第一篇:外经合作局纪检监察工作要点
2009年,市外经贸局纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精神,按照中央、省、市纪委的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进惩治和预防腐败体系建设,切实保证各级党组织和政府保增长、保民
生、保稳定政策措施有效落实。要扎扎实实做好六个方面的工作:
一、加强领导干部党性修养,树立良好作风。落实党要管党、从严治党,健全党内生活制度,推进各方面体制机制创新,形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境。要按照胡锦涛总书记在党的十七届三次全会上重要讲话的精神,深刻认识加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性和基本要求与工作重点,着力增强领导干部的宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高领导干部的实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化领导干部的责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确的政绩观、利益观,增强党的纪律观念。
二、认真开展扩内需保增长和落实外经贸工作目标措施专项监察,努力为市委、市政府提出的利用外资和外贸出口双双过6亿的目标而奋斗。要加强对各县市区外经贸局的工作指导,积极组织引导各县市区外经贸部门努力工作,督促各县市区外经贸部门紧紧围绕市委提出的重大举措,加强对“呼应两个先行区建设”、项目带动和品牌带动战略、“10+3”产业政策落实等决策部署的监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止的行为。
三、深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,加强党风廉政建设。进一步组织党员领导干部和广大党员深入学习《工作规划》和省、市委贯彻落实《工作规划》的实施办法和具体办法。使党员干部职工进一步增强党性观念、遵纪守法意识和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,提高党员领导干部及广大党员对反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的认识,坚定惩治和有效预防腐败的信心,为落实科学发展观,促进社会和谐建设奠定坚定的思想基础。
认真落实党内监督条例,坚持党员领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会,以及民主评议、领导干部个人有关事项报告、经济责任审计等制度。加大对违纪违规行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
在坚持落实党风廉政建设责任制的基础上,加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查工作,确保领导班子切实负起党风廉政建设的领导责任。
四、做好信访件的初核工作。
认真执行《信访工作条例》,加强信访工作力度。对群众举报的有关问题和线索要认真及时地检查落实。及时联系有关部门协调解决并协助职能部门做好解释工作,妥善处理。积极承办上级纪委交办的党风党纪工作事项及党员和群众的检举、控告、申诉以及建议、反映等。
五、完成其他工作。
继续加强国有外经贸企业党风建设工作,巩固治理商业贿赂工作的成效,贯彻政府信息公开条例,推进政务公开,加强对外商服务工作的效能督察,协助做好绩效评估工作及其他交办事项。
六、深入学习实践科学发展观,以改革创新精神,进一步加强纪检监察干部队伍自身建设,不断提高工作能力和水平。要切实学习实践好科学发展观,坚持用科学发展观指导实践,推动工作。要加强学习,完善工作思路,改进工作方式,不断加强纪检监察工作规范化、制度化建设,提高工作成效。增强服务意识,工作做到讲原则,顾大局,树立纪检监察干部良好形象。
第二篇:2011年局纪检监察工作要点
2011年纪检监察工作要点
2011年局纪检监察工作要认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会的部署,坚持围绕中心、服务大局,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为实现全局工作目标提供坚强有力保证。
一、齐抓共管,全面落实党风廉政建设责任制
一是认真组织学习中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,全面掌握《规定》的基本精神和主要内容,不断强化领导干部抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和大局意识。
二是把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局总体工作,通盘考虑,统筹推进。定期分析研究党风廉政建设形势,认真贯彻落实上级的部署和要求,强化各项工作举措,确保反腐倡廉工作取得实效。
三是领导干部要在做好廉洁自律的同时,全面履行“一岗双责”,一手抓好分管的业务工作,一手抓好管理范围内的党风廉政建设,促进业务工作和反腐倡廉工作协调发展。
四是纪检监察组织要积极协助局党组搞好组织协调,切实履行监督检查职能,督促抓好党风廉政建设责任制的全面落实。各处室和局属单位要将党风廉政建设任务纳入工作目标体系,整体推进落实。
二、突出重点,加快推进两大体系建设
一是大力加强党员干部社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,弘扬高尚道德情操。开展“争当道德楷模、建设诚信南通”主题教育和道德类案件警示教育,抓好《党员干部道德守则》的学习宣传,促使党员干部树立正确的价值观、权力观和利益观。
二是开展“诚信机关”创建活动,加强以廉洁、诚实、守信、自律为主要内容的诚信文化建设,进一步提升党员干部的诚信素养。结合开展“后勤要勤、更好才好”服务品牌创建活动,进一步强化诚信服务意识。
三是强化对党员干部道德操守和诚信行为的监督管理。组织开展党员干部社区表现函调,强化对党员干部八小时以外的监督。对违反《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》的人员,及时提醒诫勉,直至问责。
三、加强教育,营造廉荣贪耻良好氛围
一是继续抓好《廉政准则》的学习宣传,使全体党员干部切实增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。加强对党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查,督促党员干部自觉信守廉政承诺,切实规范从政行为。
二是加强理想信念教育和党性党风党纪教育,组织开展“5.10思廉日”和“算好廉政账”等专题教育活动。坚持专题教育与随机教育相结合、平时教育与重要节日教育相结合、集中教育与因人施教相结合,开展正面典型教育、案件警示教育和岗位廉政教育,保持宣传教育活动的常态化。
三是开展廉政文化进机关活动,营造浓厚的廉政文化氛
围。结合全局开展的后勤文化节,在党员干部中开展廉政书画作品创作、廉政格言警句征集和读廉政书籍、写廉政心得等活动,提高党员干部的廉政意识。
四、完善制度,提高源头防治腐败水平
一是突出防控重点,进一步加强重点岗位和重点环节的廉政风险防控制度体系建设。按照建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效”的内控机制的要求,进一步优化业务流程,合理配置权力结构,完善岗位职责和规章制度,确保权力的互相制约和公开运行。
二是抓好相关法规制度的贯彻执行。认真落实党内监督各项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度执行情况的监督检查。督促党员干部严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告有关事项。
五、强化监督,确保权力规范透明运行
一是加强对党员干部贯彻落实《廉政准则》情况的监督检查,着力解决党员干部廉洁自律方面存在的问题,开展制止违规收送礼金礼券等专项工作,严肃处理违反准则的行为。
二是加强对重点部位、关键岗位权力运行的监督。强化对选拔任用干部、财务管理、经济类合同管理、项目招标、设备维修和大宗物品采购等工作的过程监控。
三是积极开展效能监察,推进机关作风建设和效能建
设。对局重要部署的落实、重要工作任务的完成、工作人员履行岗位职责等情况开展效能监察,确保政令畅通,提升工作效能和工作质量。
四是积极畅通信访举报渠道,依法依纪处理来信来访,做到件件有着落,事事有结果,确保信访办结率达到100%。抓好信访监督工作,注重分析研究,加强预测预防,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。
六、优化素质,加强纪检监察自身建设
一是增强素质。加强思想政治建设,进一步增强党性修养和职业道德修养;加强能力建设,进一步提高履职水平;加强作风建设,进一步强化服务意识;努力适应纪检监察机关创先争优、走在前列的总体要求。
二是树好形象。以更高的标准要求自己,坚持以人为本、执纪为民,强化执纪者必先守纪、监督者必先受监督的意识,严格执行“五严守、五禁止”的要求,秉公执纪、依法办事,永葆党的忠诚卫士本色。
第三篇:2010纪检监察工作要点
2010纪检监察工作要点
总体思路:认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神,进一步完善惩治和预防腐败体系建设,围绕中心,服务大局,在坚持查办案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作:
1、进一步加强惩防体系建设,按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》,认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法,拓宽思路、创新载体,在完善提高,狠抓落实上下功夫,结合新工作任务,进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作,并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督;加强与人民监督员的联系和沟通,听取他们意见,了解他们对检察工作开展情况好的建议,以及对少数违法违纪问题的认识和看法,充分发挥群众监督作用。
2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制,严格责任考核和责任追究。
(1)始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育,把教育
作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制,做到工作职责涵盖到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。
(2)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念,把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。
