XX县城乡居民社会养老保险经办流程

第一篇：XX县城乡居民社会养老保险经办流程

丹人社发〔2011〕 199 号

XX县人力资源和社会保障局

关于印发《XX县城乡居民社会养老保险经办流程》

（试行）的通知

各镇人民政府：

为切实做好我县城乡居民社会养老保险工作的组织实施，确保城乡居民社会养老保险经办工作规范运行，根据商洛市人力资源和社会保障局《关于印发商洛市城乡居民社会养老保险经办流程的通知》（商政人社发〔2011〕336号）、《XX县城乡居民社会养老保险实施细则》（丹政发〔2011〕49号）、《XX县城乡居民社会养老保险实施方案》（丹政发〔2011〕48号）文件精神，结合我县实际，特制定《XX县城乡居民社会养老保险经办流程》。现印发你们，请认真贯彻执行。

二0一一年八月十三日

XX县城乡居民社会养老保险经办流程

制定统一规范的经办规程，是确保城乡居民社会养老保险制度顺利实施的重要基础性工作，也是经办工作规范化、标准化和管理信息化的需要。为增强经办的针对性，防止随意操作、避免行政不作为和乱作为，特制定如下经办流程：

一、参保缴费工作流程

1、参保对象：携带二代居民身份证或户口簿（残疾人另需提供二代残疾证）等有效证件原件及复印件3份，到户籍所在地村委会（社区）提出参保申请。

2、村委会（社区）：由村协办员指导参保对象根据经济状况选择缴费档次，填写《XX县城乡居民社会养老保险参保登记表》（表1，以下简称《参保表》，此表一式三份，村、镇、县各一份）。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。村协办员认真检查参保对象提供的证件信息是否一致，是否真实有效、齐全，无误后，由村协办员填写《XX县城乡居民社会养老保险缴费花名册》（表2，以下简称《缴费花名册》，此表一式三份，村、镇、县各一份），在《参保表》、《缴费花名册》上加注村委会意见并盖章。

参保对象缴纳养老保险费后，由村协办员为缴款人开具城乡居民社会养老保险缴费专用票据，专用票据一式三联（第一联存根交县城乡居民社会养老保险办公室备查、第二联交参保人作为缴费凭证、第三联作为镇社保所记账凭证），专用票据需加盖收款人章、镇社保所负责人章、镇人民政府或镇社保所公章。开错的作废票据三联单完整保存。

3、镇政府：社保所对参保人员的相关材料进行初审，无误后根据《缴费花名册》填写《参保人员缴费资金汇总表》（表5，电子版）和《财政补贴汇总表》（表10，一式三份，镇一份、县两份）。在《参保表》、《缴费花名册》上加注镇政府意见并盖章。

将参保登记信息录入陕西省城乡居民社会养老保险管理信息系统，镇社保所统一打印《缴费证》，将《参保表》、《缴费花名册》、《参保人员缴费资金汇总表》、《财政补贴汇总表》、居民身份证或户口簿复印件一并上报县城乡居民社会养老保险办公室。

村（社区）协办员定期（3天）将资金及时上解到镇政府开设的基金过渡户或城乡居民社会养老保险基金收入户。凭银行缴款单到镇社保所对账结算，做到《参保表》、专用票据、《缴费花名册》、银行缴款单相符。

4、县城乡居民社会养老保险办公室：对参保信息进行复核，在《缴费证》上加盖公章，对各镇上缴的《参保表》、专用票据、《缴费花名册》、银行缴款单与镇社保所对账。对账无误后，将个缴纳的保险费记入个人账户，并将相关材料归档备案。

二、养老待遇支付工作流程

1、参保人申请：首次待遇发放的人员，应持身份证或户口证件原件及复印件3份，本人近期1寸免冠彩色照片4张，到户籍所在地村委会（社区）办理待遇领取手续。

2、村委会（社区）：由村（社区）协办员代填《XX县城乡居民社会养老保险待遇领取申请表》（表12，以下简称《待遇领取申请表》，一式三份，村、镇、县各一份）。负责检查参保人员提供的材料是否齐全，填写是否规范、完整，核对身份证号、姓名、性别、家庭住址、家庭成员及个人缴费情况等内容是否真实、准确。根据《待遇领取申请表》填写《XX县城乡居民社会养老保险待遇领取花名册》（表16，以下简称《待遇领取花名册》，一式三份，村、镇、县各一份），并张榜公示7天，无异议后，由村委会（社区）、村监委会共同出具《公示证明》（附件3），一并报镇审核。

3、镇政府：社保所对村上报资料进行审核，无误后，根据各村上报的《待遇领取花名册》，以镇为单位录入成电子文档(EXCEL格式)，由镇社保所负责人签字并加盖公章。打印《待遇领取证》，将电子档案、表册一并上报县城乡居民社会养老保险办公室。

4、县城乡居民社会养老保险办公室审核发放 县城乡居民社会养老保险办公室对符合条件的全县60周岁以上人员进行复核，无误后，在《待遇领取证》上加盖钢印。编制《XX县城乡居民社会养老保险基金支付审批表》，报送县财政局审批拨付资金，待财政拨付资金到位后，将全县的《待遇领取花名册》、报送银行开户制发银行卡，实行社会化发放。

三、稽核与内审

稽核与内审的重点是：主要稽核城乡居民社会养老保险参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金是否真实且符合有

关规定。认真核查虚报、冒领养老金情况。村协办员每月及时上报镇社保所享受待遇死亡人员名单，并协助办理注销。镇社保所根据县城乡居民社会养老保险办公室通知的安排，每年组织一次领取养老待遇人员生存认证。领取人应按镇社保所通知时间，自觉持本人《领取证》及相关身份证件参加认证。对年老多病或行动不便的老人，镇社保所工作人员要上门认证。愈期未参加认证的人员，从下月起停发养老待遇，待其补办有关手续后发放。

四、保险关系转移

养老保险关系跨统筹区域转移，只转移个人账户中个人缴费和集体补助本息，不包括财政补贴及利息；统筹区域内转移，只转移保险关系。

统筹区域内转移参保人员转移的须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村委会（社区）提出申请，填写《参保表》和《城乡居民社会养老保险关系转入申请表》（表15，以下简称《转入申请表》，一式三份）。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并定期将《参保表》和《转入申请表》及有关材料上报镇社保所。转入地镇社保所审核无误后，应将参保、转移信息及时录入信息系统，并将《参保表》和《转入申请表》及有关材料上报县级经办机构。转入地经办机构应在7个工作日内向转出地经办机构寄送《城乡居民社会养老保险关系转入接收函》（附件2，一式三份）。

转出地县城乡居民社会养老保险经办机构接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地经办机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

转入地经办机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，为转入人员记录个人账户。

参保人员转移到尚未开展城乡居民社会养老保险地区的，其保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。

参保人员达到待遇领取年龄的，不再转移保险关系。

五、注销登记

参保人员发生以下情形时，应进行注销登记，并终止城乡居民社会养老保险关系。

1、出国（境）定居；

2、跨统筹范围转移；

3、参加其它社会养老保险；

4、死亡；

5、参保人员迁居到尚未开展城乡居民社会养老保险试点工作地区的。

参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到村委会（社区）提出注销登记申请。填写《城乡居民社会养老保险注销登记表》（表4，以下简称《注销表》，一式三份）。

办理注销登记时提供的材料；

1、本人的有效身份证明;

2、出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；

3、跨统筹范围转出的，应提供户籍关系转移证明；

4、参加其它社会养老保险的，应提供相关社保机构出具的已参加其它社会养老保险的证明；

5、参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或公安部门出具的户籍注销证明。

6、参保人员转移到尚未开展城乡居民社会养老保险试点工作地区的社保机构证明。

申报注销程序：村协办员应检查参保人员（或指定受益人、法定继承人）提交的《注销表》及有关证明材料是否齐全，将《注销表》及有关证明材料上报镇社保所。

镇社保所初审无误后，将注销登记信息录入信息系统，将上述材料上报县城乡居民社会养老保险办公室。

县经办机构复核无误后，结算其个人账户资金余额，将个人账户资金余额（除政府补贴外）支付给参保人员或指定受益人、法定继承人。支付成功后，对注销信息进行确认，终止其保险关系，并及时将有关资料归档备案。

