南京市水路运输管理办法(2003年8月28日南京市人民政府常务会议审%AE

第一篇：南京市水路运输管理办法(2003年8月28日南京市人民政府常务会议审%AE

【发布单位】南京市

【发布文号】南京市人民政府令第219号 【发布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

南京市水路运输管理办法

（2003年8月28日南京市人民政府常务会议审议通过 2003年9月4日南京市人民政府令第219号公布 自公布之日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强水路运输管理，维护运输秩序，保护合法经营，提高运输效益，促进水路运输事业的发展，根据《 中华人民共和国水路运输管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 水路运输分为营业性运输和非营业性运输。营业性运输是指为社会服务，发生费用结算的旅客运输（含旅游、渡船运输，下同）和货物运输。

非营业性运输是指为本单位或本身服务，不发生各种方式运费结算的运输。

第三条第三条 凡在本市行政区域内从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规和本办法。

第四条第四条 南京市交通局是本市水路运输事业的行政主管部门。市、县（区）交通主管部门设置的航运管理机构按照规定的职责分工，负责水路运输日常管理工作。

工商行政、税务、物价、公安、水利等部门，应当按照各自的职责，协同交通主管部门做好水路运输的管理工作。

第二章 运输资质管理

第五条第五条 从事营业性运输的单位，必须具备下列条件：

（一）具有与经营范围相适应、经船舶检验机构签发有效证书的运输船舶；

（二）船舶驾驶、轮机人员应当持有有效职务证书；

（三）有比较稳定的客源或者货源；

（四）经营旅客运输的，有与经营客运航线相适应的消防设施等安全装备和服务设施，并落实客船沿线停靠的港（站）点；

（五）有经营管理的组织机构、场所和负责人，并有业务章程；

（六）有与运输业务相适应的自有流动资金。

从事营业性运输的个体（联户）除具备前款

（一）、（二）、（三）、（四）、（六）项规定条件外，还必须具有船舶保险证明。

第六条第六条 设立水路运输服务业，必须符合本办法第五条第一款第（五）项规定的条件，并具有与其业务相适应的流动资金。

第七条第七条 申请筹建水路运输企业或者订造船舶从事营业性运输的，应当向当地航运管理机构提交“水路运输企业（船舶）筹建申请书”，经批准后，方可进行筹建、订造船舶。

申请人筹建完毕，具备开业条件的，应当向当地航运管理机构提交“水路运输企业（船舶）开业申请书”，申领《水路运输许可证》。

第八条第八条 个体（联户）船舶需从事营业性运输的，应当持乡（镇）以上人民政府的证明，向当地航运管理机构提交开业申请书，经审核批准后，由航运管理机构发给《水路运输许可证》。

第九条第九条 申请设立水路运输服务企业的，应当向当地航运管理机构提交“水路运输服务企业开业申请书”，经审核批准后，由航运管理机构发给《水路运输服务许可证》。

第十条第十条 在本市范围内从事营业性水路运输的，以及设立运输服务企业的，由市交通主管部门批准。

第十―条 领取《水路运输许可证》或者《水路运输服务许可证》的单位和个人，持“许可证”向工商行政管理部门申领营业执照，并自领取营业执照后30日内，到主管地方税务部门办理税务登记。

领取营业执照的水路运输单位和个人，应当持营业执照到原发放许可证的航运管理机构按照批准的船舶数量领取《船舶营业运输证》。

第十二条第十二条 从事营业性水路运输的单位和个人，需要增加运力或者变更经营范围的，必须向原发放许可证的航运管理机构提出申请，经批准后方可办理有关手续。减少运力的，报原审批机关备案。

第十三条第十三条 水路运输企业、从事营业性运输的其他单位和个人以及水路运输服务企业要求歇业的，应当向原审批机关和工商行政管理部门以及地方税务部门办理歇业手续。

第十四条第十四条 非营业性运输船舶，由船舶所有单位持有效船舶证书和船员职务证书，到当地航运管理机构申请领取《船舶非营业运输证》。

下列船舶可以不领取《船舶非营业运输证》：

（一）机关、团体、事业单位的工程、消防、防汛、救生、打捞、疏浚等专用船舶；

（二）军队、公安、海关、税务、工商、渔政、水政、航政、港航监督等工作船舶。

第十五条第十五条 《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《船舶营业运输证》以及《船舶非营业运输证》实行年度审验制度。年度审验发证的航运管理机构在规定的期限内进行。逾期不参加审验的，证件无效。

