第一篇：监理制度
监理制度
一、施工图现场核对制度
为了做到对施工图充分熟悉掌握，总监办在收到施工设计图和有关资料后，应组织全体监理人员严格细致地审核施工设计图纸及说明，填写《图纸审核记录》并对图纸中发现的疑问及时整理汇总向设计或咨询单位反应。
1、施工图现场审核的重点主要包括几个方面内容：
（1）施工图纸是否经设计单位正式签署，是否按规定经有关部门审查批准；
（2）核对使用的规程、规范、标准图册的有效性；
（3）图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足要求；（4）工程地质及水文地质等基础资料是否齐全，地形地貌与现场实际情况是否相符；
（5）需拆改的地面建（构）筑物、地下建（构）筑物、管线，在图纸上是否标注清楚；
（6）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，图示的表示方法是否清楚和符合标准，图纸设计能否满足施工要求；
（7）要求的材料、设备的规格、型号来源有无保证；
（8）所提出的施工工艺、方法是否合理，是否存在不便于施工，难以保证质量之处；
2、监理工程师将各方审核意见汇总后，填写《图纸审核记录》，报送建设单位转设计单位（附电子文件），如对图纸审核意见的答复仍有疑义，待设计交底会时，由设计院解释。
3、施工图设计交底
受业主委托，总监理工程师应在商定的时间内，组织设计人员和地质勘察人员向监理工程师、承包商及有关单位人员进行施工图设计技术交底，通 过讨论对有关问题达成共识后，由总监整理会议纪要，发与会各方。
交底的主要内容应包括：（1）单位工程的工程概况；
（2）设计意图、设计单位采用的主要设计规范；
（3）主管部门及其他部门（规划、环保、交通等）对本工程的要求及在设计中的体现；
（4）工程特点、难点、技术标准、施工方法；
（5）施工中应注意的事项：如对建筑材料的要求、设计中采用的新技术或新工艺对施工提出的要求、施工中容易出现的问题、拆改和保护的管线部位及要求等；
（6）常规设备安装和调试方法；
（7）本工程对周边建筑物及地下管线的影响及监测要求（含监测项目的预警值和警戒值）；
（8）因不确定因素需后续补充设计的工作安排；（9）对图纸审核中仍有疑义的问题进行解答。
4、设计交底会后，设计单位综合会前、会中对图纸审核中提出的问题填写《图纸审核意见汇总与答复表》给予正式书面答复，一式六份盖单位印章后送合同总监，连同设计交底会议纪要由总监分发各方，作为与施工图等效的施工文件。
二、开（复）工报告审批制度
为了规范开（复）工报告程序，明确各级监理机构开（复）工报告的审批权力，特制定该审批制度。
1、承包人于开工前按约定的日期提交《工程开工/复工报审表》、《工程开工报告》及相关资料后，由副总监组织承包人及各专业监理工程师对以下内容检查确认：
1)施工许可证已获政府主管部门批准； 2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3)施工组织设计已获批准；
4)承包人现场施工、管理人员已到位，机具、主要工程材料已落实。
2、开/复工应满足如下条件： 1)施工图纸满足施工需要；
2)永久性、半永久性坐标点已埋设固定；导线控制方案已获批准；建筑物轴线已标定；
3)施测成果经监理工程师复查认可；
4)承包人的质量保证体系、管理制度已落实；专职管理人员、特种作业人员的资格证、上岗证已具备且具有保证工程质量的能力； 5)施工机具、设备、材料、周转料、劳力已进场且能满足开工需要； 6)试验室的设备、仪器安装就位，并已由政府计量部门检验发证； 7)三通一平已满足开工要求；
8)征地、拆迁、城市规划、环保、水保等手续已齐备； 9)不存在转包和非法分包问题；
10)造成停工的原因和不良因素是否已经克服或消除； 11)设计技术交底已完成。
3、在铁路营业线上施工的工程项目，除上述审查内容外，还应重点审查是 否按照铁路局营业线施工安全管理的有关规定，办理了《营业线施工许可证》，签订《安全协议》，成立了安全领导小组，建立健全了安全保证体系，制定了详细的营业线施工计划、施工过渡方案和安全措施。
4、审查内容符合要求时，由总监理工程师按委托人要求审批开工报告或以书面形式提出审查意见报委托人审批。
5、由于委托人提供的条件尚不完全具备，而又急于要求开工的，应明确不具备的条件及需完成的日期并作出记录，由总监以书面形式提出审查意见报委托人，经委托人签认后总监理工程师审批开工报告或由委托人审批开工报告。
三、变更设计审查制度
变更设计审查工作是监理工程师合同管理重要组成部分，也是项目投资控制的重要内容，全体监理工程师应按照本制度规定要求严格执行。1.开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，将查出的问题写出报告，由发包人转交原设计单位，由设计单位提出工程变更。监理单位不得自作主张变更设计。
2.发包人或承包单位提出的工程变更，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，审查同意后由发包人转交原设计单位编制设计变更文件。3.总监理工程师根据工程实际情况、设计变更和其他有关资料,对工程变更的费用和工期作出评估。
4.发包人和承包单位对工程变更的费用及工期意见不一致时，总监理工程师应进行协调。
5.当发包人授权监理站处理工程变更的费用和工期时，总监理工程师应按施工合同的规定与承包单位进行协商，经过协商达成一致后应将协商结果向发包人通报，并由发包人和承包单位在变更文件上签字。
6.当发包人未能就工程变更的费用和工期授权监理站时，总监理工程师应 协助发包人和承包单位进行协商。若协商不能达成一致意见，总监理工程师应提出一个暂定价格，作为临时支付工程款的依据。该项工程款最终结算时，应以双方达成的协议为依据。
7.总监理工程师签发工程变更单，并监督承包单位实施。
四、工序质量检查签认制度；
在开工以前，总监理工程师应将《监理实施细则》中工序控制程序向承包人说明，以供所有建立人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵守，达到质量控制工作程序化的目标。
1、质量控制程序按以下程序执行： 1)开工报告
在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，承包人必须取得总监办对该项工程开工报告的批复。2)工序自检报告
监理工程师应要求承包人的自检人员按照批准的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后首先自检，在自检合格后，申报专业监理工程师认可。3)工序检查认可
专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修复或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。
2、工序质量检查程序
各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。
3、工序检查的原则 1)应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容一致；
2)应与技术规范及监理工程师批准的施工方法和工艺流程相协调； 3)应与验标检验频率、检验方法结合；
4)工序检查程序应制定图表形式，注意根据现场情况适当调整。
五、监理工作例会制度
监理工程师在实施监理过程中，应充分运用现场协调的方法正确处理业主、施工和监理之间的关系，解决施工过程中工程质量、进度、投资和安全控制中各类问题，并积极协调与设计、地质勘察、质监、安监、建设主管部门的关系。为了能使协调工作有序、有效进行，建立监理例会制度是非常必要的。
监理例会同时也是监理工程师对工程实施过程中的质量、进度、投资执行情况进行检查、协调和落实的手段，其目的是使监理工作和施工活动密切配合，确保工程顺利进行。本项目的监理例会形式有第一次工地会议、每周监理例会和临时协调会议。
1、第一次工地会议
1)在工程正式开工前，由业主主持召开工地第一次会议，参加会议的单位与人员：业主授权代表和有关职能人员、设计代表、承包商项目经理、技术负责人和有关职能人员、分包商主要负责人、全体监理人员。同时应邀请深圳市质检站和安检站有关人员参加； 2)会议主要内容为：
a)与会各方介绍各自驻现场的组织机构、人员、分工和联络方法；
b)业主根据监理服务合同宣布对总监理工程师的授权； c)业主介绍工程开工准备情况； d)承包商介绍施工准备情况；
e)业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； f)总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
g)研究确定现场监理例会制度，明确例会的召开时间、地点、参加人员及主要内容。
3）监理工程师应做好会议记录，并整理编发会议纪要发与会各方。
2、每周监理例会
1)每周监理例会应在工程开工后的整个施工期内定期举行，一般每周召开一次，由总监理工程师主持，下列单位和人员参加： a)业主代表
b)承包商项目经理、技术负责人、质检员及其他有关人员 c)设计、质监有关人员（必要时）2）每周监理例会的主要议程如下：
a)承包商汇报上周施工进度、质量、安全等情况，简述发生和存在问题，提出本周施工计划安排；
b)监理工程师对上周施工进度、质量、安全等进行简要评述； c)提出和讨论在施工中的应相互协调的问题； d)其他需要解决的问题和事宜； e)业主代表发言；
f)总监理工程师简要评述上周施工情况，提出对本周施工的要求和安排。
3、临时协调会议
1)在工程施工过程中，若遇有特殊情况需要通过会议协调和解决时，可以随时召开临时协调会议。
2)临时协调会议应根据需要协调和解决的问题由相应的单位和人员参加，其会议内容一般应是： a)情况紧急需要立即解决的问题； b)需要专项研究解决的问题。
六、工程质量和原材料检测试验制度
所有用于工程的原材料、设备采购定货前，施工承包人须向现场监理机构报送生产厂家资质等有关资料进行审核，必要时监理人员还应对生产厂家进行实地考察。在得到监理人员的书面批准或认可后，方准采购定货。
运抵施工现场的材料和设备构配件在使用前须按规定向现场监理机构进行报验，并附出厂合格证、质量保证书、产品中文说明书以及有关的检测报告。现场监理人员要认真对进场的实物和有关资料进行查验，并按规定要求施工承包人进行取样试验、见证取样检验以及监理平行抽检试验，一切合格后方可批准使用。对不合格者，应立即清退现场。
对特殊工程材料、半成品、设备构配件，要求供应商按规定提供样品或质量证明文件，经发包人、设计、现场监理等确认合格后，才能进行批量采购定货。
对新材料、新工艺、新技术，须由使用单位提供技术鉴定资料后，方可用于工程。
七、试验室管理制度
工程施工监理的中心任务是工程质量控制。监理工程师对施工质量的判断是以检测和试验数据为依据，质量合格与否要用数据说话，数据主要来源于承包商的自检报告，但对承包商的自检结果往往会发现一些不可信的数据，为此，本投标人拟设立自己的中心试验室，以对这些结果进行核查。
监理试验室的职责
1、协助项目监理部试验监理工程师检查承包商的试验室及其试验仪器和设备，审查承包商试验人员资质情况。
2、对承包商所做的标准试验进行核实或复核性试验。
3、承担项目监理部、业主以及政府质量监督部门提出的各种试验项目。
4、审定承包商提交的在技术规范中所引用的试验标准与规程。
5、结合工程特点要求各合同段承包商补充和采用新的试验标准与规程，并定期检查其执行情况。
6、编制各种试验表格或批准承包商的试验表格，提供有关各种试验统一报表的格式，按承包合同段，并以分项工程为基本单元管理试验资料，编制试验统计报表及完整分类台帐，每月向业主呈报。
7、指导、检查各承包商工地试验工作，抽检试验记录。
8、参与新技术、新工艺、新材料以及重要的试验工作。
9、定期主持召开项目监理部试验工程师和承包商试验室主任联席例会。
10、负责所有仪器设备的保管，定期保养及标定仪器、设备。
11、监理试验室主动为监理工程师提供检查、核实承包商现场实验室试验数据所用。
12、凡涉及决定质量标准的一切试验，现场监理人员进行监督和审查之后，报监理工程师批准。当监理工程师认为必要时，可指令监理实验室进行对比试验，已批准的试验数据应为各项工程质量的控制指标。
13、当现场各专业人员对承包商提供的试验资料有疑问或认为其可靠性有问题时，监理试验室应进行检查，并提出正确的数据。
监理试验室的工作范围
1、材料试验
凡用于工程的一切材料（土、碎石、砂、水泥、混合料、钢材等），均应在材料监理人员在场的情况下由承包商试验室取样进行试验（有见证送检），并经现场监理人员和试验负责人签字认可。上述资料均应报送监理试验室备 案。
2、标准试验
对于要求承包商提供的标准试验（击实试验、集料级配试验、混合料配合比试验和强度试验等），必须在试验监理人员在场的情况下进行，资料经试验监理人员签字认可后报送监理试验室备查，必要时或监理工程师认为需要时，监理实验室应进行对比试验，标准试验结果由总监理工程师批准。
3、抽样试验
抽样试验一般分为任意抽样和随机抽样。任意抽样主要在工程施工中进行，随机抽样是在工程竣工或部分工程交工时进行。当监理工程师认为必要时，监理实验室应派员进行抽样试验，试验结果应交总监理工程师批准。
4、审定承包商现场试验室的人员配备和仪器设备，并将审查意见报总监理工程师批准。
5、监督并指令承包商试验室按试验标准或规范进行规定项目的试验。
6、负责承包商各种原材料、材料组成设计及试验结果的审核等。
7、单项工程完工后，对承包商的工程质量进行综合测定，并作出质量评定。
试验检测质量保证制度
1、严格按照国家现行的技术标准和有关试验检测标准、规范进行各项试验检测工作。
2、根据有关规定定期检查、维护和检定检测设备，确保设备状态良好和准确可靠，实行检测设备专人负责制，未经同意，他人不得动用。
3、检测工作人员要努力提高业务水平，熟练掌握试验检验的有关标准、规定和方法，并学习有关计量知识、计量法规，了解所用仪器设备性能。新参加试验的工作人员必须进行业务学习，经考核合格后，才能上岗工作。
4、在检验过程中发生停电或设备故障时，对影响检测结果的均应作废重测。
5、试验检测人员违反有关技术规定进行检测时，试验监理工程师有权责令其停止操作，重新测定。
6、试验检测人员要认真填写原始记录，做到正确、清楚、不得涂改，并签字。
7、检测人员要实事求是，必须根据检测数据和有关标准编写检测报告，不受外界压力的干扰和影响。
试验检测报告的审查制度
1、试验检测报告应正确、完整、清楚，每份检测报告必须有检测人员和审核人员签名，报告必须编号，以备存查。
2、检测报告必须采用法定计量单位，其有效位数和误差表达方式符合规定。
3、检测报告审核的主要内容有：（1）引用数据是否与原始记录相符合；（2）检验方法是否符合标准和规范；（3）计算方法和数据处理是否正确；（4）检测结论是否准确。
4、试验检测报告最后由试验监理工程师审定并对报告的正确性和完整性负责。
检测样品和资料的保管制度
1、检测样品由有关检测人员验收保管，填表登记，并详细记录被检测样品的名称、数量、生产厂家、出厂编号、检测内容和其它要求。
2、所有样品均要分类存放，做好标记，以确保不同单位的样品不得混淆，已检样品与未检样品不得混淆。
3、样品的保存环境应保证样品不得变质、损坏、降低或丧失其原有性能。
4、检测结束后，需保留的样品（如水泥等）交保管人妥善保存三个月，而一般破坏性样品则不予保留。
5、由于样品保管不善而造成检测工作无法进行的，一律按质量事故处理。
6、各种技术资料、标准、规程、检测原始记录、委托单、试验检测报告副本均由试验监理工程师负责。
7、所有委托单、原始记录、检测报告及质量处理记录应分类存放。
8、样品检测的原始数据对外保密，不允许送检单位或其它单位查对。
事故分析与处理制度
1、在试验进程中发生样品丢失、损坏或因保管不良而变质或丧失应有性能；不同委托单位的样品混淆而引起无法试验或造成试验结论错误；不按试验规范、标准操作，造成试验数据差错，检验结论错误的，均按质量事故处理。
2、当质量事故发生后，应采取相应的补救措施，并在“事故登记本”上如实记录。如发生的事故无法补救时，应通知委托单位重新取样试验，但要对事故责任人视情节轻重，认错态度好坏进行批评教育或扣发奖金等处罚。
3、在试验过程中，仪器设备发生故障或受某种意外干扰（如停电），按质量事故处理。当质量事故发生后，应立即切断电源，停止试验，排除故障或意外干扰。属仪器设备故障的，经检验员调修未能排除故障时，则应由设备保管员负责组织维修。停电，则只须切断电源，等待来电后再行试验即可。设备发生故障或停电时，试验数据是否有效，要根据各种试验的具体情况作出判断，如钢筋、混凝土（砂浆）在拉伸、抗压过程中，水泥试验正在搅拌 或振动成型时，或水泥试饼正在沸煮箱中沸煮中断工作超过10分钟的，试样均要作废，需重新取样进行试验，并在原始记录中注明。总之，发生意外情况需立即停止试验时，其试验数据的取舍应以保证试验结论的准确性、科学性为前提。
4、所有检测工作人员如发现检测过程和检测报告中出现异常数据，应本着认真负责的态度，及时查找原因，对由于读数错误、记录错误及计算差错等人为因素造成的差错，应及时更正，对由于检测仪器设备失灵而造成的差错，则应作废，待设备调试正常后再重新检测。
5、试验过程中违章操作造成人身伤亡或仪器设备损坏的，按安全事故处理。
6、当安全事故发生后，应立即采取有效措施防止事态的进一步发展，并保护现场，通知有关人员解决，对事故的责任人按有关规定进行处理。
7、对发生技术、安全事故不报告而有意隐瞒者，要作加倍惩罚。
试验室委托管理制度
委托试验单位须首先同试验室签订《试验委托合同》及《见证试验委托合同》，且双方应严格执行合同中的各项条款。
试验委托单位应指派专人负责其建筑工程试验的送样与施工现场的试验管理工作。
