关于印发《二OO八年高建局纪检监察工作要点》的通知

第一篇：关于印发《二OO八年高建局纪检监察工作要点》的通知

吉林省高等级公路建设局

吉高建局纪字[2008]2号 签发人：王继森

关于印发《二OO八年高建局 纪检监察工作要点》的通知

局机关各处（室）：

现将《二OO八年高建局纪检监察工作要点》印发给你们，请认真组织学习，贯彻执行。

附件：《二OO八年高建局纪检监察工作要点》

二OO八年四月十四日

抄送：各项目总监办、施工单位

中共吉林省高等级公路建设局纪律检查委员会

2008年4月14日 二OO八年高建局纪检监察工作要点

高建局2008年的纪检监察工作将在局党委的正确领导下，认真贯彻党的十七大、全国交通系统廉政工作会议精神及全省交通系统廉政工作会议精神，落实厅党组、省厅纪检组的各项工作部署,紧紧围绕工程建设这一中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，推动廉政工作深入开展，为高速公路建设提供坚强政治保证。

一、深入开展廉政教育和廉政文化建设。

1．及时行文传达贯彻上级会议精神，使全局各部门及全线各施工单位、监理单位及时掌握廉政政策，了解廉政工作，清楚廉政任务。

2．继续坚持“开工先开课”的制度。利用公路工程管理与技术培训班这一有利时机，举办廉政教育讲座，请省检察院的有关领导为大家讲廉政教育课，使全局及全线广大干部职工做到自重、自省、自警、自励。

3．以领导干部廉洁自律为重点，加强理想信念、党风党纪、廉政勤政和艰苦奋斗教育，组织全局党员干部认真学习新党章及《商业贿赂犯罪预防知识读本》，增强党性修养和从政道德修养，按照十七届中央纪委二次全会的要求，重点抓好“五项工作”，加强对领导干部的监督管理，保证廉洁自律要求落到实处。4．利用典型案例深入开展警示教育工作。组织全局各部门、全线各施工单位、监理单位认真学习，做到警钟提前敲，防线提前筑，使其从案例中深刻吸取教训，牢记宗旨，勤奋敬业。

5．针对重要节假日是收送礼品、礼金及有价证券的高发期，采取发放“节日贺卡”、“节日提示”等措施，提醒广大党员干部廉洁自律，筑牢法、纪、德三道思想防线。

6．深入开展廉政文化建设。加大宣传报道力度，通过《工程快讯》、局门户网站、工程建设管理系统等媒介，报导党风廉政建设和反腐败工作进展情况，宣传我局和参加工程建设的各单位廉政工作的好经验、好做法。

二、深入开展治理商业贿赂工作，认真抓好违纪违法案件查办工作。

2008年，高建局将继续深入推进治理商业贿赂工作，围绕工程建设领域的关键环节开展治理工作，把工作重点放在解决违法转包和违规分包问题上，对分包、转包问题进行专项督查；做好对局机关干部职工、施工单位、监理单位及其人员的教育工作，自觉抵制商业贿赂行为；加强对各施工单位、监理单位督促指导，全面掌握专项治理工作的落实情况，进一步巩固治理商业贿赂工作成果。

认真执行《高建局预防职务犯罪工作实施方案》及《落实中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的实施方案》。局纪委将深入工程一线开展廉政调研，对高建局工程管理人员进行廉政测评，对有不 3 廉洁行为的干部职工依法、依纪进行教育、惩处。

与省检察院联合开展预防职务犯罪工作，主动出击，主动介入，通过专项检查、廉政考核等方式，及时掌握和发现案源，对群众举报的违法违纪案件及时处理，提高办案质量和水平，依法惩治腐败分子，清洁党的队伍。

三、建立健全各项规章制度，加强制度约束。根据交通系统惩防腐败体系建设的总体要求，及时建立健全各项制度，针对我局实际情况，根据重点部位、重点环节、重点岗位廉政监督的要求，对《高建局党风廉政建设和反腐败工作暂行办法》进行修改、补充和完善。使《办法》更具可操作性，能够更好地发挥作用。

深入贯彻党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。大力发扬求真务实的精神，认真贯彻反腐败领导体制和工作机制，切实把反腐倡廉工作纳入全局工作之中，明确党政领导班子和领导干部党风廉政建设职责、任务，按照“一岗双责”的要求，建立工作同步、目标同定、责任书同签、责任同负、考核一体的落实体系。党政主要领导与班子其他成员、班子分管领导与处室负责人之间分别签订《党风廉政建设责任书》，层层落实责任。同时，按照《党风廉政建设责任制考核实施细则》的规定，加大责任考核力度，加大责任追究力度，使党风廉政建设责任制真正落到实处。