第三章 旅客运输管理

第十六条第十六条 从事水路营业性旅客运输的单位或者个人，必须使用符合客船规范的船舶从事运输，并使船舶处于良好的技术状态。

第十七条第十七条 从事水路营业性旅客运输的单位或者个人，应当在船舶两侧悬挂始发港、到达港的航线标志；在船内明显位置标明载客定额、张贴乘船须知、里程票价、安全救生知识等宣传材料。

第十八条第十八条 客船必须按照核定的标准载客运输。严禁超员（载）运输或者混装有毒、易燃、易爆等物品。

第十九条第十九条 从事水路营业性旅客运输（含客渡）的单位和个人，应当按照核定的航线、班次、停靠站点从事运输，不得自行取消航线或者随意减少班次。

需要取消或变更航线、班次的，应当经原审批机关批准，并在沿线各客运站、点发布公告一个月后，方可取消或变更。

第二十条第二十条 从事水路营业性旅客运输的单位和个人，应当按照《交通部水路运输旅客运输规则》办理行李托运、代理业务等事宜，并明确各自权利和责任。

第四章 货物运输管理

第二十―条 对抢险、救灾、军用物资和县以上人民政府下达的突击性运输物资，实行计划运输。水运企业和个人应当按时、按量完成运输计划。航运管理机构应当加强监督检查。

危险货物的水路运输和国家规定的其他限运物资的运输，按照《南京市危险货物运输管理办法》和有关规定执行。

第二十二条第二十二条 外省、市从事水路运输的船舶，连续六个月以上在本市营运的，经营人应当持船籍地或者企业所在地县级以上航运管理机构或者交通主管部门的证明，经市航运管理机构批准，换发《船舶营业运输证》。

在本市从事营运一个月以上六个月以下的，经营人应当征得市航运管理机构同意，并领取《船舶临时营运证》。

第二十三条第二十三条 从事水路运输的单位和个人，可以在批准的经营范围内自行组织货物承运。任何单位和个人不得实行地区或者部门封锁、垄断货源。

第二十四条第二十四条 负责承运货物的单位或者个人，必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定，与托运人或其代理人签定运输合同。运输合同应当使用规范的合同文本。

第二十五条第二十五条 水路运输单位和个人应当按照《交通部水路货物运输规则》的规定对所承运的货物实行责任运输。除不可抗力和规定的运输损耗，及其他证明不属于承运责任外，有货损、货差、变质的，应当负责赔偿。

第五章 运输服务业管理

第二十六条第二十六条 水路运输服务企业应当在批准的经营范围内，为旅客和托运人、收货人、承运人提供服务。

水路运输服务企业不得为无水路运输经营资格或者超越经营范围的经营人提供服务；不得为无证无照船舶配载货物。

第二十七条第二十七条 水路运输服务企业应当与委托方本着协商自愿的原则订立合同，并认真履行。

水路运输服务企业不得强行代办服务。不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托。

第二十八条第二十八条 外省、市水路运输企业需在本市设立为该企业服务的站（点）的，应当持有所在地县级以上航运管理机构或者交通主管部门的批准文件，以及所在单位出具的委托担保书，到市航运管理机构办理担保手续，并到工商行政管理部门领取营业执照后，方可设点服务。

第六章 运价和票据管理

第二十九条第二十九条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，应当按照国家规定缴纳税金、规费和运输管理费。水路运输服务业还应当做好配载船舶规费、运管费和税金的代扣代缴工作。

从事非营业性水路运输的单位和个人，应当按照国家规定缴纳交通规费。

第三十条第三十条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须使用交通主管部门规定的运输票据（货物运单、货票和客票），不得使用其他运输票据。

第三十一条第三十一条 水路运输票据由水路运输企业及其下设机构填开；外地船舶、个体船舶的运输票据由起运地的航运管理机构或为其配载的水路运输服务企业填开。水运发票应当与《水路货物运输任务单》配套使用。

第三十二条第三十二条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须按照规定向当地航运管理机构和统计主管部门报送营业性和非营业性运输统计报表。统计报表应当准确、及时。

第三十三条第三十三条 航运管理机构受交通主管部门和有关部门的委托，对规费、运输管理费的缴纳和水路运输服务企业配载代征税费情况实施稽查，有关单位和个人应当如实提供财务帐册和有关资料。

