第一篇：简报11速裁纠纷（共）
法院工作简报
第11期
昭苏县人民法院
2012年2月21日
两年纠纷两天解 速裁机制显功效
近日，昭苏县人民法院速裁法官主动上门调解，两天化解了一起拖了两年的房屋买卖合同纠纷。
2009年3月，邓某与程某夫妻二人与王某签订书面房屋买卖合同，合同约定邓某、程某将自己位于县城某街的院落以8万元价格卖给王某。王某依合同约定分两次将房款付清，约定期限到期后邓某、程某却因各种原因拒绝配合王某办理房屋过户登记手续。王某与邓某、程某多次协商未果，遂诉至法院要求邓某、程某履行合同约定的房屋过户义务。2012年2月，昭苏法院立案庭接到诉状后，考虑到案件事实清楚、是非明确，主动向王某释明了速裁程序的优势，在征得王某同意后，将该案交与速裁庭进行诉前调解。速裁法官了解案情后，立即电话联系邓某、程某，但二人表示不愿到法院接受调解，速裁法官决定亲自到邓某、程某家中了解情况。通过登门做思想工作，双方分歧逐渐缩小，最终促使双方达成一致，夫妻二人第二天就协助王某办理了房屋过户登记手
续。原本一起拖了两年的民事纠纷，通过速裁机制两天就圆满解决了。
今年以来，为从源头化解矛盾，昭苏人民法院成立速裁庭，并派员到兄弟法院跟案锻炼，学习速裁办案经验。通过立案前的诉调分流，速裁庭已调解结案15件，自动履行3.5万元，有效减少了当事人诉讼成本，避免了案件进入诉讼、执行程序，节约了审判资源，真正实现了案结事了，达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
抄送：伊犁州分院纪检组、政治部、研究室、办公室，县委、人大、政府、政协、纪检委、宣传部，政法委、县机关效能办，本院党组成员，各庭、室、局、科、队，存档。
责编：侯桂梅 编辑：唐杰
第二篇：速裁调解经验
积极探索庭前调解机制
努力化解矛盾纠纷
大庆市让胡路区人民法院
近年来，我院以“提高效率、节约资源、案结事了、促进和谐”为指导，积极推行民商事案件繁简分流，充分应用调解、速裁等快捷手段，在2003年启动速裁机制的基础上，又尝试推行立案庭前调解机制，即将调解工作前臵，在立案庭成立诉讼调解中心，目前，工作已初显成效。2005年审理案件1760件，占一审民商事案件的22.94% ；2006年审理案件780件，占一审民商事案件的15.93%。2007年审理案件1422件，占一审民商事案件的25%。所结速裁案件调解、撤诉率高达99.3%，平均审限为1.1天，真正实现了公正高效、案结事了。
一、推行繁简分流，启动速裁调解机制
从我院近四年的审判工作来看，我院所受理的案件总数依次是10394件、10596件、10026件、11085。案件数量多呈逐年递增趋势，而我院的审判力量却还是维持现状，有法官职称的人员不足50人，审判力量严重不足。为此，我院积极探索如何节约审判资源，提高工作效率。经过调研后我们发现并不是每一起案件都需要适用普通程序来审理。对案件进行繁简分流，将简单易处理的案件由立案庭调解解决，复杂争议大的案件由民商事审判庭审理，有利于实现诉讼经济原则，因此，设臵一个简单易行的审判模式，成为我院司法改革的一个方向。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十五条及民事诉讼证据规则规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，可以放弃答辩期和举证期。2002年底我院提出了“便民利民、即收即裁、公正高效”为宗旨，在立案庭成立速裁庭的设想。2003年1月30日我院在立案庭正式成立了大庆市法院系统第一个真正意义上的速裁法庭。所谓“速裁”，是指在不违背相关诉讼法律的前提下，对符合速裁条件的案件经过繁简分流后不出立案庭，由立案庭审判人员主持调解，并直接进行速裁。
