要千方百计地抓好农业和粮食生产

第一篇：要千方百计地抓好农业和粮食生产

要千方百计地抓好农业和粮食生产（2009年国考申论大作文练笔）

粮食问题举世瞩目。我国是个农业大国，农业是国民经济发展的基石。近年来，随着农业科技水平的提升和惠农政策的有效实施，农业发展节节推进，粮食产量连续五年增产，并有望超过历史的最高水平。

面对喜人的成绩，切不可高枕无忧。我国人口众多，耕地面积有限，吃饭问题始终是困扰老百姓的一个大问题。同时，必须清醒的意识到，农产品作为发达国家重要的金融工具，一直被作为掠夺发展中国家的工具来使用。伴随着农资价格的大幅上涨，农业生产的成本在不断地提高，农民的种粮意愿在下降，致使大面积耕地在荒废。这些问题都不容忽视，需要采取有效积极地措施，维护好粮食生产，保障粮食安全。

抓好农业和粮食生产，必须全方面，多角度，深层次的考虑。从体制完善、政策实施、科技提升、城乡统筹等方面入手，形成一个保障粮食生产稳定和增收的长效机制。

抓好农业和粮食生产，体制完善是基础。要维护好家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制这个农村政策的基石，保持现有的土地承包关系稳定并长期不变，要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据当前的实际情况，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

抓好农业和粮食生产，政策实施是根本。要坚定不移地落实好国家的惠农政策，通过财政手段适度提高粮食生产补贴，通过技术手段调控好农业物资价格。要依据当前的市场情况和城市居民实际承受力，适时适度提高粮价，从而来抵消农业生产成本的上涨，提高农民的种粮积极性。

抓好农业和粮食生产，科技提升是核心。要依靠农业科研机构和农业院校，将农业科技人员的智力成果转化到农田中，通过科技水平的提升来逐步提高粮食产量，在耕地面积有限的情况下，尽可能地保证粮食产量的稳定和增长，维护好国家粮食安全。

抓好农业和粮食生产，城乡统筹是关键。要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点。进一步做好农村基础设施建设，努力实现一个交通便利、设施先进、环境宜人的农村新面貌。在提升农村硬件设施的同时，逐步提升农村生活的“软”设施，将医疗教育资源更多地向农村倾斜，提升农村的生活质量和农民的文化水平。

民以食为天，农业和粮食生产，关乎国家安全和未来发展。抓好粮食生产，保障粮食安全，必须坚定不移毫不动摇地狠抓落实。必须要解放思想，大胆创新，坚持以科学发展观为指导，统筹城乡发展和人与自然和谐发展。唯有这样，才能为国家的发展奠定坚实的基础，注入新的活力。

第二篇：千方百计地解放思想

千方百计地解放思想，转变观念，狠下决心抓整改，全力以赴谋发展，全力为我市经济发展的大局服好务。

首先，对于解放思想、转变观念工作，我局不停留在喊一两句口号、召开一两次会议就万事大吉，而是要把它作为一次认识、学习、提高，然后再认识、再学习、再提高的过程，勇于接受新观念，敢于面对新问题，乐于挑战新机遇，善于变通好政策，不拘泥于条条框框，不错失发展机遇，不放弃任何努力，坚持思想工作常抓不懈，引导干部看问题、找差距、定措施、促提高，真正做到胸怀大局主动服务，引申监管积极服务，解放思想热情服务，转变观念深化服务。

其次我局注重教育和培养干部的忧患意识和发展意识，不断提高和强化人员素质，力求建设一支政治素质高、业务能力强、有极强的创新意识和服务观念的复合型干部队伍，使我们的市场监管、行政执法和为会员服务活动紧紧与市委政府的中心工作结合起来，真正做到“三个统一”，即：思想观念统一、工作主题统一、目标方向统一，为此我们多次安排法制股、市管股的同志深入农村所进行培训，朝阳同志累的嗓音都哑了，还是坚持忍耐着，颜广文同志年龄较大，身体也不好，但仍是身先士卒，让人感动。

最后是不断地引申和拓展首办责任制度、限时办结制度、首次不罚制度、登记权下放制度、效能监察制度和挂牌服务等制度，进一步强化过错责任追究力度，为企业和经营户提供最优质、最便捷、最有效的服务，以期更好地为服务我市经济发展和为实现**率先崛起做出贡献。通过学习讨论，企业股和事务所的同志深刻认识到服务工作的重要性，不论严寒酷暑，坚持执证着制服上岗，对一些却有困难的企业和个体户还主动上门办理证照，深受好评。