试验委托单位依据合同进行送样。凡送样的项目均应填写试验委托单，试验委托单由送样人填写，试验委托单上应填写单位合同编号、送样单位名称、工程使用部位、试验项目及要求、取用数量、地点、代表数量、试验委托日期、送样人姓名等。若是砼试块、砂浆试块、砼抗渗试块应在试块上按单位工程填写流水试样编号、制模日期、要求试验龄期、强度等级。填写试验委托单均一式三份。送检的试样必须按相应的规范标准的要求取样，送试水泥、钢筋、放水材料、外加剂等材料试样，须出示该试验样品合格证、使用说明书、检测报告、防伪标志及要求的其他有关技术资料。
凡委托钢材焊件试验和申请砼、砂浆配合比必须填写清楚原材料检验结果或出示原材料检验报告单。
用品收发室设专职收发审核员。样品收发员依据试验合同接收试验委托单位的送样，并按试验材料接收时间建立流水式收发台帐。对不符合规范标准和有关试验管理规定要求的试样，试验室一律不予收样。
试验委托单位按要求填写完毕，由收发员审核进行收验，经验证符合取样规定后，由收发员在委托单的收样人处签字确认。所填好的三份试验委托单，一份作为委托依据存档；一份作为任务单由收发室转送各检测室进行分析试验；另一份留给委托人作为取报告单的凭证。
收发审核员在将验收的来样送到样品室之前，应对其进行明确标识，以避免样品混淆。
收发室接到的试验报告单，由收发员进行审核分发，对材料不合格报告单由收发员及时交予施工单位。
委托人在领取检测报告单时，在《委托登记台帐》上签名，以保证检测报告准确分发。
试验资料管理制度
试验检测项目分专业建立试验检测委托单、原始记录（包括计算机采集系统采集的试验数据）、试验报告单等资料。试验委托单、试验原始记录、试验报告单须分别符合《试验委托单制度》、《试验原始记录管理制度》、《试验报告单管理制度》、《计算机管理制度》的规定要求。
对于试验中出现的不合格项目，要建立不合格登记表台帐，及时向施工单位发放不合格通知单。不合格通知单的管理应符合《不合格通知单管理制 度》的要求。
试验资料的填写必须字迹清楚、数据可靠、结论明确、不得涂改。资料表格按《建筑安装工程资料管理规程》（DBJ1-51-2003）要求执行。
无证人员不得填写试验记录和试验报告单，在试验资料中试验、计算与审核不能为同一人。
试验资料包括委托单、记录、报告、台帐等，应按专业分类连续同一按委托和试验进行编号，相互衔接，中间不得空号，以防止中间抽撤资料。试验资料按下列要求进行管理：
试验委托单由收发员统一进行管理，年终汇编成册后统一交资料管理室的资料员进行归档管理。
试验检测原始记录及现场工程检测数据由监测员将完成的试验检测记录递交负责审核人员，负责审核人员审核签字后，将资料递交数据录入人员，数据录入人员负责录入和打印试验检测报告，并将打印完成的试验检测报告递交技术负责人批准，将数据录入完成的试验检测原始记录递交资料管理室资料员定期分类汇编成册，每册按200个编号汇编归档。
计算机采集系统采集的试验数据按《计算机管理制度进行管理》进行管理归档。
试验检测报告经技术负责人批准签字后递交资料管理室资料员由资料员负责按照委托单位要求复印相应份数的试验报告单，并加章生效。
生效的试验检测报告单由资料员按委托和试验进行编号登记，并递交收发室，由收发室委托录入人员负责签字接收和发放。
试验资料管理员负责组织、监督年终装订成册的归档资料工作，及时进行收集存放在资料存储室。
收集存放在资料室的资料存档期自工程竣工之日起不少于5年。
试验报告单管理制度 试验报告单是工程质量评定的依据，也是工程竣工交接必须的资料。为此，报告单各栏填写要认真、结论要明确，各项材料委托和试验编号要求交圈。
试验报告单要求按有关文件要求表格格式填写。
报告单打印应实现计算机网络化管理，打印方式采用套打或全部打印，打印报告单不得进行人工涂改。
打印内容要齐全，对于没有涉及的项目鸳鸯桥用横线划掉。一些检测项目复杂、要求较高的检测报告应有封面。
报告单必须经试验、计算、审核、负责人签字、加盖试验专用章、计量授权标识和钢印后方能生效，如为见证试验开应加盖试验章。
报告单一式四份，一份留试验室存档，其余三份发往施工单位做竣工资料。
八、工程测量控制制度
测量监理工程师的岗位职责
1、熟悉设计图纸要求，检查承包商按图施工情况；
2、根据国家规范标准，按项目总监的安排，负责检查复测各分部分项工程的标高、轴线尺寸、几何规格、垂直度等情况，向项目总监提交质量监理情况报告，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发，督促承包商落实整改；
3、督促承包商对测量仪器、设备定期进行检校，仪器、设备须处在有效期内；
4、旁站监督或现场复核，对测量方案、测量计算资料和成果有疑问时，可指令承包商复测校核。当工程进度达到规定的要求时，督促承包商及时测量，及时上报测量监理进行检测；
5、依据业主的相关管理规定本工程的施工测量监理细则，并于开工前10天报测量监理审批；
6、指令承包商在开工前做出完整的施工测量计划，审定批准施工测量计划，转报业主和测量监理备案。平时监督承包商按计划实施测量作业，控制其投入的技术力量、仪器及操作方法；
7、建立可行的审核程序，把测量放样作为必审工序加以监督；
8、建立测量报表、测量台帐及测量报告制度，指令承包商执行，建立完整的施工测量档案；
9、接受业主的检查，协助测量监理工作，协助测量监理与承包商之间的合作关系，及时掌握所辖工点地面地下的测量现状，组织交接桩。
10、及时记录监理日记，参加工地例会，向项目总监反映监理中存在的重大问题；
11、完成总监理工程师安排的其它工作。
九、工程巡检和旁站监理制度
1.监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必要时由监理工程师签发《监理通知》限期纠正。比较严重的质量问题或已形成质量事故，应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停工令。
2.承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出工程部分暂停工令，并抄报发包人。待承包单位改正后，再报监理复验，合格后发复工令。
3.分项、分部工程验收由承包单位自检合格后，备齐各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场查验合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。4.工程隐蔽前，承包单位应根据《铁路工程质量检查验收评定标准》进行自检、自查，提前48小时预约，合格后填写《隐蔽工程报验单申请表》，并按规定报专业监理工程师，监理工程师安排隐检计划并通知承包单位。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同建设、施工和设计单位共同检查符合要求予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿，修改正后经重新检查确认合格后方可进行鉴证。
5.对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。
6.隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。
7.隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。
旁站监理程序
程序说明
1、承包商必须在需旁站监理的部位施工前24小时书面向监理报告。如果不报，擅自施工，监理将发停工令，停止施工，责令整改。
2、收到承包商的报告后，监理工程师应立即检查确认是否己具备施工条件。检查内容为：
（1）上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。（2）施工方案是否已经监理批准。（3）施工设备、人员、材料等是否到位。（4）安全设施是否符合相关要求。（5）是否有影响施工的其他因素。在以上条件均满足后，监理工程师将书面回复承包商，同意施工，并明确旁站监理员姓名和到场时间。
3、旁站中现场问题的处理方法
（1）旁站人员发现承包商有违反施工规范和施工方案的，有权责令承包商现场整改，并作好现场记录。
（2）发现其施工活动己经或有可能危及工程质量或有重大安全隐患的，应立即报告监理工程师和总监理工程师。由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。承包商在接到通知后应立即停止施工，并妥善保护现场。如有重大安全隐患，必须尽快疏散全部施工人员。
（3）承包商质检人员必须在场跟班，如无故不到，旁站人员可按本条第（2）款处理办法处理。
（4）如旁站人员对材料、设备质量情况有怀疑，应暂停使用并进行必要的检验和检查，承包商应给予积极配合。
十、工程质量问题报告和处理制度； 1.10 工程质量事故处理程序 1.10.1 程序说明
1、工程质量事故分类
（1）一般事故：凡是有下列情况之一者，可列为一般事故。1）通常指经济损失在0.5~10万元额度内；
2）影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷。（2）重大事故：凡是有下列情况之一者，可列为重大事故。2）建筑物、构筑物或其它主要结构倒塌和人员伤亡者；
2）超过规范或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂，或主体结构强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故者； 3）影响建筑设备及其相应系统的使用功能、造成永久性质量缺陷者； 4）致使周围建筑物倾斜、开裂、倒塌者； 5）经济损失在10万元以上者。
2、事故报告
当出现工程质量事故，承包商应立即报监理工程师，同时按事故类别和等级报告行政主管部门，并在12小时以内送《工程质量事故报告表》（下简称“报告”）。承包商和监理工程师应严格保护事故现场，采取有效措施，防止事故扩大。
必要时总监理工程师应按工程停、复工令发布程序，发布工程《停工令》。如承包商未及时报告，监理工程师应在获得信息后立即察看现场，根据事故类别、性质发出《监理通知单》，承包商接到通知后6小时内要补报《工程质量事故报告表》。
3、组织事故调查
总监组织承包商、行政主管部门（视事故类别决定）、设计和业主共同成立调查组，进行现场调查。事故调查应在事故发生后48小时内开始，进行事故调查必须全面、详细、客观、准确。由监理部填报《工程质量事故调查报告表》，其内容主要有：
（1）事故发生的原因及与事故有关的工程情况；
（2）质量事故的详细情况：发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化情况等；
（3）事故调查中有关数据、照片、资料；
（4）施工过程中具体的工艺操作情况，材料、机械使用情况；（5）是否需要采用临时防护措施；（6）事故的性质；
（7）事故的责任分析和涉及到的相关责任人员。
4、事故处理方案评审
承包商提交事故处理方案，总监组织参加事故调查各方对“事故处理方案”进行评审。对事故处理方案的评审结论一般分为以下四种情况：不作处理、修补处理、返工重做、限制使用。对评审结果应形成评审纪要。
当质量问题涉及的技术领域比较广泛或问题较为复杂，难以决策时，可提请专家进行论证或实验验证。
审查认为事故处理方案不妥，则由承包商补充调查，重新提出处理方案，如同意处理方案，则在《质量事故处理方案审批表》上签署意见。总监应在收到“报告”后18小时内批复并交承包商负责实施。如调查报告上报72小时后仍未批复，承包商则视“报告”已获通过，可自行组织实施。
5、事故处理的检查验收
（1）承包商进行事故处理后，经自检合格，向监理工程师呈报《质量事故处理结果报验表》。
（2）由总监组织，业主、设计、承包商和其他有关单位人员参加。结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，依据质量事故处理方案的要求，通过实际量测，检查各种资料数据进行验收。
（3）为确保质量事故的处理效果，凡涉及结构承载力等使用安全和其它重要性能的处理工作，需要作必要的试验和检验鉴定工作。检测鉴定必须委托政府批准的有资质的法定检测单位进行。
（4）经检查验收符合整改要求。签署验收合格意见后，由总监理工程师发出《复工令》，恢复正常施工。
十一、工程安全生产管理制度
安全生产监理作为监理工作的重要内容，全体监理人员应引起高度重视，为保证安全监理工作有序、有效执行特制定本安全生产管理制度，望全体监 理人员遵照执行。
1、工程安全事故分类
根据《安全生产条例》和《安全生产法》对安全事故分类分为：一般安全事故、重大安全事故、特别重大安全事故。
2、工程安全事故处理步骤
（1）发生安全事故后，承包方第一时间内上报业主，并在12小时内填写《安全事故报告表》，并将具体处理措施意见送业主备案；
（2）当发生重特大安全事故后，承包方应在第一时间内上报业主和总监理工程师。现场监理工程师应配合承包商在第一时间立即在现场组织展开抢救工作，并布置所属人员保护好事故现场，保持冷静，组织人员设置警戒维护现场秩序，隔离围观人群，安抚伤者家属，并同时向专监和总监报告；
（3）总监理工程师在接到事故报告后必要时按工程停、复工令发布程序，发布停工令，暂停工程施工。并在第一时间内到达事故现场，组织进行初步调查工作，并在4小时内完成《重大安全事故初步调查报告》报事故联合调查组。事故调查报告必须全面、详细、客观、准确。由总监填报《工程重大安全事故初步调查报告》，其内容要有：
1）与事故有关的工程情况。
2）重大安全事故的消息情况：发生的时间、地点、原因、现状及发展变化情况。
3）事故调查中有关照片、资料。
4）事故现场及伤亡人员的处理、救治措施。5）涉及到的相关责任人员。
（4）承包方、监理单位全力配合事故联合调查组开展进一步的调查、取证工作，并根据联合调查组的最终处理结果，妥善做好相关处置工作。
（5）承包方根据最终处理结果的要求编制重大安全事故整改方案，上报 联合事故调查组审查，其内容主要有：
1）事故发生的原因分析 2）事故的性质
3）最终事故处理结果的执行情况及所采取的具体整改措施 4）从中应汲取的教训
（6）事故联合调查组对承包方上报的整改方案进行评审，审查认为整改方案不妥，则由承包方重新完善，并进行重新审查；若同意整改方案，则由联合调查组在《重大事故处理整改方案审查表》上签署意见，并形成相应的评审纪要。
（7）承包方按整改方案要求对相关问题进行处理后，经自检合格，向监理工程师呈报《重大安全事故整改结果报验表》。
（8）由监理方组织，对最终整改结果进行验收，签署验收合格意见后，由总监理工程师发出《复工令》，恢复正常施工。
3、具体监理措施
（1）开工前建立以岗位责任为中心的安全责任制，制度明确，责任到人。
（2）总监理工程师是安全监理的第一责任人，对整个监理过程的安全负责。
（3）总监代表对主管标段安全监理负责，对主管标段监理过程的安全负责。
（4）安全监理工程师负责组织安全监理细则、制度的编制，进行现场安全监理检查。
（5）各驻地、专业监理工程师对分管范围的安全监理负责，认真落实安全监理细则、制度、措施。（6）审核承包商上报的安全施工组织设计，对方案可行性及效果进行研究，并提出审核及整改意见。
（7）检查承包商安全管理人员是否到位，组织机构是否健全，能否有效运转。
（8）检查施工方案和实施措施，施工技术及安全交底，施工过程中督促、检查，并要求承包商严格执行。
（9）检查现场施工和工作人员，是否配备相应的劳动保护用品。（10）进行定期或不定期的安全检查，重点强调承包商安全保证体系的正常运转和标准化作业。
（11）对投入的设备和施工设施进行安全检查，不符合安全规定的应立即整改完善。
（12）对施工现场设置的护栏、安全标志和警告牌进行检查，不符合要求必须进行整改。
（13）检查特殊工种作业人员是否持证上岗，严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。
（14）监理要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督，按照国家、省、市及地铁公司发布的有关规定，制定安全监理实施细则，针对本项目的安全生产特点，制定切实可行的安全监理措施。
（15）建立监理安全检查制度，定期不定期的对每个安全项目进行监督检查。
（16）按规定和职责参与各种安全事故的调查、分析及处理过程，并及时总结经验教训，为安全生产提供及时有效的技术咨询和管理。
（17）审查施工组织设计是否包含施工安全计划及措施，要求承包单 位建立健全安全保证体系，对各分项、分部工程施工都要有明确可行的施工安全防护措施，安全保证体系及安全措施不健全，不准开工。
（18）工程开工前，检查承包单位对现场施工人员进行安全教育的情况，要求承包单位做到教育有记录、有考核，考核合格后，方可上岗。
（19）工程开工后，要检查承包单位安全防护措施的落实情况，要求承包单位在技术交底的同时，必须进行安全施工措施的交底，交底必须有交底人和接受交底人的签字。
4、安全工作监理日常检查
安全专业监理工程师作为监理专业监理应定期或不定期对施工生产安全状况检查，并认真填写《安全检查记录表》，对检查中发现的安全隐患要及时向总监直接汇报；现场监理员应积极配合安全专监落实施工中安全问题整改，如遇特殊紧急情况可以向总监直接汇报。
十二、施工进度与投资控制监理管理制度
监理工程师应根据批复承包人编制的进度计划与投资使用计划，按照合同及技术规范及时掌握进度情况，发现进度偏差时要及时纠正，确保进度的顺利实施。为此，特制定如下有关监理制度，望全体监理人员遵照执行。
1.进度计划与投资使用计划的分类
为了做到对施工进度和投资计划的及时掌握了解，监理将进度与投资计划分为年计划、季度计划、月计划、周计划，进度完成情况统计也照此划分，同时增加日进度统计，其中日进度采用现场监理员口头汇报形式。
关键工程总监办将采取单列进度计划方式，由专人负责实施。2.进度与投资管理职责划分
为了做到对进度计划和投资计划的实时落实和对完成情况的如实掌握，总监办专设进度监理工程师，尤其对季度相关业务进行具体负责，其他监理工程师要积极配合，现场监理员应如是汇报施工进度，杜绝弄虚作假，总监理工程师负责对年度和季度计划的审批。3.进度计划和投资计划的审核和审批
施工组织总体计划和年度计划由总监组织各专业监理工程师审查，并报请建设单位审批后通知承包人执行；副总监负责季度计划的审核，进度专监负责月计划的审核。4.进度与投资情况检查报告