四、围绕工程建设这一中心，进一步加强监督监察工作。1．认真贯彻《党内监督条例》，加强对党员干部的监督，加强对人财物和工程管理关键岗位的监督，加强对民主生活 4 会、述职述廉、诫勉谈话、函询质询和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的监督，形成有效的内部监督制约机制。

2．结合工程建设实际，认真实施“双合同”制管理。与各施工单位、监理单位签订建设合同与监理合同的同时，签订工程建设廉政合同及监理廉政合同。不定期地检查各施工单位、监理单位廉政合同的履约情况，对于党风廉政建设工作抓得不到位的单位及时要求其进行整改，避免在工程建设和工程监理的各个环节中出现疏漏，促进工地精神文明建设。

3．协调各方力量，开展各项监督工作，形成对权力进行监督制约的合力，认真贯彻落实《高建局党风廉政建设和反腐败工作暂行办法》，加强对工程招投标、工程分包、材料采购、资金使用、人事任免等重要环节进行监督，保证各项工作的开展做到公开、透明，防止腐败问题的发生。

4．实行党务政务公开，畅通信访举报渠道，广泛接受社会监督。今年，我局将大力开展“两网一报”建设。“两网”即“高建局门户网”和“工程建设信息管理网”，“一报”即“工程快讯”。实现信息、程序、过程、结果公开透明，为建设廉洁工程创造条件。

5．督促、检查、指导各施工单位、监理单位开展党风廉政建设工作。今年，各工程开工后，局纪委将派人员到各项目，了解各施工单位、监理单位党风廉政建设领导小组的建立情况、廉政监督员及举报箱的设置情况等，对各单位开 5 展党风廉政建设工作进行指导。

五．加强纪检队伍的自身建设，提高纪检干部工作水平和能力。

按照十七大提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强队伍建设，增强落实科学发展观的政治意识，增强对党的事业的忠诚意识，增强开拓进取的创新意识，增强办事严谨的程序意识，增强讲操守重品行的自律意识。

加强纪检干部队伍政治理论和业务知识的学习，特别是对财经法规和纪检监察知识的学习，及时更新知识和观念，不断提高纪检监察干部的综合素质和业务水平，保持干部队伍活力，按照“八个坚持、八个反对”的要求，实事求是，坚持原则，接受广大群众的监督，不断总结新经验，勇于实践，切实提高纪检监察工作水平和能力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

今年，局纪委将按照驻厅纪检组监察室的工作要求，按照局党委的统一安排和部署，紧紧围绕工程建设这个中心，认真抓好纪检监察各项工作的落实，为高速公路建设任务的顺利实施提供政治保证。

第二篇：关于印发《二OO八年高建局纪检监察工作要点》的通知

吉林省高等级公路建设局

吉高建局纪字[2008]2号签发人：王继森

关于印发《二OO八年高建局 纪检监察工作要点》的通知

局机关各处（室）：

现将《二OO八年高建局纪检监察工作要点》印发给你们，请认真组织学习，贯彻执行。

附件：《二OO八年高建局纪检监察工作要点》

二OO八年四月十四日

抄送：各项目总监办、施工单位

中共吉林省高等级公路建设局纪律检查委员会2008年4月14日1

二OO八年高建局纪检监察工作要点

高建局2008年的纪检监察工作将在局党委的正确领导

下，认真贯彻党的十七大、全国交通系统廉政工作会议精神及全省交通系统廉政工作会议精神，落实厅党组、省厅纪检组的各项工作部署,紧紧围绕工程建设这一中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，推动廉政工作深入开展，为高速公路建设提供坚强政治保证。

一、深入开展廉政教育和廉政文化建设。

1．及时行文传达贯彻上级会议精神，使全局各部门及

全线各施工单位、监理单位及时掌握廉政政策，了解廉政工作，清楚廉政任务。

2．继续坚持“开工先开课”的制度。利用公路工程管

理与技术培训班这一有利时机，举办廉政教育讲座，请省检察院的有关领导为大家讲廉政教育课，使全局及全线广大干部职工做到自重、自省、自警、自励。

3．以领导干部廉洁自律为重点，加强理想信念、党风

党纪、廉政勤政和艰苦奋斗教育，组织全局党员干部认真学习新党章及《商业贿赂犯罪预防知识读本》，增强党性修养和从政道德修养，按照十七届中央纪委二次全会的要求，重点抓好“五项工作”，加强对领导干部的监督管理，保证廉洁自律要求落到实处。