时值一年之计，总结过去一年的工作、部署新一年的任务，层层级级的会议又到掀起热潮之时，各类总结部署讲话之类的文件，也将随之泛滥成灾。文风、会风，直接连接着作风。朴实的文风，求实的会风，折射出领导干部作风的踏实。文山会海的根源在于政府机构庞大、人员膨胀，各种检查、考核、评比过多过滥。为此，各级要从以下六个方面入手，加大工作力度治理“文山会海”问题，着力构建机关新风正气。

第一，要转变政府职能。通过精简政府机构和大部制改革，推进政府部门整合，有效提高政府各部门的运作效率。政府部门少了，相应的会议、文件自然会减少。

第二，要缩减考核评比。各级政府有必要对各部门主办的考核、评比、检查作一番清理，可评可不评的不妨都取消，这样既减少了相应的会议和文件，也大大减轻了基层的工作负担。

第三，要构建长效机制。各级政府有必要建立明确、长效的“议事规则”，控制会议的成本和规模、改进会议方式，建立和完善改进会风文风的长效机制。第四，要树立节俭理念。要探索集中会务制度和远程会议制度，同时对文件的报批、发放形式、篇幅以及有关会议的审批、规格、时间甚至领导讲话时间均做出量化规定，并实行报备制。

第五，要强化监督检查。坚决查纠不正的会议之风，凡有违反相关规定，搞文山会海的一经发现视同违纪。只有这样，会议的不正之风才能得到有效遏制，“中国式会议”才能有一个根本转变。

一要改进会议方式，即不开应付上头搪塞下头的会，不开无的放矢的会，不开不痛不痒的会；要开现场督导会，要开工作调度会，要开问题解决会，要开现场办公会。二要改进文件方式，即不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，不发笼统无针对性的文件；发文件要短小精悍内容实在，发文要任务明确目标清晰，表扬批评点名到位。

文风会风折射的是观念。如果认为重视某项工作，贯彻某项政令，就得层层发文，层层开会，文发了，会开了，工作也就落实了，这显然是荒唐的；一些机关部门定位不准，忽略了工作职能就是服务这一理念，事无巨细，凡事都要管上一把，管了一些不该管和管不了的事。于是，文件、会议就会越来越多。因此，转变观念，建设“服务型机关”，牢固树立求真务实、执政为民的理念，是根治“文山会海”的关键。

为提高卫生系统执行力建设，县卫生局从转变会风、文风、工作作风抓起，从身边的事做起，从上至下营造谋事、干事、创业的氛围。

一是转变会风。提倡开短会、说实话、说顶用的话。规定局党委会、局务会时间为一小时，日常工作安排会半小时，工作汇报限时5分钟。

二是转变文风。要求文件材料叙述要精练，能短则短，因事论事，论据要充分，重措施、重结果、重成效，避免空乏冗长。一般汇报总结材料控制在1000字以内，报告、讲话材料控制在1500字以内。

三是转变工作作风。推行一线工作法，实行重点工作定期汇报制和督查制。局领导率先垂范，立说立行，每月下基层时间不得少于10天，每周由分管领导、科室负责人汇报上周重点工作进展情况。做到周周有安排，天天有进展。

古浪县在“作风建设年”活动中，切实加强会议管理、精简会议文件和改进会风文风，切实转变机关工作作风，进一步提升党政机关行政效能。

近日，古浪县出台了《关于进一步精简会议文件改进会风文风的意见》，大力精简会议文件，进一步改进会风文风。该县实行会议审批制度，对全县性会议实行计划管理和审批制度，严格规范各类表彰奖励活动。严格控制会议数量，对主题不明确、不解决实际问题的会议坚决不开；能采用电话、文件等便捷方式部署的工作，一般不开会部署；各部门召开的全县性业务会议，原则上每年只召开一次。控制会议经费，严格执行会议经费预算，财政一般不得在预算外增拨会议费用，会议不得发放各类参考资料、宣传资料和纪念品，会场布置要简洁大方、讲求实用、厉行节约。该县对会议规格、会议效率、会议纪律进行了具体要求。该县按照少而精的原则，尽量减少发文数量。通过控制文件规格，减少文件数量，压缩文件篇幅，提高文件质量，提高文件传输办理效率，大力压缩简报，实现改进文风。