六、统计管理

县、镇、村（社区）三级要建立健全统计制度，设臵统计岗位，明确职责，按规定上报统计信息，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等业务。特别是镇级做到统计报表内容完整、数据准确、上报及时，社保所应定期整理、汇总业务台账信息，建立统计台账，编制统计报表，形成统计分析报告。

七、档案管理

镇社保所负责归集上报，及时整理本级业务材料和信息录入等基础工作，建立电子和纸质档案。镇级经办机构要配备专门人员、场所、设施和适应档案现代化管理要求的技术设备，管理全县城乡居民社会养老保险参保缴费及待遇发放纸质档案。纸质档案按专柜管理要求实行一镇一柜、一村一档的模式进行管理。城乡居民社会养老保险档案是动态档案，对新增、转移、注销的参保人员资料要及时补充完善，确保档案的完整与准确。在安全管理方面，严禁以任何形式将参保人员的户口薄、身份证等相关信息泄露，纸质档案要防火、防潮、防蛀；电子档案要严防病毒入侵，确保数据不损坏、不丢失。

村委会（社区）应建立参保人员基础信息台账并妥善保存。

八、公示及举报受理

镇政府和村委会（社区）应建立公示制度，在行政村范围内对参保缴费人员和待遇领取人员资格、残疾人、特困户进行张榜公示，公示期不少于7天，接受群众监督。及时受理举报，对举报情况进行处理和答复。

领取人死亡，其法定继承人或指定受益人未及时办理注销手续的，属于冒领养老金行为，县城乡居民社会养老办公室应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理，构成犯罪的移交司法机关依法追究处理。

附件：

1、《XX县城乡居民社会养老保险待遇发放银行卡领取花名册》

2、《XX县城乡居民社会养老保险关系转入接收函》

3、《公示证明》 附表：

1、《XX县城乡居民社会养老保险参保登记表》

2、《XX县城乡居民社会养老保险缴费花名册》

3、《XX县城乡居民社会养老保险变更登记表》

4、《XX县城乡居民社会养老保险注销登记表》

5、《XX县城乡居民社会养老保险参保人员缴费资金汇总表》

6、《XX县补缴城乡居民社会养老保险费申请表》

7、《XX县城乡居民社会养老保险补缴汇总表》

8、《XX县城乡居民社会养老保险集体补助明细表》

9、《XX县城乡居民社会养老保险集体补助汇总表》

10、《XX县城乡居民社会养老保险财政补贴汇总表》

11、《XX县城乡居民社会养老保险个人账户明细表》

12、《XX县城乡居民社会养老保险待遇领申请表》

13、《XX县城乡居民社会养老保险待遇核定表》

14、《XX县城乡居民社会养老保险基金支付审批表》

15、《XX县城乡居民社会养老保险关系转入申请表》

16、《XX县城乡居民社会养老保险待遇领取花名册》

17、《XX县城乡居民社会养老保险基金支出年度计划表》

第二篇：青岛市城乡居民社会基本养老保险经办规程

青岛市城乡居民社会基本养老保险经办规程

（试行）

第一章总则

第一条为确保城乡居民社会基本养老保险（以下简称“居民养老保险”）工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》（人社保发〔2009〕161号）和《青岛市人民政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》（青政字〔2010〕10号）（以下简称“意见”）有关规定，结合我市实际，制定本规程。

第二条居民养老保险业务由各级农村社会养老保险经办机构（以下简称“经办机构”）、街道（镇）劳动保障服务中心等（以下简称“街道（镇）保障中心”）具体经办，村（居）民委员会协办人员（以下简称“村居协办员”）协助办理，实行属地化管理。

第三条居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环节。

市经办机构负责组织指导本地区各级经办机构开展居民养老保险经办管理服务工作，协调财政补贴资金及时划拨；依据本规程制定本地区居民养老保险业务经办管理办法；参与制定本地区居民养老保险基金管理办法、财务管理细则；制定本地区居民养老保险内控和稽核制度，开展内控和稽核工作；规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作；编制、汇总、上报本级居民养老保险基金财务、会计和统计报表；组织开展人员培训等工作；参与居民养老保险信息化建设和管理工作。具体承担市内四区居民养老建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等业务经办职能。

区（市）经办机构负责居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对街道（镇）保障中心的业务经办情况进行指导和监督考核。

街道（镇）保障中心负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。

村（居）协办员具体负责居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。

第四条居民养老保险基金单独设立银行账户，单独记账、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。

第二章

参保登记

第五条居民养老保险制度实施后，符合参保条件的城乡居民，需携带本人居民身份证和户口簿原件及复印件（重度残疾人还需携带《残疾人证》二代证原件及复印件）（复印件需两份），到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《青岛市城乡居民社会基本养老保险参保登记表》（附表一，以下简称《参保表》）。若本人无法填写，可由亲属或村（居）协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

村（居）协办员负责检查参保人员提报的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村（居）委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，3个工作日内一并上报街道（镇）保障中心。参保居民本人也可到街道（镇）保障中心直接办理相关手续。街道（镇）保障中心对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入居民养老保险信息系统，在《参保表》上加盖公章，并于5个工作日内将《参保表》、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报区（市）经办机构。

区（市）经办机构对参保人员的相关信息进行复核，并与公安部门信息库、城镇职工基本养老保险参保信息库进行信息比对，无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，并及时将有关材料归档备案。

第六条参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等。

第七条以上登记事项之一发生变更时，参保人员应及时携带居民身份证、户口簿等相关证件及材料到村（居）委会申请办理变更登记手续，填写《青岛市城乡居民社会基本养老保险变更登记表》（附表二，以下简称《变更表》）。村（居）协办员检查有关证件和材料是否齐全，并于3个工作日内将相关材料及《变更表》上报街道（镇）保障中心。参保人也可到街道（镇）保障中心直接办理变更登记的相关手续。

街道（镇）保障中心初审无误后，将需要变更的信息及时录入居民养老保险信息系统，并于5个工作日内将相关材料及《变更表》上报区（市）经办机构。区（市）经办机构复核无误后，对变更登记信息进行确认，并将有关材料归档备案。

第八条参保人员出现出国（境）定居、跨区（市）转移或死亡等情况的，应终止居民养老保险关系，并进行注销登记。

第九条办理注销登记时应提供的材料：

（一）本人的有效身份证明；

（二）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；

（三）跨区（市）转出的，应提供户籍关系转移证明；

（四）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明，或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明；

第十条办理注销登记时，参保人员（或指定受益人、法定继承人）应于发生注销情形次月10日前持相关证件、材料到村（居）委会提出注销登记申请，填写《青岛市城乡居民社会基本养老保险注销登记表》（附表三，以下简称《注销表》）。

村（居）协办员应于收到相关材料后3个工作日内将《注销表》及有关证明材料上报街道（镇）保障中心。街道（镇）保障中心初审无误后，将注销登记信息录入居民养老保险信息系统，并于5个工作日内将上述材料上报区（市）经办机构。

区（市）经办机构复核无误后，结算其个人账户资金余额，将除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人员（或指定受益人、法定继承人）。支付成功后，对注销信息进行确认，终止其居民养老保险关系，并及时将有关材料归档备案。

第三章 保险费收缴

第十一条区（市）经办机构于每月月末前将当月新增参保人员、需更换银行存折人员的相关信息提供给指定金融机构，委托指定金融机构为新参保人员和姓名、公民身份号码等发生变更的人员制发城乡居民社会基本养老保险银行存折（以下简称“银行存折”）。