当日进度于投资情况由现场监理员每日16：00点电话汇报给监理站办公室，监理站审查后不晚于次日9：00点向总监办进度专监汇报，进度专监发现异常情况时要及时向副总监汇报；总监办每月组织对月计划完成情况进行检查，计划完成情况由计划专监负责统计并整理，由总监审查后报送建设单位；季度计划和年度计划根据建设单位要求执行。5.季度计划的调整
在工程实施期间，各级监理人员发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划不匹配时，应及时向各级主管工程师汇报，经监理工程师分析后要求承包人对原计划及相应现金流动计划予以调整。6.计划延误的处理
由于承包人的原因造成工程进度的延误，总监理工程师将及时签发加快进度的《监理指令》，但实际进度任然之后时，总监办将发出书面警告，并同时向建设单位提出书面报告。
十三、计划统计和报告制度；
施工进度统计与报告作为进度控制工作的重要部分不容忽视，为了规范计划统计和报告工作，特制定如下规定，望全体监理人员认真遵照执行。
1.总监办专设一名计划统计和报告专职人员，由其归口管理计划 统计和报告工作，各分站根据具体情况陪设制一名专职或兼职计划统计人员。2.制作进度管理图表
各监理站应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，力求直观形象，要尽可能地悬挂，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。
3.现场监理人员每日进度情况不迟于当日16：00点包送到监理站，交通条件不具备时，可以采用电话形式，监理站不迟于次日9：00时报送到总监办，总监办专职计划统计人员应及时整理，并报送总监和建设单位，计划的发放以此类推。
4.施工现场发生一般以外情况时，现场监理人员应立即向主管工程师报告，然后逐级上报，发生特殊紧急情况时可以越级报告。
5.对在统计、报告过程中发现弄虚作假的承包人，总监办将书面想建设单位主管部门汇报，发现弄虚作假的监理人员将按照监理内部规定予以惩罚。
十四、验工计价和合同管理制度
验工计价是关系工程投资控制的重要内容之一，该部分工作主要有工程量确认与支付内容组成，合同管理贯穿于整个施工监理全过程，为明确验工计价程序，规范合同管理总监办制定本制度，望全体监理人员遵照执行。1.工程量清单
总监办设合同专业监理工程师承担工程投资控制业务工作，制定一名副总监主管验工计价工作。监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容、计价方式和方法。2.现场实际工程量与工程量清单的确认 计量原则实行如下规定：
a)不符合合同文件要求的工程，不得计量。
b)按照合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。c)按照建设单位和总监办同意的计量方法计量。
所有各级监理有关人员都必须按照以上原则开展工程计量，如有违反者总监办将按照相关规定予以惩罚。3.工程支付程序
1)监理工程师收到承包人支付申请后，由合同管理工程师牵头，现场监理员配合，对施工现场的工程量予以复合确认。
2)合同管理工程师根据合同和计量原则进行工程量清单嵌套审查，同时对相关表格形式、资料完整性及合同细致条款进行审查。
3)审核完成以后，由合同专业工程师出具支付审核意见，并报总监签字后报送建设单位。
4.合同管理之工程变更管理规定
1)任何该工程的形式、质量、数量和内容的变动，必须由总监理工程师签发工程变更令，坚决杜绝私自变更、先斩后奏，全体监理人员均有监督的义务。
2)业主提出变更，由副总监负责根据合同有关规定办理，但必须征的总监的同意。
3)承包人请求变更时，由合同专监报请总监同意后牵头办理。4)变更产生的费用，由总监与业主进行协商。5.合同管理之工程延期管理规定
1)合同专监具体负责工程延期受理工作，其他各级监理人员有延期因素发生时及时报告的义务。
2)如果延期事件有连续性，总监办在收到承包人提交的临时报告后，经总 监批准给予其临时延期。3)延期受理程序
a)延期事件发生后，由合同专监审核承包人延期意向，现场监理员和相关专监配合现场确定，并作好调查和日常记录。
b)由主管副总监负责审核承包人延期申请，审查通过后报送总监审定后，方可进行下一步评估。
c)总监在却确认后，由其签发《索赔时间/金额审批表》。
6．合同管理之费用索赔管理规定
1)费用索赔由总监亲自负责办理，合同专监协助。
2)总监在收到意向后，应立即通知现场监理人员，作好工地实际情况的调查和日常记录，并由合同专监负责收集来自现场的各种文件资料和信息。
3)主管副总监协助总监对索赔中依据的合同条款、金额计算方法、价格、证明文件、资料、图纸等进行仔细严格审查。4)总监在确定费用索赔结论后，签发《索赔时间/金额审批表》。
7．合同管理之争端与仲裁管理规定
1)在收到争议通知后，由总监组织相关监理人员完成对争议事件的全面调查和取证。
2)所有争端与仲裁均由总监理工程师办公室负责协调解决，其他任何人不得私自代表监理处理。
十五、环保水保监控制度；（武广P108）1.9.5.3环保水保监控措施(1)组织措施
选派经环保部门培训的专业工程师负责环保监理工作；
制定环保监理规划，明确监理范围及工作标准，验收时向业主提交环境 监理总结；
要求承包人确定环保工作责任人，会同政府、业主、监理人建立环保工作联动监控体系，落实各方联系人员、联系方式。
监理工程师将督促承包人在施工阶段，按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规、政策要求，做好污染防治和生态保护措施的实施工作。
(2)技术措施
认真审查施工设计文件，检查有无遗落差错，协助设计单位提交满足环保法规要求的设计文件；
审查承包人的环境管理体系情况，审定承包人识别的《环境因素清单》，以此为依据进行检查；
防护工程监理要点：监理坡面防护工程、挡土墙工程、冲刷防护工程等数量、质量、位置符合设计要求及质量标准；
植被工程监理要点：水土保持或改进工程、污水治理工程、化粪池、毛发聚集井、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量合格
大气环境监理：通过文明工地建设及硬化、遮挡、苫盖、洒水等措施尽大限度控制扬尘污染，同时监控好锅炉除尘设施的施工；
噪声治理：监控承包人尽量采用低噪声设备，通过调整作业时间，避免夜间施工扰民。重点监控承包人对噪声的密闭、隔声措施及沿线敏感点采取的拆迁和隔声墙措施，以求降低或避免噪声污染；
固体废物：监理各施工营地定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，工程结束及时平整取弃土场地； 电磁污染监理：审核承包人，使用产生电磁波的各种工业和家用电器设备、产品是否符合设计要求，检查产品合格证、技术说明书，对有电磁污染的设备要采用主动屏蔽和被动屏蔽的技术方法，将电磁波的影响控制在一定范围内。将屏蔽体在电磁波作用下感应生成的射频电流导入大地（射频接地），以避免屏蔽本身成为射频电磁波的二次污染源。利用某些物质构成电磁波的吸收部件，进行吸收防护。监控承包人加强对产生电磁波的应用设备的技术管理和治理。
会同委托人、设计人、承包人针对水保、环保重大问题制订处置预案； 依法及时向有关部门报告环保、水保重大事件。(3)经济措施
要求承包人制定提交环保考核经济责任状、作为环保不达标的处置依据。
十六、信息化管理制度； 信息管理的一般程序（3504/P90）
1、信息管理是监理决策的重要依据和必要手段，通过准确及时地收集、整理、保存大量信息，使监理部能随时掌握工程进展情况及存在的各种问题，进行工程进度、质量和造价的动态控制和分析，以达到工程建设速度快、投资省、质量优的目的。
2、本工程的信息将由来自业主、咨询服务单位、设计、施工、监理及其他方面的信息系统组成，项目监理将根据及时采集、内容真实可靠、分类整理保管、收发登记的原则进行信息处理。
3、监理记录、报告和监理报表是工程项目监理过程中的文字、图表、数据、声像等原始记录，是监理工作最直接的记录，也是工程资料的重要组成部分，在工程竣工后，其中部分资料将整理作为工程竣工资料归档。
4、建立工程建设监理信息系统，监理工程师借助于监理信息系统更完整、更准确、更统一地收集、整理和保存工程数据，同时使用监理信息系统对工
程管理进行分析、预测和决策，并使监理信息系统成为与外界沟通的渠道。本工程监理信息的管理采用清华斯维尔《SW2000工程建设工程监理管理系统V6.0》，通过该系统，监理工程师可以借助计算机对工程进度、质量、造价进行控制和分析，对合同和工程信息进行管理，充分发挥信息流的作用，提高工作效率和监理服务质量。项目监理部在现场配置的一套P4电脑终端设备，拟与公司局域网连接，实现计算机辅助监理，必要时可与业主和承包商实行现场联网。
5、监理将负责管理承包商包括供应商、分包商的信息管理工作，收集、汇总各供应商、分包商形成的工程文件，保证归档文件的完整、准确、系统、能够全面反映工程建设活动的全过程。督促各承包商将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交监理单位。
6、监理将按照合同的约定，接受业主的委托进行工程档案的组织、编审工作；提交工程报告给咨询公司审批。
7、监理将直接或通过管理咨询公司将工程信息上传给业主。
8．监理将按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交业主进行工程竣工验收。
9、监理负责编制的施工文件的套数将满足城建档案管理部门要求，并有完整施工文件移交业主及自行保存，保存期可根据工程性质以及地方城建档案管理部门有关要求确定。如业主对施工文件的编制套数有特殊要求的，可另行约定。
10、确保自身文档工作的质量水平；并负责监督及确保其分包单位的文件质量水平，定期对其分包单位的文档工作进行审核。
十七、监理人员工作守则
监理人员工作守则
1、认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规及规章制度，按照
“严格监理、热情服务，秉公办事、一丝不苟”的原则履行监理合同的义务和职责；
2、努力力学习、不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平；
3、要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则，要公正维护和协调项目法人与被监理单位的权益和争议；
4、遵守总监办总制定的各项规章制度，严格执行监理规范对监理工程师的要求；
5、勤奋、认真地做好监理工作，要兢兢业业、埋头实干，避免因监理失职、失误而造成重大事故和经济损失。严把工程质量、工期、投资关；
6、不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故；
7、坚持旁站、巡视、抽检相结合的监理方式，特别注意重点工程和隐蔽工序的旁站和抽检。严格对每道工序、每个部位的质量检查和现场监督，做好监理日记和各项原始记录，及时、准确掌握现场情况和处理出现的问题，出现不合格工程，明确指令承包人返工，出现重大事故及时上报；
8、清正廉洁，不营私舞弊，损害业主、承包人利益，坚持公正立场，不参与和工程有关的如介绍分包人、劳务、材料设备采购等经济活动，严格执行合同，遵纪守法、杜绝行贿受贿事件发生；
9、爱护、保管好办公、生活设施及仪器设备等，指定专人登记造册管理，精心使用，若有遗失、损坏，分析原因，酌情处理，有意损坏的，责任人应承担赔偿责任；
10、搞好团结、遵守纪律，维护好安定的工作环境，监理人员内部要讲团结，有争议和矛盾，通过交换意见，消除隔阂，相互谅解，团结一致，搞好监理工作，求大同存小异，加强劳动纪律，自学遵守作息时间，严格考勤及请假制度。维持社会治安秩序，自学遵守社会公德。
11、加强安全意识，切实做好防火防盗工作，树立安全第一，预防为主
的思想，既要注意监理驻地的防火防盗，又要督促承包人注意做好施工现场的防火防盗的安全工作。
十八、监理人员工作行为管理办法 总则
为调动监理人员的工作积极性，提总监理工作水平，规范监理行为，按照奖优罚劣原则制定本办法望共同遵守。
本办法适用于岑兴高速公路全体监理工作人员。
违反本规定，情节严重的按《建设工程质量管理办法》和国家相关法律规定处理。
奖惩行为由周工作专题会议统一研究决定，确定核实后在发放工资时执行。
本办法从岑兴高速公路动工起执行。
第一章
质量控制
（一）现场监理工程师
1、违反本管理规定，出现以下情况的，每次扣发奖金50~100元： 分项工程未经书面批准，承包人私自动工，现场监理人员没有及时制止或没有及时上报驻地总监办的；
工序交接中漏检，缺项或检验结果不真实，是由于现场监理原因引起的； 工程所用半成品、构件，未经检验或无合法手续，没有及时制止而用于工程使用的；
重要工序不按规定进行旁站监理或虽旁站监理却没有按规定完成监理检查项目的；
隐蔽工程没有及时向专业监理工程师或总监报告，私自隐蔽的； 工程存在外观缺陷，需整改方可评为合格的；
工程施工资料不及时签认、事后补签的；
2、出现以下情况者，每次扣发100元并视情节直至扣除当月全部奖金： 业主点名批评、监理负有相关责任的； 驻地办检查工作，累计督促达2次/月以上的； 驻地办签发停工令，监理负有相关责任的；
业主或驻地办检查工作进行指正，经再次检查发现没有得到纠正的； 对检测、检验资料进行编造、篡改、涂改、或造假的； 承包人工程返工，监理负有相关责任的； 隐瞒事故不报的；
（二）专业监理工程师
1、违反管理规定出现下列情况者，每次扣发奖金50~100元： 分项工程专业方案审批疏忽，导致工程施工出现质量安全隐患的； 工序交接漏检，缺项或检验结果不真实，负有相关责任的；
工序检验滞后或文件处理不及时，因主观原因造成下一道工序进展不利，导致不良后果的；
隐蔽工程没有认真检查，出现质量安全隐患，并导致较为严重后果的； 试验路段或首件工程没有旁站，没有对技术方案进行查漏、补充、完善、纠正、导致出现质量安全隐患的；
施工方案不当引发质量隐患，监理负有相关责任的；
工程外观出现缺陷，需整改方为合格，责任原因与专业监理工程师相关的；
施工资料不齐全，不及时签认，事后补签的。
2、出现以下情况者，扣发100元并视情节直至扣除当月全部奖金： 业主点名批评监理工作，负有相关责任的； 驻地办检查工作，累计督促达2次/月以上的；
驻地办签发停工令，负有相关责任的；
业主或驻地办检查工作进行指正，经再次检查发现同一内容没有得到纠正的；
对检测资料进行编造、篡改、涂改、造假的； 承包人工程返工，负有相关责任的； 隐瞒事故不报的；
（三）驻地总监（含驻地副总监）
出现以下情况，扣发200元并视情节直至扣发全月奖金： 业主点名批评，总监负有领导责任的； 业主通报批评驻地办监理工作的； 业主指令返工的；
业主纠正工作达2次/月的； 隐瞒事故不报的。
第二章
投资控制
一、高级驻地监理工程师（含驻地副总监）
驻地总监掌握具体项目的工作范围和内容，对工程量与单价的审核负领导责任，出现因工程量与单价支付不明，导致业主相关部门指正的，扣发奖金100元/次。
二、专业监理工程师
1、专业监理工程师负责工程量的审核，出现计算支付量与实际不符者扣发奖金100元/次；
2、合同管理工程师具体负责计量支付和合同管理，出现计量支付审核失误，或合同管理失误，扣发奖金100元/次。
三、现场监理工程师
现场监理人员对实际工作量和工程量进行现场核实，出现不符合实际情
况的，扣发奖金100元/次。
第三章
合同与信息管理
一、高级驻地监理工程师（或副高级驻地监理工程师）
驻地总监全面负责履行合同并对业主和承包人实行合同管理，出现由于驻地办自身原因引发业主和承包人合同纠纷的，扣发奖金300元/次。
二、专业监理工程师
各专业监理工程师应以合同、规范开展监理工作，发现因理解合同错误导致工作重大偏差、错误而负有相关责任的，扣发奖金100元/次。
各专业工程师应负责各专业相关信息统计工作，计量专监负责整理上报，出现工作失误的扣发奖金100元/次。
三、现场监理工程师
现场监理人员负责工地现场施工履约，发现因理解合同错误导致工作重大偏差或错误，而负有相关责任的，扣发奖金100元/次。
四、办公室人员
办公室人员负责文件档案管理，实行签字送阅制度，发现档案文件丢失、过期积压的，扣发相关责任人50元/次。
第四章
奖励与表扬
发现施工质量、安全隐患并积极上报驻地办，并报业主，经业主确认对施工予以指正，避免重大质量安全事故发生的，奖励300元/次。
积极检举监理人员违法违纪行为，得到核实者，奖励200元/次。受到业主会议点名表扬嘉奖的，在享受同等奖励的基础上，另行奖励200~600元/次。
驻地办开展“优秀监理工程师”评选活动，每月评选1次，每次从现场监理员中评选3名，每人奖励300元/次·月；从专业监理工程师评选2名，每人奖励400元/次·月。
驻地办对各监理人员实行年度考核制度，获年度月份2/3以上“优秀监理工程师”且其它月份无重大不良记录的，给予年度奖励，现场监理工程师奖励1200元，专业监理工程师奖励1500元。
第四章
评比办法
普通违规3次/月，重要违规1次/月，取消当月“优秀监理工程师”的评比资格；
当月负有事故责任者取消当月“优秀监理工程师”的评比资格； 负有重大事故责任者，三个月内取消“优秀监理工程师”的评比资格； 受到业主嘉奖表扬者，直接获取本月“优秀监理工程师”称号； 评比采用会议集中讨论，选出合格候选者。采用无记名投票当场公布的方式进行，出现票数相同者，再次投选；
总监不参与“优秀监理工程师”称号的评比活动，且不得干预评选结果。
十九、安全生产管理人员惩罚与奖励办法 安全生产管理人员惩罚与奖励办法
总则
为使各级监理人员重视安全生产监理，对安全生产做到人人有责，杜绝安全事故的发生，特制定本办法。
本办法根据《安全监理责任书》、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）、《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）、《建设工程安全生产管理条例》制定，各级监理人员应对上述法规和条例熟悉掌握。