通过大力精简会议文件，提倡开短会、发短文、讲短话，该县的会风文风有了明显改进。

过去人们总认为人大机关是专门开会、写文章、作报告的机关。今年以来，县人大常委会认真贯彻落实市县两级关于改进文风会风，转变领导作风和工作作风的通知精神，下决心精简会议和文件，并以此为抓手，切实推动干部作风建设“回头看”活动的深入开展。

一是坚持少开会，开有用的会。尽量减少会议次数，除一些法定会议外，不再实行定期工作会议制度，无明确主题的务虚会议坚决不开，能个别交办或行文交办的事项不再专门开会进行部署。二是坚持开短会，控制会议时间。每次会议均确定专门的主持人和主讲人进行统一安排部署，并提前作好准备，力求讲短话、实话、新话、管用的话、推动工作的话。其他人员确有补充意见才予发表，不搞人人表态。平时的工作会议大多掌握在1小时左右，就连由全体组成人员参加的常委会会议也都不超过半天。三是力求精心办会，准备充分。常委会会议均在1个月以前发出通知，一周以前印发会议材料，以利参会人员围绕会议议题提早开展调查研究和准备发言提纲，避免会上发言时偏离主题。四是坚持发短文，发必发的文。严格文件签批程序，控制发文数量和发文范围，不搞长篇大论，倡导清新务实的文风。五是限时办文，提高办文效率。对上级下发、平级函发或下级呈报的公文也坚持限时办理，不拖拉推延。

县人大常委会改进文风会风，让广大机关干部纷纷从文山会海中解脱出来，集中精力抓业务工作的落实，并有更多时间深入基层调查研究，积极参与全县产业提升和重点项目建设工作，机关作风进一步好转。在干部作风建设年活动中，我县坚持全面缩减会议数量，压缩会议规模，控制会议时间，简化会议形式，切实精简各类文件，全县会风文风得到极大转变。据统计，仅第一季度全县削减各种会议13个，缩减各类文件简报65份。

我县坚持消减会议数量，严格控制会议规模。能不开的会议坚决不开；能合并召开的坚决合并召开；能在小范围内传达部署工作的，不开大会。今年全县把原计划召开的教育、卫生、计生、农业、畜牧、林业、纪检、组织、宣传以及乡镇工作等专题会议，按照工作内容、参加人员范围等合并成三个会议集中召开，其他专项会议也分别在小范围内分口召开。

严格控制会议时间，尽量简化会议程序。对于确需召开的会议，部门负责人总结部署工作简明扼要，县委、县政府主要领导讲话力求简短。我县将全县纪检、组织、宣传以及乡镇工作会议“四会合一”，整个会议只用了90分钟时间。严格控制发文数量，大力压缩文件简报。我县积极采取有效措施，大力压缩文件简报，削减发文数量，明确要求可发可不发的文件坚决不发，能合并发文的全部合并下发，避免重复行文。已将促进农业、农村发展的8个文件以一个文号合并下发。全县宣传工作会议对国学“六进”活动、文明礼仪宣传教育实践活动、庆祝建国60周年爱国主义教育活动等8项重点工作，进行了安排部署，会议仅用时1个多小时。通过精减会议数量、控制会议时间、压缩文件简报，有效解决了会议过多、时间过长、文件过滥问题，切实减轻了各级领导干部的工作负担，提高了机关行政效能

为响应赵云董事长改变文风、会风，说实话，办实事的号召，四公司在8月20日至21日召开的公司年中会议的过程中，各项目和部门的汇报与公司经营班子成员充分互动，各单位的汇报材料言简意赅，将工作任务数字化、图表化来表述清楚。在汇报中随时提出问题，解决问题，将亮点、经验、教训与警示问题开诚布公，与全体与会人员共勉。

会议要求，各单位要以此次会议为契机，各级管理人员要不断提高自身的业务素质和综合素养，加强作风建设，向不良习气宣战，向不正之风宣战，坚决践行“务实、高效、开拓、创新”的企业精神，深入基层，实现从改变文风、会风到转变领导干部的工作作风的转变，在公司上下形成求真务实的良好工作氛围

