第一篇：重点流域水污染防治“十二五”规划项目审核原则与要求
重点流域水污染防治“十二五”规划项目审核原则与要求
一、项目材料要求
1、本次上报项目准备材料应达到项目建议书及以上程度。审核依据重点为可研批复文件、土地预审文件、环评批复文件等。没有项目建议书或可研的，必须有与项目建议书同深度的项目说明并加盖公章。
2、项目准备材料中需具有工程必要性、工程建设内容、工程规模确定、投资测算、环境效益分析等相关内容。
3、涉及重点流域水污染防治“十一五”规划延续的，以及与重金属污染综合防治“十二五”规划、“十三五”全国城镇污水处理及再生设施建设规划、全国城市饮用水水源地环境保护规划、三峡后续工作规划等国家“十二五”专项规划重复的项目需要备注说明。二、一般性原则
1、目标明确。项目的主要目标为防治水污染、削减水污染物、改善水环境质量、防范水环境风险，这是判断项目是否适宜纳入重点流域水污染防治“十二五”规划的根本依据。对于只有间接环境效益或属于其他专项规划重点解决领域的，如防洪疏浚、水土保持、植树造林、景观绿化、居民搬迁，以及以扩大生产能力为主要目的项目，原则上不纳入重点流域水污染防治“十三五”规划。
在遵循上述一般性原则的基础上，参照下述细则，对各类项目进行筛选。
1．城镇污水处理及配套设施项目
(1)城镇污水处理及配套设施项目合理建设内容主要包括：①城镇污水处理设施新建、扩建；②污水处理厂提标改造；③再生水利用设施建设；⑧污水收集管网完善与改造；⑤污泥安金处置。
(2)合理确定建设规模。结合城镇入目、城镇已有的污水处理规模以及当地的人均综合用水量和排水量，合理确定污水处理厂的新建或扩建规模。对于再生水利用规模，应根据再生水用户的多少来确定。应结合各流域规划确定优先单元筛选和重点区域，统筹考虑、优先建设重点乡镇污水处理设施建设。结合控制单元总量目标和水质目标，对于现在水质良好、项目污染物削减量明显超出削减目标需求的，应删减项目规模。
(3)考虑污染物削减需求。对于排水去向为封闭水体的，应充分考虑除磷脱氮需求；对于有回用需求的，应按一级A标准进行设计。
(4)充分发挥已建污水处理设施的效益。对于污水处理厂负荷率较低的地区，应优先考虑提高污水的收集率，优先建设管网配套项目。
(5)污泥处置项目。鼓励以城市为单元，统筹建设污泥
地污染治理项目，项目建设内容应直接服务于水源地水质改善，保护区划定、防护隔离等不宜作为单独的项目上报。重点支持与水源地超标问题密切相关、治理目标明确、环境效益显著、技术经济可行的项目。
(2)饮用水水源地污染防治项目的合理建设内容为：①三级水源保护区污染源控制：主要针对点源、面源和流动源，主要包括城镇与农田径流（排污沟）污染控制、水体内源控制、流动源治理等；②水源地生态修复与建设；③水源地事故点凤险防范设施建设。
(3)不予支持的建设内容：保护区内违章建筑物清拆、村落或人目搬迁、违法企业整治关停、自来水厂、供水管网建设、以及防护林等基础设施建设项目，这些要求将纳入规划任务统筹提出。
4．畜禽养殖污染防治项目
主要支持规模以上畜禽粪污减量化、资源化及污染治理项目，如生物发酵床、沼气系统建设项目等。优先支持成本低廉、操作简便、治污有效的项目，鼓励在生产过程中解决畜禽养殖的污染防治问题。不支持全流域普遍开展畜禽养殖污染治理，结合重点流域水污染防治“十三五”规划要求，优先开展源头区、封闭水体汇水区、治理任务较重地区、优先控制单元等重点范国内的畜禽养殖污染防治。对有机肥生产线等企业建设项目相对从严。
水处理及收集系统项目；
●生活垃圾处理：支持采用“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式的农村垃圾处理项目；
②交通源污染治理
●交通运输导致的水质污染问题；
●交通及旅游造成的河流、湖库水面垃圾收集与处理； ●废油收集与处理； ●码头污染治理；
③辅助净化治理
●污水处理厂尾水深度处理（重点支持人工湿地工程）； ●入湖（库）河流综合整治项目：
●河口湿地及生态缓冲带构建及修复项目； ●黑臭河道水体原位或旁路水体水质净化项目；
④水生态修复：
●河道、塘、水库等水系生态系统重建：
●岸边及水面垃圾打捞与处理（三峡、巢湖流域）； ●以削减内源、减少底泥污染为目的的清淤及资源化项目等；
●富营养化水体的蓝藻防控、水藻分离及生态修复； ●富营养化和沼泽化水体水草资源化工程； ●湖库湖滨带建设和污染治理工程：
第二篇：重点流域水污染防治专项建设基金申报要求
重点流域水污染防治专项建设基金申报要求