(3)坚持查处和保护相结合的原则,既要加大查办检察干警违法违纪案件力度,也要对于受到诬告错告的干警,及时澄清是非,支持他们依法办案。
3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上,搭建立体化的宣传教育平台,进一步突出廉政文化建设的特色,拓展廉政文化建设的途径,丰富廉政文化建设的载体,多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设,营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围,筑牢干警拒腐防变的思想防线。
4、继续加大内部监督力度。
(1)按照党内监督条例和检察机关内部监督规定,加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度,把监督重点放在重点部位、重点岗位上,通过案前教育、案中严管、案后回访等办法,努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。
(2)全面推进检务督察工作,落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠,针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题,加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口,进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况,落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察,提供纪律作风保障。
5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度,认真处理信访反映的问题,主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题,严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件,坚决查处,绝不姑息。
6、进一步加强纪检监察队伍自身建设,切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训,增强责任意识,提高理论素养,掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规,熟悉检察业务工作,最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。
XX院纪检组
XX年X月X日
第四篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
今年是我校发展的崭新一年,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求,抓好今年的纪检监察工作,提出如下工作要点:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求,切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设,切实加强和改进领导干部作风建设,切实解决师生群众反映的突出问题,坚持常规工作抓规范,重点工作求突破,创新工作出经验,整体工作上台阶,不断取得反腐倡廉建设新成效,为我校科学发展提供坚强保证。
二、进一步推进反腐倡廉建设
1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议,总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩,部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务,不断推进我校反腐倡廉建设。
2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动,校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。
3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形势和取得的成果。积
极加强与宣传部门的联系,充分利用校内各媒体,加强纪委网站建设,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作,要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章,选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。
4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制,继续完善廉政文化示范点建设,深入扎实地推进廉政文化进校园建设,大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。
5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育,提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为,积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。
三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设
1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》,努力杜绝一切滋生腐败的问题,着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题,并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。
2、以完善惩治和预防腐败体系为重点,从加强教育、监督、预防、惩治等方面,加快构建我校惩防体系基本框架,不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求,认真做好信访举报工作,认真调查核实信访举报件,保护清白干部,发现违纪违规线索,严肃查处违纪违规行为。
3、进一步健全领导班子科学民主决策机制,加强对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研
2究决定)事项的监督,确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。
4、加强干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。
四、进一步加强制度建设
1、完善制度,规范程序,约束权力,切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展,干部健康成长”为目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。
2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设,把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系;加大权力运行的程序化和公开透明,防止权力运行失范、失控、失误;针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险,做到提醒从早、监督从紧、问责从严。
3、加强党务公开、校务公开制度建设,不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设,完善各项公开制度,不断扩大公开范围,确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点,认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度,及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。
4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度,完善干部选拔任用廉政报告制度。
五、进一步加大监督检查力度
1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查,确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力,认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管,严肃处理违反党的纪律的行为,坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。
2、按照校党委会、校长办公会等会议精神,加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。
4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制,及时掌握情况,严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。
六、进一步提升纪检监察干部综合素质
1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神,开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”,带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识,争做“复合型”干部,树立纪检监察干部良好的形象,推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。
2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署,加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率,为学校改革发展稳定做出新的贡献。
3、加强纪检监察信息工作,为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议,部署并继续做好今年纪检监察信息工作。
第五篇:纪检监察工作要点