日前，县委、县政府就进一步精简会议改进会风、精简文件转变文风作出规定。通过会风文风的转变，切实转变工作作风，提高行政效能。

就精简会议，规定要求，一、要坚持会议审批制度。各部门、各单位需要以县委、县政府名义召开的会议，应提前制订计划，报县委、县政府审批。计划外确需要召开的会议，须报经县委、县政府主要领导批准。未经县委、县政府批准，部门召开的会议不得要求镇党政负责同志参加。凡未按规定程序审批的会议，会议经费由提出召开会议的部门自主解决，财政部门不得核拨经费。

二、要减少会议数量。县委全委会、县政府全体会议一般每半年召开1次。县委、县政府已经发文部署的工作，原则上不再以县委、县政府的名义召开会议进行部署。县委、县政府各部门召开的全县性工作会议，原则上每年不超过1次。

三、要严格控制会议规模。县委、县政府召开会议应减少参会、陪会人员，只安排与会议内容密切相关的部门或人员参加，参会人员一般不超过200人，会议时间一般不超过半天，专题会议一般不超过2小时，现场观摩时间一般不超过1天。

就改进会风，规定要求，一、要提高会议效率。县委常委会、县政府常务会议研究议题，汇报人应简明扼要，时间原则上不超过15分钟；其他与会人员发言应直陈观点，原则上每人不超过5分钟。

二、要简化会议程序。县委、县政府召开的会议，原则上只安排一位领导作主题报告。部门召开的全县性工作会议，一般只安排一位县分管领导讲话；部门召开的专业性会议，县委、县政府领导一般不出席、不讲话。

三、要降低会议成本。除会议统一发放的文件、材料外不得再发放各种参考材料、宣传材料及其他纪念品等。

就精简文件，规定要求，一、要控制发文规格。能以县委办公室、县政府办公室名义发文的，不以县委、县政府名义发文。属于部门职责范围的，原则上均由部门自行或联合发文。属于行政执法主体依法行政类的公文，原则上不再由党委办转发。

二、要控制发文数量。按照“确有必要、注重效用”的原则，可发可不发的文件不发；能通过电话、电报、便函和党委、政府专网等方式解决问题的，不印发文件。

三、要控制发文份数。进一步提高文稿质量，要大力转变文风。压缩文稿篇幅。精简简报数量。提高公文传输效率。

就进一步提高文稿质量，规定要求，一、要大力转变文风。倡导清新简练的文风，力求意尽文止，简洁明了。

二、压缩文稿篇幅。

三、精简简报数量。各镇向县委、县政府报送的工作简报不得超过2种，各部门、各单位报送的工作简报一般只能有1种。各部门编发的内部工作、会议和活动简报不需报送。

规定最后强调，各镇、各部门、各单位要认真贯彻县委、县政府关于加强机关作风和效能建设的部署要求，结合实际抓好落实，大兴开拓创新之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，为我县实现“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的奋斗目标提供作风保证。

第三篇：09国考申论：加大力度,毫不动摇地抓好粮食生产（推荐）

2009年国家公务员 考试申论试题：粮食危机

09国考申论范文：加大力度，毫不动摇地抓好粮食生产

当前国际粮食安全形势警示我们，养活我国13亿人口只能靠我们自己;如果粮食和农业出了问题，谁也帮不了我们;保障粮食安全必须立足国内，任何时候都要做到“手中有粮”;长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，任何时候都不能动摇。我们一定要全面落实党中央、国务院关于粮食和农业生产的各项政策和部署，认真实行米袋子省长负责制，把发展粮食生产作为农业的首要任务和农业部门的首要职责，围绕制约粮食稳定发展的主要问题和突出矛盾，从政策、科技、投入、资源保障等多方面入手，着力提高农业综合生产能力，通过市场、调控、行政等多种方式推动粮食生产，构建支持促进粮食生产的长效机制。

第一，提升资源保障能力，构建耕地保护和有效利用的长效机制。按照中央的部署和要求，要加快推进实施粮食战略工程，巩固粮食主产区，建设一批核心产区，开发一批后备产区，建设农垦等大型粮食生产基地;加大对耕地质量建设的投入，加快优质粮食产业工程、沃土工程等实施步伐，扩大测土配方施肥规模，努力促进粮食平衡增产、高产稳产，提高单位土地产出效率。

第二，提升物质装备能力，构建农业生产基础设施投入的长效机制。加强农田水利基础设施建设，加快中低产田改造，实现低产田向中产田、中产田向高产田转变。加快推进农业机械化，提高耕种收综合机械化水平。积极发展设施农业，提高农业防灾减灾能力。