第七章 罚则

第三十四条第三十四条 对违反本办法规定的，由交通主管部门委托的航运管理机构按照下列规定给予处罚：

（一）未经批准擅自设立水路运输企业、水路运输服务业（站、点）的，责令其停止营业，并可处以30000元以下的罚款。

（二）未经批准非营业性运输企业和个人从事营业性运输的，责令其停止营运，并可处以20000元以下的罚款。

（三）超出规定的收费标准收取运费、服务费用的，责令其退还违法所得，处以10000元以下的罚款。

（四）不使用规定的运输票据进行营业性运输的，责令其停业整顿，并可处以10000元以下的罚款。

（五）不按规定缴纳交通规费和运输管理费的，责令其补缴；情节严重的，责令其停业整顿，并可处以10000元以下的罚款。

（六）垄断货源、强行代办服务的，给予警告，情节严重的，责令其停业整顿，并可处以1000元以上3000元以下的罚款。

（七）扰乱水路运输秩序，不服从管理的，责令其改正，并可处以1000元以下的罚款。

违反本办法中水路运输其他有关规定的，按照交通部《水路运输违章处罚规定（试行）》等有关规定处罚。

第三十五条第三十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。当事人对复议决定不服的，可以向人民法院起诉，逾期不申请行政复议又不起诉，也不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第三十六条第三十六条 违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条第三十七条 航运管理执法人员在执行公务时，应当佩带标志，出示检查证件，按照规定程序执法。水路运输和水路运输服务单位和个人应当配合检查。

第八章 附则

第三十八条第三十八条 本办法下列用语的含义是：

（一）水路运输企业，是指专门从事水路营业性运输具有法人资格的水运企业。

（二）水路运输服务企业，是指从事代办运输手续、代办货物中转、代办组织货源，具有法人资格的企业，但为多种运输方式服务的联运企业除外。

第三十九条第三十九条 本办法由南京市交通局负责解释。

第四十条第四十条 本办法自发布之日起施行。

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第二篇：南京市食品卫生管理办法(2004年4月22日南京市人民政府常务会议审%AE

【发布单位】南京市

【发布文号】南京市人民政府令第229号 【发布日期】2004-05-12 【生效日期】2004-05-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

南京市食品卫生管理办法

（2004年4月22日南京市人民政府常务会议审议通过 2004年5月12日南京市人民政府令第229号公布 自公布之日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，根据《 中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）、国务院《 食品卫生行政处罚办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂，以及食品生产经营场所、设施和有关环境的卫生管理。

第三条第三条 凡在本市行政区域内从事食品生产经营活动的单位和个人，均应当遵守《食品卫生法》和本办法。

第四条第四条 南京市卫生局是本市食品卫生监督管理工作的主管部门。区、县卫生行政部门负责辖区内的食品卫生监督管理。

工商行政管理、技术监督、多种经营等部门应当按照各自的职责，协同卫生行政部门做好食品卫生监督管理工作。

第二章 食品卫生管理

第五条第五条 从事食品生产经营活动的单位和个人（以下简称食品生产经营者），必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。

任何单位和个人不得伪造、涂改、出借卫生许可证。

第六条第六条 食品生产经营者应当建立健全食品卫生管理制度，配备食品卫生管理人员。

第七条第七条 食品生产经营人员每年必须进行健康检查。

食品生产经营人员的健康检查，由所在单位负责组织，由市、区、县卫生行政部门指定的医疗卫生机构负责检查，检查合格的，由市、区、县卫生行政部门出具健康证明。

第八条第八条 食品生产经营企业应当按照规定，对本企业从业人员进行食品卫生知识培训，卫生行政部门应当对培训工作进行指导。

第九条第九条 食品生产经营者生产经营和使用的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备，必须符合卫生标准。

第十条第十条 食品生产经营企业对国家和本省未制定卫生标准的食品，应当制定本企业的产品卫生标准，报市技术监督部门备案，同时抄送市卫生行政部门。

第十一条第十一条 食品生产经营企业应当按照卫生标准，对其生产经营的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料及食品用工具、设备逐批进行检验。

不具备检验条件的食品生产经营企业，可以委托食品卫生检验机构按照卫生标准对其生产经营的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料及食品用工具、设备进行检验。

第十二条第十二条 食品生产经营者采购食品原料时，必须按照国家有关规定向供货商索取每批产品的检验合格证或者化验单。采购禽畜肉类原料时，必须索取兽医卫生检验机构出具的检验合格证明。

