大平瑶族乡 精准识别 动态管理

第一篇：大平瑶族乡 精准识别 动态管理

大平瑶族乡 精准识别 动态管理

大平瑶族乡成立于1984年，是广西贺州市平桂管理区唯一的少数民族乡，位于平桂管理区西南部，东与梧州市苍梧县沙头镇交界，南与水口镇相邻，西同昭平县富罗镇接壤，北接公会镇。行政区域面积217平方公里，乡政府距市中心64公里。总人口1.41万人，居住着汉、瑶、壮等民族，瑶族人口4692人，占总人口的34%。耕地面积13930亩，人均耕地0.3亩，其中水田仅有3943亩，旱地面积9987亩。全乡辖6个行政村，其中有4个被自治区认定为革命老区，有3个行政村98%以上的居民是瑶族，其中龙槽村、里头村属于国家级贫困村，威竹村属于自治区贫困村。

分散的居住环境及恶劣的自然条件，给大平瑶族乡的建档立卡工作带来了巨大挑战，更说明了建档立卡工作实施的紧迫性。按照广西自治区、贺州市、平桂管理区精准扶贫工作部署，大平瑶族乡突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，扎实深入推进精准扶贫工作。2014年，涉及扶贫对象精准识别和动态管理行政村6个，扶贫对象6191人，扶贫攻坚任务任重道远。

五大措施抓识别

抓组织领导，落实工作保障。一是大平瑶族乡党委、政府及时研究成立了精准扶贫工作领导小组，按照“乡为单位、规模控制、分级负责、精准识别”的原则，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面安排部署各村扶贫对象识别和建档立卡工作，设立独立办公室，明确2名业务人员全面跟踪推进工作，做到责任到人，确保工作的顺利进行。二是及时召开党政联席会，研究确定各村贫困人口指标，并组织召开全乡精准扶贫工作动员会暨业务培训会，与各村签订责任状，将平桂管理区分解到大平瑶族乡的贫困人口数分解到各村，切实提高思想认识，将责任落实到各包村组、行政村。三是充分整合包村组干部、村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员等人力资源，集中力量，扎实推进精准扶贫工作。

抓方案制定，理清工作思路。大平瑶族乡按照工作总体安排部署与要求，多次召开会议充分讨论研究，研究制定精准扶贫建档立卡工作实施方案，明确目标、工作职责、具体任务、要求与时限，并将方案印发到各村，有条不紊地推进扶贫对象识别和建档立卡工作。同时，紧密结合实际，梳理制定《大平瑶族乡贫困户建档立卡工作实施细则》，明确前期准备工作、贫困农户识别、结对帮扶、系统管理、动态管理等阶段的工作，形成简易的工作手册，由村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员共同推进精准扶贫工作。

抓宣传动员，营造良好氛围。大平瑶族乡充分利用党的群众路线教育实践活动、村两委换届工作契机，利用党员会、代表会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡工作进行了学习传达，提高党员干部思想认识。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、张贴宣传标语等方式在群众中进行广泛宣传，结合如何贯彻落实好党的群众路线教育实践活动，做好新形势下的扶贫开发工作，向群众发放《扶贫开发宣传材料》1000多份，宣传新时期党的扶贫开发政策，耐心讲解整村推进扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等知识，宣传大平瑶族乡成立30多年来扶贫开发工作的开展情况及取得的成效，回答群众的提问，就农村劳动力培训和转移工作与群众面对面进行交流。通过宣传增进各级对扶贫开发工作的理解支持，使群众充分认识开展精准扶贫工作的意义，积极配合工作，增强自觉做好扶贫开发工作的主动性。

