电力工程建设验收管理办法(精)[五篇模版]

第一篇：电力工程建设验收管理办法(精)

电力工程建设验收管理办法 1.总则

1.1为了做好电力建设工程(指新建、改建、扩建及大修电力工程项目建设,下同的验收管理工作,确保工程的安全优质投产,特制定本办法。

1.2为了提高工程验收质量,调动参加验收人员的工作责任心和积极主动性,本办法贯彻责任终身追究和闭环式管理的指导思想,即每一项工作都有人负责、有人落实、有人检查;每一项验收工作都要履行签字手续,验收人员对验收质量负责。

1.3工程项目的验收工作包括阶段性验收和竣工验收两部分。

1.3.1阶段性验收是指工程竣工前为了控制工程质量而对各个关键性工艺环节进行的验收。包括产品在制造过程中的监造;出厂试验的监督;各项隐蔽工程掩盖前的验收;继电保护及自动化装置安装过程中的跟踪验收;部分设备安装前的解体检查;分步带电设备验收;以及其他需要验收的工艺环节。

1.3.2竣工验收是指所有工程项目安装调试完毕后进行的验收。

1.4为保证工程验收的有效性,尽量减少人员差异对验收效果产生的影响,参加验收的各有关单位应依照事先批准的验收细则开展各阶段验收工作。验收细则由各单位起草,经公司技术主管部门(生技科或调度所批准后执行。各验收责任单位应及时补充、修改、完善该细则,以逐步推进工程验收工作的标准化和规范化。

1.5现已批准执行的设备验收细则见附件2。2.基建工程验收

基建工程是指由基建科进行工程管理的新建、改建和扩建的输变电工程。2.1阶段性验收 2.1.1监造

设备订货后,生技科应根据所订设备的重要程度、工艺的复杂程度通知基建科该设备是否需要监造。110kV及以上电压等级的变压器必须到生产厂家进行出厂试验的监督与最后组装前的吊罩检查,监造技术人员由生技科、修试工区、施工单位的专业人员组成。其它设备也要逐步加强质量监督,加大到厂监造力度。监造人员应提前根据设备订货技术协议整理好监造大纲,监造过程中要详细记录,对发现的任何影响产品质量的问题都要指出,并要求制造厂家改正。监造结束后,参加监造技术人员要写出监造报告,签字后作为验收报告的一部分暂交生技科保存,工程总体验收投运后交办公室存档。

2.1.2隐蔽工程验收

隐蔽工程是指工程竣工后不易或无法检查的各类施工项目。变电工程的隐蔽工程主要有变电站接地网的敷设等。输电工程的隐蔽工程主要包括重要杆塔的基础制作、接地装置的安装等。基建科应根据工程进度在隐蔽工程掩埋之前通知生技科,生技科组织修试工区或输电工区人员进行验收。验收人员验收后应写出验收报告,对验收中发现的问题应逐条列出,并规定好整改期限。基建科应组织施工单位进行消缺,并在消缺完毕后通知生产技术人员再次验收,不允许有缺陷遗留。复验合格后,验收人员要写出隐蔽工程验收报告,签字后作为验收报告的一部分暂交生技科保存,待工程总体验收投运后交档案室存档。

2.1.3跟踪验收

对于继电保护及自动化装置的安装调试、输电工程的基础掩埋夯实等输变电工程,由于验收过程复杂或需要监督部分工序,要进行跟踪验收。基建科应将有关施工图纸提前交给跟踪验收人员,以便在跟踪中使用。生技科组织修试工区、运行工区、输电工区等有关单位派遣有关技术人员到安装现场,对各个关键环节进行跟踪验收。验收工作应按照验收细则开展,验收中发现的任何问题,施工单位均应积极解决,验收合格后各单位验收人员应编写跟踪验

收报告,签字后作为验收报告的一部分暂交生技科保存,待工程总体验收投运后交办公室存档。

2.1.4设备的解体检查

一些重要设备在安装前应进行解体检查,如110kV及以上主变压器等。基建科应按照工程进度情况通知生技科,由生技科组织有关人员到场监督。检查监督人员由生技科、安监科和修试工区人员组成。

2.1.5单项验收(部分带电设备验收

单项验收是指:工程中新安装设备需要部分带电的设备。生技科组织或有关单位派遣有关技术人员到安装现场,对设备进行验收(35kV及以下开关单元,可直接委派业主单位验收。验收工作应按照验收细则开展,验收中发现的任何问题,施工单位均应积极解决,验收合格后各单位验收人员应编写跟踪验收报告,签字后作为验收报告的一部分暂交生技科保存,待工程总体验收投运后交办公室存档。所验带电的设备按运行设备管理。

2.2竣工验收 2.2.1竣工验收条件

工程建设结束后,施工单位应先进行自检,合格后由基建科向生产部门提出验收申请。竣工验收前,基建科应组织整理如下资料,并在竣工验收之日前一个星期交与验收单位人员审阅,以做验收准备。

各工程项目均应准备:施工单位自检报告、监理单位监理报告、工程竣工验收申请。其他如下: a、变电工程项目: 工程一次部分竣工图纸2份,工程二次部分竣工图纸、安装调试记录、设备的交接试验报告、继电保护调整试验报告、自动装置调整试验报告、通信装置调整试验报告、电气指示仪表、温度表、压力表、电能表校验调整报告各3份,设备出厂资料及其清单,设计变更通知单,隐蔽工程验收记录各1份;

b.送电工程项目

工程竣工图,设计变更通知单,原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录,代用材料清单,工程试验报告和记录,未按设计施工的各项明细表和附图,施工缺陷处理明细表及附图,征地协议,交叉跨越协议等各一份。

原始施工记录:包括隐蔽工程验收检查记录,杆塔偏斜与桡曲,架线弧垂,导线及避雷线的接头和修补位置及数量,引流线弧垂及对杆塔各部的电气间隙,线路对跨越物的距离及对建筑物的接近距离,接地电阻测量及未按设计施工的实际情况简图。

2.2.2验收

工程的竣工验收工作在工程验收启动委员会的统一指挥下进行。验收启动委员会的人员组成由生技科起草,公司有关领导审定。工程验收前,应先召开验收准备会,会议由生技科组织,验收启动委员会主任主持,宣布验收启动委员会人员组成,明确验收现场总指挥和各单位人员责任分工,划分验收小组及其组成,确定竣工验收时间。

参加验收的人员应包括生技科、安监科、调度所、保卫科、修试工区、运行工区、输电工区、用电处、档案室、基建科、监理公司、物业公司等部门的人员。

验收小组一般分一次组、二次组、综合自动化组、直流五防组、土建组、计量组、仪表组、站用电组、运行准备组、消防保卫组、线路组、通讯远动组、资料组等。验收人员均应按照验收细则进行验收,验收结果应有详细记录,各个参与验收人员要在自己负责的验收项目上写明验收情况并签字。

验收结束后应召开验收总结会。会议由生技科组织,参加验收的单位到会,验收启动委员会主任主持,会议内容为:各验收组汇报验收情况,提出存在的问题;领导把工程存在的

问题综合考虑、统一协调,确定解决方案,落实责任单位和解决期限(一般在投入运行以前。会后由生技科写出会议纪要,以便复验时监督执行。

2.2.3复验

施工单位应在初次验收总结会后按初次验收会议纪要要求进行消缺,消缺完毕后,可向验收启动委员会提请复验。原参加验收的各小组人员对照初次验收时发现的问题,逐一进行复验,并在验收细则上详细记录复验结果。验收记录作为验收报告的一部分存档保留。复验结果由各小组长汇报验收总指挥,经领导同意后,视为验收通过。最后由生技科写出验收纪要。

2.3设备带电试验运行 2.3.1工程启动

工程通过竣工验收后,按照有关程序或有关规定进入启动试运行阶段。参加投运的单位有:生技科、安监科、基建科、调度所、设备接收单位(验收单位、工程施工单位。工程的投运方案由调度所编制,110kV新建站、220kV设备经公司主管生产副经理或总工批准后执行;110kV增容工程,可经验收启动委员会主任批准后执行。投运中的检测由工程施工单位实施,设备接收单位验收。

2.3.2 主要设备投运规定

主变压器应经五次空载全电压冲击合闸试验,第一次带电时间不少于10分钟,每次冲击间隔不少于5分钟。

电容器设备应经三次冲击合闸试验,第一次带电时间不少于10分钟,每次冲击间隔不少于5分钟。

输电线路应经三次冲击合闸试验,每次冲击间隔不少于5分钟。所有输变电工程在试运行24小时正常之后,移交生产。2.4竣工图移交

施工单位应在工程投产一个月内将竣工图移交基建科。2.5未同时投运设备的再验收

若有因故未与主体工程同时投运的设备,通过验收后间隔三个月以上时间需要投运时应进行再验收,验收所发现缺陷的消缺责任单位为运行检修维护单位。

3.大修、技改工程验收

大修技改工程指使用生产资金进行的大修、改造输变配电工程,工程管理部门为生技科。大修技改工程的施工单位一般有主业单位、中兴集团和外来施工队三种。

大修技改工程中110kV及以上输变电工程、直流五防设备工程、外包工程、10kV配网工程由生技科组织验收,参加验收人员来自生技科、安监科及运行维护单位;继电保护及自动化装置、通讯设备工程由调度所组织验收,参加验收人员来自安监科及运行维护单位;35kV 及以下输变电工程由运行维护单位自行验收,将验收结果及时汇报生技科。