4．利用典型案例深入开展警示教育工作。组织全局各

部门、全线各施工单位、监理单位认真学习，做到警钟提前

敲，防线提前筑，使其从案例中深刻吸取教训，牢记宗旨，勤奋敬业。

5．针对重要节假日是收送礼品、礼金及有价证券的高

发期，采取发放“节日贺卡”、“节日提示”等措施，提醒广

大党员干部廉洁自律，筑牢法、纪、德三道思想防线。

6．深入开展廉政文化建设。加大宣传报道力度，通过

《工程快讯》、局门户网站、工程建设管理系统等媒介，报

导党风廉政建设和反腐败工作进展情况，宣传我局和参加工

程建设的各单位廉政工作的好经验、好做法。

二、深入开展治理商业贿赂工作，认真抓好违纪违法案

件查办工作。

2008年，高建局将继续深入推进治理商业贿赂工作，围

绕工程建设领域的关键环节开展治理工作，把工作重点放在解决违法转包和违规分包问题上，对分包、转包问题进行专

项督查；做好对局机关干部职工、施工单位、监理单位及其

人员的教育工作，自觉抵制商业贿赂行为；加强对各施工单

位、监理单位督促指导，全面掌握专项治理工作的落实情况，进一步巩固治理商业贿赂工作成果。

认真执行《高建局预防职务犯罪工作实施方案》及《落

实中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正

当利益的若干规定的实施方案》。局纪委将深入工程一线开

展廉政调研，对高建局工程管理人员进行廉政测评，对有不

廉洁行为的干部职工依法、依纪进行教育、惩处。

与省检察院联合开展预防职务犯罪工作，主动出击，主动介入，通过专项检查、廉政考核等方式，及时掌握和发现案源，对群众举报的违法违纪案件及时处理，提高办案质量和水平，依法惩治腐败分子，清洁党的队伍。

三、建立健全各项规章制度，加强制度约束。

根据交通系统惩防腐败体系建设的总体要求，及时建立健全各项制度，针对我局实际情况，根据重点部位、重点环节、重点岗位廉政监督的要求，对《高建局党风廉政建设和反腐败工作暂行办法》进行修改、补充和完善。使《办法》更具可操作性，能够更好地发挥作用。

深入贯彻党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。大力发扬求真务实的精神，认真贯彻反腐败领导体制和工作机制，切实把反腐倡廉工作纳入全局工作之中，明确党政领导班子和领导干部党风廉政建设职责、任务，按照“一岗双责”的要求，建立工作同步、目标同定、责任书同签、责任同负、考核一体的落实体系。党政主要领导与班子其他成员、班子分管领导与处室负责人之间分别签订《党风廉政建设责任书》，层层落实责任。同时，按照《党风廉政建设责任制考核实施细则》的规定，加大责任考核力度，加大责任追究力度，使党风廉政建设责任制真正落到实处。

四、围绕工程建设这一中心，进一步加强监督监察工作。

1．认真贯彻《党内监督条例》，加强对党员干部的监督，加强对人财物和工程管理关键岗位的监督，加强对民主生活

会、述职述廉、诫勉谈话、函询质询和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的监督，形成有效的内部监督制约机制。

2．结合工程建设实际，认真实施“双合同”制管理。与各施工单位、监理单位签订建设合同与监理合同的同时，签订工程建设廉政合同及监理廉政合同。不定期地检查各施工单位、监理单位廉政合同的履约情况，对于党风廉政建设工作抓得不到位的单位及时要求其进行整改，避免在工程建设和工程监理的各个环节中出现疏漏，促进工地精神文明建设。

3．协调各方力量，开展各项监督工作，形成对权力进行监督制约的合力，认真贯彻落实《高建局党风廉政建设和反腐败工作暂行办法》，加强对工程招投标、工程分包、材料采购、资金使用、人事任免等重要环节进行监督，保证各项工作的开展做到公开、透明，防止腐败问题的发生。

4．实行党务政务公开，畅通信访举报渠道，广泛接受社会监督。今年，我局将大力开展“两网一报”建设。“两网”即“高建局门户网”和“工程建设信息管理网”，“一报”即“工程快讯”。实现信息、程序、过程、结果公开透明，为建设廉洁工程创造条件。