第三，提升科技支撑能力，构建农业科技创新与推广应用的长效机制。加大农业科研投入，促进提高农业科技创新与转化应用能力。大力实施科技入户工程，全面开展粮油高产创建活动。加快基层农技推广体系改革与建设，突出农技推广的公益性地位。加强农业生产、科研、推广的协作，形成农业科技成果转化的强大合力，力争农业科技贡献率年均提高1个百分点。

第四，提升抗御风险能力，构建抵御自然风险和规避市场风险的长效机制。牢固树立抗灾夺丰收的思想，不断提高农业基础设施建设标准，推进重大病虫害统防统治，制定完善应急预案，加强监测预警，最大限度减轻灾害损失，努力将重大病虫害损失控制在5%以内。积极推进大宗农作物政策性保险试点，探索政府引导、农民投保、企业参与、合作保险、市场运作的新机制。

第五，提升政策支持能力，构建激励粮食主产区和种粮农民积极性的长效机制。继续落实中央统筹城乡发展战略，促进调整优化国民收入分配结构，重点向农业特别是粮食生产倾斜。不断强化农业补贴制度，继续扩大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资增支综合补贴。增加农业基本建设投资，加大农田水利基础设施建设投入力度。加大对粮油主产区的扶持力度，完善粮油大县奖励政策。加强农村金融服务，完善农业政策性贷款制度。

经过长期的发展积累，我国农业现代生产要素大量引入，科技成果不断应用，经营方式不断创新，劳动力素质逐步提高，促进粮食稳定发展的内在基础不断增强。我们坚信，有党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，有各地区、各部门的大力支持，有各级农业部门和亿万农民的辛勤劳作，我们完全有信心、有能力长期主要立足国内生产，保障粮食基本供给。

第四篇：抓好高产创建 助推粮食生产

龙源期刊网 http://.cn

抓好高产创建 助推粮食生产

作者：石世刚

来源：《新农村》2011年第02期

摘 要：民以食为天，食以稻为先。水稻是人类最重要的粮食作物之一。行政推动是水稻高产创建的组织保障，能够保证责任到人和措施到位；政策驱动是关键，能够调动种稻农民的积极性；科技带动是支撑，能够促进先进技术快速转化为现实的生产力。水稻高产创建就是统筹好、协调好行政领导、科技人员和农民之间的生产关系，充分发挥组织、政策、科技、项目、资源等方面的综合效应和整体优势，推广具有领先性、创新性、启示性、实用性、带动性生产技术,多渠道、多途径、全方位、深层次地挖掘水稻生产潜力，实现增产增收的目的。关键词：中稻生产 高产 成本效益 措施 体会与建议

一、基本情况

京山县地处大洪山南麓，江汉平原北端。东临武汉，西接荆门，南望江汉，北通襄樊。随岳高速公路南北纵贯、武荆高速公路东西横穿。全县国土总面积3520平方公里，人口65万，其中农业人口45万，设14个镇，1个经济技术开发区，现有耕地面积86万亩，其中水田65万亩。是全国粮食生产先进县，是湖北省水稻生产大县，也是湖北省优质稻生产大县。近年来，全县各级党委、政府及农业主管部门高度重视粮食生产，粮食综合生产能力稳定提高，粮食生产水平居湖北省前列。全县拥有从事农业技术推广工作的各类人才100多人，农业科技综合实力雄厚，具有开展水稻优质高产创建工作得天独厚的自然、社会和科技条件。

二、创建成效

2010年，全县共开展了3个部级中稻万亩高产创建，分别建在坪坝镇和罗店镇。总面积31565亩，涉及农户6162户。通过一年辛勤工作，在产量指标、新技术应用和生产效益等方面取得了明显成效。

1.产量情况。

中稻万亩优质高产创建项目区平均单产704.9公斤，比全县平均单产617公斤增产87.9公斤，增14.2%。

2.新技术应用情况

通过对三个中稻高产创建万亩示范片新技术应用情况进行统计，在新品种推广、机械化生产、轻简栽培、优化模式、病虫防治、技术培训、测土配方施肥等方面均取得了重大进步。

3.效益情况

通过对3个中稻高产创建万亩示范片和全县非项目区中稻生产成本及效益进行调查，高产创建项目区内中稻亩均生产成本为450元，较全县非项目区508元低58元，低11.4%,亩均产值1762.3元，较全县非项目区1542.5元增加219.8元，增14.2%，亩均纯收入增加277.8元。增 26.8 %。详细情况见表1《京山县2010年中稻高产创建万亩示范区和非项目区中稻生产成本效益调查表》。