为做好重点流域水污染防治专项建设基金安排工作，请你们在按照我委专项建设基金统一要求推进相关工作的同时，进一步加强项目储备，严格项目审核，做好材料组织和信息填报工作。现将有关要求通知如下：
一、加强项目储备。为做好重点流域水污染防治专项建设基金项目申报，请你委进一步加强工作指导，及时将相关要求传达至有关市县，加快项目梳理和储备，推进项目前期工作。
二、支持项目类型。重点流域水污染防治专项建设基金支持的项目类别包括，城镇污水处理、城镇垃圾处理、河道（湖库）水环境综合整治和饮用水水源地治理等工程。其中，河道（湖库）水环境综合治理工程和饮用水水源地治理工程的支持内容主要包括：与水污染防治直接相关的管渠截污工程、入河（湖）排污口整治工程、河湖沿岸人工湿地工程、生态净化塘工程、生态护坡工程、污染底泥清除工程（非河道疏浚）等，避免过多将河湖连通、河道疏浚等水利工程以及路桥堤坝、种树绿化、道路桥梁、景观工程等市政工程纳入项目建设内容。
三、适度开展打捆。对于符合重点流域水污染防治专项建设基金支持方向的建设任务，可根据实际需要在一定范围内适度开展打捆。对于打捆项目，在审批过程中，务必夯实工作基础，明确建设任务和内容，量化建设指标，合理确定项目投资（投资一般控制在0.5-10亿元之间），提高项目审批的合理性和可行性。对于已经打捆的项目，不得调整项目建设内容，不得解捆重复申报专项建设基金和中央预算内投资。对于建设内容不清晰、针对性不强的项目，我们将不列入备选项目清单。
四、区分安排方向。为鼓励各地积极使用重点流域水污染防治专项建设基金，今后将适度区分专项建设基金与中央预算内投资安排方向。其中，专项建设基金将主要安排收益较高，投资和建设规模较大的项目，对于此类项目重点流域水污染防治中央预算内投资将不再予以考虑。
五、其他要求。申请重点流域水污染防治专项基金的项目要提供单行材料和省级审核意见，并填报重大建设项目库（具体要求见附件）。
附件：相关材料要求
附件
相 关 材 料 要 求
一、单行材料内容
（一）项目主要建设内容、建设规模，项目总投资及构成。
（二）计划新开工项目的前期工作进展情况，且需提供可研批复、核准、备案文件复印件，备案项目还需提供规划、用地、环评等文件复印件；在建项目的建设进展和投资完成情况，且需提供施工许可证等开工手续复印件。
（三）项目法人及股东情况（项目法人不能为机关法人），项目资本金构成、到位、缺口情况等（1000万元≤申请专项建设基金额≤资本金缺口）。
（四）项目回报方式、测算回报率和回收周期等（回报率介于3%-5%之间，回收周期介于10-20年之间）。
（五）带动银行贷款等其他投资的拉动效应（如按照总投资的20%申请专项建设基金，则拉动效果正常情况下应为4左右）。
（六）项目法人同意专项建设基金以股权投资、股东借款等方式投入的承诺。
（七）单行材料需项目法人盖章。
二、省级审核意见内容
（一）项目材料的一致性。省级上报文件、重大建设项目库、单行材料中的项目名称、总投资、建设内容与项目可研批复（或核准、备案）一致；重大建设项目库和单行材料中的项目资本金、资本金缺口、本次申请专项建设基金与省级上报文件一致。
（二）投资拉动效果。申报项目不新增过剩产能，不形成重复建设，不产生挤出效应，具备投资拉动效应，并说明投资拉动效果。
（三）前期工作或开工情况。新开工项目前期工作成熟，已批复可研报告或已核准、备案，并已办理规划、用地、环评等手续，产生新拉动；所申报项目均已依法履行评估论证程序，涉及安全评估的项目已进行安全评估。（项目开工要求以我委关于各批次专项建设基金申报通知中的开工规定为准）。
（四）收益情况。申报项目具有稳定的回报方式，投资回报率为3%-5%，回收周期为10-20年，且项目单位同意专项建设基金以项目资本金方式投入。
（五）地方和项目单位资本金出资情况。地方和项目单位资本金出资比例不低于项目总投资的5%，且安排各类中央财政性资金和专项建设基金后，项目资本金比例不能高于正常情况下同类项目的银行放贷要求。
（六）中央资金支持情况。申报项目未获得过其他渠道中央预算内投资或专项建设基金支持。重点流域水污染防治专项中央预算内投资或专项建设基金支持过的项目，要说明其获得支持的年份、批次和金额等情况。
三、重大建设项目库填报要求
（一）国标行业。请选择：水利、环境和公共设施管理业---生态保护和环境治理业---环境治理业---水污染治理。
（二）所属行业。请选择：环保---环保。
（三）符合政府投资方向。请选择：节能环保与生态建设---节能减排和环境保护---污水处理及管网工程---重点流域水污染防治。