第十三条第十三条 学校、医院等集体订餐单位，必须从领取卫生许可证的食品生产经营者处订餐，分餐应当符合卫生要求。

第十四条第十四条 建设项目工地食堂应当配备卫生设施，工地食堂的食品卫生管理由领取卫生许可证的单位负责。

第十五条第十五条 食品生产经营过程除应当符合《食品卫生法》第八条规定外，还应当符合下列要求：

（一）易腐食品应当冷藏；

（二）不得利用食品生产经营场所生产、贮存或者兼营有毒、有害及容易造成食品污染的不洁物品；

（三）制售冷、荤、凉菜和制作含乳类冷食品，应当配备专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备；

（四）从事送餐业务的，应当设有专用配餐间，冷荤与熟热食品不得用同一容器混装，容器上应当标明食品的生产时间、保质时限和生产单位名称及地址。

第十六条第十六条 禁止生产经营下列食品：

（一）《食品卫生法》第九条规定的食品；

（二）含有未经国家允许使用的农药、食品添加剂、加工助剂的农副产品及其制品；

（三）超过国家卫生标准规定的范围和限量使用食品添加剂的食品；

（四）含有囊虫等致病性寄生虫的肉、禽、水产品；

（五）兑制的酱油、醋和非食用酒精兑制的酒类；

（六）注水、掺水或者使用非食用色素的冻肉、鲜肉、禽类、水产品、鲜奶、水果、蔬菜等。

第三章 集贸市场的食品卫生

第十七条第十七条 集贸市场的服务机构应当负责市场内的食品经营场所和食品摊贩的食品卫生管理工作，组织从业人员的健康检查和食品卫生知识培训，并在市场内设置必要的公共卫生设施，保持经营场所的卫生。

第十八条第十八条 在集贸市场内从事食品生产经营活动的单位和个人，必须接受卫生行政部门的监督检验以及市场服务机构的卫生管理。

第十九条第十九条 集贸市场内的食品经营者必须遵守下列规定：

（一）着装整洁，制售食品时不得吸烟；

（二）制售食品必须做到生熟分开，防尘防蝇，款货分开，防止污染，不得接触有毒物、不洁物；

（三）销售直接入口食品，必须使用专用工具售货，不得使用书报等不洁物包装食品；

（四）公用餐、饮具必须经消毒合格后方可使用，不具备自行消毒条件的，应当采取集中消毒或者使用一次性餐、饮具；

（五）制作煎、炸、烤类食品的用具、用油，应当清洁、无毒、无害；

（六）制售饮料不得使用未经消毒、灭菌的生水。

第四章 食品卫生监督

第二十条第二十条 卫生行政部门可以根据需要，对定型包装食品、食品添加剂及食品用工具、包装材料进行抽样检验，检验不合格的，责令生产经营者停止销售和使用。

第二十一条第二十一条 食品生产经营企业新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。

第二十二条第二十二条 卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品生产经营者，除采取《食品卫生法》第三十七条规定的临时控制措施外，还可以责令责任单位立即公告，将已售出的有毒、有害食品及时予以追回。

第二十三条第二十三条 根据《食品卫生法》第三十八条的规定，发生食物中毒事故的单位应当及时采取抢救措施，保护现场，并向所在地卫生行政部门报告。在情况未判明之前，禁止继续食用可疑食品，并搜集可疑食品及患者排泄物以备检验。

卫生行政部门接到报告后，应当及时进行调查处理，并采取控制措施。

第五章 罚则

第二十四条第二十四条 违反本办法第五条的规定，未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以500元以上30000元以下的罚款。涂改、出借卫生许可证的，由卫生行政部门收缴卫生许可证，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以500元以上10000元以下的罚款。

第二十五条第二十五条 违反本办法第七条的规定，食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营活动的，由卫生行政部门责令改正，并可以处以5000元以下的罚款。

第二十六条第二十六条 违反本办法第九条的规定，生产经营或者使用不符合卫生标准的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的，由卫生行政部门责令其停止生产和使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以下的罚款。

生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，由卫生行政部门责令其停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，吊销卫生许可证；没有违法所得的，处以1000元以上50000元以下的罚款，吊销卫生许可证。

第二十七条第二十七条 违反本办法第十五条的规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，可以处以5000元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，可以吊销卫生许可证。

第二十八条第二十八条 违反本办法第十六条的规定，生产经营禁止生产经营的食品的，由卫生行政部门责令停止生产经营，立即公告收回已售出的食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以1000元以上50000元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。

第二十九条第二十九条 违反本办法，应当由工商行政管理、技术监督、多种经营等部门处罚的，由有关部门依法给予行政处罚。

第三十条第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十一条第三十一条 卫生行政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由上级主管机关或者所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

