实施办法

第一篇：实施办法

株洲市女职工特殊疾病保障与职工医疗

互助活动合并推进实施办法

根据《湖南省总工会关于开展职工医疗互助活动的指导意见》（湘工发[2013]29号）和《湖南省总工会关于将女职工特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进的指导意见》（湘工发[2014]3号）文件精神，为丰富工会职工医疗互助活动内容，加大对女职工特殊疾病的帮扶力度，经市总工会常委会研究，现就女职工特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进工作制定本办法。

第一章 组织管理

第一条 女职工特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推 进工作由市总工会法律保障部（市职工维权帮扶中心）牵头，市总女工部、财务部等部门配合，统筹市县两级工会实施。

第二条 合并后，在职工医疗互助活动中设立女职工特殊疾 病保障项目，纳入职工医疗互助活动统一管理，按照职工医疗互助活动规定的“全省统一、省总组织、市级统筹”的方式和群众性、团体性、互助性、公益性原则执行。合并后各级工会组织与商业保险公司联合开展的女职工特殊疾病保险工作同时停止。

第三条 在市级职工维权帮扶中心（以下简称“中心”）开

设女职工特殊疾病保障服务窗口，并安排2名以上专（兼）职工作人员，做好组织发动、互助保障金收取、女职工特殊疾病认定、补助金支付等工作。

第四条 女职工特殊疾病保障项目互助金纳入职工医疗互 助活动专户管理，在专户下设臵专门科目，单独核算。

第五条 互助活动所需工作经费和运行费用由市县两级工 会在同级工会经费中给予适当安排。

第六条 市级中心聘请3-5名医疗专家对女职工所患特殊疾 病进行认定，聘请专家费用由市总工会在本级工会经费中列支。

第七条 参加单位参加女职工特殊疾病保障活动时，应提供 加盖相应公章的以下材料：

1、《株洲市第一期女职工特殊疾病保障活动申请审批表》（表1）EXCEL格式的电子文件和纸质报表；

2、《株洲市第一期女职工特殊疾病保障活动参加人员花名册》（表2）EXCEL格式的电子文件和纸质名册。

第二章 参加对象和范围

第八条 女职工特殊疾病保障项目的参加对象（以下简称参 加人）为已满16周岁未满65周岁的所有女职工，包括退休女职工、未参加城镇职工基本医疗保险的女职工等。

第九条 本互助活动采取团体会员制，参加人由所在单位（以下简称“参加单位”）工会统一组织收缴互助金，在市或县

级中心办理参加手续。改制后进入社区的女职工8人以上（含8人）由社区或县市区级总工会组织参加。

第三章 活动项目

第十条 女职工特殊疾病保障作为职工医疗互助活动的 项目之一单独运行，保障项目病种为初次发生原发性乳腺癌、子宫癌、子宫颈癌、卵巢癌、输卵管癌、阴道癌六种，不包括原位癌。

第四章

活动期限

第十一条 女职工特殊疾病保障项目互助期为一年，从 2014年1月1日起至2014年12月31日止。2014年3月1日至4月30日为本期互助活动申报、互助金缴纳期。本期活动不设免责期，即参加人只要在申报期内参加了互助活动并缴纳互助金，2014年1月1日起即可按本办法规定申请补助。

第五章 互助金的筹措

第十二条 本互助活动的组织领导及互助金的筹措、来源、管理按《株洲市总工会关于开展职工医疗互助活动的通知》(株工通字„2013‟50号)文件执行。

本期结存的互助金及利息滚动计入下期活动，作为风险储备金。

第十三条 女职工特殊疾病保障项目每个互助保障期为一年，参加人按每人每年10元缴纳互助金，每人限缴一份，由所在单位工会组织统一收取后，在规定时限内按工会组织隶属关系上缴市县两级中心，由市级中心集中存储并统一专项管理。互助金缴纳后，不予退还。

第六章

保障标准

第十四条 本期互助活动保障期内，参加人首次确诊患保 障项目六个病种之一的，可获得一次性补助金1万元。

第十五条 除有特殊约定外，本保障项目补助金受益人为参加人本人。

第十六条 如果参加人同时参加了我市工会职工医疗互助活动的，其住院发生的费用仍可按照职工医疗互助活动的补助标准获得补助金。

第七章 补助申请和支付

第十七条 参加人患保障项目病种之一的，应当在确诊20 日内由参加单位工会负责向市级职工维权帮扶中心提出申请补助。办理时需提供以下资料：

1、《株洲市第一期女职工特殊疾病保障活动补助金申请审批表（表3）》一式二份并加盖参加单位印章；

2、二级以上医疗保险定点医院出具的首次门诊病历和住院

病历，加盖医院公章的血液检验、病理切片报告及其他科学方法检验报告的疾病诊断证明书；

3、定点医院出具的医疗收费明细、收据（原件和复印件）和首次住院费用结算单（原件）；

4、参加人本人的身份证原件和复印件（正、反两面）；

5、其他证明材料；

第十八条 参加人无住院记录及存在疑难杂症等复杂情况的，申请补助时除提交第十七条第1、2、4项规定的资料外，还需经市级中心聘请的医疗专家进行认定，并对参加人进行实地核实确定。