（四）专项类别。请选择：棚户区改造等民生改善建设---环境保护治理工程---重点流域水污染防治。
（五）建设内容和投资。项目的总投资和建设内容要与可研批复保持一致，避免遗漏建设内容和随意调整项目总投资。
（六）符合重大战略。属京津冀和长江流域的项目，请在该栏目分别填写京津冀和长江经济带。
（七）回报方式。规范填写内容，原则上可从以下方式中选择。主要包括：污水处理收费、垃圾处理收费、企业经营收益、土地等资源开发收益、财政拨款和补贴、政府回购、政府购买服务、股权转让等。
第三篇：重点流域水污染防治(下) 试卷73分
重点流域水污染防治（下）试卷73分
[考试时限]：60分钟
[及格分数]：60分
00 43 55
[考试说明]：
1、松花江流域的防治总体思路还是围绕改善质量，削减总量，防范风险，通过抓支流来促干流，抓城市来护生态。
正确
错误
2、北方一个污染非常严重的流域，也是一个非常缺水的地区。在这个区域，地表水和地下水的环境问题都非常的突出。
正确
错误
3、两个河口，两个面源，两个源头，一个城市群，都是辽河流域整个规划的重点。
正确
错误
4、根据本讲，黄河中上游支流中汾河、渭河的水质环境基本达到要求。
正确
错误
5、对于黄河中上游的防治策略，以城市促进支流的治理，以支流促进干流的改善。把这个优化产业沿河的风险防范，作为整个规划的重点。
正确
错误
6、重要水源地，要实施水源涵养，湿地建设，河岸带生态组合，这些综合工程，要打造恢复生态，保证饮水安全的目的。
正确
错误
7、在十二五期间，利用部级联系会议合作机制，和各个地方共同的分析每一个流域存在的突出，逐步的解决各个流域存在的主要水污染问题。
正确
错误
8、我国对于修订和完善水环境的质量标准，污染物的排放标准，有毒有害污染物的控制已经非常完善了。
正确
错误
9、各级镇府应该接受广大群众对环境问题的这种反映要求，及时的处理群众反映的环境问题，处理的情况，工作的部署，工作的进展，也都应该及时的向公众公开。
正确
错误
10、确保松花江入黑龙江断面的水质稳定达标的重点要求是（）。
加强石化等行业的环境监管
提高环境的风险防范水平
逐步的恢复流域的生态
以上都是
11、洪泽湖被污染的支流主要包括（）条支流。
12 13 14
12、（）是辽宁省重要的饮用水源地，座落在抚顺。
大河黄水库
海河流域
黑龙江流域
淮河干流
13、根据本讲，巢湖流域的防治主要是湖区的（）问题。
农田污水
富营养化
工业废水
生活废水
14、根据本讲，三峡库区的面积有（）万平方公里。
5.7 66.6 5.9 6.7
15、下列属于三峡库区的区域有（）。
云贵高原矿业发展片区
赤水河的生态保护片区
四川省的经济发展片区
以上都是
16、根据本讲，规划中任务，最终落实到治理项目上，总共有（）个项目，总投资3460亿元。
6004 6005 6006 6007
17、为了落实水污染的防治，国家制定了（）明确规定各级人民政府对辖区类的环境质量负责。
《中华人民共和国环境保护法》
《水污染防治法》
《环境污染防治立法》 《水法》
18、下列关于山东省水污染治理的“治、用、保”这么一个体系建立落实的内容正确的是（）。
通过实施结构调整，清洁生产，污染治理
生态保护，修复受损的生态环境，保护重要的区域生态功能
以循环经济的理念为指导，因地制宜的构建企业和区域再生资源循环利用体系，减少资源的消耗和废弃物的排放
以上都是
19、根据本讲，下列哪项不属于西部地区的污染（）。
工业废气
二氧化硫
富营养化
固体废弃物
20、环境问题究其本质是（）。
经济结构问题
生产方式问题
生活方式问题
以上都是
21、协调好经济发展和环境保护的关系，在保护中发展，在发展中保护，把（）为主放在第一位，这是一种低成本的，非常有效的保护战略。
预防
治理
改善
利用
22、松花江流域包括哪些城市，是规划防治的重点？（）
哈尔滨 长春
吉林
大庆
齐齐哈尔
23、松花江流域的支流有哪些？（）
阿什河
伊通河
辉发河
牡丹江
倭肯河
24、根据本讲，饮水通道是（）。
南水北调东线
南水北调西线
淮河主流
淮河干流
海河干流
25、根据本讲，北方地区要要保证重要饮用水源地的水质安全，必须首先改善环境，哪些城市是重点改善对象？（）
北京
石家庄
天津
邯郸
新乡
26、下列关于滇池的问题及治理的内容正确的有（）。富营养化问题相当的突出
实施环湖截污工程
实施牛栏山调水工程
禁止一切生活废水的排放
增加水体循环的速度
27、根据本讲，流入三峡的的主要河流有（）。
金沙江
闽江
沱江
嘉陵江
乌江
28、根据本讲，优先控制单位的分类，分为（）。