已办理居民养老保险参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折。或由区（市）经办机构负责发放到参保人员手中。

居民养老保险费实行按自然缴纳，参保人员应于每年3月31日缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。

第十二条区（市）经办机构定期生成扣款明细信息，并将扣款明细信息传递至指定金融机构。金融机构根据区（市）经办机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。金融机构在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给区（市）经办机构。

区（市）经办机构应及时将金融机构反馈的扣款结果信息导入居民养老保险信息系统，根据扣款结果信息、资金到账凭证核对扣款明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后，区（市）经办机构将扣款金额记入个人账户，打印《青岛市城乡居民社会基本养老保险个人缴费汇总表》（附表四，两联），并从次月起开始计息。

区（市）经办机构应及时提示街道（镇）保障中心将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给村（居）协办员，村（居）协办员负责对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。

第十三条村（居）集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应于3月31日前向街道（镇）保障中心提交《青岛市城乡居民社会基本养老保险集体补助明细表》（附表五，以下简称《集体补助表》），并将补助或资助金额存入区（市）经办机构指定账户。

街道（镇）保障中心将《集体补助表》录入信息系统，并于4月10日前将《集体补助表》上报区（市）经办机构。

金融机构在收到款项的3个工作日内，将资金到账凭证反馈区（市）经办机构。

区（市）经办机构收到到账凭证后，应及时对集体补助明细信息进行确认，将集体补助金额记入个人账户，打印《青岛市城乡居民社会基本养老保险集体补助汇总表》（附表六，两联），开具山东省社会保险费专用收款票据，并从次月起开始计息。

第十四条居民养老保险制度实施时，已年满60周岁的参保人员,可不用缴费,按月直接领取基础养老金，但其符合参保条件的子女均应按规定参保缴费的；也可自愿补缴不超过15年的养老保险费。距领取年龄不足15年的参保人员，应按年缴费，也可达到60周岁时补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，缴费不足15年的，也可补缴，累计缴费年限不少于15年。

第十五条补缴人员，应及时到村（居）委会办理补缴手续，填写《青岛市补缴城乡居民社会基本养老保险费申请表》（附表七，以下简称《补缴表》），由村（居）协办员3个工作日内将《补缴表》上报街道（镇）保障中心，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。

街道（镇）保障中心应对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入居民养老保险信息系统，5个工作日内将有关材料上报区（市）经办机构。

区（市）经办机构复核无误后，应在当月月末生成补缴扣款明细清单，传递至指定金融机构。金融机构按规定进行扣款和信息反馈。

区（市）经办机构应按规定为参保人员记录个人账户，打印《青岛市城乡居民社会基本养老保险补缴汇总表》（附表八，两联）。

第十六条对于暂不具备通过金融机构直接进行养老保险费扣缴条件的地区，可暂由经办机构、街道（镇）保障中心会同金融机构进行收缴，并由金融机构开具社会保险费专用缴费凭证。

第四章个人账户管理

第十七条区（市）经办机构应为每位参保人员建立个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、地方政府补贴、其他补助及利息。参保人员缴纳的养老保险费作为“个人缴费”记入；村集体和其他经济组织、公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；地方各级财政对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。老农保和地方新农保参保人员转入居民养老保险时，可将老农保和地方新农保个人账户储存额记入居民养老保险个人账户。

第十八条参保人员个人缴费额到账后，区（市）经办机构将个人缴费额和地方财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并从缴费的次月起开始计息。区（市）经办机构打印《青岛市城乡居民社会基本养老保险地方财政补贴汇总表》（附表九，三联），其中一联交区（市）财政部门。

第十九条个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息，年内单利计息，逐年复利计息，年内新增缴费按一年期零存整取利率计息，历年结余资金按一年定期存款利率计息。个人账户储存额从缴费的次月起开始计息。每年的1月1日至12月31日为一个结息。

中断缴费的，区（市）城乡居民养老保险经办机构应按照规定封存其个人账户，封存期间的个人账户不间断按月计息。中断缴费后又恢复缴费的，个人账户累计计算。

第二十条区（市）经办机构应于一个结息结束时对当的个人账户储存额进行结算。

第二十一条参保人员可到区（市）经办机构打印《青岛市城乡居民社会基本养老保险个人账户明细表》（附表十，以下简称《个人账户表》），或登陆社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。

第二十二条参保人员对个人账户记录提出异议的，各级经办机构都应及时受理并进行核实。经审核，确需调整的，应由区（市）经办机构及时处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，区（市）经办机构应通过村（居）协办员及时将处理结果告诉参保人员。

第二十三条个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现第八条规定的情况外，不得提前支取或挪作它用。

第五章待遇支付

第二十四条街道（镇）保障中心按月查询居民养老保险信息系统，生成下月符合领取待遇条件人员名单，制发《青岛市城乡居民社会基本养老保险待遇领取通知表》（附表十一），交村（居）协办员通知参保人员办理领取养老金手续。

第二十五条符合待遇领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受居民养老保险待遇。村（居）协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于每月8日前将相关材料一并上报街道（镇）保障中心。

第二十六条街道（镇）保障中心应审核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等居民养老保险待遇领取资格，并于每月10日前将符合待遇领取资格人员的相关材料上报区（市）经办机构。

第二十七条区（市）经办机构应对有关材料进行复核，并按有关规定进行待遇领取资格认定（其中，户籍迁入我市的应发函回原籍县社保经办机构调查确认），经比对确认未享受其他社会保险待遇后，计算待遇领取人员的养老金领取金额，生成《青岛市城乡居民社会基本养老保险待遇核定表》（附表十二）。

区（市）经办机构应于每月15日前根据领取居民养老保险待遇、个人账户资金支付等情况，编制《青岛市城乡居民社会基本养老保险基金支付审批表》（附表十三），送区（市）财政部门。财政部门应于每月20日前将居民养老保险基金划转到支出户。

居民养老保险待遇实行社会化发放。区（市）经办机构每月20日前应将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。金融机构应于每月20日将支付金额划入待遇领取人员银行存折等指定账户，同时向区（市）经办机构传送支付回执，并于3个工作日内，向区（市）经办机构反馈资金支付情况明细。每月月末前，区（市）经办机构核对无误后，将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。

区（市）经办机构从参保人员办理待遇领取手续的次月起发放养老金。第二十八条对居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，不选择补缴保险费的城乡居民，街道（镇）保障中心应按照第二十四条有关规定，通知其在办理参保登记手续后，按照第二十五条有关规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保或地方新农保待遇、年满60周岁的城乡居民，在发放原待遇的基础上，加发居民养老保险基础养老金。

第二十九条对于发生出国（境）定居、参加其他社会养老保险或死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人，需到村（居）委会办理注销登记手续，填写《注销表》，提供有关证明材料。村（居）协办员应于3个工作日内将《注销表》及有关资料上报街道（镇）保障中心。街道（镇）保障中心审核无误后，应于5个工作日内将上述资料一并上报区（市）经办机构。区（市）经办机构应按第二十七条有关规定办理。

第三十条待遇领取人员对待遇领取额有异议，提出重新核定申请的，区（市）经办机构应对待遇领取标准重新进行核定，并将核定结果书面反馈待遇领取人员，确需调整的，经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的记录。

第三十一条待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，村（居）协办员和街道（镇）保障中心应在法院判决的次月20日前提请区（市）经办机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发。

第三十二条待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在其死亡后次月20日前持相关证明材料,通过村（居）协办员和街道（镇）保障中心，向区（市）经办机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。

第三十三条区（市）社保经办机构应按对居民养老保险待遇领取人员进行资格认证。定期向待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的，经办机构应及时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇。

第六章基金管理

第三十四条各级经办机构应按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。试点期间参照《社会保险基金财务制度》（财社字[1999]60号）、《社会保险基金会计制度》（财会字[1999]20号）执行。