第十九条 市级中心在收到参加人手续齐备的申请材料后，20个工作日内做好互助金支付工作，情况复杂的可延长至30个工作日。

第八章 责任免除、处罚和奖励

第二十条 发生以下情形之一的，不承担相应的保障责任：

1、参加人姓名、身份证等基本信息虚假的；

2、参加单位或参加人有隐瞒、伪造或篡改病史（此办法中 的六种女性特殊疾病）及其它各种欺骗、作弊行为的；

3、冒用他人姓名和资料申请补助的；

4、无本办法第十七条规定的资料之一的；

5、采取欺诈手段骗取补助金的其他行为；

6、参加人因主动吸食或注射毒品、感染艾滋病毒或患艾滋病导致初次发生原发性妇科癌的。

对冒领、超领医疗补助的，中心有权予以追回，并依法追究相关责任人责任。

第二十一条 医疗机构和参加单位、参加人有权对违反本办法的行为向中心举报，一经查实，给予举报人奖励。

第九章 其 它

第二十二条 本办法由株洲市总工会负责解释。

第二篇：实施办法

附件一

贵州省民营经济组织专业

技术职务申报评审工作实施办法（试行）

根据《进一步做好我省民营经济组织专业技术职务申报评审工作的通知》，结合我省民营经济组织发展实际，现就民营经济组织开展专业技术职务评聘工作提出以下实施办法。

一、省、市（州）、县（市、区）民营经济发展局（中小企业局）、工商联、分别成立“民营经济组织专业技术评聘办公室”（简称职评办，下同），在同级人社部门的指导下，负责民营经济组织专业技术职务评聘的实施工作。

二、各级民营经济组织主要开展工程（建筑工程类、安全工程类除外）、经济、会计、统计、农业和工艺美术系列的专业技术职务资格评审。其他系列，按规定委托相应评委会评审。

工程等六个系列专业技术职务名称为：

高级工程师、工程师、助理工程师、技术员；

高级经济师、经济师、助理经济师、经济员；

高级会计师、会计师、助理会计师、会计员；

高级统计师、统计师、助理统计师、统计员；

高级农艺（畜牧、兽医、水产）师、农艺（畜牧、兽医、1

水产）师、助理农艺（畜牧、兽医、水产）师、农艺（畜牧、兽医、水产）技术员；

高级工艺美术师、工艺美术师、助理工艺美术师、工艺美术员。

分别为高级、中级、初级、员级。

三、高级评审委员会由省人力资源和社会保障厅组建；中级评审委员会由省民营经济发展局、省工商联、各市（州）人力资源和社会保障局组建，报省人力资源和社会保障厅审批；初级评审委员会由市（州）、县（市、区）民营经济发展局（中小企业局）、工商联组建，报同级人力资源和社会保障局审批。评委会的组织办法见《贵州省民营经济组织专业技术评审委员会组建办法》。

四、评审条件：按《贵州省民营经济组织专业技术职务申报评审条件》执行。

五、评审范围：在我省民营经济组织和外省贵州商会专业技术、管理岗位工作，符合《贵州省民营经济组织专业技术人员申报评审条件》的人员，均可推荐评审。对首次参加民营经济组织专业技术职务评审的人员，可不受台阶的限制，按其学历、资历和工作业绩等条件评定相应的民营经济组织专业技术职务任职资格。

六、凡申报人员学历不符合《贵州省民营经济组织专业技术人员申报评审条件》的，必须参加全省统一的专业技术

知识培训。培训考核办法见《贵州省民营组织晋升专业技术职务知识培训规定》。

七、申报材料：

（一）《贵州省民营经济组织专业技术职务资格评审表》。初级职务一式两份，中、高级职务一式三份；

（二）申报人员所在公司（企业）简介 ；

（三）表明本人水平的技术工作总结和技术报告；

（四）单位评议推荐意见。推荐意见要具体，实事求是。

（五）有关学历、培训、职称证明材料：

1、有关学历证书原件及复印件1份，培训考核合格证书原件、工作年限证明；

2、专业技术职务任职资格证书原件及复印件1份；

（六）有关的业绩证明材料：

1、技术报告、经济效益证明、产品推广证明原件；

2、获奖证书原件及复印件1份、专利证书原件及复印件1份；

3、主持或参与的科研、新产品开发、技改项目、新技术推广等合同书原件及相关证明；

4、发表的论文原件；

（七）申报人和推荐单位的承诺书。

八、推荐程序：

个人填写《贵州省民营经济组织专业技术职务评审表》，提交有关申报材料，所在单位核实申报材料，如实提出推荐意见，出具推荐单位承诺书，向相应职审组织推荐，个人申报材料无单位推荐意见的无效。

九、评审工作程序及要求：

（一）按照每年全省职称工作的统一安排，各级人力资源和社会保障部门、民营经济发展局、工商联对申报材料进行初审后提交相应评审委员会。

（二）评委会召开评审会议，高、中、初级职务评审，评审会出席委员人数分别不得少于15人、11人、9人。

（三）评审委员会会议由主任委员或副主任委员主持，会议记录、计票、监票、唱票由工作人员担任。评委会在认真进行审阅材料、评议后，采用无记名投票方式表决，以到会委员三分之二（含三分之二）以上通过方为有效。未出席会议的委员不得委托投票或补充投票。

（四）评审委员会委员对被评对象只投同意或不同意票，表决结果由主持会议的主任委员和副主任委员签字或用印有效。

（五）市（州）、县（市、区）不具备条件组建评审委员会的，可委托省、具备相应评审条件的其他市（州）评审委员会评审。委托评审必须由市、县人社局出具公函，不按规定办理或个人委托的评审无效。