4.辐射带动情况。

通过高产创建，带动了全县水稻持续增产。2010年通过以点带面，辐射面积50万亩以上，带动面上增产3%左右。实践证明，粮食高产创建活动，起到了应有的增产和辐射带动效果，是促进大面积平衡增产，确保实现全县粮食总产量60万吨目标的重要措施。

5.科技人员业务素质逐步提高。

按照水稻高产创建的工作要求，逐方逐点落实技术指导人员，明确工作职责，实现全过程跟踪指导服务。高产创建活动为广大科技指导员架起了施展才华的舞台，同时，广大科技人员克服种种困难，深入田头，解决了水稻生产中遇到的实际问题，自身业务水平得到了进一步锻炼和提高，生产技术由原来单一的种子、土肥、栽培、植保等专业技术向生产综合技术拓展，业务素质得到了全面提高。

三、主要措施

京山县水稻高产创建主要是围绕“12345”做文章。即统一一个指导思想、确立二项工作原则、突出三个加强、建立四个机制、落实五个统一。

1.统一一个指导思想。

开展水稻高产创建，要坚持以科学发展观为指导，稳定水稻种植面积，突出优势产区，兼顾非主产区，集约项目，集成技术，主攻单产，提高品质，节本增效；通过示范建设，树立典型，示范展示，辐射带动，推进水稻规模化种植，标准化生产和产业化经营，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争能力。

2.确立二项工作原则。

2.1首位原则。把水稻高产创建工作作为种植业工作的总抓手，摆在首位。在重视程度上充分认识到高产创建不仅仅是一项活动，而是一项抓粮食生产的重大方略，是一项国策，必须抓紧、抓好、抓长久，坚持高产创建不动摇。充分认识到实施高产创建是我们的基本职能，保证粮食安全有效供给是农业主管部门的第一要务。

2.2择优原则

水稻高产创建活动是技术集成应用的示范区，是实现高产高效的展示平台，是全县农业增效粮食增产农民增收的重要通道，要充分发挥自然资源优势、干部优势、群众优势、技术优势、资金优势，并将水稻高产创建与优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程捆绑联动，共同推进，确保高产创建区的整体优势。

3.突出三个加强

3.1加强一把手的责任。工作中我们以水稻高产创建活动为切入点，将高产创建活动打造成一把手工程，由行政领导挂帅指挥，建立县长指挥田，局长样板田，既有利推动各项粮食生产扶持政策的落实，又能让农民感受党和政府的关怀。

3.2加强检查指导。实际工作中我们加强了对高产创建工作的督导力度，及时发现问题，采取措施解决，保证高产创建顺利进行。

3.3加强情况交流汇报。围绕高产创建目标任务，及时总结高产创建中的成效和经验，特别是运作和管理模式、技术推广方法、高产创建大户培植等，将各高产创建片阶段性工作情况认真进行总结交流，并及时向上级行政主管和业务部门进行汇报。

4.建立四个机制

4.1创新机制。强调机制创新、模式创新、技术创新，使水稻高产创建活动增加新的看点、亮点。

4.2经费保障机制。通过整合科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目，将涉农资金重点向水稻高产示范区倾斜。

4.3对接机制。高产创建不能就高产而高产，要将水稻高产创建活动与农业龙头企业对接，与板块基地、产业化、协会、合作社对接。

4.4激励机制。县委、县政府及主管部门将创建活动纳入目标管理，年终对在高产创建活动中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。

5.落实五个统一

5.1统一品种。根据高产创建总体要求，结合各镇万亩示范片的生产、生态特点与优势，组织专家组论证确定并推介生育期适中、丰产性好、抗逆性强、米质优良的扬两优6号为中稻高产创建主导品种。并通过统一供种方式，使万亩示范片良种覆盖率达到100%。

5.2统一测土配方施肥。在县土肥站的配合下，按照测土配方施肥总体工作要求，以水稻高产创建万亩示范片为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为

指标，制定测土配方施肥技术方案。并围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等环节，为示范区选择肥料品种、确定施肥数量、施肥时期和方法等提供服务。