第三十五条各级经办机构内设财务管理部门或相应专业工作岗位，配备专职会计和出纳，财务人员应具有会计专业资格，持证上岗。

第三十六条经办机构负责居民养老保险基金的财务管理和会计核算。基金市内四区实行市级统筹，其他区（市）暂实行区（市）统筹，待条件成熟时实行市级统筹。

第三十七条 市经办机构和各区（市）经办机构应在市、区（市）人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的金融机构开设城乡居民养老保险基金收入户、支出户及财政专户，以区（市）、市内四区为单位核算和管理。收入户用于归集居民养老保险基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出居民养老保险基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1至2个月的周转金，确保居民养老保险待遇按时足额发放。

指定金融机构对个人、集体经济组织缴费扣款成功后，2个工作日内将基金转入“收入户”。其中，市内四区转入市农保办的“收入户”，五市三区转入区（市）经办机构的“收入户”。

参保人员个人按规定缴费的，在个人缴费全额到账后，市、区（市）政府按规定给予参保人员缴费补贴，缴费补贴由市、区（市）财政按直接转入“财政专户”（市内四区划入市财政专户、五市三区划入区财政专户）。对于重度残疾人员等缴费困难群体办理参保时，应同时提供《残疾人证》等证明材料，由区（市）残联部门确认后，由市、区（市）经办机构填写缴费困难群体参保缴费补贴汇总表，统一向市、区（市）财政申请补贴资金。市、区（市）财政直接将补贴资金转入“财政专户”（市内四区划入市财政专户、五市三区划入区财政专户）。

基础养老金补贴由市、区（市）财政按季度拨入市、区（市）“财政专户”。需要支付时，由“财政专户”拨入“支出户”。其中：市内四区区级财政负担的基础养老金补贴，由区财政拨入市财政专户；市财政负担的基础养老金补贴，由市财政拨入市财政专户。五市三区财政部门负责将各级财政负担的基础养老金补贴划入区市财政专户。

第三十八条每年年底前，各级经办机构按照财政部门统一要求编制下居民养老保险基金收支预算，经同级人力资源和社会保障部门会同财政部门审核，报同级政府批准后执行。

第三十九条财政补贴资金的申请与划拨。每年年底前，区（市）经办机构应根据当年居民养老保险参保计划人数、缴费补贴标准和60周岁以上户籍人口预测数、基础养老金补贴标准，提出下财政补贴计划，并填写下《青岛市城乡居民社会基本养老保险基金支出计划表》（附表十四），经区（市）人力资源和社会保障部门会同财政部门初审，报市级经办机构汇总审查后，经市人力资源社会保障部门会同财政部门审核，再报上级部门。

市、区（市）经办机构应协调同级财政部门在财政补助资金划拨至财政专户后5个工作日内将相关单据提交经办机构记收入账。财政补贴资金在“财政补贴收入”科目中核算，并按中央、省级、市级、区（市）级进行明细核算。经办机构应与财政部门按月对账。

一个结息结束时，区（市）经办机构应根据当年居民养老保险实际参保人数、60周岁以上户籍人口数和缴费补贴标准、基础养老金补贴标准与同级财政部门进行结算。

各级经办机构要会同有关部门严格执行居民养老保险基金给付有关政策规定，确保给付金额准确无误，及时足额下拨。

第四十条每年年终，进行基金决算。经办机构应按统筹层次编制基金财务决算报告，逐级上报汇总，并经同级人力资源社会保障部门和财政部门审核后，报同级政府批准。

第七章关系转移接续

第四十一条参保人员在缴费期间跨区（市）转移的，转出地区（市）经办机构应将其居民养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展居民养老保险地区的，其居民养老保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息，也可按第八、九、十条规定处理。

第四十二条参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《青岛市城乡居民社会基本养老保险关系转入申请表》（附表十五，以下简称《转入表》）。村（居）协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并于3个工作日内将《参保表》和《转入表》及有关材料上报街道（镇）保障中心。转入地街道（镇）保障中心审核无误后，应将参保、转移信息及时录入居民养老保险信息系统，5个工作日内将《参保表》和《转入表》及有关材料上报区（市）经办机构。转入地区（市）经办机构应5个工作日内向转出地区（市）经办机构寄送《城乡居民社会基本养老保险关系转入接收函》（附件一，以下简称《接收函》）。

第四十三条转出地区（市）经办机构接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，应按照第二十七条有关规定，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地区（市）经办机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

第四十四条转入地区（市）经办机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

第四十五条参保人员达到待遇领取年龄，需要跨区（市）迁移的，其养老保险关系不转移。

第八章统计管理

第四十六条各级经办机构和街道（镇）保障中心要进行定期和不定期的统计工作，按规定上报统计信息，及时准确地提供统计信息服务。

第四十七条各级经办机构、街道（镇）保障中心以及村（居）协办员要按照统计报表制度，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作。统计报表要做到内容完整、数据准确、上报及时。

第四十八条各级经办机构和街道（镇）保障中心应定期整理、汇总业务台账信息，并建立统计台账，编制统计报表，形成统计分析报告。

第九章稽核与内控

第四十九条各级经办机构应按照《社会保险稽核办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》建立健全居民养老保险稽核制度和内控制度。

第五十条上级经办机构要对下级经办机构的各项业务经办活动、基金收支行为等内部管理制度的执行情况进行有效监督，并对其执行制度的情况进行考评。

第五十一条各级经办机构应重点稽核居民养老保险的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定，认真核查虚报、冒领养老金情况和欺诈行为。

第五十二条各级经办机构要按照内控制度的要求，合理设置工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，明确岗位职责，建立责任追究制度。稽核部门应对各项业务的办理情况和基金管理、使用情况进行日常检查，督促各个岗位严格履行经办程序，准确、完整记录各类信息，并按照档案管理的要求进行归档。

第十章咨询、公示及举报受理

第五十三条各级经办机构应通过新闻媒体及印发宣传手册等手段，采取各种通俗易懂、灵活多样的方式，有针对性地宣传居民养老保险政策及办理流程。第五十四条各级经办机构和街道（镇）保障中心要积极开展居民养老保险政策咨询服务活动。实行首问负责制，及时受理咨询。对无法当场解答的问题，经办人员应将咨询人姓名、咨询内容及咨询人联系方式等内容记录在案，并尽快予以答复。

第五十五条各级经办机构应建立举报奖励制度。区（市）经办机构每年应会同街道（镇）保障中心和村（居）协办员在行政村（居）范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。经办机构应公布举报电话和监督电话，及时受理举报，并对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，区（市）经办机构应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，拒不退还的，由人力资源社会保障行政部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

各级人力资源社会保障行政部门、经办机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城乡居民社会基本养老保险待遇不能按时足额发放或造成基金流失的，由上级行政机关责令限期改正，视情节对主要负责人和直接责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

第十一章附则

第五十六条各级经办机构应按照人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定（试行）》管理居民养老保险档案。

第五十七条居民养老保险与其他养老保险制度衔接的业务经办工作，待有关政策办法出台后再做具体规定。

第五十八条本规程由市人力资源和社会保障局负责解释，从2010年1月1日起实施。

第三篇：武汉市新洲区2012城乡居民养老保险经办规程

武汉市新洲区城乡居民社会养老保险经办规程

第一章 总 则

第一条 为确保全区城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据国家和省市城乡居民社会养老保险经办规程的要求，结合实际，制定本规程。

第二条 居民养老保险业务由城乡居民社会养老保险经办机构（以下简称“社保机构”）、街镇人力资源和社会保障服务中心（以下简称“街镇人社服务中心”）具体经办，村民委员会和社区居民委员会协办人员（以下简称“协办员”）协助办理，实行属地化管理。

第三条 居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、信息统计、稽核与内控、档案管理、宣传咨询、举报受理等环节。

区城乡居民养老保险经办机构负责居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、稽核与内控工作、档案管理、发放卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报，负责按时上报基金、会计和统计报表，并对街镇人社服务中心的居民养老保险业务经办情况进行指导和监督考核等工作。