（六）凡参加评审会议的人员，均不得将评审中的情况向外泄露，违者视其情节轻重严肃处理。凡涉及评委、列席人员本人或亲属的评审，本人应主动回避和告知回避。

十、资格证书的发放：

高、中、初级职务任职资格由批准组建该评委会的部门核发“专业技术职务任职资格通知”和颁发贵州省人力资源和社会保障厅统一格式的《专业技术职务资格证书》。

十一、专业技术人员聘用管理：取得任职资格的专业技术人员，由所在单位根据岗位需要聘用和任命专业技术职务，签定聘约，颁发专业技术职务聘任证书。受聘的专业技术人员应有相应的权利、责任和义务。对聘用的专业技术人员，所在单位要对其进行考核和任期考核，考核结果记入个人档案，作为晋升、续聘、解聘专业技术职务主要依据。所在单位应为专业技术人员提供培训、进修和考察的条件，以不断提高其职业素质和专业技术水平。

第三篇：精神文明实施办法

兵团级文明单位实施办法

www.xiexiebang.com 2008-8-25 兵团文明办

兵团级文明单位实施办法

第一章

总

则

第一条

为充分发挥各级文明单位在社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中的示范带头作用，促进文明单位管理的规范化、制度化，提高文明单位建设水平，推动兵团精神文明建设的发展，结合兵团精神文明创建工作实际，特制定本办法。

第二条

兵团级文明单位是新疆兵团精神文明建设指导委员会(以下简称文明委)授予积极开展文明单位创建活动，已具备兵团级文明单位标准，三个文明协调发展，精神文明建设成绩突出，能够在全兵团发挥示范作用单位综合性最高荣幸誉称号。

第三条

兵团级文明单位评选表彰工作，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以人为本，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，以提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要内容，坚持 “三贴近”，重在建设，注重实效，多办实事，吸引职工群众广泛参与多种形式的创建活动，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，促进经济发展和社会稳定与进步。

第二章

标 准

第四条

兵团级文明单位评选标准:

(一)组织领导有力，创建工作扎实。坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建文明单位活动摆上重要议事日程，计划周全、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，勤政廉洁，单位内部广泛开展创建文明机关(科室)、文明生态小康连队、文明社区、“十星级”文明户等各项精神文明建设细胞工程创建活动，层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，建成率达50%以上，并逐年有所增长。积极开展兵地共建、拥军优属、民族团结进步模范评选等活动，热心支持社会公益事业，努力为当地精神文明建设做出贡献。

(二)思想教育深入，道德风尚良好。大力开展以“八荣八耻” 为主要内容的社会主义荣辱观教育，落实《公民道德建设实施纲要》，各种教育活动扎实有效，思想政治工作落到实处。大力弘扬培育民族精神、时代精神和兵团精神，高度重视对各族职工群众和未成年人的思想道德教育，建立行之有效的工作机制，开展生动有效的教育活动。

(三)科教文卫发展，基础设施完善。重视智力投资，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导科学文明健康的生活方式和进步的婚育观念，计划生育率达标。普及九年义务教育，“两基”验收达标。加强疾病预防控制。重视不同人群的健康教育，初级卫生保健达标，人口素质明显提高。各类科教文卫设施完善，功能齐全，管理规范。精神文明建设项目投入逐年有所增加。坚持开展群众性文体活动，职工群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

(四)加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开，实行领导干部民主选举，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益。民主法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好，工作纪律严明，达到平安建设标准。单位全体人员无严重违法违纪行为及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无人员参与邪教活动。社会治安综合治理工作达标。安全生产达标。

(五)内外环境优美，环保工作达标。公共卫生设施齐全，内务管理规范有序。深入开展卫生环境综合整治，生活垃圾、污水实行无公害化处理，环境整洁优美。绿化工作达到师(市)先进标准。环保设施基本完善、措施落实。工业企业建立了切实有效的环保管理制度，环保宣传教育工作成效明显，主要污染物基本实现达标排放。农牧团场符合兵团建设屯垦戍边新型团场可持续发展要求，小城镇建设已具规模，生产、生活环境良好。

(六)业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展要求，开拓进取，诚信经营，科学管理，质量第一。经济效益、社会效益、人均收入稳步提高，主要经济指标居于师（市)同行业前列。党政机关廉洁高效、依法行政，重大决策民主公开，群众比较满意。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于师(市)同行业领先水平。

第三章

创

建

第五条

开展创建活动的单位，要根据兵团级文明单位标准，结合本行业、本单位的实际，制定出创建规划和目标，由党员大会、职代会或职工大会讨论通过后实施。

第六条

要教育职工结合本职工作，增强创建文明单位的意识，了解单位创建规划、目标和每个人应承担的责任，了解本部门、本车间、本班组、本岗位的具体任务和措施。

第七条

创建文明单位要坚持 “精神文明重在建设”的方针，充分发动群众广泛参与，开展经常性的、富有成效的活动，要着重抓好思想道德和科学文化建设，重视文化阵地建设和环境建设，单位在内部要结合实际，广泛开展评选文明机关、文明社区、文明学科(系)、文明生态小康连队、文明车间、文明班组、文明楼院，“十星级”文明户等精神文明创建细胞工程活动，努力培育“四有”职工队伍，着力提高职工素质。