特别是最高法院《人民法院五年改革纲要》关于“加强和完善诉讼调解，改革和完善庭前程序”，以及《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》的相继出台后，明确赋予了人民法院在答辩期满前进行调解的法律依据。2007年元月，我院在立案庭成立了诉讼调解中心，配备了三个速裁调解室，将调解经验丰富的审判人员充实到诉讼调解中心，加大对简易程序案件的速裁调解力度。对案件事实清楚，法律关系明确，争议标的不大的民商事简易案件，在当事人申请或征得双方当事人同意的情况下，一律将案件审理时间前移到答辩期届满前，由诉讼调解中心的审判人员及时主持调解，充分利用这一时机进行速裁。此做法的推行收到了较好 的社会效果。目前我院有92%的民商事案件都经速裁调解中心调解后进入审判庭审理。民商事案件调撤率高于去年同期11个百分点，达到84.71%。
二、制定相应规则，促进速裁调解工作
速裁调解工作虽有章可循，但毕竟是一项具有探索性的工作，根据立案庭前调解及时、快捷、高效的解决纷争的特点，我院依据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于简易程序审理民事案件的若干规定》、以及《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等，制定了《审判流程管理实施细则》、《案件繁简分流实施办法》、《速裁案件运行规则》，对速裁案件的受案范围、启动条件、调解原则、审理期限、文书签发以及调解不成的案件与审判庭的交接等做出明确规定。并对调解方法进行了大胆的探索，在总结近几年成功调解案例的基础上，制定了我院的调解九法，在速裁审理中进行推广应用。
速裁案件必须是可以适用简易程序审理的案件，因此，确定速裁案件的适用范围，首先要确定简易程序的适用范围。我院根据审判实践中总结的经验，依法确定了简易程序适用的范围，规定了适用简易程序的“七准”、“三不准”原则。同时，我们还规定了五种应及时转为普通程序审理的案件的情况。通过制定“七准”、“三不准”和“五必转”的规定，使简易程序和速裁案件的适用范围，条件更加清晰，为案件的繁简分流和及时速裁案件打下了良好基础。为避免在速裁阶段影响审判效率，对于下列案件，速裁法官要及时将该案移送分案排期环节，使该案进入正常的审判流程，一是被告要求15日答辩期的；二是一方当事人下落不明需公告送达的案件，或送达过程中出现重大障碍的案件；三是一方当事人提出司法鉴定请求的案件；四是需法官调取证据或当事人举证过程中出现重大障碍无法及时排除的案件；五是审理期限超过三日仍达不成协议，又一时不能径行判决的案件；六是其他应当移送相关法庭的情形。这种快速移交方式丝毫不会影响相关业务庭对这些案件的审理。
三、突出简捷便利，追求案结事了
在保证公正合法的前提下，对立案、送达、保全、调解、制作法律文书等每一个环节，速裁调解中心尽可能从快、从简，大大缩短了案件审理时间。一是立案审查环节，立案法官收到案件材料后告知原告可进行速裁，释明速裁的要求、程序、方式和法律后果，在当事人申请或征得其同意后，当日将案件移交速裁调解庭。二是简便快捷通知当事人，通知被告或调解过程中需要通知相关人员的，一般采用口信、电话、传真等简便快捷的方式，在最短时间内通知当事人。三是调解时间和地点便于当事人，根据当事人的请求或特殊情况，除正常安排在工作时间在法院调解外，也可在工作时间之外或上门调解。四是速裁中审判人员给当事人正确的引导和释明，帮助并劝服当事人接受调解从而达成调解协议。五 是制作裁判文书简明扼要，当事人达成协议后，除可以不制作调解书的以外，调解书当日制作，当日签发印制，当日送达当事人，调解书的内容应简明扼要。六是简化签发程序，法律文书制好后，经速裁庭审判员签字，由立案庭庭长签发后即可印发。此外，速裁庭还特别注重把握时机，促成当事人即时履行给付义务，速裁庭审结的案件中，无一反悔、无一上诉、无一上访，真正达到止争息讼、案结事了的社会效果，缓解了执行工作压力。2006年5月，速裁庭受理了李凤山、乔永芝、乔艳梅生身父母确认纠纷一案。当时因涉及管理局招工，乔艳梅的母亲非常着急，担心过长的审理会使孩子失去报名的机会。案子转到速裁庭后，主审法官见她向法院提供的DNA鉴定和相关的证人证言等证据充分，双方当事人均能到庭参加诉讼，于是用两天时间将此案审理完毕，并下发了判决，没有耽误原告的就业报名。