3.1主业单位施工的工程验收 3.1.1阶段性验收

施工单位应及时将工程进度报告生技科或调度所,以便专业管理人员在关键工艺环节到现场进行验收。设备及工程用备件到货后施工单位应认真检查产品质量,发现问题及时与物资部门联系解决,严禁不良设备进入电网。施工单位应认真细致地记录检修过程,汇总成检修记录留存。

3.1.2竣工验收

竣工前施工单位应将检修试验记录、施工图等资料整理完毕交组织验收单位,上述工程资料应满足变电工程在办公室、修试工区、运行工区、调度所(二次部分各一份;输电工程在办公室、输电工区各一份;配电工程在办公室、用电处配电各一份。

各项工程不得有遗留缺陷。

3.2其他单位施工的工程验收

中兴集团和外来施工队伍进行施工的工程项目,其责任单位仍为主业单位。3.2.1阶段性验收

各项工程施工过程中,主业单位必须有技术人员到现场监督,遇到不符合技术要求的情况要及时制止,施工单位要进行整改。

施工单位应及时将工程进度报生技科及验收组织单位,以便有关人员到现场验收。

阶段性验收工作结束后,验收人员应写出验收报告,签字留存,待竣工验收时一并交组织验收单位。

3.2.2竣工验收

施工单位在工程竣工后,向生技科提出验收申请。并将检修记录、施工图等资料整理完毕交组织验收单位,数量要求同3.1.2。

3.3竣工资料移交

由于大修技改工程一般要求及时投运,所以工程的大修报告、试验报告、竣工图可在工程结束后两周内整理交组织验收单位,数量要求同3.1.2。

4.工程质量保证 4.1基建工程

基建工程原则上不应带缺陷投运,若确实工期紧急,对不影响运行的基建工程遗留问题,可以报经验收启动委员会认可后在工程投运后及时处理最长不得超过一年,基建科应督促施工单位消缺。

工程投运后出现的各类一般设备缺陷由检修维护单位消除,但应通知基建科,以便其根据工程合同条款扣减施工费用;如有确需施工单位进行消除的严重缺陷,由基建科协调。

有遗留缺陷在工程投产后的最晚第十一个月,由原验收委员会持原验收会议纪要,组织有关单位至工程现场,核实原纪要的落实解决情况,没有落实到位的,用最后一个月完成。

4.2大修技改工程

主业施工的工程投运后一年内,若出现施工质量问题,按经济责任制进行考核;中兴集团及外包施工队伍施工的工程,在工程结算时预留10%质保金,一年后按该工程出现的缺陷多少对施工费用进行扣减,扣减后的费用继续用在生产设备治理方面。一般缺陷的消除责任单位为主业单位,如有确需施工单位进行消除的严重缺陷,由生技科协调。

5.基础资料管理 5.1基建工程资料分配

基建工程的所有资料均由基建科负责汇总整理和分配,具体如下: 5.1.1变电工程项目: 工程一次部分竣工图3份(办公室1份,修试工区、运行工区各1份;工程二次部分竣工图5份(办公室1份,调度所、运行工区各1份,修试工区2份;设计变更通知单、工程各阶段验收记录各1份(办公室留存;设备出厂资料及其清单1份;(办公室留存,其中设备出厂试验报告应先由修试工区录入MIS之后再交办公室保存

安装调试记录、设备的交接试验报告、继电保护调整试验报告、自动装置调整试验报告、通信装置调整试验报告、电气指示仪表、温度表、压力表、电能表校验调整报告各4份(办公室2份、运行单位、试验检修单位各1份;送电工程项目

竣工图;设计变更通知单;原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录;代用材料清单;原始施工记录(包括隐蔽工程验收检查记录;杆塔偏斜与桡曲;架线弧垂;导线及避雷线的

接头和修补位置及数量;引流线弧垂及对杆塔各部的电气间隙;线路对跨越物的距离及对建筑物的接近距离;接地电阻测量及未按设计施工的实际情况简图;工程试验报告和记录;未按设计施工的各项明细表和附图;施工缺陷处理明细表及附图等各3份(其中存入办公室2份,输电工区1份;5.2大修技改工程资料

大修技改工程资料在全部工程结束后,由组织验收单位按照5.1.1要求的数量和分配方案对工程资料进行整理分配。

第二篇：电力工程建设质量管理办法

Q/ 企

业

标

准

Q/XXXXXXXX—XXXX

工程建设质量管理办法

XXXX-XX-XX发布 XXXX-XX-XX

小四 发布

Q/XXX XXXXX—XXXX

目

次

前 言.............................................................................III 1 范围..............................................................................1 2 规范性引用文件....................................................................1 3 术语和定义........................................................................1 4 职责..............................................................................1 4.1 4.2 4.3 4.4 公司工程建设部管理职责........................................................1 建设管理单位管理职责..........................................................2 质量监督部门职责。............................................................2 参建单位责任..................................................................2 管理活动的内容与方法..............................................................4 5.1 本标准所依据的流程............................................................4 5.2 总则..........................................................................4 5.2.1 管理理念..................................................................4 5.2.2 组织运行..................................................................4 5.3 基建质量目标..................................................................4 5.3.1 公司质量目标..............................................................5 5.3.2 建设管理单位质量目标......................................................5 5.3.3 工程项目质量目标..........................................................5 5.4 基建质量综合管理..............................................................5 5.4.1 质量策划..............................................................5 5.4.2 质量教育培训..............................................................5 5.4.3 质量工作例会..............................................................6 5.4.4 质量检查与验收............................................................6 5.4.5 质量事件的报告和处理......................................................7 5.4.6 质量信息管理..............................................................7 5.5 工程项目质量管理..............................................................7 5.5.1 项目前期阶段质量管理......................................................7 5.5.2 工程前期阶段质量管理......................................................7 5.5.3 工程建设阶段质量管理......................................................8 5.5.4 工程移交后质量管理.......................................................10 5.6 考核与奖惩...................................................................10 5.6.1 考核内容及方法...........................................................10 5.6.2 表彰和奖励...............................................................11 5.6.3 处罚.....................................................................11 5.7 附则.........................................................................12 5.7.1 本规定由公司工程建设部负责解释并监督执行.................................12

I

Q/XXX XXXXX—XXXX 附录A（规范性附录）流程图.........................................................13

II

Q/XXX XXXXX—XXXX

前 言

本标准是按照DL/T 800-2012标准编写规范给出的规则起草。

III

Q/XXX XXXXX—XXXX

工程建设质量管理办法 范围

本标准规定了公司对质量工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等级新、扩建输变电工程（含同期配套10kV送出线路工程）的建设质量管理工作，其它工程参照执行。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 1.1 标准的结构与编写 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。无。4 职责

公司工程建设按“谁主管、谁负责”的原则实行全过程质量管理。各级发展部门负责规划、可研环节的质量管理；各级质监部门负责对工程建设的全过程质量管理进行监督，负责组织质量事件的调查处理；各级生产部门负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收、参与设备交接试验并确认试验结果，参与或组织启动验收；各级工程建设管理部门负责设计、施工等环节工程质量管理，依据规定参与或配合工程质量事件的调查处理工作；各级物资部门负责设备材料采购、制造、储运及现场服务等环节的质量管理。4.1 公司工程建设部管理职责

a)公司工程建设部下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，建立健全基建质量管理体系，持续改进和完善基建质量管理工作。

b)确定公司基建质量管理目标，指导公司系统基建质量管理体系建设和质量管理工作。c)制定公司基建质量重点工作计划和措施，组织开展基建质量管理工作考核与评价。d)组织开展公司系统工程质量检查、竞赛及交流活动。e)组织公司系统工程项目的达标投产考核、优秀设计及优质工程评定，负责行业和国家级优秀设计及优质工程的推荐工作。

f)组织开展“标准工艺”应用管理，组织开展质量教育培训和交流活动。g)组织工程启动验收。

h)建立基建质量信息管理制度，收集、发布公司基建质量管理信息。

Q/XXX XXXXX—XXXX i)组织编制质量培训教材，开展基建质量培训工作。4.2 建设管理单位管理职责

a)贯彻落实公司各级质量管理制度、标准，编制基建质量管理工作策划方案并组织实施。监督工程建设质量管理制度、工程建设标准的执行及合同质量要求的落实。b)负责工程质量的综合管理和组织协调工作，建立健全工程质量管理体系，配备质量管理专职人员。

c)定期组织工程质量检查、竞赛活动，推广、监督、检查质量通病防治措施的落实和“标准工艺”的实施情况。开展工程全面全过程创建优质工程、考核奖惩工作。d)组织工程质量竞赛、优质工程评定工作。

e)参加工程招标工作，核查招标文件相关质量要求以及投标文件质量要求响应等情况。f)组织设计交底，参与施工图会检。

g)组织输变电工程中间验收、竣工预验收工作。

h)负责工程项目档案管理的日常检查、指导，组织工程项目档案的整理、移交工作。i)办理工程质量监督注册申报手续，配合工程质量监督检查工作。4.3 质量监督部门职责。

a)电力工程质量监督机构要严格执行国家有关法律法规和规章制度，认真履行职责，依法开展质监工作。

b)贯彻执行上级有关质量监督的法规、标准、规程等，根据电网工程建设的实际情况，组织制定公司质量监督工作的有关规定。

c)负责制定本电网建设质量监督工作规划与计划。组织、监督专业工作的开展，组织、协调问题的研究和分析，并制订有关措施。

d)工程质量监督站按工作计划，随工程实际进度，依据相应的《工程质量监督站质量监督检查典型大纲》，组织相关责任主体，对工程的重点项目、关键部位进行质量监督检查。

e)组织公司电网建设质量监督工作的交流、培训活动，不断提高工程质量监督人员的业务水平。f)质监中心站要了解各工程的具体情况，适时安排工程质量巡检，发挥其跟踪监督和质量预控的作用。