第四章

评

选

第八条

文明单位分三级:兵团级文明单位、师级文明单位、团级文明单位。兵团级文明单位一般从师级文明单位中产生，由师文明委推荐，报兵团文明委验收、命名;师级文明单位一般从团级文明单位中产生，由团场文明委推荐，师文明委验收、命名;团级文明单位的产生，由单位向团场文明委申报，团场文明委验收、命名。

兵团级文明单位的申报和评选，按照自检申报，逐级推荐、上级验收、提前公示(时间为七天)，择优评选的程序进行。由单位自愿申报，师文明委审核推荐，报兵团文明委验收命名。

下列情形之一者，取消申报资格:

1、经济效益差，处亏损状态（不包括国家扶贫团场和边境贫困团场）；

2、内部创建率不足50%；

3、社会治安综合治理不达标；

4、生态环境综合整治工作不合格；

5、安全生产不达标；

6、计划生育率不达标；

第九条

评选范围:(1)凡是获得师级文明单位两年以上，符合 “兵团级文明单位标准”的党政机关、人民团体及其基层单位，实行独立核算，具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位均有资格申报兵团级文明单位。(2)凡是获得师级文明单位称号，持续减亏增效的边境贫困农牧团场，也可申报兵团级文明单位。

第十条

文明单位的申报、评选每年进行一次，特殊情况下不限定时间。

第十一条

文明单位的命名实行届时制，每届期限为三年。届满后，单位必须重新向上级部门进行申报，由命名机关验收合格后重新命名。特殊情况下，兵团精神文明建设指导委员会可对基层单位直接验收命名。第十二条

申报、推荐工作要坚持客观公正、实事求是的原则。对于隐瞒事实，弄虚作假的一经查实立即取消申报资格。

第十三条

各行业、系统及部门内部开展的精神文明创建活动，其荣誉称号由本行业、系统及部门审批命名，荣誉称号可使用文明班组、文明派出所、青年文明号、文明医院等具体称号，不得使用“文明单位”称号。

第十四条

各系统、各单位推荐给国家各部委、各大系统表彰的精神文明建设先进单位，应从兵团级文明单位中产生，推荐时要事先征求兵团、师文明办的意见，并将受表彰情况及时通报文明办。兵团驻自治区19个城市的单位，必须参加兵团级文明单位的创建活动，同时也可参加自治区级文明单位创建活动，申报自治区级文明单位时，须经师文明办同意。

第五章

奖

励

第十五条

表彰兵团级文明单位采取以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。凡被命名为兵团级文明单位的，由兵团文明委授予荣誉称号，发给《兵团级文明单位》牌匾和证书。

第十六条

获得各级文明单位荣誉称号的单位门前，只悬挂最高一级文明单位牌匾。兵团驻自治区19个城市的单位，被分别命名为自治区和兵团级“文明单位”的，可在单位门前同时悬挂两块牌匾。

第十七条

兵团级文明单位，可从命名的第一个起，每年发给在册职工一个月标准工资的奖金。具体标准由推荐师掌握。被取消（撤消）文明单位荣誉称号的，从当年起取消该项奖金。

奖金来源：企业单位的奖金计入成本，事业单位从经费结余或自有资金中支出，行政单位按现行经费渠道解决。

第十八条

师级文明单位和团级文明单位的奖励可参照《本办法》第十七条执行。各级文明单位的奖金不能重复领取。第十九条

对连续三届保持兵团级文明单位荣誉称号的单位，由兵团精神文明建设指导委员会进行通报表彰。成绩突出的报请其上级主管部门批准给予记功、晋级和其它表彰。在文明单位创建活动中表现突出的单位职工，由单位参照以上办法进行表彰奖励。

第六章

管

理

第二十条

各级党委要加强对创建文明单位活动的领导，把创建活动纳入三个文明建设的总体规划，统筹安排，积极组织，具体指导，定期督查，狠抓落实。

第二十一条

文明单位实行分级、动态管理。兵团级文明单位委托所在师文明委及其办公室管理。

第二十二条

日常管理

(一)建立档案。档案内容:创建单位的基本情况、创建规划、申报表格；有关创建工作的各种文件，检查、复查考核记录，工作总结，各种创建活动图文记载资料及创建活动大事记、奖惩记录和评比命名等资料。

(二)督促基层单位建立健全创建活动的组织机构，制定创建计划，有针对性地进行分类指导。

(三)掌握、检查创建规划的落实和各项工作及活动的进展情况。总结推广经验，评比表彰和推荐先进，督促后进。

(四)按照兵团级文明单位标准和本单位创建规划和实施办法，组织、协调本单位各类群众性精神文明创建活动。

(五)组织文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其它部门、地区间的共建活动。

第二十三条

对已获得兵团级文明单位荣誉称号的单位，在届内实行动态管理。各师文明委每年进行一次复查，并向兵团文明办上报复查报告。对于工作停滞不前出现突出问题的，应给予必要的批评警告，限期整改；对于工作严重滑坡、出现重大问题的，要查明情况，提出撤销其荣誉称号的建议，报兵团文明办。

第二十四条

撤销文明单位荣誉称号的权力分别由相应命名机关行使。撤销各级文明单位的程序是:由负责管理的一级机关对发生的问题进行调查核实，提出撤销文明单位称号的依据和理由，以书面形式报上一级主管机关，经文明委调查核实后，由命名机关做出撒销决定。如需要同时撤销兵、师、团三级文明单位称号的，要从最低一级开始，逐级撤销其荣誉称号。特殊情况下，兵团文明委可直接做出撤销兵团级文明单位荣誉称号的决定。