街镇人社服务中心负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，提供咨询、查询服务，受理举报，负责政策宣传、情况公示等工作。

协办员具体负责居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，登记建立相关业务台账；负责向参保人员发放有关材料，督促参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续；协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、城乡居民基本信息采集、情况公示等工作。

第四条 居民养老保险基金单独设立银行账户，单独记账、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金。基金按国家有关规定实现保值增值。

第二章 参保登记 第五条 年满16周岁、具有当地城乡居民户籍、未参加其他社会养老保险的城乡居民（不含在校学生），携带户口簿和二代居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加居民养老保险申请，选择缴费档次，填写《城乡居民社会养老保险参保登记表》（附表一，以下简称《参保表》）。若本人无法填写，可由亲属或协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认；在异地无法签章或留指纹的，可由其指定委托人代签。

第六条 协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村（居）委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，于每月10日前一并上报乡镇人社服务中心。

第七条 街镇人社服务中心负责对参保人员的相关材料进行初审，确认无误后及时将参保登记信息录入居民养老保险信息系统，在《参保表》上加盖公章，于每月18日前将《参保表》、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报区级直接经办居民养老保险业务的社保机构（下同）。

第八条 区社保机构应在7个工作日内对街镇人社服务中心录入的参保人员相关信息与上报的材料进行复核，确认无误后将复核结果通过信息系统反馈街镇人社服务中心，同时将有关材料归档备案。

第九条 参保登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带相关证件及材料到村（居）委会申请办理变更登记，填写《湖北省城乡居民社会养老保险信息变更登记表》（附表二，以下简称《变更表》）。协办员每月10日前将相关材料及《变更表》上报街镇人社服务中心。

街镇人社服务中心初审无误后，将需要变更的信息及时录入居民养老保险信息系统，并于每月18日前将相关材料及《变更表》上报区社保机构。区社保机构应在7个工作日内对变更登记信息进行复核，确认无误后将复核结果通过信息系统反馈街镇人社服务中心，同时将有关材料归档备案。

第十条 参保人员出现出国（境）定居、跨区转移或死亡等情况的，应终止居民养老保险关系，并进行注销登记。参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到村（居）委会提出注销登记申请，填写《城乡居民社会养老保险注销登记表》（附表三，以下简称《注销表》）。

办理注销登记时应提供以下材料：（1）本人的有效身份证明；

（2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；（3）参加其他社会养老保险的，应提供相关证明；

（4）跨县（市、区）转出的，应提供户籍关系转移证明；（5）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。

第十一条 协办员于每月10日前将《注销表》及有关证明材料上报街镇人社服务中心。街镇人社服务中心初审无误后，将注销登记信息录入居民养老保险信息系统，并于每月18日前将上述材料上报区社保机构。

区社保机构应在7个工作日内进行复核，确认无误后，结算其个人账户资金余额，按照第二十七条、第三十三条有关规定，将除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人员（或指定受益人、法定继承人），支付成功后，终止其居民养老保险关系，并将复核处理结果通过信息系统反馈乡镇人社服务中心，有关材料及时归档备案。

第十二条 区社保机构应于每月月末前将当月新增参保人员、需更换银行存折人员的相关信息提供给指定金融机构，委托指定金融机构为新参保人员和变更姓名、公民身份号码等信息的人员制发《城乡居民社会养老保险银行存折》（附件一，以下简称“银行存折”）。

对已办理居民养老保险参保登记和需要更换银行存折的，应于办理参保登记或变更登记的次月，由区社保机构负责通过街镇人社服务中心或协办员发放到相关人员手中。

第三章 保险费收缴

第十三条 城乡居民养老保险费按（自然）缴纳。参保人员应于当年12月31日前将当年应缴纳的养老保险费存入银行存折。参保人员在居民养老保险制度实施当年应缴纳本的养老保险费；达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本的养老保险费。

第十四条 区社保机构定期生成扣款明细信息，并将扣款明细信息传递至指定金融机构。

金融机构根据区社保机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。金融机构 在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给区社保机构。

区社保机构应及时将金融机构反馈的扣款结果信息导入居民养老保险信息系统，根据扣款结果信息、资金到账凭证核对扣款明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后，区社保机构将扣款金额记入个人账户，打印《城乡居民社会养老保险个人缴费汇总表》（附表四，两联），并从次月起开始计息。

区社保机构应及时将未缴纳养老保险费的人员名单通过信息系统反馈街镇人社服务中心，街镇人社服务中心应及时告知协办员，协办员负责对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。

第十五条 村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应于每月10日前向乡镇人社服务中心提交《城乡居民社会养老保险集体补助（资助）明细表》（附表五，以下简称《集体补助（资助）表》），并将补助或资助金额存入指定金融机构收入账户。

街镇人社服务中心将《集体补助（资助）表》录入信息系统，并于每月18日前将《集体补助（资助）表》上报区社保机构。

金融机构在收到款项的3个工作日内，将资金到账凭证反馈区社保机构。

区社保机构收到到账凭证后，应及时将到账信息录入信息系统，对集体补助或资助明细信息进行确认，将集体补助或资助金额记入个人账户，打印《城乡居民社会养老保险集体补助（资助）汇总表》（附表六，两联），并从次月起开始计息。

第十六条 按鄂政发„2011‟40号和当地城乡居民社会养老保险实施办法规定，补缴养老保险费的参保人员，应及时到村（居）委会办理补缴手续，填写《城乡居民社会养老保险费补缴申请表》（附表七，以下简称《补缴表》），由协办员于每月10日前将《补缴表》上报街镇人社服务中心，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。

街镇人社服务中心应对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入居民养老保险信息系统，于每月18日前将有关材料上报区社保机构。

区社保机构复核无误后，应在当月月末生成补缴扣款明细清单，传递至指定金融机构。

金融机构根据第十四条第二款的有关规定进行扣款和信息反馈。

区社保机构应按照第十四条第三款的有关规定，为参保人员记录个人账户，打印《城乡居民社会养老保险补缴汇总表》（附表八，两联）。

第十七条 对于暂不具备通过金融机构直接扣缴养老保险费条件的地区，可暂由政府委托的征收机构会同金融机构进行收缴，开具省统一印制的城乡居民社会养老保险缴费票据。

第四章 个人账户管理

第十八条 区社保机构应为每位参保缴费人员建立个人账户。个人账户记录个人缴费、集体补助、地方政府补贴、其他补助及利息。参保人员缴纳（包括地方政府为重度残疾人代缴及个人为参保人缴费提供的资助）的养老保险费作为“个人缴费”记入；村集体和其他社会经济组织、社会公益组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；地方政府对个人的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。老农保参保人员转入居民养老保险时，老农保个人账户储存额记入居民养老保险个人账户。

第十九条 参保人员个人缴费到账后，区社保机构将个人缴费额和地方政府对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并从缴费的次月起开始计息。区社保机构打印《城乡居民社会养老保险地方政府补贴汇总表》（附表九，三联），其中一联交区财政部门。

第二十条 每年的1月1日至12月31日为一个结息。区社保机构应于一个结息结束时对当的个人账户储存额进行结算。当年个人账户储存额按人民银行同期活期存款利率计息，历年个人账户累计储存额按人民银行同期一年定期存款利率计息。

省社保机构每年年初公布截止上一个人账户储存额的计息利率。

第二十一条 参保人员可到街镇人社服务中心打印《城乡居民社会养老保险个人账户明细表》（附表十，以下简称《个人账户表》），或登陆当地人力资源社会保障门户网站查询本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话咨询服务系统查询相关信息。

第二十二条 参保人员对个人账户记录提出异议的，需向村（居）委会提交书面申请，逐级申报，区社保机构应及时受理并 进行核实。经审核，确需调整的，应由区社保机构及时处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，区社保机构通过街镇人社服务中心或协办员及时将处理结果告诉参保人员。