卫生行政部门对食品卫生疏于管理，造成重大事故，社会影响面大的，由同级人民政府给予通报批评，并追究卫生行政部门主要负责人的行政责任。

第六章 附则

第三十二条第三十二条 本办法自发布之日起施行。

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第三篇：南京市房屋安全管理办法(2003年8月28日南京市人民政府常务会议审%AE

【发布单位】南京市

【发布文号】南京市人民政府令第219号 【发布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

南京市房屋安全管理办法

（2003年8月28日南京市人民政府常务会议审议通过 2003年9月4日南京市人民政府令第219号公布 自公布之日起施行）

第一条第一条 为加强房屋安全管理，保障房屋安全使用，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市市区范围内国有土地上已建成且已投入使用的各类房屋的安全管理。包括对房屋及其附属物进行安全检查、鉴定、修缮和危房治理等管理活动。

第三条第三条 房屋安全管理应当遵循定期检查、规范使用、科学鉴定、防治结合的原则。

第四条，南京市房产管理局是本市房屋安全管理的行政主管部门。区房产行政管理部门按照规定职责，负责辖区内的房屋安全管理工作。

建委、建工、规划、劳动、质量技术监督、公安、物价等部门应当按照各自职责，协同主管部门做好房屋安全管理工作。

第五条第五条 房产行政管理部门应当加强对房屋安全的监督检查，依法建立健全房屋安全管理的各项制度。

任何单位和个人有权对危害房屋安全的行为进行举报。房产行政管理部门应当依法查处，并负责将处理结果答复举报人。

房屋产权人或物业管理单位，应当建立健全房屋安全管理档案，定期进行房屋安全检查，消除房屋安全隐患，并将房屋完损状况及处理措施报送房产行政管理部门备案。

第六条第六条 房屋产权人或使用人应当正确使用房屋，依法维护房屋给水、排水、供电、供气、防雷、暖通、电梯、消防、锅炉、通讯等设施的使用安全。保持房屋原有结构的整体性、抗震性，并不得影响毗邻房屋的安全。

第七条第七条 房屋使用过程中发现有安全隐患的，房屋产权人应当持有关证明文件和房产资料，向市房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定。房屋产权人不申请的，可由房屋使用人申请鉴定。

市房屋安全鉴定机构应当在收到申请后的15个工作日内，出具安全鉴定报告，加盖南京市房屋安全鉴定专用章。

第八条第八条 被鉴定为危险房屋的，市房屋安全鉴定机构应当向申请人发出危险房屋通知书。危险房屋的产权人或使用人应当按危险房屋通知书的要求进行治理。

异产毗连危险房屋的各所有权人，应当按照国家对异产毗连房屋管理的有关规定，共同履行治理责任。

第九条第九条 超过合理使用年限的房屋需要继续使用的，房屋产权人应当委托具有相应资质的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。

第十条第十条 建设工程施工可能影响相邻房屋结构安全的，建设单位应当委托市房屋安全鉴定机构对相邻房屋进行安全鉴定。

第十一条第十一条 从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动，法律、法规和规章对房屋安全有要求的，当事人应当向有关管理部门提交房屋安全鉴定报告。

房屋产权人出租、出售危险房屋的，应当告知对方当事人，双方当事人应当在合同中对危险房屋的治理作出约定。

第十二条第十二条 房屋安全鉴定应当严格执行国家颁发的专业技术标准、规范和规程。

从事房屋安全鉴定工作的人员，应当具备相应的专业技术职称，并经市房屋安全行政主管部门资格审查合格，取得鉴定资格证书后，方可上岗。

第十三条第十三条 房屋使用中禁止下列行为：

（一）拆除承重墙；

（二）拆除、破坏承重的梁、板、柱；

（三）降低底层室内标高建造地下室或半地下室；

（四）法律、法规规定的其他禁止行为。

第十四条第十四条 房屋装饰装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。有下列情况之一的，房屋产权人应当持房屋安全鉴定机构审定的房屋结构安全装修方案，向市房屋安全行政主管部门提出核准申请：