g)监检组对检查结果应进行充分评议，客观、公正、实事求是地做出综合评价，准确地提出整改问题和对现场工作的服务点评。

h)工程质量监督工作要及时上报工程质量监督报告。质量监督报告包括监督项目、工作时间、地点、应用指标标准、实际检测结果、存在问题及原因分析、措施与建议、监督结论等内容，并由工作负责人和执行单位签字、盖章，按规定格式和时间如实上报。

i)工程质量监督工作实行全过程、闭环的监督管理方式，即在电网工程的设计审查、招标采购、工厂监造、安装调试、竣工验收等所有环节都应开展工程质量监督工作。j)公司每年组织一次工程质量监督管理工作检查，各相关职能部门针对具体专业和设备技术监督应建立具体检查制度。

k)工程质量监督站应加强对现场工程质量信息的收集工作，建立健全本单位的各项工程质量监督档案，做好对工程质量的跟踪监督。4.4 参建单位责任

Q/XXX XXXXX—XXXX 参与公司工程建设的可研、勘察、设计、施工、调试、监理、制造等工作的各单位，按照国家有关工程建设的法律法规、公司相关规章制度及合同的要求，在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任。

a)勘察设计单位责任

1)对工程可行性研究、初步设计、施工图设计、设计创新、设计变更、竣工图设计、现场服务等工作质量负责。

2)建立健全勘察设计质量管理体系，执行勘察设计文件的校审和会签制度，确保勘察设计质量。

3)设计深度满足工程建设质量要求，落实工程建设标准强制性条文执行、质量通病防治和“标准工艺”应用措施，按计划交付施工图纸，负责设计交底，参加施工图会检，负责编制竣工图，并按建设单位要求编制归档。

4)按规定派驻工地代表，提供现场设计服务，及时解决与质量相关的设计问题。

5)配合或参与工程质量检查、质量监督检查、各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。6)开展工艺设计，参加设计竞赛等活动，参与工程全面全过程创建优质工程工作。7)工程竣工投产后，开展设计质量回访工作。b)施工单位责任

1)

是工程项目施工质量的主体责任单位，对工程项目的施工质量负责。按公司质量管理制度和施工合同开展施工质量管理工作，确保施工质量满足质量标准和验收规范的要求。2)建立健全施工质量管理体系，制定并落实质量保证措施；按照合同约定，组建施工项目部，确定工程项目的主要管理人员，提供满足工程质量目标的人、财、物等资源保障。

3)严格执行工程建设标准强制性条文，全面实施“标准工艺”，落实质量通病防治措施，通过数码照片等管理手段严格控制施工全过程的质量和工艺。加强施工组织管理，确保施工项目质量管理体系有效运转。

4)依据国家法律、公司有关规定及合同进行工程分包，并对分包工程实施有效管控，确保分包工程的施工质量。

5)编制项目管理实施规划等质量管理文件并组织交底、实施。组织施工图预检，严格按施工图施工。规范开展施工质量班组级自检和项目部级复检工作。

6)监督、检查、指导施工项目部的施工质量管理工作，组织开展公司级质量专检。接受质量监督检查，配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。

7)负责工程项目施工档案管理的日常检查、指导，组织工程项目施工档案的移交工作。与工程进度同步形成施工资料，保证资料的真实性、完整性，按时移交工程施工档案。8)负责工程竣工投产后质量保修，开展质量回访工作。

c)调试、试验单位责任

1)对工程项目的调试、试验质量负责。

2)建立健全调试、试验质量管理体系，制定并落实质量保证措施。3)负责编制工程调试、试验方案；提交准确、齐全的调试、试验报告。

4)参与工程优质工程建设等活动，接受工程质量检查、质量监督检查，配合启动验收及质量事件调查和处理等工作。

d)监理单位责任

1)按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同开展质量监理活动，并对工程质量承担监理责任。建立健全监理质量控制保证体系，按合同要求组建监理项目部，配备专业齐全、合格的监理工程师。严格按公司质量管理制度和工作要求开展监理工作，落实工程合同有关质量控制的要求。

Q/XXX XXXXX—XXXX 2)监督、检查工程建设标准强制性条文执行、“标准工艺”实施、质量通病防治措施落实，通过数码照片等管理手段强化施工过程质量和工艺控制。3)编制监理规划等质量控制文件并组织交底、实施。

4)对施工图进行预检，形成预检记录，汇总施工项目部意见，参加设计交底，组织施工图会检，监督有关工作的落实。

5)组织进场设备和材料的检查验收；通过见证、旁站、巡视、平行检验等手段，对全过程施工质量实施有效控制。

6)组织开展监理初检工作，参加工程中间验收、竣工预验收、启动验收。

7)参与工程质量竞赛、优质工程建设等活动，接受上级组织的工程质量检查，接受质量监督检查，配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。

8)负责工程项目监理档案管理的日常检查、指导，组织工程项目监理档案的移交工作。9)与工程进度同步形成监理资料，保证资料的真实性、完整性，按时移交工程监理档案。审核施工单位移交工程档案。

10)负责工程竣工投产后保修阶段的工程监理，开展质量回访工作。e)设备材料供应（制造）商责任

1)严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品，供货进度满足合同要求，随产品提供全套质量证明文件，并依据合同提供设计所需的相关资料、技术培训、现场安装技术指导，参加调试、试验、验收、消缺、启动等相关工作。2)配合设备监造和设备出厂验收工作，接受监造人员和验收人员的监督，确保产品制造质量和工艺水平符合供货合同要求。5 管理活动的内容与方法 5.1 本标准所依据的流程

本标准所依据的流程：基建质量管理总体流程。5.2 总则 5.2.1 管理理念

a)为全面落实国家质量强国战略，实现公司建设坚强电网的战略目标，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

b)公司工程建设贯彻“百年大计，质量第一”方针，严格遵守国家工程质量相关法律法规，实行工程质量责任终身制。

c)公司工程建设应认真贯彻落实国家、行业相关的法律法规、标准规范，采用先进的管理方法，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程安全性、可靠性、耐久性。

d)公司工程建设坚持合理工期、合理造价、合格队伍，推行“标准工艺”应用，持续提高工程建设质量和工艺水平。5.2.2 组织运行

公司工程建设依法接受国家建设工程质量监督机构的质量监督。5.3 基建质量目标 5.3.1 公司质量目标

Q/XXX XXXXX—XXXX a)持续提升工程质量水平。

b)持续提高施工工艺水平，深化“标准工艺”研究与应用，35千伏及以上输变电工程全面应用“标准工艺”。

c)持续提高工程移交水平，投产工程质量全部达到国家标准、规范和设计要求，实现“零缺陷”投运。

d)持续提高工程优质工程水平，110千伏及以上输变电工程全部达到公司优质工程标准。e)持续提高工程管理水平，不发生四级及以上质量事件。5.3.2 建设管理单位质量目标

a)b)c)d)e)35千伏及以上输变电工程全面应用“标准工艺”。工程实现“零缺陷”投运。

110千伏及以上输变电工程达标投产率100%。

110千伏及以上输变电工程全部达到公司优质工程标准。不发生因工程建设原因造成的五级及以上质量事件。

5.3.3 工程项目质量目标

a)b)c)d)e)输变电工程全面应用“标准工艺”。工程“零缺陷”投运。

实现工程达标投产及优质工程目标。工程使用寿命满足公司质量要求。

不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。

5.4 基建质量综合管理 5.4.1 质量策划

5.4.1.1 公司工程建设部根据公司基建质量管理形势和要求，明确公司基建质量管理工作思路和目标，制定公司基建质量管理工作计划和重点措施，编制基建质量管理策划方案。5.4.1.2 设管理单位及公司系统施工、监理单位根据公司基建质量管理策划方案，结合本单位工程建设质量管理工作实际，编制基建质量管理策划方案。

5.4.1.3 根据需要，公司对建设单位基建质量管理策划方案进行评审，结合各类质量检查活动对策划方案实施情况进行过程检查和督导。5.4.2 质量教育培训

5.4.2.1 公司基建质量教育培训工作，实行逐级负责制，确保全员接受培训。

5.4.2.2 公司制定基建质量培训计划，对建设单位基建分管领导、工程建设管理部门负责人及质量管理人员、重点工程主要管理人员进行质量培训。

5.4.2.3 公司制定基建质量培训计划，对各级基建管理人员和在建项目主要管理人员进行质量培训。

5.4.2.4 建设管理单位对基建管理人员进行质量培训；业主项目部对施工、监理项目部主要管理人员参加培训的情况进行监督检查。

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.4.2.5 施工、监理单位每年对所有从业人员进行不少于40学时的质量培训；施工单位对专业分包人员的质量教育培训进行监督和检查，建立劳务分包人员质量培训档案，按照与本单位员工相同的要求开展培训。

5.4.2.6 工程建设管理部门相关负责人、相关管理人员，监理、施工企业生产负责人、质量管理部门相关人员，重点工程主要管理人员（项目经理、质量专责、总监理师）至少每年接受一次公司组织的基建质量培训。

5.4.2.7 公司系统施工、监理单位对新录用人员进行不少于40学时的质量教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

5.4.2.8 公司系统施工项目经理、总监理工程师、专职质量管理人员、检验试验人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定培训取证后，方可上岗工作。