从去年年底于始大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司向职工发放住房补贴，其中包括大量已去世的职工，因为涉及到继承问题，职工家属需持公证处或法院出据的具有合法继承权的文书方可领取房补。由于我院在人民群众中良好的声誉及立案调解中心快速的办案效率，当事人基本上放弃了收费较高、手序复杂的公证方式，选择到我院提起法定继承诉讼。对于这种较复杂的继承案件从打印诉状到拿到法律文书都能在一个小时内完成。截至目前立案庭已审结此类继承纠纷450多件，细致高效的工作受 到了管局、油公司领导及当事人的一致好评。
四、运用科技手段，确保案件审理“提速”
案件经过繁简分流到达速裁庭后，我们将审判与现代科技手段紧密结合，运用简便易行的案件管理软件进行操作，软件系统预制了各类案件审理笔录的模板，审判人员点击相关的模板，填写当事人基本情况及调解内容，软件系统就会自动生成裁判文书的原、正本及相应的送达回证，所有案卷材料即可同步输出。整个操作，突出了一个“速”字，使速裁庭成立之初承诺的“四个当日”成为可能，即当日立案、当日开庭、当日结案、当日装订卷宗。尤为突出的是，对当事人已达成调解协议的案件，从进入速裁庭开始，十分钟内就可以完成向被告送达起诉状副本，指导当事人交相关证据，制作庭审笔录、制作法律文书文本、向当事人送达法律文书一系列诉讼活动，可谓“一气呵成”。在近四年已结的4000多起案件中有98%实现了“四个当日”。2004年我院受理的500余户科技园小区居民与大庆石油管理局供用水合同纠纷案件中，由于事实清楚、双方能够达成调解协议，速裁庭承办此批案件。主审法官付敏创造了日结案90件的最高纪录。
经过近四年来的努力和探索，我院速裁调解工作稳步发展、初见成效，速裁庭审结的案件中，绝大多数案件都是调解和撤诉结案，判决案件不足0.7%。由于速裁案件的平均结案期间仅为1.1天，我院民商事案件的平均审限不断缩短，综合结案率也不断提高，极大减轻了干警的工作压力。而且由于狠抓了审判流程管理和速裁案件审理工作，我院以审判工作为中心的各项工作蒸蒸日上，在全市法院系统目标管理考评中实现了六连冠，并在2004年荣记了集体一等功。可以说，速裁调解审理方式为解决案多人少的矛盾，合理分配司法资源，减轻当事人诉累，实现诉讼活动的科学化提供了新的思路。
第三篇：法院速裁庭工作总结
法院速裁庭工作总结
为践行“司法为民”审判宗旨，便利人民群众诉讼，合理配置审判资源，维护司法公正，最大限度地满足人民群众的司法需求，xxx人民法院于2018年4月8日成立速裁组，此举实现了案件繁简分流，提高了办案效率。
一、组建专业团队，提供组织保障
本院挑选了1名审判经验丰富、调解水平高的法官，并按1:2:3的比例配备了法官助理、书记员，组建了“1名员额法官+2名法官助理+3名书记员”的速裁团队。高强度的速裁工作催生出“要速度，也要温度；更高效，也更公平”的“速裁精神”，速裁庭干警苦口婆心忙调解，争分夺秒赶结案，勇挑重担提质效，为群众在案件审理过程切身感受“速度与温度、效率与公平”提供了强有力的组织保障。
二、明确受案范围，实现繁简分流。
本院速裁组主要审理危险驾驶、小额诉讼、支付令、司法确认及符合轻刑快判条件的其他刑事案件。
三、详述办案流程，确保程序正当。
1、危险驾驶：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查，对于案件是否适用刑事速裁程序及被告人是否判处缓刑作出初步判定；第二工作日，传唤被告人到庭，征求其是否同意适用速裁程序审理案件。若其不同意，案件转交刑庭适用普通程序审理，若其同意，则向其送达《权利义务告知书》与开庭传票等材料。此外，如果被告人初步判定可能判处缓刑，则向其户籍所在地司法局送达公函，对于被告人是否适用缓刑征求其意见。当日，向检察院送达出庭告知书；第五或第六工作日，接收司法局出具的意见书；第七工作日，开庭审理案件，并当庭宣判，同日向被告人、检察院、公安局送达判决书；第八工作日至第十七工作日，被告人提出上诉或检察院抗诉，案件整理后移送陇南市中级人民法院；第十八工作日，被告人服判且检察院未抗诉，传唤被告人，将其移送服刑机关。