(一)纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系,有着自身鲜明的特点:1.纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分,直接为党的建设服务,同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争;同党内各种违法乱纪行为和消极~现象作斗争,以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下,纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线,同各种违反四项基本原则,破坏改革开放和经济建设以及消极~的现象进行坚决斗争。只有经过斗争,党内违纪行为才能克服,~现象才能收敛,才能有效地保护党的肌体的健康,使纪检机关成为党的坚强卫士。2.纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践,是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践,是实践性很强的应用理论。3.纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面,纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;另一方面,纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法,又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾,运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化,是搞好纪律检查工作的重要条件。4.纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中,不为各种干扰和阻力所动摇,坚持原则,秉公执纪,坚持反对在原则问题上和稀泥,做和事佬,在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱,都是对党的原则和纪律的损害,都是理论上不彻底的表现。5,纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果,建立发展自己的理论体系,指导纪律检查实践。由此,我们可以得出这样的结论:纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分,是相对独立的科学性与战斗性的统一,理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。
(二)纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究,属于马克思主义建党学说的范畴,是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论,是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学,它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题,研究党内生活的各个方面、各种关系的联系;党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等,构成了党的建设理论的基本内容,从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论,则是把马克思主义建党学说的基本原理,应用于纪律检查工作研究作出的科学概括,揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律,形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1.党的纪律检查理论,是一门党性、实践性很强的科学,是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看,纪律检查工作理论与党的建设理论,作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来,又以党的建设理论为指导,并在实际斗争中为加强党的自身建设服务,不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展,以及中国共产党70年多的历程,一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能,在维护党的先进性和纯洁性,保证全党的团结和统一,提高党的战斗力,实现党在各个时期的总路线、总任务方面,发挥着重要作用,积累了极为丰富的经验,纪检理论研究和工作研究,就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括,使之条理化、系统化,赋予理论的形态或理性的思考,从中找出固有的规律性,从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出,党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系,又具有自己的鲜明特色,体现了个别和一般的关系。2.纪律检查工作作为一门科学来研究,有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的,社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究,就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论,就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括:党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础;纪律检查工作及其制度建立和发展的规律,以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点;纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法;纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设;纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系:党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化;新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务;纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系,等等。这些基本方面,构成了纪检理论研究的特定内容,揭示纪律检查工作的内在规律性,从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3.党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支,体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作,历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看,还是从理论体系的内在联系上来说,都是统一的。党的纪律检查工作,归根到底是维护党的肌体的健康,保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性,是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现,是党的整体建设水平的综合反映。而党纪,则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证,特别是党处于执政地位以后,党风党纪建设的意义更加突出,它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固,关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此
动瞩强党风党纪建设,是党的建设的极为重要的方面,也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪,协助党委抓好党风,是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系,决定了党风党纪理论的研究,必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说,党风党纪建设理论,既是马克思主义建党学说的重要内容,又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究,深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化;党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用;无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径;新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律;党性、党风、党纪的本质及其相互联系,以及影响和制约它们的因素;党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性,并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去,回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题,推进党风和廉政建设,在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践,反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明,没有正确的理论指导,就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识,工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下,纪律检查工作面临着新的形势,各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况,尤其是党风党纪理论上的许多问题,时常。困扰着党内外干部和群众,也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此,迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究,进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,卓有成效地开展纪检工作,以适应党在新时期总任务的需要。应当看到,把纪检理论作为一门科学进行系统的研究,还是在党的十三届三中全会以后,时间虽不算长,却已经取得了一些可喜的成果,对工作发挥了重要的指导作用,初步显示了理论的力量所在。但是,这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题,鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位,鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任,我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题,加强纪检理论研究和工作研究,切实改变理论滞后的状况,使之成为工作的先导。