5.4.2.9 施工单位在施工中运用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，必须对作业人员进行相应的质量教育和技术培训，经考试合格后方可上岗工作。5.4.3 质量工作例会

5.4.3.1 公司每年召开基建质量工作会议，总结分析工程建设质量总体情况，布置基建质量管理相关工作。

5.4.3.2 公司各级工程建设管理部门定期组织相关部门召开工程建设质量例会(每季度至少组织召开一次，建设管理单位每月召开一次），研究和协调解决重大工程质量问题。

5.4.3.3 建设管理、施工、监理单位每年召开质量工作会议，贯彻上级有关质量工作要求，总结分析本单位质量工作状况，研究解决质量管理工作中存在的问题，布置质量管理工作。

5.4.3.4 业主、施工、监理项目部每月至少召开一次质量工作例会，协调工程项目质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。

5.4.3.5 班组（施工队）应每周召开一次质量例会，总结、布置质量工作。

5.4.3.6 根据工作需要，相关部门、单位适时组织召开有关设备质量、设计质量、施工质量等方面的专题质量会议，及时协调解决出现的问题。

5.4.4 质量检查与验收

5.4.4.1 公司工程建设管理部门应于每年年初制定工程质量检查工作计划，计划内容列入基建质量管理策划方案。

5.4.4.2 公司按管理权限，组织开展工程质量巡查、专项检查、互查等工作。

5.4.4.3 施工单位组织开展施工质量三级自检；监理单位开展见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制工作，组织设备开箱检查，负责隐蔽工程验收、监理初检等质量验收工作；设计单位负责检验工程与设计的符合性；建设管理单位负责组织中间验收、竣工预验收，并通知生产部门参加；项目法人或建设单位组织启动验收，生产部门确认缺陷整改结果。

5.4.4.4 公司按管理权限，组织开展达标投产考核、优质工程评选等工作。5.4.5 质量事件的报告和处理

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.4.5.1 工程质量事件按照公司相关质量事件调查处理规定进行处理。

5.4.5.2 公司工程质量事件实行即时报告制度。工程质量事件发生后，现场有关人员应立即向现场负责人报告；现场负责人接到报告后，应立即向本单位负责人报告；各有关单位接到质量事件报告后，应根据事件等级和相应程序上报事件情况。

5.4.5.3 公司系统各单位按质量事件等级组织质量事件调查，并按要求填写质量事件调查报告书。5.4.5.4 质量事件调查组要核实质量事件情况，分析质量事件发生原因，认定质量事件性质和责任，提出对责任单位及有关人员的处理建议，总结质量事件教训，提出整改和防范措施。5.4.6 质量信息管理

5.4.6.1 公司、建设管理、物资管理、施工、监理单位应按公司要求落实本单位的质量信息收集、上报工作，确保上报的信息准确、完整，同时做好质量信息的对外保密工作。

5.4.6.2 各单位加强质量信息应用管理，认真分析工程质量管理中的薄弱环节，采取相应的控制措施。5.5 工程项目质量管理 5.5.1 项目前期阶段质量管理

5.5.1.1 公司按照国家、行业相关的法律法规、标准规范及公司质量制度、标准的要求，组织开展工程项目可行性研究和评审工作，确保可研工作的深度和质量。5.5.1.2 公司对工程可行性研究质量进行评价及考核。

5.5.1.3 在项目可研工作中确定合理的投资估算，保障全寿命周期质量管理目标的实现。5.5.2 工程前期阶段质量管理

5.5.2.1 物资管理部门在组织开展设备、材料等物资类招标采购管理工作中，落实供应商资质审查制度。

5.5.2.2 物资管理部门在设备材料采购合同中明确质量要求、质量保证条款、合同违约行为及处罚细则，明确设备材料的监造、试验、检查、验收程序和标准，明确交货期、交货地点及现场服务责任。5.5.2.3 公司工程建设管理部门在组织开展勘察设计、施工、监理等非物资类招标工作中，落实资质审查制度，明确相关单位质量工作责任。

5.5.2.4 公司工程建设管理部门和建设管理单位参与物资招标文件的编写和最终审查，确保标底、招标条件设置等满足工程质量需要，公司工程建设管理部门和建设管理单位参加对投标人或潜在投标人的资格审查和评标工作。

5.5.2.5 工程建设管理部门在勘察设计、施工、监理招标文件和合同中明确工程质量目标和重点要求。5.5.2.6 建设管理单位应在非物资类招标前，组织编制建设管理纲要、质量通病防治任务书，有关内容应作为工程招标文件的重要组成内容。

5.5.2.7 各类工程招标文件和合同中应明确工程参建单位在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任，实现质量责任的可追溯。

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.5.2.8 各类工程招标文件和合同中应明确工程质量违约索赔条款，除采取扣除质量保证金等手段外，对工程质量事件或缺陷造成的各类直接经济损失，由相应的勘察设计、设备制造、施工等责任单位进行赔偿。

5.5.2.9 设计单位提交的工程初步设计文件应符合国家、行业相关的法律法规、标准规范及公司质量制度、标准的要求，并满足公司工程初步设计内容深度规定要求。项目初步设计由多家设计单位共同承担时，牵头设计单位对初步设计质量负总责。

5.5.2.10 初步设计评审单位应严格按照评审内容与深度要求开展评审工作，对涉及设计质量和工程安全的重大问题提出明确的审查意见，并对审查意见负责。设计审查不能免除设计单位的质量责任。5.5.2.11 设计单位在保证工程安全质量的前提下进行设计优化，合理采用新设备、新技术、新材料、新工艺。

5.5.2.12 设计单位依据业主项目部的相关要求，编制并落实工程建设标准强制性条文执行计划和质量通病防治措施。

5.5.2.13 施工图设计应满足公司关于施工图设计文件内容及深度的相关规定，在总卷册说明中，统计“标准工艺”应用数量、列示清单，在施工图中明确关键部位、重要位置的工艺要求及控制要点。5.5.2.14 开展设计监理的工程项目，监理单位对设计质量、设计进度实施动态控制。

5.5.2.15 工程建设管理部门和物资管理部门应定期开展工程全寿命周期质量管理分析和评价工作，生产部门参加，对各参建单位、供应商及其产品质量实行全过程评估管理，将评估结果纳入对参建单位、供应商的资信评价。

5.5.3 工程建设阶段质量管理

5.5.3.1 各级物资管理部门加强设备、材料质量管理，组织开展设备监造、质量抽检，确保设备、材料质量满足标准规范和供货合同要求。

5.5.3.2 各级物资管理部门组织供应商按照合同要求供应设备、材料，监督供应商随产品提供全套产品质量证明文件，做好交货、现场服务、售后服务等合同履约工作。

5.5.3.3 设计、施工、监理项目部人员均应具备相应的资格和能力，主要人员应有任命文件，项目设计总工程师、施工项目经理、总监理工程师应有法定代表人授权。

5.5.3.4 工程开工前，业主项目部组织召开第一次工地例会，各参建单位介绍驻现场组织机构、人员及分工，明确工程质量目标及保证措施。

5.5.3.5 工程项目各参建单位应结合工程实际开展工程质量管理策划。

a)施工项目部对项目管理实施规划，监理项目部对监理规划，业主项目部对建设管理纲要进行动态调整并严格实施。

b)工程项目各参建单位开展质量通病防治工作。设计项目部（组）编制质量通病防治设计措施，施工项目部编制质量通病防治措施，经监理项目部审核、业主项目部批准后实施；监理项目部编制并实施质量通病防治控制措施。

c)施工项目部编制工程施工强制性条文执行计划，经监理项目部审查、业主项目部批准后执行。

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.5.3.6 业主项目部在工程开工前组织设计交底，签发设计交底纪要。监理项目部组织施工图会检，并编制施工图会检纪要。

5.5.3.7 施工项目部在开工前落实施工人力和机械、物资材料、计量器具、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作，将相关资质、检测报告等证明文件报监理项目部审查，监理项目部对开工应具备的条件审查合格后，签署开工报审意见，报业主项目部批准。

5.5.3.8 业主项目部按公司优质工程标准对工程质量进行全过程管理，以组织召开质量分析会、质量专项检查等方式，监督工程质量管理制度、工程建设标准强制性条文、质量通病防治措施和“标准工艺”等执行情况。

5.5.3.9 监理项目部应及时审批施工项目部的各种报审资料，符合要求后予以签认或准予实施并进行现场核查。

5.5.3.10 监理项目部受业主项目部委托组织主要设备的到货验收和开箱检查，做好材料的进场检验、试验、见证取样等质量控制工作。

5.5.3.11 施工项目部必须严格按施工图纸、作业指导书组织施工，全面实施“标准工艺”，控制工序质量。

5.5.3.12 监理项目部运用见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。对重点部位、关键工序进行旁站监理；根据工程进展进行巡视、平行检验；对隐蔽工程进行检查、签证；组织分项、分部工程质量验收。

5.5.3.13 监理、施工项目部应结合工程例会，对工程质量状况进行分析，解决施工过程中出现的质量问题，提出质量工作的改进意见和整改要求。

5.5.3.14 勘察设计单位应及时研究解决勘察设计问题，发生变更的应及时提交设计变更文件，履行设计变更审批手续，明确造成设计变更的原因和责任。发现与设计不符合的质量问题应及时向监理或业主项目部报告。