工业污染防治项目
是城镇污水处理配套实施的项目
饮用水源地污染防治项目
区域水环境综合整治的项目
畜禽养殖污染防治的项目
29、根据本讲，如何规划组织与实施水污染的防治措施？（）
加强组织领导落实政府责任
巩固严防严控，注重协同配合完善法规标准，强化环境执法
创新环境政策，形成长效机制
注重科技研发，提高治污的水平
30、根据本讲，西部的主要生态环境有（）。山高坡多，水土流失很严重
工程性缺水严重
西北地区干旱少雨，资源性的缺水非常严重
生态环境非常脆弱，草原退化
荒漠化日趋严重，环境的承载能力非常低
第四篇：关于发布重点流域水污染防治专项规划2013考核结果的公告
环境保护部公告
公告 2014年 第73号
关于发布重点流域水污染防治专项规划2013考核结果的公告
近日，根据国务院办公厅转发的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》（国办发〔2009〕38号，以下简称《考核办法》），环境保护部会同发展改革委、财政部、水利部、三峡办、南水北调办等部门，分别对松花江、淮河（含南水北调东线）、海河、辽河、黄河中上游、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、长江中下游重点流域25个省（区、市）人民政府2013实施《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》和《长江中下游流域水污染防治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）情况进行了考核。考核结果已经国务院同意，现依据《考核办法》的规定，予以公告。
总的来看，各省（区、市）不断增强主体责任意识，进一步加大工作力度，采取积极措施，扎实推进《规划》实施。截至2013年底，《规划》治污工程项目已完成41.7%，水质考核断面中有78.2%的断面达标。淮河流域山东省、安徽省、江苏省，海河流域山东省、内蒙古自治区，辽河流域辽宁省、内蒙古自治区，松花江流域吉林省，三峡库区及其上游流域贵州省、云南省，黄河中上游流域河南省、青海省，长江中下游流域广西壮族自治区、河南省、江苏省、上海市、湖南省、安徽省、湖北省、江西省考核结果为好。滇池流域云南省考核结果为差。
《规划》共确定428个考核断面，2013年有15个因断流不计入考核，实际考核断面413个，其中达标断面323个，占78.2%，与上一相比基本保持稳定；不达标断面90个，占21.8%。长江中下游、淮河、辽河、松花江、海河、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖和滇池流域达标断面比例分别为93.8%、93.3%、88.0%、79.4%、77.3%、75.5%、70.0%、58.3%和29.0%。
《规划》共安排项目6844个，截至2013年底，已完成（含调试）项目2852个，占41.7%，较上一增长14.8个百分点；在建1662个，占24.3%；前期准备1235个，占18.0%；未启动1095个，占16.0%。淮河、海河、长江中下游、辽河、黄河中上游、巢湖、松花江、滇池和三峡库区及其上游流域的水污染防治项目完成率分别为56.3%、54.0%、49.1%、42.0%、37.0%、30.5%、30.4%、22.8%和16.5%。
重点流域污染治理虽然取得一定成效，但是水环境形势依然严峻，仍有17.2%的考核断面为劣Ⅴ类断面；总磷、氨氮等污染日益明显，除松花江流域外，各流域均存在总磷超标的问题；治污项目资金渠道单一，部分地区项目进展缓慢，滇池、三峡库区及其上游流域项目完成率均不足30%。
下一步，国务院有关部门和各省（区、市）人民政府要进一步拓宽投资渠道，落实建设资金，加快项目建设进度，加强总磷污染控制，加大环境监管力度，实现治污效果。对未通过考核的滇池流域，环境保护部负责同志将约谈昆明市人民政府负责同志，并责成昆明市人民政府暂停昆明市五华区、高新区、西山区、度假区4个区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。2013年因未通过考核被限批的部分县（区、市），通过积极整改落实，已达到解限要求，将予以解除限批。
附件：重点流域水污染防治专项规划2013实施情况汇总表
环境保护部
2014年10月31日
环境保护部办公厅2014年10月31日印发
第五篇：淄博市孝妇河流域水污染防治管理办法