第二十五条

被撤销兵团级文明单位称号的，不得参加下届评选。经过认真整改，符合条件的，可参加以后的评选。

第二十六条

文明单位如变更名称、变动隶属关系，应及时逐级上报，由命名机关重新确认；重划、重组、撤销、分立、合并的，文明单位荣誉称号自行终止，并及时上报命名机关。

第七章

共

建

第二十七条

兵地共建、军民共建、警民共建、工农共建、厂校共建以及区域共建、系统共建、街道共建、民族团结等多种精神文明共建活动，都是创建文明单位的有效形式。共建各方要成立共建领导小组，制定共建规划，落实共建措施。要坚持思想工作联做、社会治安联防、科学文化联教、公益事业联办、环境卫生联搞、经济工作联抓，努力营造良好的外部精神文明建设的氛围。

第八章

附

件

第二十八条

各级单位可根据《本办法》精神，制定本单位创建实施细则。

第二十九条

《本办法》由兵团精神文明建设指导委员会文明办负责解释。

第三十条

《本办法》自公布之日起实施。1999年兵团办公厅印发的《新疆生产建设兵团文明单位管理办法》同时废止。

第四篇：四个实施办法

安泽县关于贯彻落实中央“八项规定”和 省委四个《实施办法》的自查报告

发布时间：2014-01-09 01:48:47

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安泽县关于贯彻落实中央“八项规定”和 省委四个《实施办法》的自查报告

市委督察室：

中央“八项规定”和省委《关于改进工作作风、搞好调查研究的实施办法》、《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》、《关于改进工作作风、规范新闻报道的实施办法》、《关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的实施办法》（以下简称四个《实施办法》）出台以来，安泽县采取得力措施，认真学习传达，严格遵照执行，全面贯彻落实，取得一定效果。现将有关情况汇报如下：

一、贯彻落实情况

2013年1至11月，精简会议活动情况：县上共召开法定会议、全县性会议活动68次，参会人员2606人次，共支出经费267.6万元，无警车开道和交通管制现象。精简文件简报情况：县四大班子及其办公室共印发文件10类321件，印发简报4类25件，共支出经费4.9万元。改进调查研究情况：县四大班子及法检两院26名领导共开展基层调研1287 次，下乡住村325天，撰写调研报告65篇。改进新闻报道情况：县电视台共报道县四大班子及法检两院领导98次，次均播出0.6分钟；无报纸报道。“三公”经费情况：四大

班子及法检两院和县直部门“三公”经费共支出1760.4万元。其中，因公出国（境）6批次6人，支出11.5万元；公务用车支出1053.5万元，包括车辆购置19辆238.7万元，车辆运营费814.7万元，全县公车编制为248辆，现有345辆；公务接待2421批次26953人，支出695.4万元。节会庆典、清理办公用房及评比达标情况：2013年共清理办公用房1379平方米；没有举办任何节会庆典和评比达标活动。

二、违纪处理情况

2013年1——11月，共查处相关案件5件，给予党政纪处分5人，其中：科级干部3人。党纪处分4人，严重警告3人，留党察看1人；政纪处分1人，警告1人。

三、主要做法及成效

一是领导带头做示范。中央“八项规定”和山西省四个《实施办法》出台之后，安泽县委、县政府敏锐意识到：中央及省委抓作风建设的态度鲜明，决心很大，措施有力，针对性强，作为直面基层群众的县级党委、政府，必须从讲政治的高度以身作则，率先垂范，严于自律、动真碰硬。在调研指导工作，积极参加“访民生、知民情、解民事”和干部下乡住村联户活动的实践中，县委书记任秀红、政府县长毛跟云等领导严格遵守有关工作纪律，下乡轻车简从、不打招呼，调研指导开门见山、直奔主题，从不搞迎来送往、走马观花，主动深入农村、社区、机关、学校、企业，与群众共

商兴县富民、转型跨越之策，及时为群众排忧解难，切实了解了基层实际情况，掌握了第一手资料。在严控“三公”经费、厉行勤俭节约、狠刹大操大办借机敛财、公车清理、会员卡清退、严禁公款送节礼、清理办公用房等专项活动、专项治理工作中，县委召开四大班子联席会议积极研究整治措施，主动公开承诺、接受监督，充分显示了县级领导“从我做起、向我看齐”的胆识和勇气。

二是营造氛围抓宣传。县委、政府高度重视“八项规定”和四个《实施办法》的宣传教育，主要领导逢会必安排、必强调，多次组织集中学习讨论，并结合实际制定下发了《安泽县委十项规定》，从改进调查研究、改进会风文风、严禁铺张浪费、加强廉洁自律等方面，对全县干部改进作风提出了明确要求。按照上级要求和县委政府安排，县纪委先后印发了《关于贯彻落实中央“八项规定”进一步制止奢侈浪费树立良好形象的通知》、《关于重申制止大操大办借机敛财铺张浪费的紧急通知》、《关于中秋、国庆两节期间严格遵守廉洁自律规定和厉行节约有关要求的通知》等一系列文件，适时在调频广播、县电视台黄金时段滚动播出，对相关违纪典型案件及时进行通报，在全县营造了正党风、刹歪风、改作风、树新风的浓厚氛围，三是强化监督是关键。强化监督是抓好工作落实的关键一环。我们通过县级领导不定期明查暗访、纪检监察部门不