本办法仅适用于驻地办内部监理人员，违法程度达到国家相关法律规定的移交司法机关处理。
细则
驻地高监负责重大施工方案和安全预案的审批工作，如因方案检算疏忽
导致安全事故发生，驻地高监应作出书面检查并向公司申请相应处分，同时罚款1000元/次。
各级监理人员应从本专业角度督促承包人严格遵守有关安全生产的法律法规，认真参加承包人组织的安全生产交底会，并履行文字签认手续，如未履行，发现1次扣除奖金100元。
各级监理人员在巡视或旁站过程中发现安全事故隐患并及时报告或要求采取紧急措施避免了安全事故，经事后调查属实的给予100～500元奖励，同时也要给予相关责任工程师100～500元的处罚。
财务专业监理工程师负责监督承包人的安全设施投入，如发现承包人把安全预算资金挪用挤占，而监理工程师又未发现的，根据性质将给予100～500元处罚。
现场监理人员对施工作业面安全措施的维护和保持负责，专业监理工程师在审核工序交接过程中应对其安全装备审核，经举报或巡查发现存在如上安全隐患的，给予50～200元罚款；造成安全事故的按事故等级给予处罚。
现场监理员对特种作业人员取得作业资格进行检查，如驻地高监巡查过程中发现无操作资格人员进行特种操作，经给现场监理员每次200～500元罚款。
施工现场的安全警示标志必须符合国家标准，并应在相应地点醒目摆放，如若丢失损毁，现场监理人员应督促承包人尽快弥补，如发现未予弥补而监理人员未提醒的给该人每次50元的罚款。
发生安全事故实行及时上报制度，监理人员可以逐级或直接向驻地高监汇报，如隐瞒不足或虚报，驻地办将给予500～1000元罚款，触犯法律的负刑事责任。
发生安全事故每个人均应积极救援，每个人都有抢险的义务，如果故意逃避责任、退却的，一经发现马上辞退并报公司领导给予处分。
二十、监理人员廉政管理办法
监理人员廉政管理办法
总则
为了加强监理项目廉政建设，明确监理人员在廉政建设中自己所负的责任，切实防范和杜绝工程建设中的各种腐败现象，实现“优质”、“廉政工程”双目标，特制定本办法，望全体监理工作人员认真执行。
各级监理人员应以“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的工作原则谨慎开展工作，保证工程建设优质高效、监理工作顺利进行。
该办法适用于驻地办内部监理人员，当违反国家相关法律时不因本办法的执行影响当事人刑事责任的承担。
各级监理人员应自觉遵守国家法律、法规和党纪、政纪，洁身自好，追求高尚的思想情操。
细则
监理人员不得利用工作之便向业主或相关主管单位行贿，同时也不接受上述人员的索贿，要坚持廉政工作原则。
监理人员不得利用工作便利索要或接受承包人和材料供应商的礼金，有价证券和贵重物品，一经发现须原物退回，并给予与原物等值的罚款。
监理人员不得参加承包人超标准宴请和娱乐活动，一经发现查实将责令当事人作出书面检查，累犯的将考虑给予辞退。
监理人员不得向承包人推荐施工队伍或推销建筑材料，一经发现作辞退处理并报公司总部。
监理人员不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品，哪怕这些东西是借故为开展监理便利所提供的。
监理人员不得以任何方式在承包人处报销任何应由自己支付的费用，一
经发现查实除要求退还报销款项外，另给予等值的罚款。
监理人员不得要求或接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国出境旅游等活动提供方便。
监理人员不得刁难承包人借以达到自私的目的，一经发现须做出书面检讨。
不得在工程支付、工程计量等工作中弄虚作假，如发现除报请业主给予承包人相应处罚外，还将给予1000元/次的罚款或作辞退处理。
监理人员不得和承包人串通坑害监理公司和业主的利益，一经发现立即予以辞退，造成严重后果的交由司法机关追究刑事责任。
驻地办对举报违法乱纪的人员（不仅限于内部人员）予以保护，并给予处罚当事人罚款额2倍的奖励。
二十一、监理人员出勤和加班考核办法
监理人员出勤和加班考核办法
总则
为加强驻地办监理工作人员的管理，规范监理人员的监理行为，对驻地办所有监理人员执行出勤考核和加班登记制度。
所有监理人员的出勤考核和加班登记归驻地办行政办公室考核。监理人员的加班工资标准按照《劳动法》并结合工程监理工作性质制定。出差与探亲规定
监理项目原则上安排监理人员每年2次探亲，每次15天，不计路途时间。往返路费按照火车硬卧标准报销，没有铁路交通地段按实报销。探亲期间发基本工资，其它补助减半发放，加班工资按实发放。监理人员因公出差，交通费用按实报销，出差补助按每昼夜30元计算，不足1昼夜的按1昼夜计算，出差期间伙食费自理。
加班补助确定
按照《劳动法》规定：法定节假日加班不得调休，并安每天3倍正常日工资发放；休息日加班的应先安排调休，不能安排调休的按2倍正常日工资发放。
夜间加班工资按照休息加班标准发放，满4小时不足8小时按1日计算，不满4小时的按半日计算。监理人员夜间加班须先报驻地办登记，并于次日将加班记录交驻地办归档。
按《劳动法》规定，正常日工资标准为月基本工资除以20.92计算。
管理与考核
监理人员必须执行清销假制度，特殊情况下可以先行电话请假，后补办手续。
无故不请假脱岗的按旷工处理，扣除3倍工资。
无故不服从工作安排，推三阻四的按缺勤处理，并扣除3倍的工资。
二十二、监理人员培训考核办法
监理人员培训考核办法
总则
工程监理是高层次的咨询工作，是技术性、社会性很强的综合监管工作，为了提供监理人员业务素质，更好的履行监理工作职能，特制定本办法。
本考核办法适用于公司所属所有监理项目的所有监理人员。
第一章 岗前培训
岗前培训由公司技术部负责，驻地高监负责岗前培训。
驻地高监（或总监）应结合具体工程实际情况，有重点地编制培训资料，以岗位技能培训为主，分专业培训。要分析具体项目监理工作的重点和要点，要著重说明并贯彻给全体监理人员。
公司技术部采用笔试的形式对所有监理人员进行考核，只有考评合格的人员方可上岗。
第二章 日常业务考核
驻地办要制定针对本项目系统的培训计划，原则上每3个月一个主题培训。为鼓励监理人员学习积极性，特设立有关奖励，奖励范围为200～500元/人·次，考试不合格人员必须重新培训，再次不合格者将予辞退。
驻地办必须备齐一整套相关规范供全体监理人员查阅，借阅实行登记制度。个人购买的参考资料经同意可以报销，但要经办公室登记，所有权归驻地办。
业务考试不合格者不得参与驻地办其它的评优活动。
二十三、监理用车管理办法
监理用车管理办法
为保障监理人员公务用车，保证行车安全，特制定本管理办法，望全体监理人员遵照执行。
驻地办配备交通车辆是监理设施组成部分，主要目的是为工程监理工作正常开展而服务。车辆管理由驻地副高监负责，未经允许其它任何人不得私自动用车辆。个人确因急事需动用车辆，须经副高监批准，否则一切责任由司机担负。
车辆日常维修和养护实行申报制度，车辆使用、维修保养、油耗等登记归办公室管理。
为保障乘车人安全，交通车辆配专业司机驾驶，其它任何人不得随意动用车辆。如私自动用，驻地办将对司机和当事人一并处罚，罚款每次200元/人，造成严重后果的由个人承担全部损失。
部分施工工地条件不利车辆行驶，乘坐人员不得强迫司机强行通过，否
则，造成的后果由当事人负责。
二十四、工程监理旁站管理办法
工程监理旁站管理办法
总则
为实现对监理项目的全天候、全过程、全方位监理，所有隐蔽工程项目均实行旁站制度。
监理旁站范围为所有结构的基础覆盖，混凝土浇筑，隧道工程中初期支护的实施、预应力的施加、杆管线的埋设以及这些项目的检测数据确认。
现场监理可根据项目的具体情况予以增补。
细则
旁站施工实行报批制度。所有列入旁站监理的项目，必须在上道工序检验合格后，本道工序具备施工条件的情况下，才允许承包人进行施工。
旁站监理执行排班制，首先考虑本段现场监理员旁站，然后安排相近专业工程师。
旁站监理需夜间加班的按《监理人员出勤和加班考核办法》相关规定发放加班补助。
当班旁站人员无故脱岗，经检查发现处以2倍加班补助的罚款；连续2次违反规定的，除罚款外还要作出书面检查。
旁站监理工程事后发生质量事故的，追究当事人责任，并根据情节严重程度给予罚款、书面检查、记过、解聘等处罚。
二十五、监理人员就职风险抵押金管理办法
监理人员就职风险抵押金管理办法
总则
为了加强监理人员的责任心，规范和约束监理行为，特制定本办法。
本办法所指的监理人员除专职各级监理人员外，还包含行政办公人员和司机等后勤服务人员。
监理人员如果违反驻地办相关管理规定，其罚款直接从就职风险抵押金（以下简称抵押金）中直接扣除，罚款经公司同意后用作奖励基金奖励先进工作人员。
抵押金在本项目缺陷责任期结束后返还，不计利息。
细则
抵押金的扣除限额为专职监理人员5000员，其它工作人员3000元。抵押金扣除办法采用逐月工资累计扣除的形式，标准为500～800元/人·月，在项目服务期前6个月内完成。
19.2监理人员工作行为管理办法
第二篇：监理制度
工程建设监理人员工作守则 为了规范监理人员的监理行为，为用户提供优质服务，制定本守则。2 本守则适用于在北京 工程咨询有限公司工作的监理人员，由工程控制部负责监督执行。维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执行。执行国家和地方有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。6 不以个人名义承揽监理业务。不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。9 不收受被监理单位的任何礼金。不泄露所监理工作各方认为需要保密的事项。11 坚持独立自主地开展监理工作。违反本守则，公司将根据情节轻重给以批评教育、经济处罚及开除处分。
监理人员岗位责任制 总监理工程师岗位职责：
1.1 领导工程项目监理部成员贯彻执行国家和地方有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位报告工作；
1.2 明确项目监理部的职能部门和监理人员的岗位责任，对项目监理部的工作进行领导、协调和监督检查；
1.3 组织编制工程项目监理规划和监理实施细则，并全面主持实施； 1.4 协助建设单位进行工程招标工作，对投标单位进行资格预审、开标、评标，为业主决标提出决策意见；
1.5 参加合同谈判，协助业主确定合同条款； 1.6 审查并确认分包单位；
1.7 审定批准承包单位编制的施工组织设计、施工方案、施工进度计划、现场安全技术措施及文明施工措施；
1.8 在工程项目监理过程中，代表监理单位对外联络和协调； 1.9 主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，负责合同管理； 1.10 审批单位工程开工报告，签发开工令；
1.11 主持监理工作会议，签发监理部重要文件，下达重要指令； 1.12 签发工程部分暂停指令和复工指令； 1.13 组织处理工程延期和索赔款费用； 1.14 签署工程款付款凭证；
1.15 签署重要工程变更洽商和核定合同外工程款； 1.16 组织处理重大工程质量事故； 1.17 组织编制并签发工程项目监理月报； 1.18 组织分部、单位工程验收和工程竣工初验；
1.19 主持审核工程结算书； 1.20 签署竣工移交证书；
1.21 组织实施工程项目保修期的监理工作； 1.22 组织整理工程项目竣工监理资料档案； 1.23 主持编写工程项目监理工作总结；
1.24 就工程项目的主要监理工作和工程情况记好监理日记。总监理工程师代表(副总监理工程师)岗位职责;2.1 协助总监理工程师做好工程项目监理工作； 2.2 负责完成总监理工程师授权的职责范围内的工作； 2.3 在总监理工程师无法履行其职责时，主持项目监理部工作。工程技术专业监理工程师岗位职责
3.1 在总监理工程师及副总监的领导下，负责本专业及本职的建设监理工作。并认真贵彻执行国家颁发的施工规范、规程、质量验评标准和当地颁发的有关建设工程的法规和规定。
3.2 负责编制、落实本专业监理实施细则。
3.3 审查承包商的质量、组织、安全保证体系和技术管理制度，并监督其体系的完善和落实岗位责任制。
3.4 认真进行图纸会审、参加设计交底，负责提出专业图纸审查意见和优化建议。
3.5 参加施工组织设计和施工方案的审定，督促施工组织设计或方案实施。审批分项工程技术交底和安全交底。
3.6 参加施工总进度计划和月进度计划的审查，结合进度计划的实施，当实际进度与计划不符时，提出本专业的分析意见。
3.7 对本专业的进场材料、构配件、成品、半成品和加工订货及设备的质量进行检查认定。
3.8 对可能影响工程投资、进度的工程洽商、设计变更进行初审，提出
审查意见，报总监理工程师或副总监理工程师(总监代表)审定。
3.9 对分项工程施工的关键部位随时进行检查，检查不合格的应通知承包商整改，并做好复查和记录。
3.10 做好本专业重要工序和关键部位的旁站监理。
3.11 检查本专业分项工程的质量，审查报验资料，签认分项工程认可书。
3.12 参加监理例会，对本专业工程质量、进度情况进行总 结评价，提出改进意见。
3.13 及时发出监理通知，解决和处理本专业监理过程中的问题。当发生质量事故时，及时向总监理工程师或副总监反映，并参与质量事故的处理。
3.14 收集整理本专业技术资料，及时填写有关报表，并交信息资料员收存。
3.15 检查施工现场文明施工及安全防护等，及时发现隐患，口头或书面形式通知承包商进行改进。
3.16 及时、准确填写本专业监理工作日记，编制本专业监理工作总结。3.17 分析总结当月工程进度控制及质量控制情况，编制监理月报中本专业部分。
3.18 核定本月工程量，协助投资监理工程师做好工程款核定。3.19 审查承包商提交的工程竣工验收报告，协助总监理工程师及副总监做好竣工初验工作。
3.20 审查本专业竣工资料。
3.21 完成总监理工程师及副总监交办的其它工作。工程经济专业监理工程师岗位职责: 4.1 熟悉设计图纸、标的标书，及时掌握国家调价的范围和幅度。4.2 审核承包商编制的各阶段及各月、季、资金使用计划并控制其
执行。
4.3 及时计量质量合格工程，审核付款证书。4.4 核定工程洽商、变更及支付申请，编制付款证书。
4.5 定期、不定期进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施。
4.6 审核索赔申请，起草索赔协议或提出处理意见，报总监理工程师核签。
4.7 审查并控制各承包商的分部工程报价，使其控制在合理范围内。4.8 分析总结当月工程投资控制、合同管理情况，编制监理月报中本专业部分。
4.9 及时、准确填写本专业监理工作日记，编写工作总结。4.10 审核承包商提交的工程结算书。
4.11 完成总监理工程师及副总监交办的其它工作。进度控制监理工程师岗位职责: 5.1 控制工程总进度，审批承包单位申报的总、年、季、月施工进度计划。
5.2 监督承包单位执行施工进度计划，并根据各阶段的主要控制目标做好进度控制。
5.3 督促与协调施工单位做好原材料施工机械与设备等物资的供应工作。
5.4 组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题。5.5 定期向业主提交工程进度报告。
5.6 做好各种施工进度记录，整理并归档各种进度报告、批示、指令及其它有关资料。信息资料员岗位职责: 6.1 收集、管理所有监理工程有关图纸、文字、数据、音像等工程技术
资料。
6.2 收集发送监理工作中的往来文件，并登记收文、记录。6.3 负责监理文件的打印、复制和分发。6.4 负责监理月报台帐汇总，打印、复制和分发。
6.5 负责项目监理部物资管理，建立台帐，做好发放登记，定期检查物质的使用情况。
监理工作汇报制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，及时掌握了解项目监理部工作情况，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行、工程控制部配合。项目监理部各专业监理工程师每周至少一次向总监理工程师进行一次书面或口头汇报。汇报内容：
3.1 本专业质量检查情况； 3.2 材料、设备使用情况； 3.3 设计变更、洽商办理情况； 3.4 本专业制度执行情况； 3.5 投资情况； 3.6 合同执行情况； 3.7 其它问题。项目监理部总监理工程师应定期汇报监理工作，向监理公司三个月进行一次书面汇报，不定期进行口头汇报。监理工作汇报内容：
5.1 质量工作目标执行情况； 5.2 进度工作目标执行情况； 5.3 投资工作目标执行情况； 5.4 安全文明施工管理情况； 5.5 资料管理情况； 5.6 综合管理情况； 5.7 监理收费情况； 5.8 其它。监 理 交 底 制 度 为了对工程建设项目进行标准化管理，提高监理公司的管理水平，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责、工程控制部配合执行。监理交底会由总监理工程师主持，项目监理部有关监理人员、总承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人、建设单位有关人员参加。监理交底会应在工程动工前举行。5 监理交底的主要内容：
5.1 监理工作依据。
5.2 有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务； 5.3 监理范围和质量、进度、造价工作目标； 5.4 监理工作的基本内容、程序和方法； 5.5 有关监理报表的填报要求及审批事项； 5.6 需要承包单位执行的监理工作制度。监理单位整理编印会议纪要，分发建设单位、分包单位。
监理工作会议制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，及时、有序、高效的对工程项目进行监理，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。各项目监理部应建立如下会议内容的监理工作会议制度：
3.1 第一次工地会议； 3.2 监理交底会； 3.3 监理例会；