2、小额诉讼：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查，对于案件是否适用小额诉讼程序作出判定，若不符合，案件退回立案庭；第二至第四工作日，联系、查找被告，若被告无法联系，案件退回立案庭，若能联系上被告，则询问原、被告双方是否同意适用小额诉讼程序审理案件，双方有任何一方不同意，案件退回立案庭，双方都同意适用，向双方送达开庭传票等材料，确定举证期限与开庭日期，举证期限一般不超过7日；第十一工作日，开庭审理，双方当事人对案件事实无异议的，当庭宣判并于当日送达格式化判决，对于案件事实有争议的应及时作出判决。
3、支付令：立案当日，案件材料从立案庭转交至速裁组，收到立案材料后用一个工作日的时间审查；第二工作日，支付令不符合发出的，制作裁定书驳回申请，符合发出的，制作支付令；第三至第五工作日，向被申请人送达支付令，能直接送达的，询问其是否有异议并做记录，不能送达的，制作裁定书终结本次督促程序；第二十工作日，被申请人若无异议，支付令生效；若提出书面异议，则就此进行审查，异议成立，裁定终结督促程序，异议不成立，裁定驳回异议申请，支付令生效。
四、集约审理模式，提高审判质效。
本院速裁庭科学利用时间，善用巧劲，逐渐摸索出审理速裁案件的一整套方法。采取集约化的管理摸式，集中开庭审理案件、集中调解案件、集中撰写裁判文书，将碎片时间集中起来，科学谋划工作，提高工作效率。
2018年5月29日，速裁组审理的被告人曹某、冯某等四人危险驾驶罪案，采取四案统一审理的模式，从开庭到宣判，四案用时30分钟，大大的提高了审判效率。
2018年6月11日，陈某等22人诉被告尚某追索劳动报酬纠纷案，立案受理后，转送至速裁组。速裁组全体办案人员收到材料后，积极与原、被告联系，听取双方意见，统筹双方的差距，并积极与劳动部门衔接，了解22案的缘由和先期处理过程。2018年6月19日，速裁组办案人员将双方23人及原告方代理律师召集在一起进行集中调解，经过三小时的努力，最终调解了该22案，并当场集中制作法律文书于当日向原、被告送达。此举提高了审判效率，节省了审判资源，也减轻了当事人的诉累。
五、困难不足明示，促进效率更高。
速裁组成立以来，现有困难不足之处有以下几点：1、小额诉讼与支付令送达困难，因速裁程序审限时间短，为确保不超审限，就要求上述两类案件需在三、四日之内送达，但委托本院送达组送达，因其承担全院文书、材料送达，故送达速裁组文书、材料往往超出上述日期；速裁组自行送达，则存在占用审理案件时间，送达与审理相冲突的矛盾，再者本院公务车辆有限，也存在外出送达不能及时调配车辆的问题。2、危险驾驶案件，与检察院、司法局协调统一需进一步提高
第四篇：谈案件速裁方法
谈案件速裁方法 以提高案件审理速度，便利群众诉讼为目标的各种速裁快审方式，统称为案件速裁方式。
（一）立案
速裁案件应当简化立案阶段的内部审批手续，对当事人起诉完备的即当场立案。办案流程可按以下方式操作：
1、立案庭直接将符合速裁庭收案范围的案件分至速裁庭。
2、当事人双方到庭请求即时解决纠纷的，立案后立即移送速裁庭，当日审理、当日结案、当日送达裁判文书。
3、被告经传唤到庭后，主动放弃15日答辩期的，当即开庭审理，3个工作日内结案。
（二）审判组织和机构
机构上，有的速裁法庭是一个独立的庭室，设有庭长、审判员、书记员；有的是一个合议庭，有三名法官、一名书记员，设有审判长；有的就是一个速裁组，只有一名审判员、一名书记员，隶属于立案庭管理。
从司法实践来看，速裁庭一般以一名审判员、一名书记员的独任庭形式存在为宜，需要时也可以组成合议庭，全称可以是“某某某人民法院速裁庭”，隶属于立案庭管理。速裁庭就设在立案大厅里，当事人申请立案后，即可进入“速裁庭”。“速裁庭”内只设一个审判员席、一个书记员席，或者采取圆桌会议的形式。当事人双方到庭后，被告首先须对是否放弃15日答辩期作出选择，放弃答辩期的，不经审判流程，直接移交速裁庭以简易程序立即进行庭前调解，调解未成，当即进入开庭审理。
（三）速裁程序