5.5.3.15 工程完工后，施工项目部编写工程质量通病防治工作总结，监理项目部编写工程质量通病防治工作评估报告。

5.5.3.16 施工项目部根据工程进展按要求填写工程建设标准强制性条文执行记录；监理项目部在分部工程验收时填写工程建设标准强制性条文执行检查表，启动验收时填写工程建设标准强制性条文执行汇总表；业主项目部督查工程建设标准强制性条文执行工作落实情况。

5.5.3.17 业主、施工、监理项目部及时采集、整理数码照片、影像资料，利用数码照片等手段加强施工质量过程控制。

5.5.3.18 业主、施工、监理项目部做好工程质量信息管理工作，按照公司档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、记录整理归档。

5.5.3.19 输变电工程在工程的不同专业和重要工序交接时，按要求开展中间验收。中间验收未通过或问题未整改不得进行后续专业或工序施工。

5.5.3.20 施工项目部应严格执行三级自检制度，做好工程质量验收记录及质量问题管理台帐，做到内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步。施工单位专检不得由项目部替代。

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.5.3.21 施工项目部完成三级自检后，应及时完成整改项目的闭环管理，出具自检报告，向监理项目部申请监理初检。监理项目部复核初检条件，合格后组织初检。对初检中发现的施工质量问题，由监理项目部指令施工项目部整改消缺，设计、设备质量问题和缺陷由建设管理单位协调责任单位整改消缺。整改消缺完毕后监理项目部应及时复查并签认，出具监理初检报告。

5.5.3.22 调试、试验单位按批准的方案开展设备及系统的调试、试验工作，调试、试验单位应在调试、试验工作完成后形成自检报告，报监理验收，并及时提生产部门确认。5.5.3.23 建设管理单位生产部门组织验收，出具验收报告。

5.5.3.24 业主、施工、监理项目部及设计单位应配合质量监督机构完成各阶段质量监督工作，完成有关质量问题的整改闭环。

5.5.3.25 项目法人负责成立工程启动验收委员会。工程启动验收工作由工程启动验收委员会下设的工程验收组负责。工程验收组由项目法人、建设管理、生产、物资、设计、施工、调试、监理等单位的代表组成。工程验收组组长由建设管理单位和生产单位（部门）共同担任。

5.5.3.26 工程启动验收应在工程竣工预验收合格后进行，验收中发现的问题和缺陷由责任单位负责整改消缺，整改消缺完毕后工程验收组应及时复查并签证，并向启动验收委员会提交工程启动验收报告。5.5.3.27 工程带电启动成功、系统调试完成后，启动验收委员会下设的启动试运组应及时审查系统调试单位出具的系统调试报告。

5.5.3.28 试运行结束后，启动验收委员会及时办理启动竣工验收证书、完成基建向生产的移交。5.5.4 工程移交后质量管理

5.5.4.1 工程移交后，建设管理、设计、施工、调试、监理等单位应分别组织编制工程总结，总结工程质量管理中的经验与教训，分析、查找存在问题的原因，提出工作改进措施。

5.5.4.2 设计、施工、监理等单位应按合同规定进行工程投产后的质量回访及保修工作。5.5.4.3 运行单位负责运行缺陷闭环管理。

5.5.4.4 公司组织开展工程达标投产考核和优质工程评定工作。5.6 考核与奖惩 5.6.1 考核内容及方法

5.6.1.1 公司建立工程质量考核与激励机制，对工程质量工作做出突出贡献的单位和有关人员予以奖励。

5.6.1.2 在设计使用年限内，因工程建设期间违反国家及公司工程建设有关规定，造成八级及以上质量事件的，均追究相关单位和人员的责任。

5.6.1.3 公司将工程质量工作纳入基建管理综合评价，定期公布评价结果，每年对工程质量管理先进单位进行表彰。

5.6.1.4 公司对参与公司系统工程建设的设计、施工、调试、监理、制造等单位进行资信评价，对做出突出成绩的单位给予招标加分等奖励；对质量管理工作不力、造成不良后果的单位给予按合同罚款、通报批评、资信评价扣分、评标扣分、不予授标等处罚。

Q/XXX XXXXX—XXXX 5.6.1.5 公司对工程质量的考核内容主要包括基建质量管理目标、基建质量综合管理、工程质量管理流动红旗竞赛、优质工程评定、工程质量工作创新等。

5.6.1.6 公司依据考核结果对有关单位和人员进行表彰、奖励或处罚。表彰和奖励的形式有通报表扬、物质奖励、授予荣誉称号、评标加分、资信评价加分等；处罚的形式有通报批评、经济处罚、评标扣分或不予授标、资信评价扣分、行政处罚等。5.6.2 表彰和奖励

5.6.2.1 公司对参建单位及相关人员的表彰和奖励：

a)对获得质量管理流动红旗的工程参建单位及相关人员给予通报表扬。

b)对在优质工程创建工作中做出突出贡献的单位及相关人员，给予通报表扬和物质奖励。c)对开展质量管理创新并在公司进行典型经验推广的参建单位，给予通报表扬，并在基建质量管理综合评价中给予加分。

d)将产品质量、交货情况、现场技术支持、售后服务等内容纳入对供应商的资信评价，评价结果与招标联动。5.6.2.2 建设管理单位对工程项目部及相关人员的表彰和奖励：

e)在工程建设各阶段考核评价优良的设计、施工、监理项目部，在工程结算中按相应的激励办法进行奖励。

f)对在上级单位组织的质量竞赛、优质工程创建等工作中做出突出贡献的项目部人员给予表彰和奖励。

g)对开展质量管理创新并取得显著应用效果的项目部人员给予表彰和奖励。

5.6.2.3 对及时发现重大质量隐患、避免质量事件发生的人员，由建设管理单位或所在单位给予适当奖励。5.6.3 处罚

5.6.3.1 公司工程建设部每年末对建设单位工程质量目标完成情况及质量管理情况进行综合评价，对于未能完成工程质量目标的建设单位进行通报批评，并且在业绩考核中按规定进行扣分。建设单位对参建单位的综合评价及处罚参照执行。

5.6.3.2 实行工程质量“一票否决”制。对工程实际质量指标明显低于控制目标、没有完成工程质量目标负有责任的建设管理单位相关人员，由建设单位根据绩效考核等管理制度进行处罚。

5.6.3.3 除公司质量监督部门提出对于质量事件的调查结论和处理意见外，对工程质量事件负有责任的工程参建单位，尚需按照合同承担相应的质量责任，并在参与公司系统工程建设项目投标时按以下规定处罚。

a)对造成四级及以上质量事件负主要责任的单位，从质量事件调查报告公布之日起两年内不接受其参加公司系统工程项目的投标，其项目部负责人从质量事件调查报告公布之日起至少五年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。b)对造成五级质量事件负主要责任的单位，从事件调查报告公布之日起至少一年内不接受其参加公司系统工程项目的投标，其项目负责人从事件调查报告公布之日起至少三年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。

Q/XXX XXXXX—XXXX c)对造成六级质量事件负主要责任的单位，从事件调查报告公布之日起至少六个月内不接受其参加公司系统工程项目的投标，其项目负责人从事件调查报告公布之日起至少两年内不接受其作为公司系统工程项目的项目部负责人。

d)对造成七级及以下质量事件相关责任单位，由建设单位进行相应处罚。

e)公司系统项目进行招标时，对投标人两年内发生的工程质量事件在评标时进行扣分。f)具体办法按公司招投标有关管理规定执行。

5.6.3.4 因工程质量原因造成人身事故、设备事故、环境影响事故或电网事故的，按公司相关规定进行事故调查和处罚。

5.6.3.5 实行工程质量“说清楚”制度。发生五级及以上质量事件，建设管理单位分管领导要在质量事件发生后的一个月内到公司“说清楚”。

5.6.3.6 项目法人在招标文件和工程合同中，明确约定参建单位未履行质量责任的处罚条款。因工程参建单位未能履行质量责任导致未能完成工程质量目标或者发生质量事件的，除按本规定进行处罚外，还应对责任单位进行经济处罚，具体办法在工程合同条款中约定。

5.6.3.7 建设管理单位对工程参建单位质量管理责任的履职情况进行检查，对未能全面、有效履职的单位和人员视情节和造成的危害，采取限期整改、通报批评、撤换人员、罚款等方式进行处罚，并与其资信评价挂钩。5.7 附则

5.7.1 本规定由公司工程建设部负责解释并监督执行 12

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附 录 A（规范性附录）

流程图

基建质量管理总体流程公司总部建设管理单位（业主项目部）项目参建单位（设计、施工、监理项目部）说明质量管理策划制订完善基建质量管理制度、工艺标准监督、指导工程参建单位执行质量制度、工艺标准执行质量制度、工艺标准提出质量策划方案，明确质量目标制定项目创优规划制定设计、施工、监理创优实施细则公司总部、建设管理单位、项目参建单位分别制定、完善基建质量管理标准、制度，按要求开展质量管理策划。质量检查指导、交流评比检查项目质量管理工作按质量要求组织施工、监理过程质量控制公司总部、建设管理单位、项目参建单位分别开展质量检查指导、交流评比，开展质量管理考核评价，组织质量验收等工作。质量过程管理开展质量管理考核评价组织项目改进完善落实改进完善措施制定质量验收标准，提出验收要求组织工程启动质量预验收施工组织质量“三级自检”，监理组织质量初验组织优质工程抽检、核检、命名开展达标投产考核，配合组织评定自检工作参与达标投产考核、优质工程评定自检工作总结评价总结评价，提出改进措施公司总部、建设管理单位、项目参建单位开展优质工程抽检、自评工作；公司总部进行总结，提出改进措施。各级安全质量监督部门对工程质量进行监督