第二十三条 个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现第十条有关情况外，不得提前支取或挪作他用。

第五章 待遇支付

第二十四条 街镇人社服务中心每月底前通过居民养老保险信息系统查询次月符合领取养老金待遇条件参保人员的名单，生成《城乡居民社会养老保险待遇领取通知单》（附表十一），交协办员通知参保人员办理领取养老金手续。

第二十五条 符合待遇领取条件的参保人员，应于达到领取待遇年龄前一月携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取登记手续。参保人员从达到领取待遇年龄的次月起开始享受城乡居民养老保险待遇。协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于参保人员达到领取待遇年龄当月10日前将相关材料上报街镇人社服务中心。

第二十六条 街镇人社服务中心应审核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等城乡居民养老保险待遇领取资格，出生年月与身份证号码不一致的以身份证号码为准。符合待遇领取资格人员的相关材料于参保人员达到领取年龄当月18日前上报区社保机构。

第二十七条 区社保机构应在7个工作日内对有关材料进行复核，并按有关规定对申报人待遇领取资格进行认定，确认未享受其他社会保险待遇后，计算待遇领取人员的养老金金额，生成《城乡居民社会养老保险待遇核定表》（附表十二）。

区社保机构应于每月月末前根据领取城乡居民养老保险待遇、个人账户资金支付等情况，编制《湖北省城乡居民社会养老保险基金支付审批表》（附表十三），送区财政部门。财政部门应及时将居民养老保险基金划入居民养老保险支出户。

居民养老保险待遇实行社会化发放。区社保机构应在参保人员达到领取待遇年龄次月将领取待遇人员支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。金融机构应及时将支付金额划入待遇领取人员银行账户，同时向区社保机构传送支付回执，并于3个工作日内，向区社保机构反馈资金支付情况明细。每月月末前，区社保机构核对无误后，将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。第二十八条 对居民养老保险制度实施时已年满60周岁的城乡居民，街镇人社服务中心应按照第二十四条有关规定，通知其在办理参保登记手续后，按照第二十五条有关规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保养老金待遇、年满60周岁的农村居民，在继续按老农保规定发放老农保养老金待遇的基础上，另为其按标准发放居民养老保险基础养老金。

第二十九条 对出国（境）定居、参加其他社会养老保险或死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人，需持有关证明材料，到村（居）委会办理注销登记手续，填写《注销表》。协办员应于每月10日前将《注销表》及有关资料上报街镇人社服务中心。乡镇人社服务中心审核无误后，应于每月18日前将上述资料一并上报区社保机构。区社保机构应按第十一条、第三十三条有关规定办理。

第三十条 待遇领取人员对待遇额有异议的，需向村（居）委会提交书面申请，逐级申报。区社保机构应及时受理并进行核实，并将核定结果书面逐级反馈待遇领取人员。确需调整的，经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的记录。

第三十一条 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑收监执行或劳动教养的，协办员和街镇人社服务中心应及时提请区社保机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，重新履行审批手续，再为其继续发放养老金。服刑或劳动教养期间停发的养老金不予补发。

第三十二条 待遇领取人员自死亡次月起停发养老金，其指定受益人或法定继承人应在待遇领取人死亡后30日内持相关证明材料,通过协办员和街镇人社服务中心向区社保机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。

第三十三条 因出国（境）定居、待遇领取人员死亡等原因，需要对城乡居民养老保险个人账户金额进行结算时，县（市、区）社保经办机构应填写《城乡居民养老保险个人账户金额结算单》（附表十五），一次性结算并支付除政府补贴外的个人账户资金余额。

第三十四条 区社保经办机构应按对居民养老保险待遇领取人员进行资格认证。定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有 通过资格认证的，社保机构应及时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老金。

第六章 基金管理

第三十五条 各级社保机构应按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。

第三十六条 各级社保机构应设立财务管理部门或相应专业工作岗位，配备专职会计和出纳。财务人员应具有会计专业资格，持证上岗。

第三十七条 社保机构负责居民养老保险基金的财务管理和会计核算。

第三十八条 居民养老保险基金收入户、支出户、财政专户应在区人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的金融机构开设。收入户用于归集居民养老保险基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出居民养老保险基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1至2个月的周转金，确保居民养老保险待遇按时足额发放。

第三十九条 每年年末，各级社保机构编制下居民养老保险基金收支计划，报同级人力资源社会保障部门会同财政部门审核，经同级政府批准后执行。

第四十条 每年年初，区社保机构应根据当年居民养老保险参保计划人数、缴费补贴标准和60周岁以上城乡居民预测数、基础养老金补贴标准，提出财政补贴计划，经区人力资源社会保障部门会同财政部门初审后，逐级上报至省社保机构汇总，由省社保机构报省人力资源社会保障部门会同财政部门审核。区社保机构应协调同级财政部门在财政补助资金划拨至财政专户后5个工作日内将相关单据提交社保机构记收入账。财政补贴资金在“财政补贴收入”科目中核算，并按中央、省、市（州）、县（市、区）进行明细核算。社保机构应与财政部门按月对账。

一个结息结束时，区社保机构应根据当年居民养老保险实际参保人数、60周岁以上居民户籍人口数和缴费补贴标准、基础养老金补贴标准与同级财政部门进行结算。

各级社保机构要会同有关部门严格执行居民养老保险基金给付有关政策规定，确保给付金额准确无误，及时足额下拨。

第四十一条

每年年末，进行基金决算。社保机构应按统筹层次编制财务报告，逐级上报汇总，并向同级人力资源社会保障部门和财政部门报告计划执行情况。

第七章 关系转移接续

第四十二条 参保人员在缴费期间跨县（市、区）转移的，转出地县（市、区）社保机构应将其居民养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理续保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展城乡居民养老保险试点地区的，其居民养老保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。待转入地开展城乡居民养老保险试点后，再按照规定办理居民养老保险关系转移。

第四十三条 参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《城乡居民社会养老保险关系转入申请表》（附表十四，以下简称《转入表》）。协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并于当月10日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇人社服务中心。转入地乡镇人社服务中心审核无误后，应将参保、转移信息及时录入居民养老保险信息系统，于当月18日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报县（市、区）社保机构。转入地县（市、区）社保机构应在7个工作日内向转出地县（市、区）社保机构寄送《湖北省城乡居民社会养老保险关系转入接收函》（附件二，以下简称《接收函》）。

第四十四条 转出地县（市、区）社保机构收到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，应按照第二十七条有关规定，在15个工作日内通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县（市、区）社保机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

第四十五条 转入地县（市、区）社保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

第四十六条 参保人员达到待遇领取年龄后，其养老保险关系不转移。

第八章 信息统计

第四十七条 居民养老保险信息系统实行省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）四级业务管理模式，系统和数据省集中管理，数据库、服务器、网络由省统一负责维护管理。市、县、乡镇通过网络管理和使用本级数据。第四十八条

区社保机构负责乡镇人社服务中心录入信息的审核确认；负责待遇发放、基金管理、个人账户建账、档案管理等信息的采集和录入，并根据业务数据库生成本级居民养老保险统计台账。根据省授权对数据进行变更和修改。

街镇人社服务中心负责参保登记、缴费信息、待遇领取、关系转移接续等基本信息的采集和录入。

协办员协助街镇人社服务中心进行居民养老保险基础信息数据采集和上报。

第四十九条 区级社保机构和街镇人社服务中心要设臵统计工作岗位，明确工作人员职责，按规定上报统计信息，及时准确地提供统计信息服务。

第五十条 各级社保机构、街镇人社服务中心以及协办员要按照统计报表的要求，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作。统计报表按农村居民、城镇居民分别统计，并做到内容完整、数据准确、上报及时。