间断突击检查、电子网络中心实时监控等手段，进一步强化了干部工作作风的监督检查。特别是在推进惩防体系“一网多平台”的过程中，创新自建了便民服务效能监察、公路执法监管、重点工程监督三个平台，将县乡村三级便民服务中心、涉路执法工作人员、工程项目进展等事项全部纳入电子监管中心进行实时监督，有力助推了干部作风的转变。

四是建章立制重长远。干部变作风，根本靠机制。我们健全完善了县委、县政府《议事规则》，进一步规范了重大事项决策、大额资金使用、干部选拔任用等工作程序，并认真落实、严格执行。同时，在全县党政机关实行权力风险排查防控机制，主动公开工作职责、办事流程、办理时限，积极制定防控措施，切实做到了干部在阳光下作业、权力在公开中运行、群众在服务中受益。我们在全县推广了“两牌一图”制度（在岗在位告示牌、业务流程告示牌、机关科室示意图），推行了签到考勤、请销假、外出登记、绩效管理、考核评价等机关效能建设8项制度和11类配套表簿，使机关纪律作风有了明显好转。

五是严肃查处不手软。对律己不严、屡教不改、顶风违纪的工作人员，我们严肃查处，严格问责，决不姑息，决不手软。今年以来，我县查处的违反作风建设规定的案件，涉及到大操大办、工作日中午饮酒、违反会议纪律等方面，对狠刹不正之风、扭转不良风气起到极大的震慑作用。

四、存在问题及工作建议

（一）存在问题：部分单位的领导对落实“八项规定”和四个《实施办法》重要性的认识还不到位；宣传教育和监督检查还有死角；一些规章制度的针对性、操作性不强。

（二）工作建议：1.加大宣传教育力度；2.创新监督方式，增强监督实效；3.加强“三公”经费预算管理，增强执行透明度；4.加大案件查办力度，及时曝光典型案例；5.健全完善长效机制。

以上汇报，敬请批评指正。

期以来，在例会学习中，下面几个概念反复出现。为帮助大家学习，现把几个概念摘登如下：

“八项规定”

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求：

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

长治市委“五条纪律”

1、上班不迟到、早退，不中途脱岗，不用电脑玩游戏、炒股票和干与工作无关的事，切实做到在位要在岗、在岗要履职、履职要尽责；

2、参加市委、市政府召开的会议，一律不得无故不到会或让人顶替；

3、工作日中午一律不准饮酒；

4、严格执行外出报备制度，各县市区委书记、市委各部门主要负责同志出差、出访、安排休假，要向市委报告，各县市区长、市政府部门主要负责同志出差、出访、安排休假，要向市政府报告，同时向市委报告；

5、发生重大情况须在第一时间如实向市委、市政府报告，不得迟报、谎报、瞒报。

[原创]长治市委改进作风“十条纪律”

作者： 发布时间：2013-10-27 21:35:33 编辑：农廉办 录入：潞城市合室乡

一是上班不迟到、早退，不中途脱岗，不用电脑玩游戏、炒股票和干与工作无关的事，切实做到在位要在岗、在岗要履职、履职要尽责；二是参加会议，一律不得无故不到会；三是工作日中午一律不准饮酒；四是严格执行外出报备制度，全体工作人员外出必须向局领导报告和请假；五是发生重大情况须在第一时间向上级报告，不得迟报、谎报、瞒报；六是不得索取、收受服务对象财物，不得接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，不得在服务对象处报销费用；七是加强公车管理，禁止公车私用，禁止酒后驾车；八是严禁参与任何形式的赌博活动；九是严禁大操大办乔迁、生日、婚丧嫁娶等事宜，禁止借机敛财；十是严禁公费娱乐、公款旅游。

第五篇：竞聘上岗实施办法

竞聘上岗实施办法

第一条 指导思想

根据国资委对中央企业引入人力资源配置竞争机制的改革要求，适应总公司战略发展的需要，实施人才强企战略，深化三项制度改革，赢得人才竞争的主动权，真正形成岗位能上能下、人员能进能出、收入能增能减、充满生机与活力的选人用人新机制，特制定本办法。

第二条 竞聘上岗原则

（一）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（二）坚持人岗匹配，人尽其才的原则；

（三）坚持任人唯贤，德才兼备的原则；

（四）坚持重能力、重经历和突出业绩的原则；

（五）坚持先定编、定岗、定员，再竞争上岗的原则；

（六）坚持竟聘领导小组负责，竞聘评价推荐小组意见、职工民主评议和外聘专家评价相结合的原则；

（七）坚持竞聘上岗与绩效考核相结合的原则。

第三条 竞聘上岗的组织领导

（一）公司成立竞聘领导小组，领导小组下设竞聘办公室、评价推荐小组、监督调解小组、外聘专家组。

（二）竞聘领导小组为竞聘上岗最高责任机构，负责对竞聘上岗工作的总体负责和最终推荐结果的审核确定。由总公司党政主要领导成员组成。

（三）竞聘办公室负责竞聘上岗的日常组织管理事务工作，包括日程安排、组织报名、竞聘大会组织与服务、各种相关材料的准备和信息管理、统计汇总、联络服务等工作。主任：杜茂华，副主任：程文杰。日常工作由总经办、党委办、人力资源部和工会具体负责。

（四）竞聘评价推荐小组主要负责对中层正职竞聘候选人的评议和推荐。由总公司领导班子成员、职工代表和部分二级（全资、控股企业和事业）单位代表组成。组长兼任中层正职竞聘大会主考官。