5．督促、检查、指导各施工单位、监理单位开展党风廉政建设工作。今年，各工程开工后，局纪委将派人员到各项目，了解各施工单位、监理单位党风廉政建设领导小组的建立情况、廉政监督员及举报箱的设置情况等，对各单位开

展党风廉政建设工作进行指导。

五．加强纪检队伍的自身建设，提高纪检干部工作水平和能力。

按照十七大提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强队伍建设，增强落实科学发展观的政治意识，增强对党的事业的忠诚意识，增强开拓进取的创新意识，增强办事严谨的程序意识，增强讲操守重品行的自律意识。

加强纪检干部队伍政治理论和业务知识的学习，特别是对财经法规和纪检监察知识的学习，及时更新知识和观念，不断提高纪检监察干部的综合素质和业务水平，保持干部队伍活力，按照“八个坚持、八个反对”的要求，实事求是，坚持原则，接受广大群众的监督，不断总结新经验，勇于实践，切实提高纪检监察工作水平和能力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

今年，局纪委将按照驻厅纪检组监察室的工作要求，按照局党委的统一安排和部署，紧紧围绕工程建设这个中心，认真抓好纪检监察各项工作的落实，为高速公路建设任务的顺利实施提供政治保证。

第三篇：关于印发2012年纪检监察工作要点

藁城市教育局

关于印发《藁城市教育局2012年纪检监察工作要点》的通知

各学区中心校、市直属学校、局机关各科室：

现将《藁城市教育局2012年纪检监察工作要点》印发给你们，请根据各校实际情况，认真贯彻执行。

二〇一一年十一月二十四日

主题词：纪检监察 工作要点 通知 抄送：市教育局、市纪委

藁城市教育局

2012年纪检监察工作要点

2012年教育局纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中纪委、省市纪委以及全国、省教育纪检监察工作会议部署，紧紧围绕教育改革、发展、稳定大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以创先争优活动为载体，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持以人为本、执政为民理念，持续拓展思路、持续破解难题、持续提升素质、持续取得成效，扎实推进教育系统作风建设和反腐倡廉建设，为搞成教育事业科学发展、办人民满意教育提供坚强保证。

一、围绕全局中心任务，加强对重大决策部署落实情况的监督检查

1．严明党的纪律特别是政治纪律。协助局党组深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，始终在政治上、思想上、行动上自觉与上级党委保持高度一致。进一步加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，坚持维护党的政治纪律的严肃性。严禁公开发表同党中央的决策部署、党的路线方针政策相背离的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动，确保政令畅通，维护教育的稳定。

2．加强教育改革发展重大政策措施和重要工作落实情况的监督检查。要及时跟进、主动参与，同步开展对落实市 委、市政府有关教育的惠民政策、落实教育均衡发展措施以及中央扩大内需促进经济增长与教育相关的政策措施执行情况的监督检查工作。要条块结合、上下联动，着重抓好教育投资项目的监督检查和对基建项目的监督检查。

3．加强对健全惩治与预防腐败体系措施执行情况的监督检查。积极协助局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》的任务分解意见，并督促抓好各项任务的落实。结合检查《2012年教育系统党风廉政建设责任书》落实情况，着重检查学校建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的情况。发挥组织协调和监督检查职能，推动全市中小学贯彻执行反腐倡廉建设的规定。

二、加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律 4．深入开展反腐倡廉教育。建立健全反腐倡廉宣传教育 “大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，集中开展反腐倡廉主题宣传教育活动。组织学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风纳入创先争优活动，着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念。组织观看电教片和参观法纪教育基地等，加强警示教育。利用教育局域网平台，加强廉政网络教育。征集廉洁从政自警格言。举行专题会议，印发纪律卡，发送廉政短信，加强对重要岗位、重点部位工作人员党纪政纪和国家法律法规教育，努力营造廉政宣传氛围。

5．继续开展“廉洁教育进校园”工作。建立校园廉洁文化资源平台，组织学校开展主题活动。协调有关部门将学校廉洁教育工作纳入“文明学校”创建、思想道德教育工作等内容，建立健全校园廉洁文化建设的长效机制，创建廉政文化进校园示范学校。