第五十一条 各级社保机构和街镇人社服务中心应定期整理、汇总业务台账信息，并建立统计台账，编制统计报表，形成统计分析报告。

第九章 档案管理

第五十二条 按照人力资源社会保障部和国家档案局下发的《社会保险业务档案管理规定（试行）》，省社保机构统一制定《城乡居民养老保险业务档案管理办法》，由区社保机构负责居民养老保险业务档案的集中管理。

第五十三条 居民养老保险业务档案分纸质档案和电子档案。纸质档案包括业务经办过程中形成的记录、证据、依据等纸质材料；电子档案包括纸质档案生成的各类业务数据和影像资料等。

居民养老保险业务档案应按农村居民、城镇居民分类建档。区社保机构应配备专门人员、场所、设施和适应档案现代化管理要求的技术设备。认真落实档案保管、保密、利用、移交、鉴定、销毁等管理要求，妥善保管、有序存放、严防毁损、遗失和泄密，确保档案的安全。

第五十四条 街镇人社服务中心协助区社保机构做好纸质档案相关材料的归集上报和电子档案信息录入的基础工作，并通过区社保机构生成的电子档案开展相关经办业务工作。

村（居）委会应建立参保人员基础信息台账并妥善保存。

第十章 稽核与内控 第五十五条 各级社保机构应按照部颁《社会保险稽核办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》建立健全居民养老保险稽核制度和内控制度。

第五十六条 上级社保机构要对下级社保机构的各项业务经办活动、基金收支行为及各项管理制度执行情况进行有效监督，并定期对其执行情况进行考评。

第五十七条 各级社保机构应重点稽核居民养老保险的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和养老金支付情况，严肃查处虚报、冒领养老金等欺诈行为。

第五十八条 各级社保机构要按照内控制度的要求，合理设臵工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，明确岗位职责，建立责任追究制度。稽核部门应对各项业务的办理情况和基金管理、使用情况进行日常检查，督促各个岗位严格履行经办程序，准确、完整记录各类信息，并按照档案管理的要求将各类档案资料及时归档。

第十一章 咨询、公示及举报受理

第五十九条 各级社保机构应通过新闻媒体及印发宣传手册等方式，采取各种通俗易懂、灵活多样的形式，有针对性地向城乡居民宣传居民养老保险政策及办理流程。

第六十条 各级社保机构和街镇人社服务中心要积极开展居民养老保险政策咨询服务。要实行首问负责制，及时受理咨询。对无法当场解答的问题，经办人员应将咨询人姓名、咨询内容及咨询人联系方式等内容记录在案，并尽快予以答复。

第六十一条 各级社保机构应建立举报奖励制度。社保机构每年应会同街镇人社服务中心和协办员在行政村和社区范围内对参保缴费人员和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。社保机构应公布举报电话和监督电话，及时受理举报，并对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，区社保机构应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。

第十二章 附 则

第六十二条 居民养老保险与其他养老保险制度衔接的业务经办工作，待有关政策办法出台后再作具体规定。

第六十三条 本规程由区人力资源和社会保障局负责解释。第六十四条 本规程从下发之日起施行。

第四篇：新型农村社会养老保险经办业务操作流程

新型农村社会养老保险经办业务操作流程

各位负责新农保和城居保经办业务的朋友大家好！按照这次培训的日程安排，今天由我和大家共同交流学习一下我市新农保及城居保的基本政策、业务经办流程和在实际工作中主要注意的几个环节。

参保登记

（城）参保对象：年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

（农）参保对象：年满16周岁，具有当地农业户籍，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），都应该参加新农保。当地的新农保制度实施时，年满60周岁的农村居民，参保登记后，可以直接享受基础养老金。16周岁至60周岁之间的人员，需要登记参保（包括参加老农保人员），按当地规定缴纳保险费，达到年满60周岁，办理待遇领取手续，享受新农保待遇。

参保登记业务流程

参保人申请

参保人员需携带以下材料到户籍所在地社区、村委会提出城居保、新农保参保申请，1、户口簿原件和复印件一份；

2、身份证原件和复印件一份；

享受政府代缴部分或全部最低标准养老保险费的1-2级重度残疾人等特殊新农保参保人员（以下简称特殊参保人员），需提供由本行政区域内行政主管部门确认的相关证明材料原件及复印件。

参保本人也可直接到乡镇事务所办理相关手续。乡（镇）保险管理机构经办程序

乡镇事务所负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入农保信息系统，在《参保表》上加盖公章，并按规定时限将《参保表》、户口簿、居民身份证复印件等材料，在本月25日前，一并上报区级社保机构。

区级社保机构经办程序

区级社保机构对参保人员的相关信息进行复核（可与公安部门的信息库进行信息比对），复核无误后，对信息系统中参保人员的登记信息进行确认，并及时将有关材料（《参保登记表》、户口簿、居民身份证复印件）归档备案。

第二节 经办注意事项

检查参保对象提供的相关材料是否齐全。参保人填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。《参保表》原则上由参保人员填写，若本人无法填写，可由亲属或村委会经办人员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。选择性项目，请在“□”内打“√”。特殊参保群体参保登记，同时需要提供特殊群体人员相关证明材料原件。制度实施时年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民填写此表时，“个人缴费额”栏不填

《参保表》上填写的姓名、公民身份号码等信息是否准确，检查无误后，在《参保表》上签字、加盖村委会公章，以村民组集中存放。

村协办员要以村民组为单位，建立参保人员台帐。

乡镇事务所

●《参保表》一式四份，参保人员、村委会、乡镇事务所、区级社保机构各留存一份。参保人员留存的《参保表》，需要协办员和村委会签章，村委会留存的《参保表》需要村、乡镇事务所经办人员签章和加盖公章。乡镇事务所留存的，同时需要区级社保机构签章。

乡镇事务所经办人员，在录入参保人员基本信息时要特别注意参保人员的姓名、公民身份号码和缴费档次，确保录入的基本信息准确。

第二章、信息变更登记

参保人员变更登记包括以下内容：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等。

第一节、信息变更业务流程

参保人

参保人员登记事项之一发生变更时，应及时携带相关证件及材料到村委会申请办理变更登记手续，填写《新型农村社会养老保险变更登记表》

行政村经办程序

村协办员根据参保人员填写的《变更登记表》，检查有关证件和材料是否齐全，并在将相关材料及《变更登记表》一并上报乡镇事务所。参保农民本人也可以直接办理变更登记的相关手续。

街道、乡（镇）保险管理机构经办程序

乡镇事务所初审村上报材料，审核无误后，将需要变更的信息按规定时间将相关材料及《变更登记表》上报区级社保机构。

区级社保机构审核无误后，将需要变更的信息及时录入农保信息系

统，并按规定时间将相关材料及《变更登记表》上报市级社保机构。

市级社保机构经办程序

市级社保机构复核无误后，对农保信息系统中参保人员的变更登记信息进行确认，并将有关材料归档备案。

第二节 经办注意事项

村协办员

如果参保人的“公民身份号码”和“姓名”发生变更，“公民身份号码”和“姓名”栏应填写变更前的“公民身份号码”和“姓名”。●《变更表》一式三份，村委会、乡镇事务所和县级社保机构各留存一份。

及时汇总本村当期《变更表》及相关材料，按当地新农保制度规定的时限上报乡镇事务所。村协办员要建立参保人员信息变更台帐。

区级社保机构

区级社保机构将需要变更的信息及时录入农保信息系统，并按规定时间将相关材料及《变更登记表》上报市级社保机构。

市级社保机构对姓名、公民身份号变更需要更换银行存折的人员，按照参保登记流程，由金融机构制作《银行存折》，发放到参保人员手中。

第三章 保险费收缴 第一节

参保人员正常缴费业务

正常缴费业务程序

新农保的养老保险费实行按（自然）缴纳，参保人员应在每个自然的11月至12月，到保障所申报下个自然的缴费标准。未按规定申报的，按本人上选择的缴费标准确定。

参保人员应于10月30日前将当年的养老保险费存入《新农保银行结算存折》。对于10月30日前达到领取待遇年龄的参保人员，到龄前一个月，应缴纳本的养老保险费。

区级农保机构每月生成养老保险费收缴明细信息并打印《新农保个人缴费（补缴）明细表》上报市农保机构，由市农保机构开具委托收款书，将收缴明细信息传递至市农保机构。

区级农保机构应及时将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给保障所，保障所告知村协办员对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，区级经办机构按中断缴费处理。