（一）在承重墙上开门、开窗或扩大承重墙的门、窗洞口；

（二）拆除或部分拆除非承重墙体；

（三）在楼地面、屋顶、阳台砌筑或安放承重物体，明显加大荷载的。

第十五条第十五条 房屋产权人申请核准时，应当提交下列材料：

（一）房屋权属证明文件；

（二）原设计单位或具有相应资质条件的设计单位提出的装修设计方案；

（三）实行物业管理的，应当出具物业管理企业签署的意见。

市房屋安全行政主管部门应当在收到申请之日起的20个工作日内，给予书面答复，对满足房屋结构安全要求的，核发房屋装饰装修方案安全核准书。

房屋装饰装修申请人持核准书，向有关建设管理部门办理报建手续，领取施工许可证后，方可施工。

第十六条第十六条 房屋产权人或使用人发现白蚁蚁情，应当按规定向白蚁防治管理机构报告，并委托有白蚁防治资质的单位进行灭治。

第十七条第十七条 违反本办法第十三条规定，在装修过程中房屋产权人、使用人擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十八条第十八条 违反本办法第十五条规定，未领取房屋装饰装修方案核准书，擅自进行装饰装修的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，处以1千元以下罚款。

第十九条第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

第二十条第二十条 市房屋安全鉴定机构出具鉴定报告内容不真实，给当事人造成经济损失、人身伤害的，应当依法承担相应的赔偿责任。

第二十一条第二十一条 房屋安全管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条第二十二条 市房屋安全鉴定机构应当严格按照物价部门核准的标准收取房屋安全鉴定等有关费用。

第二十三条第二十三条 本办法由南京市房产管理局负责解释。

第二十四条第二十四条 本办法自发布之日起施行。市属四县可参照执行。南京市人民政府一九九六年十月二十九日发布的《南京市城镇房屋安全管理办法》同时废止。

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第四篇：贵阳市户外广告管理办法(2004年5月31日贵阳市人民政府常务会议审%AE（推荐）

【发布单位】贵州省贵阳市

【发布文号】贵阳市人民政府令第133号 【发布日期】2004-05-31 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

贵阳市户外广告管理办法

（2004年5月31日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2004年5月31日贵阳市人民政府令第133号公布 自2004年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强户外广告管理，促进户外广告健康发展，为社会主义物质文明和精神文明建设服务，根据《 中华人民共和国广告法》、《 广告管理条例》及《 贵州省户外广告管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 凡在本市行政区域内从事户外广告的经营者、发布者、广告主设置和张贴户外广告均应遵守本办法。

第三条第三条 本办法所称户外广告，是指直接或间接介绍商品或服务的下列商业广告：

（一）通过路牌、霓虹灯、电子显示牌、灯箱、临街橱窗、布幅、汽球、广告栏等媒体或其他形式设置的广告；

（二）在建筑物、构筑物、外墙上或空间地带设置、绘制、张贴的广告；

（三）利用汽车等交通工具设置、绘制、张贴的广告；

（四）利用其他媒体或形式在户外设置、张贴的广告。

第四条第四条 广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和消费者。

广告使用的文字、汉语拼音、计量单位应当符合国家规定，书写规范、准确。

第五条第五条 县级以上的工商行政管理部门主管户外广告监督管理工作，按照分级管理的有关规定负责对户外广告经营者的资格审批和广告内容审查；负责广告发布前的登记和发布后的监督检查；负责会同规划等部门按户外广告设置规划的要求对户外广告设施进行审批。

城管、环保、城建、公安等部门按各自职责，协同配合。

第二章 经营管理

第六条第六条 广告有下列内容之一的，不得设置、张贴；

（一）违反法律、法规的；

（二）损害我国民族尊严的；

（三）有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的；

（四）有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的；

（五）弄虚作假的；

（六）贬低同类产品的。

第七条第七条 设置户外广告应当在指定的位置，按照批准的规格设置。路牌广告及大型霓虹灯、灯箱、电子翻盘广告设置完毕后，须拍照报工商行政管理部门备查。

第八条第八条 户外广告经营者承办或被代理广告业务，应当与广告客户或被代理人签订书面合同，明确各方的权利和义务。

第九条第九条 户外广告经营者承办或代理广告业务，应按规定查验客户证明，审查广告内容。证明不全、内容不实的，不得设置、张贴。

第十条第十条 户外广告收费标准，由广告经营者制订，报工行政管理部门和市物价管理部门备案。工商、物价管理部门对广告经营者所制订的收费标准实行监督管理。

第十一条第十一条 户外广告经营者应当在核准范围内经营广告，按规定建立业务档案和会计帐簿，使用专用发票，依法纳税，并接受财政、审计、税务、工商行政管理部门的监督检查。