（五）竞聘监督调解小组负责竞聘上岗程序的监督和调解工作，保证公平、公正并做好对申诉的调查说明和化解矛盾工作。组长于仲乾，副组长赵华，成员由工会委员、纪检监察部门成员组成。

（六）外聘专家组负责从技术流程层面对竞聘上岗实施方案的策划与把关，参与对竞聘上岗候选人的评价推荐工作。专家组长林新奇。

第四条 竞聘岗位

一、总部竞聘岗位：

1、中层正职（部门部长、主任）；

2、中层副职（部门副部长、副主任）；

3、高级业务主管；

4、业务主管；

5、业务主办；

6、业务科员。

各岗位和部门职数详见《中盐总公司中层机构设置及人员定编定岗一览表》。

一、挂职、扶贫岗位（略）

第五条 竞聘范围

（一）在总公司总部和（于2001年底前）派到经营单位工作并与总公司订立劳动合同的人员及待岗（符合岗位竞聘条件）人员；

（二）总公司所属全资、控股企业和事业单位领导班子符合竞聘条件人员可以参加总公司总部中层正职岗位竞聘；

（三）中盐北京市盐业公司符合条件的人员可以竞聘中层正职、副职工作岗位；

（四）本次聘任为期三年（2005年1月——2008年1月），不够一个聘期的人员，不参加本次竞聘；

（五）参与在京中盐大厦、远大、设备公司债务清理人员不参加本次竞聘，债务清理完毕后，另行安排。

第六条 竞聘资格与条件

见附件3《中盐总公司总部岗位竞聘资格与条件一览表》。

第七条 竞聘程序

（一）公布

公司竞聘上岗领导小组办公室公布竞聘岗位及其职责、应聘条件、工资待遇等事项。

（二）申请

应聘人员根据个人情况和岗位要求提出应聘申请。申请表内容同时作为笔试内容供评议推荐参考。符合中层正职或副职竞聘条件的人员，可分别申报两个职位（副职报名时间可延长至1月20号）。高级业务主管及以下岗位每次只能申报一个职位，未竞争上者可依次进行下一轮报名（详见附件

1、附件2）。

（三）初审

竞聘办公室负责组织对申请应聘人员的资格、条件进行初审。经初审符合条件者，通知进入下一程序。

（四）竞聘演讲答辩

中层正职在总公司总部全体员工大会上公开演讲，演讲时间不超过15分钟，答辩时间在15分钟以内，合计不超过30分钟。答辩由专家提问。其他与会代表或员工可以将书面提问递交主考官，由主考官根据现场具体情况酌情处理。

中层副职及高级业务主管在职代会上公开演讲、答辩，演讲和答辩时间，均不超过15分钟。

业务主管及其以下由专家组测评（相关部门主管、人力资源部代表出席）。

中层正职、副职、高级业务主管演讲内容：主要是如何胜任做好本岗位工作。

1、介绍本人以往工作经历与经验及工作业绩。

2、对本行业发展趋势和总公司发展战略目标的理解和认识。

3、竞聘上岗后开展本职工作的设想和思路。

（五）评议推荐

1、中层正职岗位竞聘者演讲答辩后，当场进行民意测验。总部全体职工投民意测验票，测验结果不公布，由竞聘办公室指定专人保存。民意测验结果作为竞聘上岗的重要参考依据。（投票计算方法详见附件4）。

2、中层正职由竞聘评价推荐小组成员当场投票推荐人选，外聘专家根据竞聘者演讲表现进行评议，提出推荐意见。

3、中层副职和高级业务主管竞聘者由职代会根据投票推荐人选，部门正职、外聘专家分别提出推荐意见。

4、竞聘领导小组根据民意测验结果、评价推荐小组推荐人选，外聘专家推荐意见，确定部门正职、副职任职人选。

5、业务主管、业务主办和业务科员，结合外聘专家测评意见，由部门正职提名，人力资源部研究平衡确定。

（六）组织考察决定聘任

1、中层正职由竞聘办公室负责组织考察，党委审查，经党政联席会议讨论，由总经理决定聘任。

党群干部由党委集体讨论决定。

2、中层副职任职人选，竞聘办公室组织考察，党委审查，经党政联席会议讨论，由总经理决定聘任。

3、高级业务主管任职人选，根据竞聘推荐人选顺序，由部门正职提名，经人力资源部平衡后，报总公司主管领导批准。

4、业务主管、业务主办和业务科员由各部门正职提出人选，报送人力资源部平衡确定。

（七）公示

中层正职、中层副职的竞聘结果公示2天。

（八）聘用

1、颁发聘用证书。竞聘上岗者，由总公司向其颁发岗位聘用任职证书。

2、总公司名册以外新聘用人员签订聘用合同。聘用合同采用统一的样式，主要包括下列内容：岗位及其职责要求；岗位工作条件；岗位工资报酬；社会保险福利待遇；岗位纪律；聘用合同期限；聘用合同变更和终止的条件；违反聘用合同的责任。