3.4 项目监理部内部会议； 3.5 图纸会审、设计交底会； 3.6 施工组织设计、施工方案审批会； 3.7 分项、分部、单位工程质量验收会； 3.8 各专业技术专题会；
3.9 工程进度、投资、合同协调会； 3.10 安全文明施工会议。监理工作会议由总监理工程师主持或由授权监理工程师主持。5 监理例会、项目监理部内部会议应定期组织召开，宜每周召开一次。其它会议根据现场情况，及时召开。除项目监理部内部会议外，一般参加会议单位及人员如下：
6.1 总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师； 6.2 承包单位项目经理，技术、质量、安全负责人及有关专业人员； 6.3 建设单位驻工地代表。为了开好各种会议，项目监理部内部应召开预备会，统一思想，做好会前准备。会议议题要明确、层次要分明，发言要简练。会议纪要由监理工程师根据会议记录整理(图纸会审、设计交底由承包单位负责整理)，会议纪要格式要符合监理公司统一格式要求。会议纪要由总监理工程师或总监代表签认，发放有关各方。
文件、资料收发文制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，规范文件、资料收发程序，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。项目监理部应明确信息管理人员，负责项目监理部对外的信息管理。4 项目监理部应建立文件、资料的收文本和发文本，由信息管理人员按照不同的文件类型，按公司资料编号规定进行编号，并进行收发文登记。发给建设单位、承包单位的文件第一页应采用带有北京 工程咨询有限公司全称的公文纸。项目监理部发文，由经办人起草，总监理工程师(总监代表)审核签字后，编号发出。收、发文件必须有签字手续。收文由收件人及管理人员签字，发文由发往单位的有关人员签字。内部传阅文件应有签字手续，传递要及时，手续要健全。9 文件传阅后，要及时归档，由信息管理人员统一归档保管。
监 理 月 报 制 度 为了对工程建设项目进行标准化管理，让业主、监理公司全面了解工程建设情况和项目监理部的工作情况，为业主提供优质服务，制定本制度。
本制度适用于北京 工程咨询有限公司，由项目监理部总监理工程师负责执行。
及时填报监理周记、施工质量检查记录、设计图纸会审记录、项目预算审查记录、设计变更通知书及安全状态等有关报表。每周编写一次设计监督动态。监理月报由项目监理部总监理工程师负责组织编制。监理月报要保证质量，总监理工程师审核并经公司总工程师审批后签发，报送建设单位和监理单位。监理月报的编制周期为上月26日至本月25日，在下月的3日前报监理公司，5日前发出。监理月报编制内容和格式要符合《监理月报范本》要求。监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的照片。监理月报没有发生的项目注明没有发生，章、节不能缺少。7 监理月报的份数依据监理工程的实际情况确定，一般不少于三份，业主、监理单位各一份，项目监理部归档一份。监理月报采用A4规格纸，封面、封底使用红色压纹纸，装订要整齐、美观。
施工图纸交底制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，了解设计意图，预控设计质量、提高工程质量，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。工程建设项目开工前，项目监理部应督促建设单位组织设计单位、承包单位、监理单位进行设计交底。设计交底前，项目监理部应做好设计图纸自审，并督促承包单位进行设计图纸自审，为参加设计交底做好准备。监理工程师通过设计交底了解的基本内容：
5.1 建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件，工程地质和水文地质条件等；
5.2 设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计、主体结构设计、装修设计、设备设计、设备选型要求；
5.3 地基基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项；
5.4 设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题答复。设计交底记录由承包单位负责整理，建设单位、监理单位、设计单位、承包单位签认。设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。
施 工 图 纸 会 审 制 度 依据《建设工程监理规范》之“在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议”规定，对工程建设项目进行标准化管理，把好施工图纸质量关，了解设计意图，减少图纸差错，保证施工顺利，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。在开工前，专业监理工程师参加设计单位向施工单位进行的施工设计图纸技术交底会议和设计图纸会审。详细领会设计意图、施工要求、质量标准及技术措施，并形成相关会议纪要； 项目监理部在收到施工设计文件、图纸一周内，总监理工程师应组织专业监理工程师对图纸进行审核，各专业写出自审图纸记录。核查施工图纸的主要内容：
5.1 施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行的有关规定； 5.2 设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；
5.3 地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告； 5.4 施工图纸中选用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；
5.5 施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否现行有效；
5.6 施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定； 5.7 施工图纸中有无遗漏，差错或相互矛盾之处。如各部分尺寸、标高、位置、地上与地下之间、上下楼层之间，各专业之间等；
5.8 各专业提出合理化建议。对施工单位提出设计中的存在问题，由设计单位做出书面答复，作为
设计图纸会审会议纪要附件及设计文件的补充。专业自审记录，经总监理工程师审查落实后，由项目监理部统一汇总，报建设单位并归档。参加建设单位、设计单位、承包单位和监理单位四方图纸会审会议，专业监理工程师提出准备好的自审记录问题清单并讨论。承包单位整理会审记录，各方签字并归档。
分包单位资质审查制度 为了对工程建设项目进行标准化管理、提高分包单位人员素质和管理不平，保证工程质量和工期目标的实现，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。总包单位与分包单位签定合同前，项目监理部应要求总包单位申报分包单位资质。项目监理部总监理工程师组织专业监理工程师在两天内提出对分包单位资质的审查意见。
5审查分包单位资质的主要内容：
5.1 审查分包单位的营业执照，企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进驻地方施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证、安全生产许可证等。
5.2 审查分包单位的业绩，必要时会同建设单位进行现场考察。分包单位资质经审查合格，总监理工程师签认后，总包单位与分包单位签订合同，分包单位才能进场施工。项目监理部将分包单位资质审查意见发给承包单位、建设单位并归档。
工程材料、构配件、设备质量检验制度 依据《建设工程监理规范》之“专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检”的规定，对工程建设项目进行标准化管理，加强工程设备材料、半成品质量控制，提高工程质量，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。分部工程施工前，监理人员应审核进场材料和构件的出厂证明、材料证明、验收报告，填写材料、构件监理合格证。对于质量有疑问的主要材料和规范要求复验的材料进行抽样，在监理工程师见证下取样，由施工单位送中心试验室进行检查试验。不使用不合格材料。专业监理工程师，要对用于工程的材料、构配件、设备进行质量验收，并对质量负责。用于工程的材料、构配件、设备应有产品合格证、材质化验单。专业监理工程师按有关规定核查准用证。并实施见证取样复验。专业监理工程师要检查用于工程的材料、构配件、设备满足设计要求及有关规范及现行政策、法规的规定。新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。8 进口材料和设备要核查商检证明，并按规定进行复试。根据工程材料、构配件、设备的情况，会同建设单位对生产厂家进行资质和生产能力进行考查。对进场的材料、购配件、设备进行检验、测试。用于工程的材料、构配件和设备，专业监理工程师检验并签认后方
可用于工程建设。
施工组织设计(施工方案)审批制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，保证工程质量、合同工期、投资目标的顺利实施，进行安全文明施工，提高工程效益，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司所承担的工程建设监理项目，由项目总监理工程师负责执行。工程项目开工前二周，项目监理部应要求承包单位报《施工组织设计(施工方案)》。专业监理工程师要在两天内完成对《施工组织设计(施工方案)》的初审，写出初审意见。总监理工程师组织专业监理工程师对《施工组织设计(施工方案)》进行会审。对于大型工程或特殊的工程，总监理工程师要根据工程情况召开建设单位、承包单位、设计单位参加的《施工组织设计(施工方案)》审定会。审定施工组织设计(施工方案)的主要内容：
7.1 承包单位的审批手续，是否齐全； 7.2 施工总平面布置图是否合理；
7.3 施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证是否可靠并具有针对性；
7.4 工期安排是否满足建设工程施工合同要求；
7.5 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；
7.6 承包单位的质量保证体系是否健全；
7.7 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定； 7.8 季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性； 7.9 监理工程师根据工程情况需要审核的其他内容。一般工程项目总监理工程师审定后，批准实施。对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将《施工组织设计(施工方案)》报监理公司总工程师审定后，总监理工程师再签认发给承包单位和建设单位。《施工组织设计(施工方案)》未经批准，承包单位不准开工。10 项目监理部记录、整理《施工组织设计(施工方案)》会审纪要并归档。
设计变更、工程洽商审批制度 为了对工程建设项目进行标准化管理、提高工程质量、控制工程投资，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。承包单位提出的设计变更、洽商，必须经监理工程师确认后才能找设计院签认，分包单位提出的设计变更、洽商，由总包单位负责办理。项目监理部收到设计变更、洽商后，专业监理工程师要认真进行审查，总监理工程师并组织相关专业会审。设计变更、洽商审查内容：
6.1 设计变更、洽商是否符合国家现行的有关规范、规程和技术标准； 6.2 设计变更、洽商记录的内容要表述准确，图示规范、标准； 6.3 设计变更、洽商内容对其它专业的影响；
6.4 设计变更、洽商增加工程费用是否超过建设单位授权合同约定的数据。设计变更、洽商要四方(业主、设计、监理、施工)签认，监理工程师签认备案后，承包单位方可实施。投资专业监理工程师要对设计变更、洽商的费用认真审核，总监理工程师签认。设计变更、洽商要及时编号、归档，反应在施工图纸上。
工程隐检、预检及分项、分部工程验收制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，提高工程质量，把好工程质量验收关，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司所承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。项目监理部要严肃对待工程隐检、预检及分项、分部工程验收工作，认真履行工程验收工作程序。项目监理部要以预控为重点，加强现场巡视，对关键、特殊工序和重要、关键部位进行旁站监理，保证工程顺利验收。隐检、预验和分项工程由专业监理工程师负责验收。分部工程及重要的分项工程由总监理工程师负责验收。隐检、预检及分项、分部工程验收的依据：
6.1 施工图纸及其说明文件； 6.2 设计变更、洽商文件；
6.3 国家和地方有关工程建设法规、施工验收规范及验收评定标准； 6.4 分项、分部工程质量验评资料； 6.5 有关施工记录、试验、调试资料。隐检、预验及分项、分部工程验收的方法：
7.1 监理工程师在承包单位自检合格基础上进行验收；
7.2 监理工程师要核查承包单位申报的质量保证资料及相关资料； 7.3 监理工程师要对施工工序进行核查；
7.4 监理工程师根据施工质量保证资料和现场检查情况，提出明确验收意见。根据合同约定或质量监督机构的规定，需要进行中间验收的分项、分部(地基与基础、主体)工程，总监理工程师在项目监理部验收合格的基础
上，组织建设单位、设计单位、承包单位四方进行中间验收。
质量问题、质量事故报告制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，及时、有效地处理工程项目质量问题和质量事故，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司所承担的工程建设项目，由项目监理部总监理工程师负责，工程控制部配合执行。项目监理部要对工程质量进行预控，对工程中出现的质量问题和质量事故高度重视，并妥善处理。项目监理部根据质量问题的严重程序，按一般质量问题、一般质量事故、重大工程事故进行分别处理。一般质量问题，监理工程师应要求承包单位写出质量问题报告，提出处理方案，由承包单位对质量缺隐进行返修。必要时经建设单位和设计单位认可。一般质量事故，造成重伤2人以下，直接损失在10万元以下的，项目监理部应要求承包单位在8小时内向项目监理部报告，项目监理部应立即向建设单位和监理公司报告。工程控制部协助项目监理部对一般质量事故进行处理。总监理工程师签发《工程部分暂停指令》。重大工程事故，有人员伤亡，直接损失10万元以上，承包单位应在4小时之内向项目监理部进行报告，项目监理部应立即向建设单位、监理公司报告，工程控制部协助项目监理部处理重大工程事故。如要要全部停工时，项目监理部要与各方面充分进行协商，慎重处理。项目监理部应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。
工程计量、工程款支付签审制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，对工程投资进行有效控制，使工程建设 发挥更大的经济效益和社会效益，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。项目监理部向承包单位明确规定计量周期。专业监理工程师在核查工程量时，应依据工程设计图纸及其说明文件，工程设计变更、洽商文件，分项/分部工程质量报验认可单进行工程量计量。工程量计量方法应符合有关规定，对于特殊的分项、分部工程的计量方法，项目监理部可与建设单位、承包单位共同协商。项目监理部以审定的工程量作为审核工程进度款的依据。项目监理部根据当地工程概(预)算定额、取费标准，施工合同及其变更、协议文件，市场价格信息和国家以及当地工程造价的法规和规定文件对工程款进行审核。项目监理部在审核工程款时，要以协商的方式处理各方的争议。总监理工程师有决定权。总监理工程师对工程款审批后，才能报建设单位。
施工进度的协调制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，实现合同工期，尽早发挥经济效益和社会效益，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。项目监理部要以设计合同，施工合同所约定的工期目标为依据，在确保工程质量和安全的前提下，采用动态的控制方法，主动进行工程进度控制。总监理工程师要组织项目监理部分析合同工期目标，进行目标分解，提出控制计划。项目监理部及时审批承包单位申报的总、年、季、月、进度计划，审批要点：
5.1 总进度计划要分析工期和时间安排的合理性。要考虑合同工期，各阶段之间的施工顺序和材料、设备的协调性、气候条件和不可预见的问题；
5.2 阶段进度计划要分析设计、施工准备的可靠性。要分析主要材料、设备的生产周期，主要施工队伍和人员，测量和试验工作，进场道路、驻地建设、供电、供水情况；
5.3 计划目标与施工能力的适应性。要分析各阶段的工程量与承包人的设备和人力相适应，施工方案和施工方法与承包人的施工经验和技术水平相适应，关键线路上施工力量配置。项目监理部定期检查进度计划落实情况。每日进行工程进度检查，每周内部会议对工程进度执行情况进行总结，每周例会对承包单位施工进度进行检查和要求，绘制进度控制图表。项目监理部根据进度计划执行情况，及时要求承包单位对人力、材料、设备和施工工序进行调整。不定期召开设计、承包单位、建设单位协调会，及时解决影响工程进度的问题。对工程暂停及复工、工程延期的处理要符合合同和有关条件的要求。