第三章 审批登记

第十二条第十二条 广告经营者经营户外广告，应当持有关证明向工商行政管理部门申请，按照规定程序，办理审批登记手续：

（一）专营广告业务的企业，发给《企业法人营业执照》；

（二）具备经营广告能力的个体工商户，发给《营业执照》；

（三）兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》；

（四）兼营广告业务的企业，应当办理经营范围变更登记。

经营者改变登记，应向工商行政管理部门办理变更登记手续。

第十三条第十三条 在本市行政区域内，举办展销会、订货会、交易会、体育比赛、文艺演出的临时性户外广告经营活动，由举办人依法向有关部门办理手续。

第十四条第十四条 外地广告经营者在本市经营户外广告，必须持当地工商行政管理部门发给的《广告经营许可证》到市工商行政管理部门备案。

第十五条第十五条 张贴户外广告，应向所在地的区、县（市）工商行政管理部门申请登记，经审查批准，在张贴的广告上加盖专用章后方可张贴。

第十六条第十六条 申请办理户外广告登记，除按《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》规定提交有关证明外，还应当分别不同对象提交下列证明：

（一）工商企业或个体工商户应当分别交验《企业法人营业执照》副本或者《营业执照》；

（二）团体、事业单位提交本单位的证明；

（三）各类展销会、订货会、交易会等广告，应当提交主办单位主管部门批准的证明；

（四）个人应提交所在单位、乡（镇）人民政府或街道办事处出具的证明及其他有关证明。

第十七条第十七条 户外广告登记收费，按国家有关规定执行。

第四章 场地管理

第十八条第十八条 户外广告的设置必须符合设置规划，遵守城市管理规定，有利于美化城市环境，不得妨碍交通和市政设施，不得影响市容景观和建筑物的采光。

户外广告设置单位应当定期清洗、油饰、维护户外广告。不得出现缺字、断行、污染、破损、锈蚀等现象。

政府机关、名胜古迹和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴广告。

第十九条第十九条 申请设置户外广告设施，应当持场地图纸及广告彩图等有关资料到工商行政管理部门办理审批手续。工商行政管理部门会同规划、城管等有关部门结合广告设置地点的环境，对广告的外形、体量、表现形式等进行审查并作出审批决定。

户外广告设施使用期为两年，期满自行拆除，确需延期使用的，设施申报单位应在确保安全的前提下，在期满30日前向原审批机关申请办理延期手续。

第二十条第二十条 申请发布户外广告，应当在广告发布前持户外广告设施的审批手续及有关证明文件到工商行政管理部门申请办理广告内容的审查。工商行政管理部门应当依照法律、行政法规作出审查决定。

第二十一条第二十一条 户外广告、店堂牌匾广告有缺字、断行、破损、污染、锈蚀等情况的，由工商行政管理部门责成设置单位限期修整。设置单位逾期不修整的，由工商行政管理部门委托城管监察队伍予以拆除，其费用由设置者承担。

第二十二条第二十二条 各类户外广告的设计、制作和设置，应当符合相应的安全、技术、质量标准，不得违反有关法律法规的规定。

第二十三条第二十三条 单位或者个人经工商行政管理部门会同规划、城管等有关部门批准，可以利用、提供自用或者其经营管理的场地和设施，设置户外广告或者为设置户外广告服务，其提供的场地或者设施所获收益，应当依法纳税。

第二十四条第二十四条 凡城市建设和整顿市容需要拆除户外广告的，由规划、城管部门事先通知广告设置单位在限期内无条件自行拆除，逾期由城管部门强行拆除。

第五章 张贴广告管理

第二十五条第二十五条 经过批准，在本市张贴各类广告，必须按规定张贴在统一设置的公共广告栏内，不得在墙壁、建筑物、构筑物、公共设施以及树木、电杆上随意张贴，也不得在街道上随意散发。

第二十六条第二十六条 公共广告栏由区、县（市）工商行政管理部门负责设置、管理和维修。

第二十七条第二十七条 公共广告栏内张贴的广告，应当保持整洁美观，自张贴之日起五日内不得复盖。

第六章 罚则

第二十八条第二十八条 广告经营者、发布者或广告主违反《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《户外广告登记管理规定》和《贵州省户外广告管理办法》以及、本办法的，由工商行政管理部门进行查处，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条第二十九条 违反本办法第二十五条规定，工商行政管理部门可以委托城管监察队伍予以查处。

第三十条第三十条 由于设置者的过错，户外广告或用于设置户外广告的专有设施发生坠落、倒塌造成他人人身财产损害的，设置者应当承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条第三十一条 对拒绝、阻碍工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。