6．加强对领导干部遵守廉洁自律规定情况的监督检查。健全廉政谈话、诫勉谈话制度，坚持领导干部廉洁自律自查自纠、专项清理等有效做法。认真贯彻中央和市委关于廉洁自律的一系列规定，特别是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证；落实领导干部有关事项报告登记制度；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益等规定。督促落实中央、省市有关厉行节约反对铺张浪费的规定。

三、以规范教育收费为重点，切实加强行风建设 7．继续加大规范教育收费工作力度，坚决治理教育收费中的突出问题。持续加强收费纪律宣传教育，开展教育收费的监督检查，聘请行风评议代表、家长代表、人大及政协委员担任学校教育收费监督员，推进实时监控。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。进一步加强对义务教育经费保障机制改革各项政策执行情况的监督检查，加强教辅材料的使用管理，严禁学校向学生统一征订教辅材料。规范学校培优补差，严禁违规组织学生集体补课和补课收费。认真查处教育乱收费案件，保持高压态势，对涉及教育乱收费和增加农民负担案件，坚持严肃查处，追究责任。不断总结从源头上规范教育收费、治理教育乱收费的好经验、好做 法，切实加大治本力度，努力完善治理教育乱收费的长效机制。

8．进一步推动和深化校务公开工作。总结交流校务公开工作经验，健全编制校务公开目录制度，完善公开程序。创新公开形式和载体，充分运用教代会、校情通报会等有效形式进行校务公开；拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动系统网上投诉等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开工作不断完善。

9．健全行风建设长效机制。开展“优环境促发展推进年”活动，巩固和提升行风建设成果，加强沟通与联系，主动接受社会、媒体、学生家长的监督。建立政风行风建设信息的收集、处理、反馈、整改制度。深化民主评议政风行风工作，突出重点，拓展评议方式方法，提高评议实效。

四、加强对重点领域的监督管理，推进治本抓源工作

10、建立学校党风廉政建设巡查制度。通过召开座谈会、问卷调查、查阅资料和个别询问等形式，对学校开展巡查，及时掌握学校党风廉政建设情况。

11、进一步加强对中小学财务管理。认真执行财务管理各项规定，强化教育财务审计与监督，严格执行收费政策，严禁中小学乱收费，严禁私设“小金库”，严禁贪污、挪用公款、行贿受贿。

12、开展中小学食堂经营管理情况监控和督查。全面了解中小学食堂经营管理状况，配合纠风部门着力纠正反映比较强烈的突出问题。

13．加强对教育受理业务的监督监察。坚持关口前移，积极跟进，加强事前监督、事中监察。继续督促相关科室加强对招生、招聘、评优评先、职称评定等工作的调查研究，健全公开透明的工作制度，积极推行“阳光工程”。督促落实考务人员岗前培训制度。推动有关部门进一步健全教师管理制度，规范教师从教行为。积极参与中考体育加试、教师招聘、中考招生志愿填报、招生、招投标等工作的监察，开展对国家省市级考试的巡视工作。依纪依法查处从事有偿家教、有偿办班、补课、歧视侮辱学生、体罚和变相体罚学生等师德突出问题。

14、加强党内监督。会同有关部门进一步落实《党内监督条例》，积极推进党务公开，健全领导干部述职述廉制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。加强对“三重一大”制度落实情况的监督检查，推行“三重一大”决策内容目录化和决策事项报告备案制度。

五、注重标本兼治，进一步做好信访办理和案件查办工作

15、加强教育信访工作。加强信访举报督办工作，建立信访举报情况定期通报制度。加强对教育举报电话值班人员的教育和管理，将问题解决在基层，防止重复举报和越级举报。建好信访台帐，及时回复办理结果。

16、加大查办案件工作力度。按照干部管理权限，认真 查处所辖范围内的违纪违规案件。建立健全案件查处机制和查办案件工作组织协调机制，依法依纪依规安全文明办案。

六、狠抓队伍自身建设，提高履行职责能力

17、进一步加强纪检监察组织机制建设。各党（总）支部要建立健全纪检监察机制，单位“一把手”要高度重视和支持纪检监察工作，切实加强对纪检监察工作的领导，为纪检监察工作排忧解难，保证反腐倡廉各项工作任务的落实。

18、进一步加强纪检监察干部的作风建设。按照市纪检工作要求，认真开展自查整改活动，使纪检监察干部思想政治素质明显增强。围绕教育中心工作，找准位置，摆正关系，搞好服务，切实履行好《党章》赋予的职责，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，争做“为民、务实、清廉”的模范。