5.3统一病虫害防控。在县植保站的配合下，根据病虫害发生前的预测预报，及时向示范区的农户宣传。强化重大病虫害防控工作，切实减少水稻生产生物灾害损失。

5.4统一技术培训。为了把高产技术传播到家喻户晓，让基层干部和农民真正掌握并正确运用，我们在项目区大力进行技术培训。培训内容主要是针对生产上普遍存在的用种量偏小、秧苗素质不高、栽插密度不足、施肥前重后轻、亩有效穗不足、后期断水过早等水稻高产限制因子，引导群众逐项剖析，并制定相应技术对策，即适当增加用种量、培育适龄多蘖壮秧、合理密植机插、测土配方施肥、禾杆还田、氮肥后移、后期延迟断水、病虫害综合防治等技术对策。培训形式上主要抓三点：即一抓人员集中培训，各项目区镇农技服务中心以村组为单位，从整地播种至作物收获进行了多次技术培训，培训人次达2万。二抓现场培训，在苗期管理、治虫防病的关键阶段，利用现场会的形式，讲给农民听、做给农民看、指导农民干。三抓农业信息服务。印发《京山县中稻高产栽培技术措施》、《京山农业》、《病虫情报》、《测土配方施肥通知单》等技术资料6.5万余份，同时开通农业“110”服务热线，随时为广大高产创建农民免费提供便捷、准确的技术信息。

5.5统一机械化生产。在县农机局的配合下，在高产创建片统一推广关键环节机械化生产技术，提高水稻生产作业效率和种植效益。实行机耕、机整、机插、机收，加强配套农艺措施，注重秸秆机械化还田和保护性耕作，高产创建项目区内机械化作业率达85%以上。

四、体会与建议

1.体会

推进水稻高产创建活动，一是提升本县粮食综合生产能力，促进粮食生产持续稳定发展，确保粮食总产量在60万吨以上的重要举措，二是促进行政、科研与技术推广有机结合的重要载体；三是提高科技人员业务能力与服务水平的重要平台；四是为粮食生产注入新的活力，是推动高效农业发展的一个重要动力。

2.建议

一是高产创建活动是一项综合性工作，需要各方面提高认识、广泛参与、齐抓共管，特别是基层的镇、村组织，确保各项措施能落实到位。二是各级财政部门应加大对高产创建活动的投入力度，确保创建活动的工作经费能够到位。三是农资价格上涨较快和种粮效益偏低，影响了种植户的种粮积极性，各级政府应进一步加大扶持力度，稳定粮食种植面积，保证粮食安全。

作者简介：石世刚，男，1962年2月生。现任湖北省京山县农业技术推广中心副主任，农艺师，从事农业技术推广工作28年，在作物栽培、种植模式、杂交水稻制种等专业领域有

一定造诣，曾获得湖北省丰收科技成果等11项农业科技成果奖，在省级以上刊物发表专业文章13篇，多次被评为先进工作者。

第五篇：文溪乡农业和粮食生产半年工作汇报

文溪乡农业与粮食生产工作汇报

中共文溪乡委员会

文溪乡人民政府

2010年7月21日

今年以来，文溪乡认真贯彻中央一号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕粮食安全和农民增收目标，认真落实各项支农政策，充分调动农民的种粮积极性，粮食生产工作取得了一些成效，现将工作汇报如下：

一、粮食生产情况

（一）粮食生产计划落实情况。全乡中稻播种面积9586.23亩，其中超级稻种植面积2154亩，其他优质杂交稻种植面积6906亩，良种覆盖率达94.5%；完成玉米种植面积303亩，薯类307亩，大豆152亩，全面完成了县里下达的主要粮食生产计划任务。

（二）冬种生产计划。全乡今冬油菜种植面积预计在3600亩左右，与往年持平。

二、粮食生产主要举措

（一）抓组织领导。成立了以乡长黄伟为组长，副乡长陈炜为副组长的农业和粮食生产工作领导小组，明确了工作职责。

（二）抓责任落实。全乡认真落实粮食生产行政首长负责制，乡政府和各村签订《农业和粮食生产工作目标责任书》，将粮食生产考核纳入对各村双文明目标考核。将粮食播种面积分解到各村，层层落实责任，将生产任务落实到田间、农户。