【发布单位】81513 【发布文号】
【发布日期】1993-11-18 【生效日期】1993-11-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
淄博市孝妇河流域水污染防治管理办法
（1993年11月10日市第十届人民代表大会常务委员会
第六次会议通过1993年11月18日山东省第八届
人民代表大会常务委员会第4次会议批准）
第一章 总则
第一条 第一条 为了防治孝妇河水污染，保护和改善孝妇河流域的生活环境和生态环境，保证水资源的有效利用，根据《 中华人民共和国环境保护法》、《 中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合我市实际情况制定本办法。
第二条 第二条 本办法适用于我市孝妇河流域内的水体及一切企业事业单位的水污染防治。
本办法所称孝妇河流域，是指孝妇河及其支流流经的博山区、淄川区、张店区、周村区和桓台县。
第三条 第三条 孝妇河流域的水污染防治工作，应当按照“以防为主，防治结合，综合治理”的方针，实行全面规划，统一领导，分级负责，分段、分片管理。
对孝妇河流域实行排污总量控制，对水质实行分段控制目标。
第四条 第四条 市、区（县）、乡（镇）人民政府对辖区内的孝妇河流域水环境质量负责，并将孝妇河水污染防治规划纳入本地区国民经济和社会发展计划，采取有效措施，防治水污染。
跨行政区的孝妇河流域水污染防治工作，应主动与相邻地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决。
第五条 第五条 市、区（县）环境保护行政主管部门对孝妇河流域的水污染防治工作实施统一监督管理。
市、区（县）人民政府的水利、城乡建设、卫生、矿产资源、农业等行政主管部门和水资源管理部门，结合各自职责，协同环境保护行政主管部门对孝妇河流域的水污染主治实施监督管理。
第六条 第六条 孝妇河流域内各排污单位，应按照“谁污染，谁治理”的原则，制定防治计划，采取有效措施进行治理。各项有害物质的排放要严格执行《国家污水综合排放标准》ＧＢ8978－88，并达到排污总量控制的要求。
第七条 第七条 一切单位和个人都有保护孝妇河水环境的义务，并有权对污染损害孝妇河水环境的行为进行监督、检举和控告。被检举、控告的单位和个人不得对检举、控告的单位和个人打击报复。
对保护孝妇河水环境做出突出贡献的单位和个人，由市、区（县）人民政府或环境保护行政主管部门给予表彰或奖励。
第二章 防治措施
第八条 第八条 孝妇河流域内严禁新建工艺落后、污染严重的造纸制浆、制革以及国家明令禁止的石棉制品、电镀、有色金属冶炼、土硫磺、土炼焦、土炼油、土磷肥等项目；严格控制污染严重的纺织印染、食品发酵、化工等工业项目建设；严禁污染转嫁。
第九条 第九条 对污染严重的排污单位，由区（县）以上人民政府决定限期治理，经治理仍未达到规定要求的，必须转产或搬迁。转产或搬迁要严格执行环境保护的规定。
第十条 第十条 对孝妇河流域内污染严重的行业和污染源实行重点治理。
（一）造纸行业使用碱法和亚铵法的企业，必须实现白水的全部回用，并积极开展黑液和中段水的治理。对废纸再生的造纸企业，其废水应当全部循环利用。
（二）食品发酵、纺织印染、化工和其他行业的重点污染源废水经处理后，必须达到排污总量控制目标，降低污染负荷。
第十一条 第十一条 严禁向孝妇河流域内的水体、河床、河道倾倒或排放工业废渣、建筑和生活垃圾、放射性固体废弃物或含有放射性物质的废水。严禁在孝妇河流域水体清洗装贮过油类或者有毒、有害物质的车辆和容器。
第十二条 第十二条 禁止企业事业单位利用沟渠、渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第十三条 第十三条 孝妇河流域的排污单位发生事故或其他突发性事件，造成或者可能造成水污染危害的，应当立即采取措施减轻或消除污染，并及时通报可能受到污染危害的单位；同时向环境保护行政主管部门报告，并接受调查处理。
第三章 监督管理
第十四条 第十四条 对孝妇河各河段水体的水质分别按下列标准进行监督管理：
（一）博山区源头至神头桥河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅱ类标准。
（二）神头桥至淄川区樊家窝河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅳ类标准。樊家窝至留仙湖出口河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅲ。