安全、文明施工检查制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司所承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。总监理工程师应明确项目监理部负责安全、文明施工的监理人员和岗位职责。项目监理部应在监理例会上对安全生产进行检查和不定期组织安全大检查，发现安全隐患，应立即督促承包单位进行整改。项目监理部安全检查内容：
5.1 安全管理；
包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志。
5.2 文明施工；
包括：现场围挡、封闭管理、施工现场、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。
5.3 脚手架；
包括：落地式脚手架：施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、小横杆设置、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台；
悬挑式脚手架：施工方案、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载、交底与验收、杆件间距、架体防护、层间防护、脚手架材质；
门型脚手架：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件、锁件、交底与验收、架体防护、材质、荷载、通道；
挂脚手架：施工方案、制作组装、材质、脚手板、交底与验收、荷载、架体防护、安装人员；
吊篮脚手架：施工方案、制作组装、安全装置、脚手板、升降操作、交底与验收、防护、防护顶板、架体稳定荷载；
附着式升降脚手架：使用条件、设计计算、架体构造、附着支撑、升降装置、防坠落、导向防倾斜装置、分段验收、脚手板、防护、操作。
5.4 基坑支护与模板工程；
包括：施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测、作业环境；施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路、作业环境。
5.5 “三宝”“四口”防护；
包括：安全帽、安全网、楼梯口、电梯井口保护、预留洞口、坑井防护、阳台、楼板、屋面等临边防护。
5.6 施工用电；
包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案。
5.7 物料提升机与外用电梯；
包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、加体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷。
5.8 塔吊；
包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业、安装验收。
5.9 起重吊装；
包括：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒、操作工。
5.10 施工机具。
包括：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械。项目监理部应以“安全第一”的原则，对施工安全严格进行监督管理。
单位工程竣工验收制度 为了对工程建设项目进行标准化管理，严格按质量标准验收，把好单位工程质量验收关，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责，工程控制部配合执行。单位工程全部工程项目施工完毕后，总监理工程师组织项目监理部对工程进行初验。单位工程竣工验收依据：
4.1 上级主管部门批准的工程任务书及有关文件； 4.2 建设单位和施工单位签定的工程施工合同； 4.3 设计文件、施工图纸和设备技术说明书；
4.4 国家现行的有关施工及验收规范，工程质量检验评定标准和设备出厂合格证及其技术说明等资料；
4.5 中外合资工程或引进新技术，成套设备项目等，应按照同国外签订的合同和国外提供的设备文件等资料规定验收。单位工程验收步骤：
5.1 核查工程的保证资料，并做好记录；
5.2 核查分项、分部工程质量评定资料是否符合建筑安装工程质量检验评定标准的规定；
5.3 对工程进行观感检查与评定；
5.4 根据以上评定结果，确定工程质量等级。工程控制部根据工程情况，对单位工程进行竣工验收复验。7 项目监理部督促、协助建设单位组织设计单位、承包单位、监理单位四方进行单位工程竣工验收。总监理工程师及时签署《竣工移交证书》，使工程进入保修阶段监理。
工 程 保 修 制 度 为了对工程项目进行标准化管理，提高工程建设监理服务质量，制定本制度。本制度适用于北京 工程咨询有限公司承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责，工程控制部协助执行。项目监理部在工程项目竣工验收后，协助业主与承包单位依据国家有关建设法规签订工程项目保修合同，确定保修期限和保修内容。监理工程师例行检查：第1个月按旬检查，第2、3个月按月检查；从第4个月起每三个月检查一次。如有异常气候条件(地震、暴雨、大雪、极低温和极高温)应到现场及时检查。监理工程师采用调查法和观察法对工程项目进行检查。6 监理工程师保修阶段检查内容：
6.1 房屋顶部是否漏水；
6.2 烟道排气孔道、风道是否畅通；
6.3 室内地坪是否有空鼓、开裂、起砂、面层松动，有防水要求的地面是否渗漏等；
6.4 内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面是否脱落，墙面浆活是否起碱脱皮；
6.5 门窗是否开关不灵或缝隙超过规定的范围； 6.6 厨房、厕所的地面是否有泛水倒坡积水；
6.7 外墙板是否有 漏水现象，阳台上是否有积水现象；
6.8 室内上下水、供热系统的管道是否有漏水、漏气现象，是否有暖气不热、电线漏电等现象；
6.9 室外上下管是否漏水，堵塞等；
6.10 钢筋混凝土、砖石砌体结构及其它承重结构是否变形，裂纹是否
超过国家规定和设计要求等。监理工程师采用民主方式，听取业主、设计、施工、质监站方面的意见，对工程质量缺陷责任进行鉴定。根据质量问题责任鉴定，监理工程师督促业主、设计、承包商进行保修，监理监督确认保修质量。保修期工作结束后，监理工程师工作内容：
9.1 协助业主按保修合同的规定结算保修抵押金；
9.2 做好保修期监理工作的总结和保修期内发生的质量缺限的全部技术资料归档工作。
9.3 召集业主、设计、承包单位，宣布保修结束，签发保修期满证书。21 公司委派驻现场项目监理部的监理制度
当公司与建设单位签订监理合同后，立即根据合同的约定组建项目监理部，派驻施工现场。项目监理部人员专业配套，人数满足工程监理要求和合同约定。公司签发总监理工程师授权任命书和总监代表授权任命书，由总监理工程师代表公司全面开展工作。并于签订监理合同10天后，书面通知建设单位项目监理人员组成及职责分工。22 编制监理规划和监理实施细则的制度 监理规划
依据我公司的监理业务手册，在监理合同签订1个月内，由总监理工程师负责组织编制监理规划。公司有明确的监理规划的内容和编制方法。
监理规划编制完成后，总监理工程师签字报工程总工程师审核、签字。监理规划审批后发送建设单位。收、发文进行登记。监理实施细则
在建设工程监理规范中，明确提出对技术复杂的、专业性较强的工程项目，项目监理部应编制监理实施细则。公司的业务手册作了同样的规定。
监理实施细则，由相关专业监理工程师进行编制，必要时由公司专业总工程师审核，然后由总监理工程师审核批准并报建设单位。
监理实施细则的内容应结合工程特点、设计文件和专业技术要求，对质量控制、进度控制、安全管理、环保控制进行科学、合理、详细的安排。23 测量控制点交接制度
地面上平面控制点由业主或设计单位与承包单位交接，监理工程师要直接参加，填写“工程测量交接桩记录表”，由主持单位、交桩单位、接桩单位和监理单位签字。交接包括控制测量的等级、坐标、点位、通视情况及示意图等。
精密水准点也由设计单位提交给承包单位。
测量监理工程师应组织承包单位对所接桩点进行复测，审批其复测方案、承包单位进行复测时，测量监理工程师进行旁站，检查观测资料复测成果。复测后要指令承包单位提出复测报告，测量监理认真签署意见报送总监理工程师审批。24 测量监控制度
要求承包单位必须建立二级以上的测量复核制。
在施工前，定期组织和监督承包单位对地面所有导线和高程点进行联测和复测。
控制点间必须相互通视，前后距离越长越好。25 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《单位工程开工报告》，经监理工程师现场核实，按程序由总监理工程师签署审查意见后执行。混凝土及砂浆试块制作与管理制度
混凝土及砂奖试块的取样、制作、养护、试验等，均应按有关的专门的技术规程执行。
混凝土及砂浆试块制作时，监理人员必须在场见证取样。
承包单位应将养护7日（夏季时可改为3日）、28日的试块进行试验，并在试验后3日内将试验结果报告报送项目监理部。
监理工程师应对承包单位报送的试验结果报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级的文件。
混凝土或砂浆试块试验成果报告单，监理、承包单位均应妥善保存，并分别作为监理资料或施工资料归入档案。27 隐蔽工程检查制度
隐蔽工程隐蔽前，施工单位应根据《工程质量检查验收标准》进行复检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应提前一天通知监理工程师，监理工程师应做出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。28 工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指出质量部位及整改意见，限期复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复检签认。如构成工程事故时，应按规定程序办理。29 工程质量检验制度
监理工程师在验收检查中发现一般的质量，应随时通知施工单位及时
纠正，并作好记录。检验批不合格时一律发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
如果施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停施工指令》，指令分部工程、单项工程或全部工程（经业主同意）暂停施工。待施工单位改正后，报监理工程师复验，合格后发出《复工指令》。
分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经施工单位自检合格后，填写各种工程报验，经监理工程师现场检查后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
施工单位应逐项填写“工程质量检验评定统计表”，专业监理工程师填写“工程质量月报表”。30 施工进度监督及报告制度
监督施工单位严格按照合同工期，业主批准的工程总体计划、下发的工程和月度计划组织实施。监理每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及与计划的对比和形象进度的情况。
巡查工地，发现施工进度同计划出现偏差时，应及时采取技术、经济、合同措施，调整施工计划，保证工期有序合理地完成。31 投资监督制度
建立与承包合同相适应的分段、分项的投资台帐资料，并随时补充变更设计资料，掌握投资变动情况，统计分析。
对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大的投资，监理工程师应及时掌握并督促施工单位在施工时间前做出变更设计部分预算报业主审批，以便控制投资。32 监理月报和监理总结制度
项目监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本监理段的报告和总结，报监理公司及业主。报告或“监理总结”内容按甲方要求并以数字说明施工进度、质量、资金使用情况，并报告安全、质量事故及监理经验等。
监理日志、监理工作会议制度
监理工程师逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工和需要返工、改正的项目，应详细作出记录。
项目监理部每周召开一次监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，提高监理水平；检查工地施工中质量、进度和投资控制执行情况，制定提高工程质量、赶进度需要采取的措施。34 安全文明施工检查制度
每月组织两次工地安全生产和文明施工及环境保护检查，对存在问题做出书面记录，指定专人负责，限期整改；并由承包单位将检查情况书面报项目监理部，项目监理部汇总后报业主。35 工程竣工验收制度
施工单位按合同要求、设计图纸要求，全部完成了合同工程数量，并且质量达到施工规范要求；编制完成竣工文件及竣工图，并经监理工程师审查无误。经初（预）验收合格后，业主组织设计单位、施工单位、监理单位和市质监站等有关部门对工程进行验收。36 廉政制度
认真履行与业主签订的《建设工程廉政合同》。
监理人员要努力学习政治，提高自己的职业道德修养，树立高尚的世界观和人生观，廉洁自律、克已奉公、作风严谨。
监理人员不准参与推销材料、机械、设备等事宜，不准介绍施工队伍到被监理单位参与施工。
监理人员不准向承包人指定供应商，不准向承包人指定分包人。监理人员不准接收承包人馈赠的礼金、贵重纪念品、通讯工具、交通工具等。
监理人员不准参加承包人的高消费的娱乐场所活动。不得接受被监理方的日常吃住行安排。
监理人员应遵循公平、公正、诚信、科学的准则，做到热情服务、严格管理、一丝不苟、秉公办事。37 监理人员考核制度
在总监的主持下，每月根据各岗位监理人员职责，对其工作完成情况进行考核，并对本月质量、进度、投资控制分类打分，评出本月监理人员的考核分数，按照分数高低给予奖励和批评。38 设计的技术磋商制度
重大技术问题由总监理工程师组织专业监理工程师与设计单位进行技术磋商，一般技术问题由专业监理工程师直接与设计单位进行技术磋商，协商解决审查设计文件中发现的问题并形成文件，由专业监理工程师跟踪落实。
监理内部会议制度
每周召开专业监理工程师碰头会，研究本周工作重点和安排本周工作，解决专业之间的技术问题。
每月初召开一次监理工作会议，对监督工程质量、进度、投资控制的工作进行总结，安排研究下月工作。40 监理资料管理制度
由专人管理各类资料和文件，及时登记造册，妥为保存。资料外借，认真履行借阅手续，以防丢失。做好监理信息报表、通知、会议纪要的收集、整理、归档工作。
第三篇：水利工程监理制度
一、施工组织设计审核、审批制度
在承包人进场施工前，承包人在施工招投标阶段的基础上，必须对项目及每一个分部工程，甚至特殊的工程、难点制定更为具体的施工组织设计与施工技术质量保证措施，详细说明如何实施项目及分部工程的施工并保证其质量，水利工程监理制度。承包人在开工7天前将填写“施工技术方案申报表”，并附“施工组织设计”报到监理部，认可批复后实施。
二、开工审批制度
施工单位在接到项目法人的中标通知书后，应按招标书中规定的开工日期，做好开工前的准备工作，同时要到建设（监理）机构办理开工批准手续。
1.当主要施工准备工作已完成时，施工单位应在计划开工前十天，上报《合同项目开工申请表》，由监理工程师审查，总监审批。
2.分部工程开工
在完成合同项目开工的基础上，即合同开工令、施工技术方案、进度计划审批表、施工设备材料进场审批表、施工组织及人员审批表、有关人员资质证书、设计交底及图纸会审纪要、工程项目划分、材料进场检验报告、测量成果审批表、资金流计划审批表等内容完成的基础上，报送分部工程开工申请表，由监理工程师审查，总监理师审批。
三、设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前10天，应会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，并找出存在的问题和不足，在开会时共同研究解决。
四、技术交底制度
工程开工前，监理工程师要督促设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交有关单位执行。
五、材料、构件检验及复验制度
监理人员审核进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的材料进行抽样。对于水泥、外加剂、沙子、碎石应在监理工程师的监督下，取样并送检进行复查，不合格的材料要清除出场。
六、设计变更制度
1、监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议
①执行发包人单位发出的工程变更指示。
②由发包人同意的设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。
③由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程承包人依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。
2、变更建议书内容
工程承包人向监利理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：
①变更的原因及依据。
②变更的内容及范围。
③变更工程量清单。其包括工程量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额。