第三篇：建设工程规划验收管理办法

珠海市建设工程规划验收管理办法

第一条 为加强建设工程规划许可后的监督管理，进一步规范建设工程竣工规划验收工作，促进规划管理的科学化、规范化，保证城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及《珠海市城市规划条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程竣工规划验收（以下简称规划验收），是指以《建设工程规划许可证》及其附件、附图，相关的政策、规范为依据，对已竣工的建设工程进行规划条件的复核和确认。

第三条 本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的建设工程。

第四条 本市行政区域内依法取得《建设工程规划许可证》的建设单位或者个人，必须严格依照规划许可证批准的内容进行建设。确需变更规划许可证件批准内容的，必须依法到原审批部门办理变更手续，且建设单位必须签署相关承诺书后，方可申办商品房预售许可。

第五条 建设工程规划验收以批准的《建设工程规划许可证》为依据，同一《建设工程规划许可证》审批的建设工程应同时申请规划验收。因涉及公众或社会利益的，建设单位可申请分期验收，其垃圾房、配电房、停车场等配套工程应当按照计划和施工图同步完成，配套工程未完成的，不得办理建设工程规划验收。

第六条 建设工程竣工后，应经市规划主管部门认可的测绘单位进行竣工规划测量，并形成实测的竣工总平面布置图和规划竣工测量报告（含电子文件）。

第七条 建筑工程竣工规划测量应包括以下内容：

（一）建筑工程平面位置、尺寸、功能、高程、容积率、建筑密度及停车、出入口等主要规划控制指标（在竣工总平面布置图上标明）；

（二）建筑物的层数、建筑高度、层高、建筑基底情况（长度、进深）、建筑面积、建筑间距及室内外地面标高；

（三）建筑分层平面内部布局（建筑单元户型结构、楼梯、公共过道、公建配套设施用房、设备用房、管理用房、停车位的设置位置和数量等）；

（四）市政公共配套设施的位置、尺寸、规模。

（五）建筑工程的绿地率。

第八条 市政工程竣工规划测量应包括以下内容：

（一）道路（含桥梁、隧道等，下同）平、断面布置、中心线坐标、竖向控制节点标高等；

（二）管线（含架空线、渠、沟等，下同）平面布置、中心线坐标、断面尺寸、管（渠）底节点控制标高、横向侧距等；

（三）道路附属设施（含天桥、人行地道等，下同）的位置、尺寸；

（四）桥梁、地道、架空管线等净空。

第九条 建设工程竣工测量完毕后，建设单位或者个人向市规划主管部门申请建设工程规划验收。申请建设工程规划验收应当提交以下主要材料：

（一）《珠海市建设工程规划验收申请表》；

（二）《建设工程规划许可证》（复印件，需核对原件）及其附件（原件，核实完毕退还）；

（三）《建设工程规划定位放线测量记录》、《建设工程验线记录》、《建设工程规划验收测量报告》（含分层图、实测1：500现状地形图和竖向实测成果）原件；

（四）经市测绘部门确认同现状一致的建筑竣工图一套；

（五）属于市政工程的，需按设计图内容附隐蔽工程覆土前验线测量记录及完工后工程控制点坐标、标高复测资料；

（六）土地出让合同（含规划条件）复印件；

（七）竣工各立面彩色照片、实际使用外墙材料的色彩和材质说明；

（八）其他需要提交的材料。

第十条 市规划主管部门收到建设单位或者个人申请后，对报送材料不齐全的，应当在收到报送材料之日起5个工作日内一次性告知申请人需补充的有关内容；对报送材料齐全，符合法定形式的，应当在受理申请之日起15个工作日内进行规划验收，提出规划验收意见。

第十一条 建筑工程规划验收内容包括：

（一）平面布局。核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距以及与周围建筑物或构筑物等平面关系是否符合规划许可内容；

（二）空间布局。核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高是否符合规划许可内容；

（三）建筑立面。核查建筑物或构筑物立面及色彩等是否与批准的建筑效果图基本相符；

（四）主要技术指标。核查建筑面积、容积率、建筑密度等主要指标是否符合规划许可内容；

（五）建设项目配套工程。公共建筑配套设施、物业管理设施、停车设施、环卫设施、市政公用设施等是否按照规划许可内容进行建设；

（六）建筑功能。核查建筑内部功能是否符合规划许可内容；

（七）其他规划条件。地下室、围墙、阳台等在土地出让合同中的相关规划条件；

（八）临时建设情况。用地红线内临时建筑及设施是否已拆除（经规划许可的临时建筑按规划要求执行），未经许可的建（构）筑物及原经许可但规划要求拆除建（构）筑物是否已拆除。

第十二条 建筑工程规划验收标准包括：

（一）建筑面积符合《建设工程规划许可证》核准的要求；

（二）建筑退线、建筑间距满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策、规范的要求；

（三）建筑层数与《建设工程规划许可证》核准的层数相同；

（四）建筑高度、层高满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策、规范的要求；

（五）建筑内部功能符合规划许可内容；

（六）停车位的设置位置和数量满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策、规范的要求；

（七）公建市政配套设施满足《建设工程规划许可证》要求；

（八）满足土地出让合同或选址意见书要求的其他强制性条件；

（九）建筑平面布局、立面、配套工程等其余验收内容符合《建设工程规划许可证》要求；

（十）建筑退让间距范围内的绿化、道路及其与外部市政道路连接的道路已建设完毕。

第十三条 建筑工程虽与规划许可要求不完全相符，但符合有关设计规范要求且属于下列情形之一的，市规划主管部门可以验收并出具《建设工程规划验收合格证》，当涉及他人重大利益时，应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见：

（一）在不改变或影响建筑工程使用功能性质、建设位置、建筑主体风格、建筑间距、建筑外轮廓尺寸、城市景观、航空安全、文物保护，不增加规划许可的建筑层数及阳台占总建筑面积比例，不改变住宅核准户数，不减少配套公建项目面积，不影响邻近建筑物及城市规划的情况下对建筑工程作合理修改、调整的；

（二）对建筑工程外轮廓尺寸作局部调整，调整后仍符合城市规划、建筑面积、建筑间距、建筑密度和开口天井、内天井宽度的控制规定的；

（三）配套公建项目按批准的报建图纸施工，因设计或施工的误差导致竣工的建筑面积比批准的建筑面积少，但减少后的建筑面积仍符合使用要求和相关规定的。

（四）住宅建筑的厨房、卫生间统一调整位置，但符合消防安全、交通疏散和有关设计规范要求的；

（五）商铺由小开间合并成大开间的；

（六）商铺由大开间分割成若干个小开间，且分割后的小开间面积小于150平方米（含150平方米）、层高超过4.5米（含4.5米）的，按外围水平投影面积的2倍计算建筑面积，由此增加的地上总建筑面积仍能满足建筑面积合理误差范围规定的；

（七）非配套公建用房改为架空层、汽车库或自行车库的；

（八）对阳台造型进行局部调整或修改，但调整或修改后的建筑立面仍较协调，符合阳台建筑面积规划要求的；

（九）增加外飘窗台或落地窗但符合建筑间距和建筑退让间距规定，且外飘不超过60厘米（含60厘米）的；

（十）建筑工程按照《建设工程规划许可证》及其附图要求施工，其地上总建筑面积超出《建设工程规划许可证》批准的地上总建筑面积，但超出比例控制在以下范围内的：

1、本办法施行前报建的建设项目地上建筑面积超出比例未超过3%；

2、本办法施行后报建的建设项目, 同一《建设工程规划许可证》中所有的建筑物地上总建筑面积超出批准的地上总建筑面积的总和应控制在1000平方米以内（不含1000平方米），且超出比例按以下要求分段控制：建设项目地上总建筑面积在10000平方米以内（含10000平方米）的，其超出比例未超过3%（含3%）；建设项目地上总建筑面积在10000—100000平方米（含100000平方米）的，其超出比例未超过2%（含2%）；建设项目地上总建筑面积在100000平方米以上的，超出比例未超过1%。

（十一）对建筑高度进行了调整，调整后的总建筑高度仍符合城乡规划、有关专业部门的限高要求且调整后各楼层高度仍满足有关设计规划要求的；

建筑物的总高度调整按照下表规定控制，且建筑物每层的层高允许误差应控制在0.1米（含0.1米）以内： 建筑物分类

24M以下（含24M）

24M～50M（含50M）

50M～100M（含100M）

100M以上 总允许调整高度

0.2M以内（含0.2M）

0.4M以内（含0.4M）

0.6M以内（含0.6M）

0.8M以内（含0.8M）

对高层建筑必要时应做日照分析界定其是否符合相关技术规定。

（十二）在建筑间距、建筑退让间距范围内建设建筑小品、绿化附属工程、无上盖的属绿化水面的游泳（戏水、喷水）池，但不影响绿地率、消防安全、交通疏散和建筑间距的。

第十四条 市政工程规划验收内容及标准包括：

（一）道路、管线工程实施范围与《建设工程规划许可证》要求的一致；

（二）道路平面布置、中心线、竖向控制节点标高、标准横断面等满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策规范的要求；

（三）管线平面布置、中心线、断面尺寸、管（渠）底标高、横向侧距等满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策规范的要求；