第七章 附则

第三十三条第三十三条 本办法自公布之日起施行。原《贵阳市户外广告管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：南京市人民政府文件（本站推荐）

南京市人民政府文件

宁政发[2004]182号

————————— 市政府批转市残联等部门《南京市残疾 人就业保障金征缴实施办法》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市残联、市地税局、市财政局、市劳动和社会保障局、市物价局拟定的《南京市残疾人就业保障金征缴实施办法》已经市政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇四年九月九日

南京市残疾人就业保障金征缴实施办法

（市残疾人联合会 市地税局 市财政局

市劳动和社会保障局 市物价局 2004年8月）

为进一步推进我市按比例安排残疾人就业工作的开展，加强和规范残疾人就业保障金的征缴工作，根据省政府第78号令《江苏省按比例安排残疾人就业办法》、苏政办发„2004‟40号文件和南京市政府第200号令《南京市按比例安排残疾人就业规定》，结合实际，制定我市残疾人就业保障金征缴实施办法。

一、征缴对象

在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和城乡经济组织（含个人独资企业、合伙企业和外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照不低于本单位上在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，凡安臵残疾人就业未达到规定比例的单位，均属于保障金征缴对象。

二、征缴标准

单位安排残疾人就业未达到1.5%比例的，应当按照差额人数和市、县统计部门公布的上本地区职工年平均工资的100%缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足1人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。

三、征缴机关

凡在南京市地方税务局办理税务登记的各类单位的保障金，由南京市地方税务局负责征缴；其他单位的保障金由各级残疾人就业服务机构负责征缴，各级财政部门协助征缴。

四、征缴方法

（1）审核时间：各单位必须于每年的4月30日前到所在地的区县残疾人就业服务所进行残疾人就业审核。

（2）审核时，单位需提供：（1）《江苏省单位安排残

疾人就业情况基层表》；（2）已安臵残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国伤残军人证》；（3）单位与残

疾职工签订的劳动合同；（4）残疾职工的社会基本保险缴纳情况。

（3）核定：区县残疾人就业服务机构负责核定各单位安臵残

疾职工人数，并以上单位在职职工人数核算应缴纳保障金数额，向单位出具“南京市按比例安排残疾人就业核定通知单”（以下简称核定通知单）。

（4）核定单位用人情况可参照劳动和社会保障、财政、地税

等部门的统计资料，有关部门应予配合。

2、征缴纳入地税部门征缴单位的保障金采取以下方式：

（1）征缴依据：南京市地方税务局以残疾人就业服务机构提

供的有关缴费单位应缴保障金的核定数据作为征缴依据。对按照规定经过审核的单位，以实际核定数额缴纳保障金；对逾期不参加审核的单位，一律按照未安臵残疾职工数全额征缴保障金。

（2）征缴时间及方式：保障金实行按年征缴，每年6月1日

至6月25日为保障金征缴期，各缴费单位在规定时间，持核定通知单到主管地税机关办理缴纳手续，由地税机关从缴费单位的涉税帐户扣缴款项。

（3）征缴票据：残疾人就业保障金的征缴票据统一使用由省

财政部门监制的专用票据。

其他未纳入地税部门征缴单位的保障金，在规定时间持核定

通知单，到单位所在地的区县残疾人就业服务机构缴纳。

3、退款：

未经年审已全额征缴上保障金的单位，在8月底以前经审核，上确已安臵残疾人就业的，由市残疾人就业服务中心予以按实退款。

五、减免和缓征残疾人就业保障金原则上不能免征；特困企业和有特殊困难需缓缴或减征的，由单位提出申请，并附上单位财务决算报表，报市财政部门和市残疾人联合会审批。

六、监督检查保障金征收机关有权对单位缴纳情况进行监督检查，缴纳单位应如实提供核定资料或财务报表。单位逾期不缴纳或不足额缴纳保障金的，除由残联或地税部门责令其限期缴纳外，按国家财政部„1995‟5号文件规定，从滞纳之日起按日加收5‰的滞纳金；滞纳金并入保障金。单位逾期拒不缴纳保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院依法强制执行。

七、本办法自2004年10月1日起执行。江宁区、浦口区（不含原浦口区）、六合区（不含沿江开发区）、溧水县和高淳县的保障金征缴工作可参照本办法执行。

市相关部门在此之前制定下发的关于保障金征缴管理有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法由南京市残疾人联合会负责解释。

主题词： 残疾人 就业保障金

抄送：市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检查院，南京警备区。

南京市人民政府办公厅2004年9月10日印发共印300份