④更项目施工进度计划。其包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响。
3、监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则包括
①变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。
②工程变更设计技术可行，安全可靠。
③工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。
④工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。
<1><2><3><4><5><6>
⑤工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。
七、隐蔽工程检查制度
①主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等所有完工将覆盖的工程，以及对工程安全或效益有显著影响的部位施工完成后，承包人进行自检，并将评定资料报监理工程师，承包人应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出验收报告，关键部位也有同样要求。
②监理单位接到承包人申请报告后，在36小时内通知联合检查验收组进行检查验收，确认合格后，填写《水利水电隐蔽工程及关键部位验收表》并认真做好隐蔽工程的签证手续；未经共同检验或检验不合格的部位，严禁自行封闭或掩盖，否则不予以认可并作违规处理。
③隐蔽工程和关键部位的检查验收工作，由监理部主持，组织设计和运行单位、地质部门、质量监督部门，承包人负责人共同进行检查验收。
④隐蔽工程联合检查验收时，地质部门和施工单位应向监理部提供检查所需的施工地质测绘图和相应的地质检测资料、自检资料。
八、工程质量监理制度
①承包人每完成一道工序或一个单元，都必须经过“三检”，应有详细地自检记录，尤其要重视原始资料的整理、保存，保证技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。
②“三检”合格后，由承包人凭上序工程的验收合格和《工序质量评定表》向监理申办开工（仓）签证，监理机构进行抽检评定等级，对于非联检项目在1~6小时内完成必要的抽检工作，联检在3~12小时完成验收签证。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
③监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题，应随时通知承包人及时改正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。
④如承包人不及时改正，情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》待承包人改正后报监理单位进行复核，合格后发出《复工指令》方可重新开工。
⑤单元工程质量在施工承包人班组自检的基础上，由承包人工程负责人组织有关人员评定后，并经承包人专职质量检查员核定，报现场监理工程师评定其质量等级。
⑥分部工程完工经自检合格后，填写工程施工质量报验单，经监理工程师现场查验后，复核分部工程质量等级并报质量监督机构核备，大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程，需报质量监督机构核定其工程质量等级。
⑦单位工程质量应由承包人项目负责人（或技术负责人）负责自检，由承包人总负责人或技术总负责人组织评定，在施工单位自评基础上，由监理部门复核，质量监督机构核定等级。
⑧承包人应逐月填报《施工月报》，监理部填报《监理月报》。
⑨监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师指示单》，督促承包人执行。
九、混凝土工程质量检验工作制度
①在混凝土开工28天前承包人应按设计要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验，报监理部审核。
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②购买原材料、半成品前，必须得到监理工程师的同意。进场材料试验合格并经监理工程师同意才能用于工程。
③不合格材料必须在监理工程师规定的时间内运离现场，否则，监理工程师可安排他人完成，由此发生的费用由承包人承担。
④混凝土浇筑前必须完成基础面或混凝土施工缝、模板、钢筋、止水、伸缩缝和排水孔安装质量评定。
⑤检查混凝土拌和料含水率检测和计量检测。
⑥检查拌和物坍落度试件取样及检测程序。
⑦检查混凝土入仓、平仓分层、振捣、铺料间歇时间是否符合规范要求。
⑧混凝土浇筑项目拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理。
⑨隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序。
⑩混凝土是否按规定时间养护。
11质量不合格的工程项目不得申请计量。
十、工程质量检查制度
（1）监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位进行改正，并做好记录。但遇严重的或质量不合格时可发出“质量不合格通知书”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停指令》，可根据情况令其分部工程或单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填报工程报验单，经监理部查验后，可会同有关单位组织或协调验收。
（4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
十一、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不得验工计价，待合格后，再补办验工计价手续。
（4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，并填写事故报告一份报监理部；对较大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关部门研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误方可继续施工。
十二、施工进度及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式，向建设单位报送各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
十三、投资监督制度
（1）监理部进点后，立即熟悉图纸及现场情况，对施工单位完成工程量进行实地计量，以修正合同工程量，并形成记录作为结算的凭证。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
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（2）对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
十四、监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，并与年末提出本部的报告和总结，报建设单位，报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等，管理制度《水利工程监理制度》。
十五、工程验收制度
（一）分部工程验收签证制度
分部工程签证是单位工程质量认定及项目竣工验收的基础，是更好地开展全面质量管理，完善检查验收的必须。
1、当某一分部工程已经完工或按合同要求已经完成，由施工单位自检合格后，向监理部递交验收申请报告及相应的附件。
2、分部工程检查签证由监理部主持，由设计、施工、业主单位、运管组成的联合检查组进行检查验收。
3、分部工程验收成果是“分部工程验收签证”。
4、分部工程验收签证，应在单元质量工程评定及总监签认的分部工程质量评定全部完成后，施工单位首先对检查签证项目进行系统整体检查，并将发现的问题及时处理的基础上进行。
5、分部验收主要工作是鉴定工程是否达到设计标准，按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级，对没有达到设计标准的等验收遗留问要题提出处理意见。
6、监理部要求施工单位提交并据以进行分部工程验收签证的主要资料有：
①项目划分资料。
②变更资料和施工要求。
③施工原始记录，原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。
④工程质量检查、试验、测量、观测等记录，单元工程质量及分部质量等级评定资料等。
⑤地质资料。
⑥设备鉴定书及安装、试运行记录。
⑦特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要。
⑧工程安全有关资料。
⑨工程管理有关资料。
⑩其他与验收签证有关的文件和资料。
7、施工单位应在分部工程验收签证开始前5天，向监理部提交分部工程验收签证申请符合要求的验收资料。监理部在接到施工承包人验收申请后的7天之内，完成验收准备工作，监理部主持和组织联合验收组应在7天内完成分部工程验收签证工作。
8、联合验收组在验收工作中，除应审核研究施工承包人提交的各项签证文件及资料外，还应进行现场检查，对于检查中发现工程质量有怀疑的部位进行必要的抽样试验、检查、以便对工程质量作出符合实际的结论。
9、分部工程验收工程签证文件正本一式六份，除送交监理部和发包人各一份外，其余四份暂存施工承包人。
10、分部工程验收的图纸、资料及验收签证书等是竣工验收资料的组成部分，必须按国家及水利部颁验收规程和其他地区的有关竣工验收资料整理标准制备。
（二）、单位工程验收
1、承包人申请单位工程完工验收及单位工程投入使用验收，应由监理签署意见。
2、监理部参加单位工程完工验收，单位工程投入使用验收，提出竣工验收意见，完成尾工处理工作。
3、监理部协助发包人或受发包人委托及时签发工程移交证书或工程临时移交证书。
（三）工程竣工验收制度
1、竣工验收的依据是批准的设计文件、有关规范、工程质量验收标准及合同文件等。
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2、在承包人提交竣工验收申请后，总监理工程师应对是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程和合同约定，组织或协助发包人在约定的时间内进行验收。
3、协助发包人制订各类验收工作计划。
4、编制工程验收报告。
十六、现场记录制度
现场监理人员要准确、及时地做好每一个工程项目的现场记录（主要是监理日记和旁站记录），客观全面反映工程建设中出现的各种问题，不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保管。由专人负责逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。主要内容包括：
1、当天水文与气象概况：水位、天气、风力、最高、最低气温等。
2、当天工程质量检查记录。内容包括监理旁站中发现的否违反批准的施工方案、操作工艺及技术规范，重要工序、欠稳妥工序和不宜测控工序中的所见情况，当天施工用的机械、设备（名称、数量、性能、检修）运行情况等，都应有详细的记录。
3、监理决定及指示。
①监理旁站对当天所作的决定；当天发生的纠纷及解决办法；总监或各级领导来工地现场指出的问题；当天与总监和各级领导口头谈话摘要；达成的主要协议等。
②监理对施工单位的指示。主要内容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示。
4、进度控制情况。当天施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他（应注意的事项）说明。
5、当天发现的施工质量问题及处理意见。
6、其他记录。包括工程量认证、工程款支付、监理月报、工程设计变更、监理会议、安全作业情况等情况的记录。
十七、会议制度
①会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，会议包括监理例会、协调会议、专题会议等，这些会议邀请有关单位参加。
②第一次工地会议在工程开工的7天前，由总监或发包人的负责人联合主持召开。参加主要人员：监理部全体、承包人、项目经理、技术负责人、设计负责人、主设人员、设计代表、发包人单位代表及其他有关人员。会议内容包括：各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；发包单位根据监理合同宣布对总监授权，并介绍监理人员；发包方介绍工程建设准备情况；承包方介绍施工情况；总监理工程师宣布机构基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监理工程师授权；发包人和总监对施工准备情况提出意见和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地点、主要内容等。
③监理例会。由总监理工程师主持，十天召开一次工地例会。监理部全体发包人单位代表，承包人、项目经理和技术负责人，设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况，针对存在的问题提出处理措施和改进意见；检查和分析目前施工进度完成情况，要研究确定下阶段进度目标和计划，并制订和落实调整措施；审查核定工程计量与合同费用支付情况。
④工地协调会。在施工过程中如果监理人员与其他各单位相互之间出现分歧和矛盾时，由总监理工程师主持召开（不定期的）协调会议，出现分歧和矛盾的有关单位人员参加，以便及时协调、解决分歧和化解矛盾，团结、合作、共同完成建设任务。
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⑤专题会议。在施工过程中，由于设计或施工的原因出现问题，影响了施工质量和进度时，总监理工程师应及时主持召开专题性的会议，请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加，讨论、研究并提出处理方案和技术措施，便于尽快解决存在的问题，或提出建议供发包人决策。
⑥监理部内部工作会议。由总监理工程师主持，全体监理人员参加，研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、投资、合同等方面的问题。每天晚上一次碰头会约20~30分钟；每周末一次小结，约2个小时；每月一次大结，约半天时间；年终一次总结，每次会议都应有会议记录，重要的内容应形成纪要和大事记。
⑦监理工程师应组织编写各类会议纪要并分发给各方。
十八、监理档案管理制度
（1）监理单位应建立单位工程监理档案。
（2）监理单位应在单位工程竣工验收后1个月内向业主提交如下监理档案资料：
实施工程监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。
实施监理过程中的积累资料、表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
竣工验收资料。
（3）工程竣工后，监理单位应整理归档下列资料：
监理合同、授权书、监理规划、监理细则、监理交底等
监理表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
公司下发的各种文件。
照片及录像资料。
十九、监理人员职业道德
（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高能力和监理水平；
（4）不以个人名义监理业务；
（5）建筑构配件、设备、材料和施工方法；
（6）不收受被监理单位的任何礼金；
（7）不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；
（8）坚持独立自主开展工作。
二十、监理人员工作纪律
鉴于本工程建设监理工作的重要性，为保证本工程监理工作遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则的有效实施，本公司制定了严格的监理纪律，要求监理人员必须严格遵照执行。
监理工作人员“十不准”：
不准向承包单位透露应保密的项目信息；
不准向业主和承包单位介绍、推荐施工单位；
不准向业主和承包单位介绍推荐建筑材料；
不准对承包单位“吃、拿、卡、要”，损害监理形象；
不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；
不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；
不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动；
不准循私情、袒护影响监理质量的任何行为和个人；
不准私自承揽监理项目范围以外的监理业务，搞非法“合作”监理；
不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具。
监理工程师要接受业主与监理公司的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑律的应依法送交司法部门处理。
二十一、本制度与设计、有关规范、及政府有关规定相抵触时，按后者执行。
【1】【2】【3】【4】【5】【6】第四篇：水利工程监理制度
一、施工组织设计审核、审批制度