19、进一步加强纪检监察干部业务能力建设。纪检监察干部要认真学习党和国家的方针、政策，学习纪检监察业务知识，不断提高政治素质、业务水平和实际工作能力，为全市教育事业的健康发展和稳定发挥应有的作用。

七、加强教育系统内的其他监察工作

20、继续加强对教师录用考试工作、人员聘任工作和职称评定工作的监察，对人民群众关注的重要环节要做好监督监查工作；要加强对农村义务教育阶段经费保障机制的改革落实情况和对农民进城务工人员子女免收借读费政策落实情况的监督检查；加强对教育市场的监督监察工作；加强对学校安全管理工作的监督监察工作。

二〇一一年十一月二十四日

第四篇：关于印发《局2009年工作要点》的通知

镇口港发„2009‟33号

关于印发《局2009年工作要点》的通知

各处室：

经局办公会议研究，现将《局2009年工作要点》印发给你们，希认真对照要求，制定对策措施，抓好贯彻落实，确保完成各项目标和工作任务。

二〇〇九年三月十三日

局2009年工作要点

一、总体要求

深入学习贯彻落实科学发展观，强服务、调结构、保增长、促发展，以实干的精神、苦干的作风、巧干的理念、能干的形象，全力推进口岸和港口发展新跨越。

二、主要目标

港口生产：确保完成货物吞吐量8000万吨，力争完成9000万吨；确保完成集装箱吞吐量26万标箱，力争完成30万标箱；确保完成外贸货物吞吐量1000万吨，力争完成1100万吨。

港口建设：完成建设投资4.5亿元，新开工和续建码头7个。

港口安全：杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，全年港口作业事故控制在市下达指标范围内。

口岸开放：完成对外开放泊位2个。

作风建设：不发生重大违法违纪案件，不发生被媒体曝光的重大事件，不发生重大安全质量事故，不发生重大涉外事件。

三、重点工作

1．加快港口设施建设。全面落实港口项目建设责任制，确保“项目、资金、人员、责任、时限”五落实。切实加强港口重点工程的组织领导。重点抓好大港四期集装箱泊位、二重集团镇江出海口基地码头、扬中港区兴隆作业区一期工程码头、扬中夹江飞达码头、高资港区联合水泥码头、建华管桩码头等工程的建设；加快定易洲锚地、高资海轮锚地、板沙圩锚地、高资河进港航道等港口公用基础设施建设，完成扬中夹江航道建设的前期工作。

2．完善港口发展规划。启动“十二五”港口建设规划编制。上半年完成“十一五”规划中期评估，提出进一步推进规划实施的对策和建议；年内完成“十二五”建设规划的初稿，提出“十二五”镇江口岸和港口的发展目标、发展思路、建设规模、建设重点和实施步骤。进一步完善港口总体规划，完成《新民洲港区总体规划》的审批和《高桥港区总体规划》的编制和报批。

3．保持港口运营稳定。加大市场开拓力度，组织港口企业、代理单位、查验机关走访客户、举行镇江港及相关业务推介会，积极组织有效货源。着力建设大港港区铁矿石、龙门港区钢铁、谏壁港区粮食及产成品三个物流交易市场，构筑港口物流平台。做强做大港口物流服务业，引导本市货代和船代企业提高服务水平，树立品牌效应。积极推进港口、航运、货代、货主之间的合作，建立互为门户与基点的服务体系，进行物流对接、服务对接，共同经营“海进江”和“江出海”的物流通道，实现优势互补、互利共赢，合力共度难关。

4．促进集装箱运输发展。推进集装箱运输向长江中上游地区拓展，加强镇江港区位优势和服务功能的宣传推介，吸引长江中上游港航企业与镇江港建立合资合作机制，开辟集装箱运输航线。推进集装箱运输向内河港口拓展，利用京杭运河苏南段“四改三” 和苏北段“三改二”的机遇，积极开辟南北运河的集装箱航线，大力发展内河集装箱集并运输。建立全市辖区内集装箱进出港区的陆路、水路运输“绿色通道”，打造集装箱通关查验的“绿色通道”，提高集装箱运输和通关效率。建立政府集装箱发展激励机制，对为镇江港服务的集装箱运输企业、为镇江港新开辟集装箱航线的船公司、为镇江港集装箱发展作出贡献的代理企业等单位实施奖励，促进集装箱运输发展。