（四）道路附属设施满足《建设工程规划许可证》要求；

（五）桥梁、地道、架空线等净空满足《建设工程规划许可证》要求或满足技术规定及相关政策规范的要求。

第十五条 轨道交通、机场、铁路、港口、站场、市政环卫等其他城市基础设施的建设工程，其涉及有关单体建筑工程的规划验收测量、规划验收内容、规划验收标准按照本办法第七条、第十一条、第十二条、第十三条执行。

第十六条 建设工程经验收符合规划条件的，由市规划主管部门出具《建设工程规划验收合格证》；经验收不符合规划条件，由市规划主管部门出具《建设工程规划验收整改通知书》（以下简称《整改通知书》），建设单位按要求整改后方可再次申请办理规划验收。

第十七条 对经核实不符合规划条件进行建设的，由有关主管部门根据相关法律法规的规定进行查处。

第十八条 建设工程未取得规划主管部门核发的《建设工程规划验收合格证》的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，建设主管部门不得办理建设工程竣工验收备案，房地产主管部门不得办理房屋产权登记。

第十九条 本办法自2010年12月18日起施行。

第四篇：电力工程设备招投标管理办法

《电力工程设备招投标管理办法》

第一章 总则

第一条 为加强电力建设项目(以下简称项目)所需设备的管理，规范电力建设设备市场秩序和交易行

为，保证公平竞争，确保设备质量，控制工程造价，保证按时交货，缩短建设工期，提高服务质量和项目经济效益，维护招、投标及合同当事方的合法权益，针对电力行业的特点，特制定本办法。

第二条 本办法适用于火电项目单机容量在300MW及以上，水电项目单机容量在100MW或转轮直径3．5m以上的机组，输变电项目电压等级在330kV及以上的国内、外设备必须实行招标。国家认定的不宜招标的项目除外。其它项目可参照执行。

第三条 招标方式：

招标可分为公开招标、邀请招标、议标三种方式。

第四条 电力设备招、投标是法人之间的经济活动，必须贯彻公平公正、平等互利、讲求信用的原则。第五条 招、投标双方应贯彻国家有关法规，依法进行经济活动，受国家法律的保护和约束。

第二章 招标

第六条 招标条件：

1．主机设备招标应在项目获得国家计委批准的项目建议书并在部报出可研报告后进行。大型辅机设备招标应在项目初步设计审查并列入国家预备开工项目后进行。

2．国内主机设备的招标需报电力部批准，国家开发银行贷款项目还须经开发银行同意后，开展招标工作。

3．世行、亚行和日本海外协力基金项目设备招标需有外经贸部批准的具有招标资质的窗口公司参加。

4．招标单位必须取得正式法人资格，资金落实并可以进行正常的资金支付结算。

5．招标文件必须经项目法人审查批准。

6．不具备上述2～3条条件者，必须通过委托具有招标资质的单位组织招标，委托不受地区限制。

第七条 不论采用何种招标方式，投标单位应在三家以上。第八条 招标程序：

1．招标单位应成立招标领导小组；

2．编制项目招标文件并由项目法人批准；

3．发出招标公告(通知)；

4．对投标者进行资质审查；

5．出售招标文件；

6．成立专家评标小组；

7．组织投标、开标、评标、定标；

8．签订设备供货合同。第九条 关于招标公告(通知)需明确的几个问题：

1．国际公开招标的招标文件经审定后，招标者必须在全国性的报刊上登招标公告。国内采用邀请招标和议标可发送书面通知给有关厂商。公告(通知)应规定明确的招标内容，要求投标者的条件、招标时间和地点。

2．招标者应在公告(通知)规定的时间、地点发售招标文件。邀请招标和议标可以将招标文件送交投标者。

3．发出招标公告(通知)到正式投标的时间一般不少于45天。

第十条 招标者对所有投标者的资格均应按下列要求进行审查。

1．是否有政府部门颁发的生产许可证和经营许可证；

2．过去的业绩情况；

3．生产技术能力或供应能力、服务情况、质保体系；

4．目前发电设备市场占有情况；

5．财务状况。

投标者应在招标公告(通知)发出10天内提供资格文件。资格审查时间不应超过投标者提供资格文件后10天。资格审查合格后招标方发给投标方合格通知书，投标者可以购买标书。

第十一条 招标文件需明确的几个问题：

1．招标文件应提供所有必须的资料，以使投标方能够编制提供设备及服务的投标书。一般应包括：

(1)投标须知；

(2)投标方须填写的各种表格；

(3)技术规范书及执行标准；

(4)要求的供货范围；

(5)合同条款。

以上内容见部推荐的通用标书和合同范本。

2．付款方式：国内主机或大型辅机的付款方式，可暂按国家现行有关文件规定执行，也可按国际惯列支付。国外设备或外资项目应按国际惯例支付。

3．招标期限：为保证招标、投标有足够的完成时间，招标文件中应规定招标有效期，一般不应超过180天。

4．执行标准：招标文件中不应明确规定招标设备所执行的标准名称。国内设备招标一般执行相应品种的国家标准。使用其它标准能保证达到甚至高于国家标准时，也可以执行。引进技术生产的设备，应按引进国标准。无统一标准的产品，按国家有关部门确认的企业标准或IEC标准执行。

5．违约责任：招标文件中应规定，投标单位出现以下任一种情况时，招标单位可向投标单位担保银行兑现保函总担保金。

(1)投标单位报送了投标书后，在开标前要求撤销标书；

(2)开标后要求修改其投标总金额；

(3)被通知中标后，拒绝签订合同。

第十二条 招标方对投标者的投标文件在决标前有责任保密。与中标者所签合同条款，必须与招标文件规定的要求一致，不得随意偏离。

第三章 标底

第十三条 根据实际情况，招标单位可以委托有资格的单位编制确定标底，但应有严格的保密措施。

第四章

投标

第十四条 投标条件：凡具有法人资格、与招标设备相应的生产能力、组织供应能力、技术能力、售后

服务能力并响应标书技术条件的企业均可参加投标。

第十五条 投标者必须向招标者提交下列文件：

1．投标保函。投标者应通过其开户银行向招标者开出投标保证金保函。一般按总金额的2%，最低不少于10万元，最高不超过200万元。

2．反标者的资格证明文件、营业执照复印件、资产证明、业绩情况，人员、设备、技术、生产、供应的能力情况，质量保证体系，投标时所承担的任务，财务情况。

3．投标报价单，其中包括分项设备单价、总价；原材料需要量及单价、总价；外协件单价、总价等。

4．设备的技术参数、性能、规范、标准等技术保证资料，设备尺寸、图纸及运输条件等。

5．中标后中标者通过其开户银行向招标者开出中标总金额10%的履约保函。履约保函主要是补偿中标者违约时项目所受的损失。

以上文件1，3，5需单独密封加盖签章送交招标者。

第十六条 投标者应承担报价风险，报价时要考虑一定周期的价格因素，除经电力部确认的，影响价格的国家重大政策变化需要调整外，一经中标，不应调整。报价时可视招标者要求包括或不包括运费和保险费。

第十七条 成套设备可以联合投标，但应明确主供货厂商并签订合作合同。由主供货厂商代表联合的各方参加投标。

联合投标各方的企业资质需符合投标条件，并经招标单位审核批准。

投标者在投标截止日期前10天内或在评标时经质疑后，有一般局部问题，允许投标者在规定的时间内，做出正式书局部的补充修正。

第十八条 国内投标文件以中文为准。

国外厂商投标可同时以中、英文两种文字书写文件，如两种文字书写的文件有不一致处应以中文为准。

第十九条 投标文件正、副本若干份，加盖投标单位公章及其负责人印签密封后送交招标单位，正、副本具有同等效力。

在招标文件规定的期限内，投标文件可派专人送达，也可邮寄，但邮寄的投标文件按招标者收到的邮戳时间为准。

第二十条 投标纪律：

1．投标单位必须如实反映本企业的实际情况和能力，不得弄虚作假。

2．禁止伪造、涂改、转让企业资质证书及营业执照等。

3．投标时不得串通做弊，不得哄抬或任意压低标价，不得与招标单位及有关人员相互勾结采用行贿等不正当手段排挤对手，扰乱招标秩序，破坏公平竞争。

4．禁止标后竞争。

第五章 开标、评标、定标

第二十一条 开标、评标、定标活动在上级主管部门监督下，由招标单位主持，必要时可请公证部门公

证。

第二十二条 投标者必须在招标文件规定的截止日期前，将投标文件送到指定地点。招标方应按招标文件规定的时间和地点当众开标，并经投标者验示。

第二十三条 投标的澄清和变更

1．开标后，任何投标者都不得更改投标内容。投标者可以对自己的投标提出解释和说明，但不得改变投标的实质内容和报价。议标允许在答辩后调整一次报价。

2．投标文件中，如总价与分项价不一致，以低价为准。如数字与文字不一致，以文字为准。

第二十四条 评标：招标单位公布已成立的专家评标小组(专家评标小组可聘请与投标单位无直接行政关系的专家组成，也可委托有资质的咨询单位承办)，并组织该小组具体进行评标比选。