（三）抓政策落实。全乡上下广泛宣传中央、省、市各项强农惠农政策，特别是有关鼓励粮食生产政策措施，准确审核、及时申报我乡良种推广补贴面积，认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。2010年，我乡共发放各项惠农补贴资金1427154元，其中粮食直接补贴和综合油价补贴资金675505元，1

退耕还林补贴资金751649元。

（四）抓病虫防治。今年由于降雨次数多，受灾面广，对我乡的水稻生长带来较大影响。乡党委政府高度重视，认真安排布署我乡的水稻病虫害防治工作，实行领导分片、干部包村。一是及时对我乡水稻病虫害情况进行全面调查，结合县植保站发布的病虫情预报，发布病虫情预报及防治意见。二是加大宣传力度，将发布的病虫情预报张贴到组，共印发张贴1500余份；三是深入田间指导实施防治，对病虫害较重的稻田重点督促施药。四是对我乡水稻病虫害情况进行全面调查，鼓励农户参加农业政策性保险，提高农业抗风险能力，确保粮食生产安全。

（五）抓高产示范。建立“千亩优质超级稻示范片”，以点带面，推动全乡粮食生产。按照县委、县政府有关文件规定，制定了《文溪乡千亩优质超级稻示范片实施方案》，成立了示范片领导小组，将示范片工作确定为今年以及今后文溪乡粮食生产重点工作。首先，做好示范片选址工作。通过实地勘察和研究，决定将示范片定在上宝村二至九组、水屯村一、二组，总面积1000亩，此地大部分稻田为沙质土壤，土地肥沃，水源充足，水渠已配套，排灌方便，地势平坦，光照条件好，温光水热资源丰富，气候温和，生态环境好，有利于获得高产和示范效果的放大。其次，加强技术指导。由高级农艺师、县农业局植保站站长莫光珍、乡农技站高级工陈万龙全面负责示范片的技术指导工作，搞好对示范片农户高产优质、生态环保、节本增效等先进实用技术的培训和指导，提高示范片的科技入户率和技术含量。

（六）抓科技兴粮。推进科技兴粮，加强农技推广和科普宣传。科普方面计划今年共举办各类农业科技培训5期，培训人员300人次，已举办农业农技培训班2期，培训人员130余人次；科技方面主要推广测土配方施肥技术。

（七）抓抛荒治理。耕地抛荒将减少粮食面积，降低耕地质

量，不利于粮食稳定发展。为此，我乡积极加大对耕地抛荒情况的治理力度。一是加大宣传力度。利用多种途径加大对中央鼓励粮食生产的一系列政策和县人民政府《关于加强粮食生产严禁耕地抛荒的通告》的宣传力度，形成重视粮食生产的氛围，充分调动广大农民的种粮积极性；二是开展耕地抛荒情况调查。组织以驻村干部和村干部为主的调查队伍深入村、组和农户开展耕地抛荒调查活动，掌握本乡抛荒的详细情况。根据调查情况，我乡抛荒现象的成因主要有：因灾水毁耕地和外出务工，无劳力耕种抛荒；三是抓好耕地流转工作，加强耕地的管理。乡里成立了农村土地流转服务中心，具体负责本乡农村土地承包及土地经营权流转管理、指导和服务，针对目前农村劳动力大量外出，采取以转包、转让、租赁、联营等多种形式，将抛荒耕地转包给有劳动能力的人耕种，培养种粮大户；四是调整种植结构，推广节本增效技术。充分利用山区“望天田”和旱地多的特点，大力发展玉米等杂粮作物，做到主、杂并举，以扩大种植面积。大力推广优质稻优质品种、测土配方施肥及病虫害综合防治，减少用工成本，筛选推广节本增效技术，以提高粮食单产。

三、粮食生产中存在问题

尽管我乡粮食生产工作取得了一些成绩，但生产中暴露出的一些问题仍不容忽视：一是因灾损毁严重的稻田难以恢复；二是农田水利设施建设严重滞后；三乡农业农技技术推广中心建设亟待加强；四是种粮比较效益仍然偏低，特别是农资上涨造成农业生产成本增加，严重打击了农民种粮的积极性；五是大量农村劳动力转移，制约了农民扩大种粮面积的能力。

针对这一系列的问题，我们今后努力的方向一是积极向上争取资金和项目，加强我乡农田水利设施的恢复与建设；二是争取农技推广站标准站建设项目，建立多元化的农技推广服务体系。三是大力开展新品种新技术的推广应用。