5．强化港口生产安全。抓好源头治理。全面推行港口安全生产和平安创建目标管理，严格危险货物港口作业资质认可和危险货物港口作业申报审批，建立完善各类安全生产作业标准，研究探索重点货种港口安全作业规范流程。抓好重点整治。加强对薄弱环节和重点部位的安全管理，开展安全专项整治，加强安全生产隐患排查与治理。抓好过程控制。强化现场安全监管，强化人员业务素质和安全意识，严格遵守操作规程。抓好应急管理。制定应急预案，逐级细化应急处置预案，做好预案的实用性演练检验。

6．推进口岸开放管理。做好镇江口岸开放范围的划定工作，完成大港三期、镇江奇美油仓二期码头对外开放，做好扬中兴隆港、中储粮、二重集团镇江基地码头对外开放的准备和协调工作。配合做好增加口岸检查机关人员编制的相关工作，缓解镇江口岸查验机关监管任务重与人员紧张的突出矛盾。加强镇江口岸开放码头的管理和考核，积极协调和解决出现的矛盾和问题。继续做好电子口岸推广应用的协调工作，做好与江苏电子口岸对接的准备。

7．提升港口管理水平。行业管理标准化，建立完善港口规划建设、港口经营、港口安全、港口统计等统一规范的管理制度。行政管理规范化，重点要规范机关工作秩序、执法工作秩序和考评工作程序。系统管理集约化，整合行政资源、政策资源、信息资源，大力推进电子政务；整合优化条块工作环节，逐步建立纵向指导有力、横向协作紧密、上下沟通快捷的口岸协作机制。日常管理动态化，继续组织开展港口安全监管、港口内贸集装箱超载治理、规范港建费征收、港口行政执法检查、推进港口节能减排、港口普查等专项活动，建立港口管理的长效机制。

8．建立港口安保体系。深入开展“平安港口”创建活动，进一步扩大“平安港口”创建范围，继续探索创建的有效形式和途径，积极发挥两级创建领导小组的作用，督促指导各港口企业做好创建活动，努力实现无治安刑事案件、无偷渡走私行为、无病虫疫情入境、无重大安全责任事故发生的“四无”目标。强化港口安保工作的监督检查，制定落实《全港保安计划》，落实各级港口安保工作责任，组织开展保安演习和保安训练，开展以静态核验、动态核验和岗位核验相结合的《港口设施保安符合证书》核验，不断提升港口设施保安工作的水平和层次。

9．积极推进依法行政。深入开展港口法律法规的宣传教育，落实干部学法制度，认真贯彻实施好《江苏省港口条例》。继续推行政务公开，开展好行政权力网上公开透明运行工作。切实落实港口行政许可规范，进一步健全执法行为规则，细化自由裁量标准，规范行政处罚行为。加强行政监督管理，加大事前许可和事后监管力度，开展港口规划执行、岸线使用、建设、经营及安全等方面的执法检查，促进依法行政、依法治港。

10．优化港口发展环境。积极研究加快镇江港又好又快发展的政策措施，帮助企业用好用活口岸各项政策。做好外轮临时停靠、“一船一议”靠泊的组织协调和审批工作，服务好港口生产；做好港口项目的招商引资、前期推进和跟进服务工作，服务好项目建设；建立企业联系走访制度，严格控制对企业的检查评比，扎扎实实为企业办实事，服务好企业生产经营。

11．加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗，加快推进干部交流，完善干部考核任用制度，加大优秀年轻干部培养选拔力度。深入学习实践科学发展观，着力分析查找制约镇江港口发展的结构性矛盾与突出问题，制定应对措施，提高科学发展的能力。加强学习培训，逐步建立一支能满足快速发展要求、认真履行监管职能、作风优良、业务精湛、求真务实的人才队伍，增强队伍的凝聚力、创新力、执行力和服务力。

12．推进机关作风建设。建立和完善作风建设工作机制，坚持反腐倡廉建设与作风建设同步推进，坚持监督和服务两大职能同步强化，坚持纠风治乱工作和文明创建工作互相促进，使作风建设不断向纵深推进。切实加强廉政风险控制，认真排查权力运行风险点、建设管理风险点和重要岗位风险点，制定出相应的预控措施，进一步规范权力运行。加大纠风工作力度。坚持严格执法和文明执法的有机统一，实现行风建设由被动查纠向积极创建的转变，积极开展文明口岸和港口的各项创建活动。加强行政效能建设，严格首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高工作效能。