第二十五条 评标小组主要审查以下内容：

1．投标者的资格审查；

2．投标文件是否响应招标文件的要求；

3．投标者是否提供了所需的各项保证；

4．有关文件是否符合法定程序；

5．中标者履行合同的实际技术能力和财务保证；

6．投标价格的合理性。

第二十六条 定标：评标小组根据招标文件的规定、内容条款和投标情况，评选中标的几个方案，提供给招标领导小组确定的中标单位。

本办法推荐按信誉和业绩15%、能力20%、技术条件20%、报价4．5%加权平均择优选定中标者。

开标至定标时间不应超过60天。

第二十七条 有下列情况可视为废标。

1．投标文件不能响应招标文件的要求；

2．招标文件不符合招标文件要求，未加盖公章。

第六章 合同

第二十八条 招标领导小组定标后，招标单位按规定时间通知中标单位到指定地点进行合同谈判。合同

条款内容应与招标文件原则一致。

第二十九条 国内主机及大型配套设备合同应交电力部成套设备局审核鉴证。主机设备合同同时报部计划司平衡，以便列入两部生产计划。

第三十条 定标后一周内，书面通知未中标单位并退回投标保函。第三十一条 中标单位不得自行将设备转包和大量分包，如确需分包时，在征得招标单位同意的条件下，可分包给资质符合投标条件的制造厂，分包要签订分外合同，由中标单位对设备进行管理和质量负责，由于分包而产生的运输问题及运费的增加，由中标单位负责。

第三十二条 履约双方要严格遵守合同条款规定的义务、权利、责任，要严格遵守索赔的约定。对因受国家计划变化，不能按时开工，而设备合同推迟交货的不受索赔约定，所造成的损失由国家在调整设备价差时予以考虑。

第三十三条 发生合同纠纷时，双方可自行协商解决，必要时请上级主管部门调解，调解无效可由法定仲裁部门仲裁或依法起诉。

第七章 管理协调与监督

第三十四条 电力部负责电力行业设备招标的管理，协调和监督，保证国家设备招投标的法律、法规和

方针政策的贯彻。由于国内发电设备目前还属国家指令性计划，为使招标工作与设备生产计划合理地衔接，部内暂定：电力设备招标单位为项目业主单位。其资质标准制定、颁发和审定资质等级由电力部建设协调司负责；国内发电设备计划和价格协调由计划司为主办理；招标的具体工作由设备成套局组织进行。

第三十五条 为加强发电设备的招投标管理，电力部成立发电设备招投标工作协调小组。由分管部长任组长，由计划司为主，国际司、经调司、安生司、建设司、水农司及设备成套局参加组成。根据国家计划的安排，负责对设备的分配、价格、交货期以及其它需部协调解决的问题，进行必须的协调工作。国外采购的发电设备按国际有关规定的采购导则办，实行国际招标、货比三家。

第八章 附则

第三十六条 本管理办法自颁发之日起执行。过去已颁布的有关规定与本管理办法相抵触时，按本管理办法执行。

第三十七条 本管理办法解释权归电力工业部。

第五篇：电力工程项目部管理办法

电力施工项目部管理制度

根据公司发展的需要，结合项目部实际情况制定本项目部管理条例，凡志愿加入公司本项目部的各级人员必须严格遵守执行。项目部的管理人员是项目部的重要组成部分，是第一生产线的指挥者，必须懂专业、懂生产、懂质量标准、安全操作规范，做好施工现场的管理，服务及生产技术指导工作，为此，项目部各级管理人员必须做到且不限于以下工作：

一、准备工作

1、技术准备工作

1）、熟悉图纸，清楚地了解掌握：

a.设计要求 b.质量要求 c.细部作法 d.合同的条件（如：工期）。

2）、熟悉施工组织设计：

a.生产部署 b.施工顺序 c.施工方法、平面布置 d.技术措施。

3）、准备交底：

a.一般工程（较熟悉的项目），准备简要的操作交底和措施要求b.重要或特殊项目（新技术等）准备图纸或大样，细部作法做详细的交底。

二、组织工作

1、调查班组情况：1）、人员准备

2）、技术力量

3）、生产能力

2、研究工序

1）、确定工种之间的搭接工序，时间和部位。2）、协助班组长作好人员安排：

a.划分施工流水段 b.进行人员培训 c.材料、机具、设备准备。

三、向班组交底

1、计划交底

1）、任务数量 2）、开始、结束时间 3）、对下道工序的影响

2、定额交底

1）、劳动用量 2）、材料用量 3）、机械台班及每台班产量

3、措施和操作方法交底

1）、施工规范和工艺标准有关部分 2）、施工组织设计中的有关规范 3）、有关设备图纸及细部作法

4、管理制度交底

1）、自检、互检、交接检的具体时间和部位 2）、分部分项质量评定标准和要求 3）、现场场容管理制度的要求 4）、样板段（示范段）的建立和要求

5、安全生产交底

1）、施工操作运输过程中的安全事项 2）、机电及吊装设备安全事项 3）、临电临边防护 4）、安全施工的基本要求

四、操作中的具体指导、检查

1、检查抄平、放线，准备工作是否符合要求。

2、工人能否按交底要求进行施工（必要的进行示范）。

3、关键部位、关键工序是否符合要求，如大规格苗木支撑、结构加强部位、预埋件等，并及时提醒工人。

4、随时提醒安全、质量和现场文明施工管理中的倾向性问题。

5、按工段进度及时进行专检和交接检，配合质量检查人员搞好分部分项工程质量评定。

五、做好施工日志

1、当日气候实况

2、当日工程进度

3、工人进场情况

4、苗木，材料等的种植和管理情况

5、施工中的质量安全问题

6、设计变更和其他事件

7、经验教训

8、材料进、出情况记录

9、值班记录

10、公司领导来工地指导记录

11、工程发生的签证、报验情况

12、记录有利于工程的实质性问题

六、施工任务的下达与验收

1、向班组长下达施工任务书，完成后按照进度要求，质量要求进行验收。

2、当分部分项工程完成以后，工长一方面必须查阅有关资料是否符合设计要求。另一方面，必须通知技术负责人、质检员、施工班组长，对能施工的部位或项目，按照质量标准进行检查验收，合格产品必须填写检查记录，进行会签备案，不合格产品要求组织原施工班组进行维修或返工。

七、工长的签工处理

1、班组的零星用工按技工、普工分类如实如数签证。先填申请用工计划，注明用工部位、用工时间、工作量大小。、每天的工长签工，一式两份，交给项目经理部一份，一份由班组长自行保管，作为月底结算依据。

3、若签工不实，项目经理对其进行审理重新签证，或按实际工作量进行计价结算。且同时追查当事人的责任做出相应的经济处罚。

4、凡用工在三个以上，必须由项目部现场负责人安排并请示项目经理批准。

八、工长工程结算工作

1、各专业工长在每月25日之前根据班组所完成的实际工作量进行结算，标明部位，及构件名称。如：苗木种植数量、土方量；浇筑砼工程量、铺贴面层量等详细内容，不准一并统一数量，并将下月的完成工程计划上报项目经理部。

2、工长结算后，由项目技术员和公司预算部进行核实，进行施工结算与预算两面对比，进行会签后与公司项目部整体结算。

工程材料管理制度

工程所需材料、成品、半成品在采购过程中必须满足工程质量标准，符合建设单位的要求。为搞好项目部材料管理，合理降低工程成本应做好以下（且不限于）工作：

1、采购在购买前必须按现场计划单进行采购、询价、进行各厂家比价，采用最低价采购，应报项目经理进行认可。

2、采购负责人有义务进行市场材料价格调查，与厂商建立合作供应关系，在低价时进行购买材料。

3、材料入库前必须经项目部技术员或库管员进行见证、签字收货，保证其数量，规格等准确无误后入库。

4、材料（工具、仪器）出库时必须签字登记，方可发放。材料库管每月（半月）进行盘点做好本月结存台账。

5、大宗材料以及地方材料（钢材、水泥、沙石、砖、安装材料等）进场时过磅或现场实测收方。值班工长、库管员或技术员必须共同收方确认，凡不到场的人员将进行相应的处罚。

6、现场上的水泥袋，废钢筋等需要卖的材料任何个人无权进行处理，必须经项目经理同意后方可变卖，现金交项目财务人员且上交公司财务并出财务收款凭据返回项目经理处。

7、凡是运出项目现场的材料必须经项目经理（或现场技术人员、库管人员）签字方可出场。

8、每批次材料报帐凡签字不齐，或不实，项目经理有权重新核实并查明原因后方可签字结算。并追查相关人员的责任。

9、所有材料的消耗量必须与工程进度相吻合，每月预算部按已完工程量和实际消耗量进行两算对比，材料的实际消耗量不得大于定额用量，发现偏差较大时立即查明原因后追查相应责任人的经济责任。

10、施工现场的施工材料必须做到工完料清，凡是没按项目部的规定执行，对班组及工长和材料员做出相应的处罚。种植现场也必须在苗木定植完成后及时清理现场，清扫路面，清理包装废弃物。

项目部总体管理制度

1、项目部的各级管理人员必须服从项目经理领导安排统一调度。

2、团结一致，积极开拓创新，工作认真负责，严格要求自己，努力学习专业技能和与工程管理技术相关的专业知识。

3、必须认真完成项目经理安排的工作任务，不得弄虚作假，隐瞒事实，所发生的事故必须汇报，以免造成更大的损失。

4、凡是工作不按照项目部规定和要求执行，或影响项目部整体团结的，项目经理有权直接开除。

5、项目部人员必须按作息时间工作，下班时间根据现场安排决定。凡是不按规定上班，当天作为旷工处理且当天工资扣除，三次以上者自动离开本项目部。

6、项目部人员必须长驻现场，特殊情况必须请假且经项目经理批准，无故缺席者，当天工资扣除，三次以上者自动离开本项目部。

7、项目部每周一晚19：00召开工作会议（每天的工作总结、协调会议由项目部自行确定），内业做好会议记录，于次日发放到各管理人员手中。

8、各管理人员必须做好施工日志，值班人员做好值班记录和当日来料记录。