（三）留仙湖出口至长山大桥河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅳ类标准。
（四）其余河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅴ类标准。
第十五条 第十五条 对孝妇河支流水体的水质分别按下列标准进行监督管理：
（一）博山区白杨河执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅱ类标准；岳阳河执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅳ类标准。
（二）淄川区范阳河源头至周村区萌水大桥河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅱ类标准；萌水大桥至范阳河入孝妇河口河段执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅲ类标准。
（三）张店区漫泗河执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅲ类标准。
（四）周村区淦河、米沟河执行《国家地面水环境质量标准》ＧＢ3838－88Ⅳ类标准。
第十六条 第十六条 市、区（县）环境保护行政主管部门，应当在孝妇河及其主要支流设置监测断面，及时通报监测情况。
第十七条 第十七条 市、区（县）、乡（镇）人民政府应当对孝妇河流域的工业布局进行合理规划，集中建设各类工业小区，实行污染集中治理。
第十八条 第十八条 孝妇河流域内各企业应当根据污染物总量控制要求，结合技术改造，淘汰落后的工艺，提高资源、能源的利用率，把污染消除在生产过程中，减轻污染负荷。
第十九条 第十九条 对孝妇河流域实行排污申报登记制度。
企业事业单位向水体排放污染物，必须向环境保护行政主管部门提交《排污申报登记表》。环境保护行政主管部门收到《排污申报登记表》后，经调查核实，对不超过国家和地方规定的污染物排放标准及污染物排放总量指标的，在两个月内发给《排污许可证》。对超过国家或地方规定的污染物排放标准或者污染物排放总量指标的，应当限期治理，在限期治理期间发给《临时排污许可证》。
排污情况发生重大变化时，必须及时申报。
第二十条 第二十条 凡在孝妇河流域内新建、改建、扩建生产建设项目，必须在建设项目试生产前两个月向当地环境保护行政主管部门申请排污总量指标。环境保护行政主管部门根据流域环境规划确定的排污总量控制目标和环境影响报告书确定的污染物排放总量指标，在建设项目试生产前15天发给排污许可证。
第二十一条 第二十一条 孝妇河流域内已取得排污许可证的企业事业单位，应当按照确定的排污总量、种类、排放时间和去向排放污水，不得擅自超过规定的污染物排放总量指标。增加排污总量的必须提前两个月向环境保护行政主管部门申请重新办理排污许可证。环境保护行政主管部门在收到申请报告后，一个月内做出答复。
第二十二条 第二十二条 孝妇河流域新建、改建、扩建生产建设项目，必须先进行环境影响评价或填写环境影响报告表，其防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投产使用。
环境保护行政主管部门从收到《环境影响报告书》、《环境影响报告表》或《环境保护设施竣工验收报告表》之日起，应分别在一个半月、一个月、半个月内答复。
建设项目投入生产或者使用时，其水污染防治设施须经环境保护行政主管部门检验。未达到规定要求的，不准投入生产或使用。
第二十三条 第二十三条 凡已有污染治理设施的企业事业单位，必须保证污染治理设施的正常运行，并将污染治理设施运行情况及时报告环境保护行政主管部门。
未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自闲置或者拆除污染物处理设施。因特殊情况需要停止运行或拆除的，必须提前一个月向环境保护行政主管部门申报。环境保护行政主管部门在收到申报后，应在一个月内给予答复。
第二十四条 第二十四条 对向孝妇河流域排放污染物的企业事业单位，按照《山东省征收排污费实施办法》征收排污费，并逐步实行按照排放污染物的总量征收排污费。征收的排污费作为环境保护补助资金，用于防治污染。