第五篇：2011年局纪检监察工作要点

2011年纪检监察工作要点

2011年局纪检监察工作要认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会的部署，坚持围绕中心、服务大局，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为实现全局工作目标提供坚强有力保证。

一、齐抓共管，全面落实党风廉政建设责任制

一是认真组织学习中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，全面掌握《规定》的基本精神和主要内容，不断强化领导干部抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和大局意识。

二是把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局总体工作，通盘考虑，统筹推进。定期分析研究党风廉政建设形势，认真贯彻落实上级的部署和要求，强化各项工作举措，确保反腐倡廉工作取得实效。

三是领导干部要在做好廉洁自律的同时，全面履行“一岗双责”，一手抓好分管的业务工作，一手抓好管理范围内的党风廉政建设，促进业务工作和反腐倡廉工作协调发展。

四是纪检监察组织要积极协助局党组搞好组织协调，切实履行监督检查职能，督促抓好党风廉政建设责任制的全面落实。各处室和局属单位要将党风廉政建设任务纳入工作目标体系，整体推进落实。

二、突出重点，加快推进两大体系建设

一是大力加强党员干部社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬高尚道德情操。开展“争当道德楷模、建设诚信南通”主题教育和道德类案件警示教育，抓好《党员干部道德守则》的学习宣传，促使党员干部树立正确的价值观、权力观和利益观。

二是开展“诚信机关”创建活动，加强以廉洁、诚实、守信、自律为主要内容的诚信文化建设，进一步提升党员干部的诚信素养。结合开展“后勤要勤、更好才好”服务品牌创建活动，进一步强化诚信服务意识。

三是强化对党员干部道德操守和诚信行为的监督管理。组织开展党员干部社区表现函调，强化对党员干部八小时以外的监督。对违反《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》的人员，及时提醒诫勉，直至问责。

三、加强教育，营造廉荣贪耻良好氛围

一是继续抓好《廉政准则》的学习宣传，使全体党员干部切实增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。加强对党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查，督促党员干部自觉信守廉政承诺，切实规范从政行为。

二是加强理想信念教育和党性党风党纪教育，组织开展“5.10思廉日”和“算好廉政账”等专题教育活动。坚持专题教育与随机教育相结合、平时教育与重要节日教育相结合、集中教育与因人施教相结合，开展正面典型教育、案件警示教育和岗位廉政教育，保持宣传教育活动的常态化。

三是开展廉政文化进机关活动，营造浓厚的廉政文化氛

围。结合全局开展的后勤文化节，在党员干部中开展廉政书画作品创作、廉政格言警句征集和读廉政书籍、写廉政心得等活动，提高党员干部的廉政意识。

四、完善制度，提高源头防治腐败水平

一是突出防控重点，进一步加强重点岗位和重点环节的廉政风险防控制度体系建设。按照建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效”的内控机制的要求，进一步优化业务流程，合理配置权力结构，完善岗位职责和规章制度，确保权力的互相制约和公开运行。

二是抓好相关法规制度的贯彻执行。认真落实党内监督各项制度，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度执行情况的监督检查。督促党员干部严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，主动如实报告有关事项。

五、强化监督，确保权力规范透明运行

一是加强对党员干部贯彻落实《廉政准则》情况的监督检查，着力解决党员干部廉洁自律方面存在的问题，开展制止违规收送礼金礼券等专项工作，严肃处理违反准则的行为。

二是加强对重点部位、关键岗位权力运行的监督。强化对选拔任用干部、财务管理、经济类合同管理、项目招标、设备维修和大宗物品采购等工作的过程监控。

三是积极开展效能监察，推进机关作风建设和效能建

设。对局重要部署的落实、重要工作任务的完成、工作人员履行岗位职责等情况开展效能监察，确保政令畅通，提升工作效能和工作质量。

四是积极畅通信访举报渠道，依法依纪处理来信来访，做到件件有着落，事事有结果，确保信访办结率达到100%。抓好信访监督工作，注重分析研究，加强预测预防，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。

六、优化素质，加强纪检监察自身建设

一是增强素质。加强思想政治建设，进一步增强党性修养和职业道德修养；加强能力建设，进一步提高履职水平；加强作风建设，进一步强化服务意识；努力适应纪检监察机关创先争优、走在前列的总体要求。

二是树好形象。以更高的标准要求自己，坚持以人为本、执纪为民，强化执纪者必先守纪、监督者必先受监督的意识，严格执行“五严守、五禁止”的要求，秉公执纪、依法办事，永葆党的忠诚卫士本色。