抓分层推进，加强贫困户识别。一是按照平桂管理区工作方案中规定的各类贫困对象，从民政部门调取了低保户、五保户、残疾人的名单，从乡民族学校调取在读学生的信息，明确了各村各片人员基本信息和数量，并在此基础上，各村依据各片情况和农户自愿申请情况进行合理的调整和确定。二是各村工作组到户开展好贫困状况调查，严格标准，做好贫困户的申请、填写登记表等工作，反映农户家庭生产生活贫困情况。三是工作队在完成第一个小组入户调查和填报信息后，将材料送到乡政府扶贫办公室，按两个村一天，由乡督查组对各村填报的信息进行检查，对存在的问题当场给予更正，并及时加以强调，规范全乡的农户信息填报。四是由各村组织召开村民代表大会，对贫困农户进行评议，村委、驻村工作队进行核实，乡政府审核，最后管理区扶贫办复核后，在各行政村、自然村进行公告。

加强督查，确保工作实效。大平瑶族乡多次组织人员深入各村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，每到一个村都与村民亲切交谈，详细了解群众对精准扶贫工作的知晓情况，贫困村、贫困户申请情况及家庭生活情况。对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，确保建档立卡工作经得起检查，切实做到扶真贫、真扶贫。让真正需要扶持的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

建档成效指引精准扶贫

自然条件差、基础设施薄弱、生态环境脆弱、自然灾害多发、社会事业发展程度低的地区，是经过多年扶持后剩下的“硬骨头”，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发难度大，要切实解决这些“硬骨头”，需要建立精准扶贫工作机制。

2014年，大平瑶族乡完整录入建档立卡管理信息系统的有1518户贫困户、6191个贫困人口。分别为扶贫户1170户、4898人，低保户31户、51人，五保户10户、10人，扶贫低保户307户、1232人。全乡参加新农合人数11512人，参合率99.57%。

下一步，大平瑶族乡将严格按照程序要求，统筹推进，真抓实干，不断完善全乡扶贫农户信息，制定工作措施，加快推进贫困群众脱贫致富步伐。建立长效精准扶贫工作机制：一是精准识别，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来，完成贫困户的建档立卡工作。二是精准帮扶，针对贫困原因选定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三是精准管理，建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

同时，制定贫困人口动态管理办法，每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，对已脱贫的对象及时退出，每三年对贫困户进行调整。

2015年，大平瑶族乡的贫困人口为6190人，计划减贫人口650人，减贫率10.5%。全乡将协助民政部门继续发挥职能作用，扎实做好五保、低保、优抚、救灾救济等工作，为困难群体提供基本生活保障，促进社会和谐稳定。

第二篇：精准识别“十不入”

精准识别“十不入”

1、任现职的村干部家庭不纳入；

2、家庭成员中（包括子女、父母及配偶）有财政供养人员的不纳入；

3、参加企业职工社会养老保险的家庭的不纳入；

4、有轿车、客运车、货运车、工程车、大型农机的家庭不纳入；

5、近三年内修建自有房屋、在城市购买商品房或高标准装修现有住房，非因拆迁原因拥有2套及以上住房的农户不纳入；

6、家庭成员系专业合作社、企业等组织法人代表，或工商经营户的；雇佣他人从事生产经营活动的农户，农作物（粮食、大豆、经济作物、蔬菜等）种植面积人均大于5亩以上、猪牛羊等大牲畜15头以上、家禽存栏200羽以上的农户不纳入；

7、家庭三分之一人口在外出务工或举家外出半年以上的家庭不纳入；

8、有能力赡养父母，不履行赡养义务的；家庭成员有好逸恶劳、打牌赌博、吸食毒品的农户不纳入；

9、严重违反计划生育政策，不配合村两委工作或拒绝配合工作人员调查家庭收入的农户不纳入；

10、申请对象月水电燃料费、通信费明显高于当地非贫困户；为追求生活质量，让子女就读高收费学校或家庭成员中有饲养名贵宠物、购买名牌饰物、奢饰品等高消费行为的不纳入。