第二十五条 第二十五条 市、区（县）环境保护行政主管部门和有关监督管理部门的工作人员，依法持《环境监理证》对管辖范围内的排污单位进行现场检查，并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料，不得以任何理由拒绝检查。
第四章 法律责任
第二十六条 第二十六条 有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门责令其立即改正，并处以三百元以上三千元以下的罚款：
（一）拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项的；
（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他行使监督管理权的部门现场检查或者检查时弄虚作假的。
第二十七条 第二十七条 未取得排污许可证，但排放污染物未超过国家规定的排放标准的，应当给予警告，责令限期办理排污许可证，也可并处三百元以上五千元以下罚款。
不按照排污许可证规定排放污染物的，限期改正，并处五千元以上十万元以下罚款。情节严重的，吊销排污许可证。
第二十八条 第二十八条 新建、改建、扩建的建设项目，未填报《环境影响报告表》或未编报《环境影响报告书》而擅自施工建设的，以及水污染防治设施未建成而投入生产的，处以一万元以上五万元以下罚款，并责令其补报建设项目审批手续。水污染防治设施未达到国家有关建设项目环境保护管理规定要求而投入生产的，处以五百元以上两万元以下罚款，并追究单位负责人及有关责任人的行政责任。
第二十九条 第二十九条 违反本办法第九条的规定，逾期未完成限期治理任务的，处以一万元以上十万元以下罚款。
违反本办法第十一条规定的，视情节轻重处以二千元以上十万元以下罚款。
第三十条 第三十条 造成水污染事故的，处以一万元以上五万元以下罚款；造成重大经济损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但最高不得超过二十万元；情节严重的，对有关责任人员由其所在单位或上级主管部门，给予行政处分；构成犯罪的，追究其刑事责任。
第三十一条 第三十一条 对不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费或者超标准排污费及滞纳金外，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
第三十二条 第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在收到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉。又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 第三十三条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的单位和个人，并不免除消除污染、排除危害以及法律规定的其他责任。
第三十四条 第三十四条 因孝妇河流域水污染遭受人身、财产及其他合法权益损害的单位和个人，有权要求致害者排除危害、赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人请求，由所在区（县）环境保护行政主管部门处理；跨区（县）的，由市环境保护行政主管部门处理。当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十五条 第三十五条 水污染损害由第三者的故意或者过失造成的，由第三者承担责任。完全由受害者自身的责任造成的损害，排污单位不承担责任。
完全由于不可抗拒的自然灾害造成的污染损失，排污单位已经及时采取合理措施，仍不能避免造成水污染损害的，免予承担责任。
第三十六条 第三十六条 因水污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
第三十七条 第三十七条 市、区（县）、乡（镇）人民政府和市、区（县）环境保护行政主管部门及其他有监督管理权部门的工作人员，必须依法办事。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十八条 第三十八条 本办法原则适用于淄博市辖区内其他河流的水污染防治。
第三十九条 第三十九条 本办法自公布之日起施行。
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