既是速裁，就不应拘泥于传统的调查-辩论-裁判“三段式”格局，在某些环节上，可以尽量简化，使审判程序更为简便快捷。
庭审阶段的取舍由法官依据案情需要进行。通常情况下，一次完整的庭审需要经过当事人陈述双方观点（原告宣读起诉状，被告答辩），举证、质证、认证过程，法庭辩论，法庭调解与裁判四个阶段。对于采用速裁程序的案件来说，当双方当事人到庭后，被告若放弃法律规定的15日答辩期内，立即进行庭前调解，调解未成，当即开庭审理，可以简化某些环节和程序。
可以简化举证、质证、认证过程。通常情况下，案件的审理在原、被告分别陈述自己的诉辩主张后，紧接着就是举证、质证、认证过程。一方当事人举一份证据，法官询问对方当事人，由对方当事人作出认可表示，或者提出反驳意见，举出相反证据。实行一证一质，或反映某一方面问题的几个证据组成证据集团一起质证，此方面质完再质另一方面。而速裁案件完全可以简化这一过程，如果有证据需要举、质、认，可以同当事人陈述诉辩主张结合起来。没有必要人为地设立独立的举证、质证、认证阶段。在宣布审判员、书记员姓名之后，先由原告及代理人简略陈述诉请并同时举证，再由被告指出有争议的地方并举证。法官即围绕有争议的地方组织双方进行调解。
可以简化法庭辩论过程。在原、被告诉辩请求陈述完毕后，如当事人双方对案件事实没有争议，典型的如银行借贷案件，既无须经过举证、认证，也无须法庭辩论，直接进入法庭调解或裁判。因为象这类案件，被告在借贷时，同原告之间履行有比较严格完备的手续，案件事实一目了然。不需要质证，也不需要辩论。实际上，也没有什么可辩之处。法官应当把握速裁主动权，及时组织进行调解。此类案件，开庭时间一般不超过10分钟。经过简化诉讼程序，大多数的案件庭审时间都可以控制在1小时之内。[!--empirenews.page--] 开门见山，直接审理当事人争议的内容。速裁案件虽然当事人对事实争议不大，但是毕竟有争议。在原、被告诉辩请求陈述完毕后，如当事人双方对案件事实争议不大，法官在速裁中就应开门见山，针对这一不大的争议，引导原被告求同存异，相互谅解，互作让步。这样，不仅调解过程可以控制在最短时间内，而且整个速裁过程也显得十分紧凑。
对轻微的刑事案件或被告人作有罪供述的刑事案件实行速裁审理，可以在审理中采用简要讯问、组合举证、针对性辩论等方式，可以大大提高效率。
实行速裁程序审理时，简化庭审环节，将法庭调查、法庭辩论合并进行，取消当事人最后陈述等环节；对一些债务类和赡养、抚养类案件，据情实行开庭当日举证的举证时限制度，凡不当庭提供证据的当事人就要承担不举证的责任；确实需要辩论的，强调一次辩论终结；同时，还应合理控制同一案件的速裁次数；调解未果的，及时当庭审判，并且简化裁判文书的制作，实施诉讼文书送达地址的确认制度等，从而提高当庭宣判率、调解率、结案率。
速裁中如法官认为该案法律关系复杂、社会影响较大、不宜速裁而需要组成合议庭审理的，即可在审理过程中自然繁简分流，当即将案件转入普通程序，将速裁程序庭审直接转化为普通程序庭前证据交换，再另行择期开庭。
（四）结案方式
速裁案件以调解结案为主。因为速裁案件事实均比较简单，法律关系不复杂，当事人争议不大或没有争议，有一定的调解基础，因而大多数可以调解成功。笔者认为，调解可在作为案件速裁的一个必经环节。
速裁案件以调解结案为主，但也保留裁判权，不无谓拖延诉讼时间。对于调解未能达成协议的速裁案件，应当推行当庭审判，当庭送达裁判文书，提高司法效率。当庭审判的内容也就是判决书的内容，包括简要概括当事人的诉、辩理由及诉讼请求，当事人争议的焦点；扼要概括法庭认定的事实，分析当事人的过错及是非责任，并针对当事人的诉请和主要答辩理由进行逐项评述，闸明理由，决定采纳或不予支持，引用法律条文；判决主文；上诉权利告知等。
确有特殊情况不能当庭审判的，判决书必须在速裁之日起3日内向当事人双方送达完毕。
（五）速裁文书
要做到当庭审判或调解成立的案件在庭审结束后，当天送达判决书、裁定书或调解书，就必须提高裁判文书制作速度，缩短文书审批时间。