3、竞聘后，如有中层正职岗位空缺，在京内社会人才市场招聘或暂由副职主持工作。

4、总公司直属部门可根据业务需要公开对外招聘，待遇自行确定，并报总公司人力资源部审批。

第八条 聘任有关规定说明

（一）参加双向选择、竞聘上岗的人员，其原任职务一律自行免除，以普通员工身分竞聘新岗位。

（二）竞聘上岗为一职一岗，部门之间原则上不准双跨兼职。

（三）挂职说明

1、原总公司总部中层正职、副职干部自愿到京外企业挂职锻炼，原职级不变。

2、聘任上岗的中层正职、副职干部，凡未在基层工作过的，有义务根据需要在聘期内服从到二级单位挂职锻炼的安排。

3、挂职时间为一年半，在京外企业挂职锻炼期间职务不变，工资待遇不变，并给予外派期间每天50元补助。

4、挂职考核：

（1）挂职考核采取本人总结、个别谈话和专项考察等多种方式来评价挂职干部工作表现、业绩、作风，同时，综合有关部门意见，形成考核评价结果和建议，提供公司领导审定。

（2）考核结果分为优秀、称职和不称职三个档次。优秀者安排实职；称职者平级安排相应待遇；不称职者降职使用。

（四）在三年聘任期内，根据总公司改革发展需要，机构设置及员工调配可随时调整。有下列情形之一的，员工岗位应予交流：

1、因重点培养需要的；

2、按照规定需要实行任职或公务回避的；

3、因其他原因需要交流的。

（五）不够一个聘期的人员，原为中层正职人员改任高级督导员、原为中层副职人员改任督导员，由经理办公会研究安排到有关部门从事专项工作或派往下属企业巡视调研。其工资待遇：高级督导员以其任职年限享受正职相应档次工资标准；督导员以其任职年限享受副职相应档次工资标准。

（六）对公开竞聘上岗任用的中层正职、中层副职、高级业务主管干部实行半年试用期，试用期满（由主管领导提出）不能胜任的，免去现任职务，按下一个层次职务安排。业务主管、业务主办和业务科员聘任上岗后，不能正常开展业务工作，部门领导有权解聘。被解聘人员无工作岗位，可采取分流办法安排去向。

（七）聘用上岗人员和改任高级督导员、督导员的人员

一律实行新的工资标准，原工资标准和系数一律取消，新标准详见《中盐总公司总部2005薪酬改革实施方案》。

（八）竞聘中层正职和副职人员，在同等条件下，具备两个部门工作经历的人员优先考虑。

（九）总公司所属全资、控股公司和事业单位人员通过竞聘上岗，享受竞聘岗位的相关福利待遇。

（十）对竞聘结果有不同意见者，可向竞聘办公室提出申诉；申诉不接受的可请监督调解小组负责调解。调解不成的，由监督调解小组提出意见提交职代会审议，劳资双方依法执行。

（十一）严格执行到期退休制度，取消退休后保留原工资待遇到年底（12月31日）的规定。

第九条 未竞聘上岗人员分流渠道

（一）工作调动

放弃参加竞聘或竞聘后未被聘任上岗工作，如自愿调出总公司工作，需提交书面申请，经研究同意后，办理调动手续。

（二）内部提前退休

1、男年满50周岁、女年满45周岁的员工，自愿放弃竞聘，本人提交书面申请，经公司领导研究批准，办理内退。

2、男年满50周岁、女年满45周岁的员工，在本次聘任中未被聘任上岗的，一律实行内退。

3、参照国家公务员条例的规定，工龄已满30年的男、女员工，本人提出书面申请，经公司领导研究批准，也可以办理内退。

内退人员的工资（待遇）标准为：基本工资、工龄工资和（本次聘任前总公司岗位工资标准）岗位工资50%的三项之和；其各种保险按内退后的工资标准计算，直至到法定年龄退休。

（三）病退

因病不适合在工作岗位上正常开展工作的员工，凭市级医院证明，本人提交书面申请，经公司领导研究批准，办理病退。

病退人员的工资（待遇）标准按北京市最低工资标准的两倍发给，最低工资标准上调时也随之上调；其各种保险按病退后的工资标准计算，直至到法定年龄退休。

（四）待岗和离岗学习

1、本次竞聘，未被竞聘上岗又不符合内退、病退条件的员工一律实行待岗，待本次任期届满再重新竞聘上岗。

2、本次竞聘，未被竞聘上岗或不愿参加上岗竞聘，自愿选择离岗学习的员工，考取国家承认的学历后，待本次任期届满后再重新竞聘上岗。

待岗和离岗学习人员的工资（待遇）标准按北京市最低生活费标准的两倍发给，最低生活费上调时也随之上调，其各种保险按待岗和离岗学习期间的工资标准计算。

（五）、有偿解除劳动合同

距正常退休年限3年以上人员，愿意有偿解除劳动合同者，本人提出书面申请，经总公司领导研究同意后，依据《北京市劳动合同法》有关规定，给予经济补偿金。

1、补偿金计算办法：补偿金＝4000元×工龄年限（税后）；不满一年的，按月计算，月补偿金＝4000元/12。

2、有偿解除劳动合同后，原由企业为其办理的固定补充养老保险待其本人退休后正常发放。

3、有偿解除劳动合同后，该员工即与本企业停止一切关系，人事档案转存社会人才交流中心，各种保险自行负担。

（六）其他

1、经批准办理内退和病退的员工，自办理内退和病退

手续后，将其有固定期限的劳动合同变更为无固定期限的劳动合同。

2、医疗保险待遇按北京市规定的政策办理；补充医疗 保险按公司规定的办法办理。

3、内退人员内退期间，除工龄工资随工龄增加进行调整外，不再增加其他收入。

4、内退、病退、待岗和离岗学习人员，离岗前需委托专人代领福利物品。并将委托人员名单报人力资源部备案。