在承包人进场施工前，承包人在施工招投标阶段的基础上，必须对项目及每一个分部工程，甚至特殊的工程、难点制定更为具体的施工组织设计与施工技术质量保证措施，详细说明如何实施项目及分部工程的施工并保证其质量。承包人在开工7天前将填写“施工技术方案申报表”，并附“施工组织设计”报到监理部，认可批复后实施。
二、开工审批制度
施工单位在接到项目法人的中标通知书后，应按招标书中规定的开工日期，做好开工前的准备工作，同时要到建设（监理）机构办理开工批准手续。
1.当主要施工准备工作已完成时，施工单位应在计划开工前十天，上报《合同项目开工申请表》，由监理工程师审查，总监审批。
2.分部工程开工
在完成合同项目开工的基础上，即合同开工令、施工技术方案、进度计划审批表、施工设备材料进场审批表、施工组织及人员审批表、有关人员资质证书、设计交底及图纸会审纪要、工程项目划分、材料进场检验报告、测量成果审批表、资金流计划审批表等内容完成的基础上，报送分部工程开工申请表，由监理工程师审查，总监理师审批。
三、设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前10天，应会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，并找出存在的问题和不足，在开会时共同研究解决。
四、技术交底制度
工程开工前，监理工程师要督促设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交有关单位执行。
五、材料、构件检验及复验制度
监理人员审核进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的材料进行抽样。对于水泥、外加剂、沙子、碎石应在监理工程师的监督下，取样并送检进行复查，不合格的材料要清除出场。
六、设计变更制度
1、监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议
①执行发包人单位发出的工程变更指示。
②由发包人同意的设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。
③由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程承包人依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。
2、变更建议书内容
工程承包人向监利理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：
①变更的原因及依据。
②变更的内容及范围。
③变更工程量清单。其包括工程量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额。
④更项目施工进度计划。其包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响。
3、监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则包括
①变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。
②工程变更设计技术可行，安全可靠。
③工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。
④工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。
⑤工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。
七、隐蔽工程检查制度
①主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等所有完工将覆盖的工程，以及对工程安全或效益有显著影响的部位施工完成后，承包人进行自检，并将评定资料报监理工程师，承包人应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出验收报告，关键部位也有同样要求。
②监理单位接到承包人申请报告后，在36小时内通知联合检查验收组进行检查验收，确认合格后，填写《水利水电隐蔽工程及关键部位验收表》并认真做好隐蔽工程的签证手续；未经共同检验或检验不合格的部位，严禁自行封闭或掩盖，否则不予以认可并作违规处理。
③隐蔽工程和关键部位的检查验收工作，由监理部主持，组织设计和运行单位、地质部门、质量监督部门，承包人负责人共同进行检查验收。
④隐蔽工程联合检查验收时，地质部门和施工单位应向监理部提供检查所需的施工地质测绘图和相应的地质检测资料、自检资料。
八、工程质量监理制度
①承包人每完成一道工序或一个单元，都必须经过“三检”，应有详细地自检记录，尤其要重视原始资料的整理、保存，保证技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。
②“三检”合格后，由承包人凭上序工程的验收合格和《工序质量评定表》向监理申办开工（仓）签证，监理机构进行抽检评定等级，对于非联检项目在1~6小时内完成必要的抽检工作，联检在3~12小时完成验收签证。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
③监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题，应随时通知承包人及时改正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。
④如承包人不及时改正，情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》待承包人改正后报监理单位进行复核，合格后发出《复工指令》方可重新开工。
⑤单元工程质量在施工承包人班组自检的基础上，由承包人工程负责人组织有关人员评定后，并经承包人专职质量检查员核定，报现场监理工程师评定其质量等级。
⑥分部工程完工经自检合格后，填写工程施工质量报验单，经监理工程师现场查验后，复核分部工程质量等级并报质量监督机构核备，大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程，需报质量监督机构核定其工程质量等级。
⑦单位工程质量应由承包人项目负责人（或技术负责人）负责自检，由承包人总负责人或技术总负责人组织评定，在施工单位自评基础上，由监理部门复核，质量监督机构核定等级。
⑧承包人应逐月填报《施工月报》，监理部填报《监理月报》。
⑨监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师指示单》，督促承包人执行。
九、混凝土工程质量检验工作制度
①在混凝土开工28天前承包人应按设计要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验，报监理部审核。
②购买原材料、半成品前，必须得到监理工程师的同意。进场材料试验合格并经监理工程师同意才能用于工程。
③不合格材料必须在监理工程师规定的时间内运离现场，否则，监理工程师可安排他人完成，由此发生的费用由承包人承担。
④混凝土浇筑前必须完成基础面或混凝土施工缝、模板、钢筋、止水、伸缩缝和排水孔安装质量评定。
⑤检查混凝土拌和料含水率检测和计量检测。
⑥检查拌和物坍落度试件取样及检测程序。
⑦检查混凝土入仓、平仓分层、振捣、铺料间歇时间是否符合规范要求。
⑧混凝土浇筑项目拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理。
⑨隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序。
⑩混凝土是否按规定时间养护。
11质量不合格的工程项目不得申请计量。
十、工程质量检查制度
（1）监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位进行改正，并做好记录。但遇严重的或质量不合格时可发出“质量不合格通知书”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停指令》，可根据情况令其分部工程或单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填报工程报验单，经监理部查验后，可会同有关单位组织或协调验收。
（4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
十一、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不得验工计价，待合格后，再补办验工计价手续。
（4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，并填写事故报告一份报监理部；对较大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关部门研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误方可继续施工。
十二、施工进度及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式，向建设单位报送各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
十三、投资监督制度
（1）监理部进点后，立即熟悉图纸及现场情况，对施工单位完成工程量进行实地计量，以修正合同工程量，并形成记录作为结算的凭证。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
2、在承包人提交竣工验收申请后，总监理工程师应对是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程和合同约定，组织或协助发包人在约定的时间内进行验收。
3、协助发包人制订各类验收工作计划。
4、编制工程验收报告。
十六、现场记录制度
现场监理人员要准确、及时地做好每一个工程项目的现场记录（主要是监理日记和旁站记录），客观全面反映工程建设中出现的各种问题，不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保管。由专人负责逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。主要内容包括：
1、当天水文与气象概况：水位、天气、风力、最高、最低气温等。
2、当天工程质量检查记录。内容包括监理旁站中发现的否违反批准的施工方案、操作工艺及技术规范，重要工序、欠稳妥工序和不宜测控工序中的所见情况，当天施工用的机械、设备（名称、数量、性能、检修）运行情况等，都应有详细的记录。
3、监理决定及指示。
①监理旁站对当天所作的决定；当天发生的纠纷及解决办法；总监或各级领导来工地现场指出的问题；当天与总监和各级领导口头谈话摘要；达成的主要协议等。
②监理对施工单位的指示。主要内容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示。
4、进度控制情况。当天施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他（应注意的事项）说明。
5、当天发现的施工质量问题及处理意见。
6、其他记录。包括工程量认证、工程款支付、监理月报、工程设计变更、监理会议、安全作业情况等情况的记录。
十七、会议制度
①会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，会议包括监理例会、协调会议、专题会议等，这些会议邀请有关单位参加。
②第一次工地会议在工程开工的7天前，由总监或发包人的负责人联合主持召开。参加主要人员：监理部全体、承包人、项目经理、技术负责人、设计负责人、主设人员、设计代表、发包人单位代表及其他有关人员。会议内容包括：各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；发包单位根据监理合同宣布对总监授权，并介绍监理人员；发包方介绍工程建设准备情况；承包方介绍施工情况；总监理工程师宣布机构基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监理工程师授权；发包人和总监对施工准备情况提出意见和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地点、主要内容等。
③监理例会。由总监理工程师主持，十天召开一次工地例会。监理部全体发包人单位代表，承包人、项目经理和技术负责人，设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况，针对存在的问题提出处理措施和改进意见；检查和分析目前施工进度完成情况，要研究确定下阶段进度目标和计划，并制订和落实调整措施；审查核定工程计量与合同费用支付情况。
④工地协调会。在施工过程中如果监理人员与其他各单位相互之间出现分歧和矛盾时，由总监理工程师主持召开（不定期的）协调会议，出现分歧和矛盾的有关单位人员参加，以便及时协调、解决分歧和化解矛盾，团结、合作、共同完成建设任务。
⑤专题会议。在施工过程中，由于设计或施工的原因出现问题，影响了施工质量和进度时，总监理工程师应及时主持召开专题性的会议，请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加，讨论、研究并提出处理方案和技术措施，便于尽快解决存在的问题，或提出建议供发包人决策。
⑥监理部内部工作会议。由总监理工程师主持，全体监理人员参加，研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、投资、合同等方面的问题。每天晚上一次碰头会约20~30分钟；每周末一次小结，约2个小时；每月一次大结，约半天时间；年终一次总结，每次会议都应有会议记录，重要的内容应形成纪要和大事记。
⑦监理工程师应组织编写各类会议纪要并分发给各方。
十八、监理档案管理制度
（1）监理单位应建立单位工程监理档案。
（2）监理单位应在单位工程竣工验收后1个月内向业主提交如下监理档案资料：
实施工程监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。
实施监理过程中的积累资料、表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
竣工验收资料。
（3）工程竣工后，监理单位应整理归档下列资料：
监理合同、授权书、监理规划、监理细则、监理交底等
监理表格。
质量控制抽检评定资料。
监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。
公司下发的各种文件。
照片及录像资料。
十九、监理人员职业道德
（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高能力和监理水平；
（4）不以个人名义监理业务；
（5）建筑构配件、设备、材料和施工方法；
（6）不收受被监理单位的任何礼金；
（7）不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；
（8）坚持独立自主开展工作。
二十、监理人员工作纪律
鉴于本工程建设监理工作的重要性，为保证本工程监理工作遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则的有效实施，本公司制定了严格的监理纪律，要求监理人员必须严格遵照执行。
监理工作人员“十不准”：
不准向承包单位透露应保密的项目信息；
不准向业主和承包单位介绍、推荐施工单位；
不准向业主和承包单位介绍推荐建筑材料；
不准对承包单位“吃、拿、卡、要”，损害监理形象；
不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；
不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；
不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动；
不准循私情、袒护影响监理质量的任何行为和个人；
不准私自承揽监理项目范围以外的监理业务，搞非法“合作”监理；
不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具。
监理工程师要接受业主与监理公司的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑律的应依法送交司法部门处理。
二十一、本制度与设计、有关规范、及政府有关规定相抵触时，按后者执行。
第五篇：监理报告制度
监 理 报 告 制 度
1项目《监理规划》报监理联合体技术负责人审批，审批后报建设单位。监理细则经总监批准实施。
2对施工单位提出的重大（重要）工程施工设计或施工方案，应由施工单位总工程师会同设计、建设单位及项目监理机构讨论审核；一般工程的施工组织设计或施工方案由项目监理机构组织审核。
3工程项目暂停、缓建时应书面报有关部门；工程发生的重大质量、安全事故，项目监理机构应在第一时间报建设单位，并参与事故调查与分析，待确定责任后作出相应的处理，并按《监理规划》规定和程序要求督促整改，事故处理完毕后应将事故处理结果报建设单位、监理公司；
4凡涉及严重影响监理合同实施和其它重大事宜，应及时报监理公司协商处理；
5项目监理机构每月底编写监理月报，要由总监理工程师（或总监委托的副总监）签字，月底前报建设单位和各监理公司。
6对关键工序的验收、中间检查、工程初验、竣工验收、质量评估初步意见等监理的阶段性报告，由总监组织编写，经总监审查（质量评估初步意见由监理联合体审查）报建设单位及质监站等有关部门。
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