第三篇：精准识别干部心得体会发言

精准识别干部心得体会发言

以政治素质把标尺。政治上不合格、不可靠，本领再大也不能用。党的好干部标准，必须把政治素质放在第一位，坚持党中央部署什么、强调什么就重点考核什么。要看大是大非面前的表现，在党作出重大问题和原则性问题上，是否能够坚持保持头脑清醒、立场坚定、坚决维护，都是检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。要看重大关头面前的表现，比如今年的X疫情阻击战、防汛救灾，就是重大关头的重大考验，其中以钟南山为代表的一批能人志士、担当有为的好干部脱颖而出。要看利益诱惑面前的表现，修为政之德，常怀律己之心，面对金钱等诱惑时，保持定力、把握原则，始终做到“守身如玉”，经得起考验。

以干事实绩论成效。坚决不搞“形象工程”“政绩工程”，树立以人民为中心的发展理念，把更多的精力投入到解决群众急忧愁盼的实际事项中，破解一道道科技创新、项目攻关、经济发展、化解风险等高质量发展中的“拦路虎”，让群众得到真正的实惠。坚决不吃政绩“大锅饭”，坚持定性与定量考核方式，聚焦到人和事，从“具体事”中评出优秀、称职、不称职不同的等次，根据不同的岗位职责、分工安排，看干部在其中起了什么作用、做成了什么工作，对干部进行精准辨别。坚决不做虚功、挂空挡，围绕推动高质量发展出现的问题，不能以开会发文、台账记录、督查检查当作成绩来“交账”，而应当把敢于直面问题、能否解决实际问题作为干部的“成绩单”，检验真伪、区分优良。

以民调口碑树风向。要少用“材料”，加强干部日常考察工作，尽量少坐在会议室听工作报告、看个人总结，而应多到基层一线看实际情况，与服务对象面对面交流，全方面掌握了解干部成绩成效，画准干部“画像”。要少听“佳话”，兼听则明、偏信则暗，在考核干部时要多渠道、多层次、多侧面考察，盯住短板，既要听单位领导同事对其的评价，更要听群众对其的口碑，多看不足、多听缺点，帮助干部找出缺点，客观真实地了解干部，帮助干部成长。要少看“红榜”，扩大干部考核的范围，扩宽民意的调查渠道，转“闭门造车”变为“开门纳谏”，深入了解群众的真实评价，一线征求群众的主观感受，识别“真”干部

第四篇：贫困户精准识别政策宣传

贫困户精准识别政策宣传(2017-11)

一、一出三不出

“一出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2017年脱贫户退出。即：2017年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源；并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房3保障，饮水安全和生活用电问题已经解决；不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。

“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2017年的脱贫户退出。一是农户家庭人均收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的家庭； 二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭； 三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。

二、四进七不进

“四进”。具备下列条件之一，可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户： 一是家庭年人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户； 二是因缺资金有子女无法完成九年义务制教育的农户；

三是无房且自己无能力修建的农户，或具有一套常住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；

四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

“七不进”。具备下列条件之一，不能评定为贫困户。一是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；

二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房）的农户；

三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工业机械及大型农机具的农户；

四是家庭办有或投资企业，长期雇佣他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户； 五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员，村四职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭； 六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭； 七是其它明显不符合扶贫开发对象的情形。

第五篇：贫困户精准识别(2014年)

XXX乡镇精准扶贫建档立卡

（贫困户识别）

精 准 识 别

XXXX镇（乡）人民政府

2014

目 录

一、文件依据

1.赤水市关于下达全市农村贫困人口和贫困村识别规模的通知（赤扶办[2014]6号）

二、贫困户识别

2.各村提请核查贫困人口的报告 3.乡镇政府对贫困人口核查会议纪要 4.乡镇核查贫困人口公示

5.乡镇提请审核贫困人口的报告及拟定名单 6.赤水市对确认贫困人口的批复

三、图片资料

7.乡镇政府对贫困人口初审会议图片 8.乡镇初审贫困人口公示图片

9.赤水市对贫困村和贫困人口审查确认公告图片