第二节 参保人员补缴费业务

新农保制度实施时，参保人员年满16周岁不满46周岁的，应按规定按年缴费。累计缴费年限不得少于15年。参保人员年满46周岁不满60周岁的，应按年缴费，并可补交不足年限的缴费部分，累计缴费年限不超过15年。制度实施当年补缴的，享受政府补贴。也可到达领取年龄前一个月，补缴不足年限的缴费部分，不享受政府补贴。参保人年满60周岁及以上的不缴费。

补缴养老保险费的参保人员，应及时到村办理补缴手续，填写《新农保补缴申请表》，由村协办员于当月15日前将《补缴表》上报保障所，保障所应对参保人员的补缴资格进行审核，无误后，将补缴信息录入新农保信息系统，通知补缴人将需补缴的养老保险费存入银行存折，于当月20日前将有关材料上报区级农保机构。

区级农保机构复核后，应在当月25日前生成补缴明细，上报市农保机构。

第四章 保险关系转移接续

参保人员在缴费期间，因户籍迁移需要跨县（市、区）转移保险关系的，转出地县级社保机构应将其新农保保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展新农保工作试点地区的，其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。

参保人员达到待遇领取年龄，需要跨县（市、区、旗）迁移的，其养老保险关系不转移。

1、参保人员在缴费期间跨统筹地转移的，转出地农保机构应将其新农保关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村提出申请，填写《参保表》和《新农保关系转入申请表》（以下简称《转入表》）。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并于本月15日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报保障所。转入地保障所审核无误后，于本月20日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报区级农保机构，区级农保机构复核后报市农保机构。市农保机构将参保、转移信息及时录入新农保信息系统，并应在7日内向转出地农保机构寄送《新农保关系转入接收函》。

2、转出地农保机构接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，应按照第二十八条有关规定，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地农保机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

3、转入地农保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

参保人员达到待遇领取年龄，需要跨属地迁移的，其养老保险关系不转移。

关于新农保及城居保的经办流程我就讲到这，城居保的经办流程和新农保基本一致，下面我就介绍一下新农保与城居保比较突出几个不同之处，分为以下几点：

1、2、参保人群的不同，一个是农业户籍，一个是城镇户籍。新农保在开展当年已经达到60岁以上老人要领取到55元基础养老金有个前提条件，就是其子女是农业户籍的人群应当参保；而城居保对60岁以上老人领取65元基础养老金没有对子女要求应当参保的条件，但鼓励符合参保条件的子女积极参保。

3、市辖八区的新农保和城居保在参保录入系统上有区别，就是新农保是乡镇录入而城居保则是社区和办事处都有参保录入的权限。

4、市区内当地新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，在参保当年应按照参保人员正常缴费的规定按年缴费，但需要补缴不足年限的缴费部分，并给予相应的缴费补贴；也可在退休年龄到达之前补缴，但不享受补缴部分的缴费的政府补贴。对距领取年龄超过15年的，应按规定按年缴费。

关于我市新农保及城居保的经办流程今天我就介绍到这，讲解的不一定很到位，希望大家见谅，同时也希望咱们大家在今后 的经办工作中相互多学习、多沟通，多交流。谢谢大家！

第五篇：城乡居民社会养老保险工作汇报

*县城乡居民社会养老保险试点

工 作 汇 报

*县位于*省东部、*市北部，辖*镇*乡、***个行政村，面积***平方公里，耕地**万亩，是一个典型的平原农业县。全县人口**万，其中农业人口**.*万，城镇人口*.*万。农业人口中，**—**周岁人口**.*万，**周岁以上人口*.**万。城镇人口中，符合参保条件人口*.**万。****年*月，*县被批准列为全国第三批新农保试点县，县人力资源社会保障局对此高度重视，坚持以科学发展为统领，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目标，深入落实“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的工作要求，加强组织领导，强化工作措施，创新工作机制，分解落实责任，初步建立起个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险制度。截止目前，我县新农保试点工作在*个乡镇的***个行政村全面铺开，新型农村社会养老保险参保人数达到**.*万人，参保率达到了**.*%，城镇居民社会养老保险参保人数达到****人，并在*月初发放了首批新型农村社会养老保险金。

一、加强领导，提高认识，为试点工作提供坚强有力的组织保障

开展新型农村社会养老保险试点，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，实现广大农村居民老有所养，实现人人享有基本生活保障的重大民生工程。*县委、县政府高度重视新农保试点工作，切实加强对试点工作的组织领导，努力提高各级各部门对试

构对试点工作的重视程度，为试点工作的成功启动奠定了坚实基础。

二、强化措施，统筹推进，确保各项政策措施落到实处 新农保试点工作政策性强、涉及面广、工作量大，没有先前的经验做法可以借鉴。我县在组织人员外出学习周边地区成熟经验的基础上，结合我县实际，制定出台了《*县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《*县城镇居民社会养老保险试点工作实施方案》、《*县城乡居民社会养老保险试点工作实施办法》，严格按照要求统筹推进各项工作，保证惠民政策真正落实到位。

（一）加强经办机构标准化建设。****年*月，我县成立了农村社会养老保险中心，副科级规格，全额事业单位，编制*人，配备了电脑、打印机、复印机、空调、办公桌椅等办公设备；各乡镇组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，每个乡镇编制*人；每个行政村（居委会）明确了*名群众威信高、有一定会计基础的协办员。目前，各级经办人员已全部上岗工作。*月**日，我县开通了新农保信息系统，实现了乡镇与县农保中心的信息联网。按照管理规范化、服务社会化的总体要求，制定和完善了新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全信息公开制度、参保人员档案管理制度等，为试点工作的有序推进提供了制度保证。

（二）广泛开展宣传动员。做好新农保政策措施的宣传发动工作关系试点工作能否顺利推进，关系着这项利民工程能否真正惠及广大农民群众。县人社局紧密结合农村、农民工作特点，印

(五)县财政全力保障。*县县委、县政府对实施试点工作态度坚决，一致认为宁可少上几个项目也要把此项工作落到实处。试点工作开展以来，先后拨付办公经费**万余元，为各级经办机构配备了办公设施，并在资金极其紧张的情况下，划拨专款垫付了近***万元的养老金。*月*日上午，我县举行了首批新型农村社会养老保险金集中发放仪式，县四套班子领导分别深入到*个行政村，为***位**周岁以上参保人员发放了每人**元的基础养老金。

三、明确目标，完善机制，全面推动试点工作顺利开展 目前，我县城乡居民社会养老保险保费征缴、参保登记和信息录入工作已基本完成，正在对全县**周岁以上参保人员待遇领取资格进行审核，预计*月底前即可发放。为确保我县试点工作取得良好效果，今后我们将突出抓好以下几项工作。

(一)继续扩大宣传力度，扩大参保范围。将进城务工人员、处于劳动年龄的农村居民等作为新型农村养老保险参保的重点对象，通过进村入户讲解政策、算账对比等方式，有针对性的开展政策宣传，教育引导其树立新的养老观念，增强其参保积极性，从而进一步扩大新农保参保覆盖面。

(二)加大经办人员培训力度。通过举办新农保政策、业务培训班，分期分批对各乡（镇）劳动保障工作站工作人员、村协办员进行政策规定、工作流程、系统操作进行全方位的培训，并组织各乡镇骨干人员到周边先进县学习交流，使之成为一支熟悉政策、精通业务的基层经办服务队伍。

(三)进一步完善资金收缴发放运行模式。强化日常跟踪管理，