对案情繁琐、法律关系复杂的案件，法律文书应重墨浓彩，充分说理，不厌其“繁”；对于简单的速裁案件，则不必套用传统模式，应尽量简单叙述，无须展开说理，以提高效率。复杂案件强调说理，主要是加强对有争议证据的分析，充分展示裁判结果的形成过程；速裁案件案情简单，双方当事人争议不大，不需要大篇幅地说理。
为解决裁判文书起草时间较长的问题，速裁案件可以使用和制作更为简便、格式化填充式法律文书。法官在审理该类案件时，速裁完毕，只需将本案的有关信息按项“填空”录入预先准备好的格式化空白文书，即可完成该案裁判文书的制作。
速 裁案件必须把文书的审批权限下放给速裁法官。除重大、疑难、社会影响较大的案件和法律规定必须由院长审批的事项外，速裁主办法官皆可直接签发速裁案件的裁判文书，不必非经院长或庭长，以减少文书的审批时间。事实上，能够担当速裁重担的法官，都是有一定水平且对简单案件的把关是能胜任的。
第五篇：小额民事速裁工作开展情况
小额民事速裁工作开展情况
根据最高人民法院《关于部分基层人民法院开张小额速裁试点工作的指导意见》，**省高级人民法院指定我院作为云南省速裁工作试点法院之一。自2011年4月1日以来，我院速裁工作有条不紊的逐渐全面推开，取得了骄人的成绩，现就我院速裁工作的开展情况作如下汇报：
一、小额速裁工作的准备、启动和推进
2011年3月30日省高院的民事案件速裁试点工作会议召开后，我院党组高度重视，成立了速裁工作领导小组，由何家华院长担任组长，及时、有步骤的安排部署了速裁工作。尽管小额速裁是简易程序的再简化，但又不完全在简易程序的框架内设置，属于一种全新的案件审理模式，并无先例可循。因此只能本着尊重当事人意愿及合法原则，大胆实践创新。首先是安排专人草拟速裁规则，并制作“速裁程序告知、选择确认书”和相关速裁法律文书样式供各业务庭使用。其次确定由我院民一庭、民二庭、民三庭、福海法庭、前卫法庭五个民事审判部门先行试点小额速裁。将宣传工作融入到立案和审案的各个环节中，引导当事人接受并自愿选择速裁程序处理纠纷。2011年4月18日，我院**法官适用速裁程序判决了第一起速裁案件，该案为民间借贷纠纷，被告对欠款事实无异议，但对利息的支付存在争议，案件开庭审理后当庭宣判，对原告主张的利息没有支持。该案宣判后，我院进行了回访，双方当事人对案件结果表示满意，这起案件的妥善处理为我院速裁工作的开展打开了局面。2011年4月26日，我院召开速裁工作会，对速裁程序设置进行调整，明确将小额速裁案件金额界定在50000元以内，并按最高院及省法院的要求设置了异议权，明确了审理周期。随后的几个月里，我院均定期召开速裁工作会议，在及时总结工作经验的同时不断的修正、调整速裁工作机制。2011年9月26日，为实现了简案快办、提高效率的规模效应，实现便民服务、高效速裁民事纠纷的预期目标。经院党组研究决定，确定由4名审判员和2名书记员，1名法警组成隶属于民二庭（负责审理合同类和商事纠纷的主要庭室）的速裁合议庭，主要针对在立案环节，当事人即有选择小额速裁程序意愿的案件以及大批量系列速裁案件进行集中处理。并在扩宽试点庭室范围的基础上，要求全院民事审判部门对已流转到各业务庭且符合小额速裁受案范围的案件在审理的过程中积极宣传，引导当事人认知、选择适用小额速裁程序即时处理案件。至此，小额速裁试点工作进入全面推进阶段。
二、小额速裁工作取得的成绩
（1）确定了小额速裁基本原则:
1、程序定义：民事小额速裁是指对法律关系单
一、事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大的小额给付之诉案件，经过双方当事人书面选择同意后，适用“速立、速送、速调、速审、速判、速结、速执”的一种审判方式；
2、工作原则：小额速裁应遵循繁简分流原则，审理应坚持自愿、合法、灵活、快捷、高效、便民原则，即时立案、简便通知当事人，即时庭前调解、即时开庭（开庭不受法庭调查、法庭辩论等庭审环节的拘泥和限制）、简化裁判文书格式，即时 送达法律文书（无论调解还是判决均当庭送达）；
3、审理期限：小额速裁应当在立案之日起20日内审结，不得延长审限，20日内未能审结的，应当转而适用普通程序；
4、便民利民措施:建立预约开庭制度，诉讼费免收，开辟小额速裁快速执行通道；
5、异议申请权：当事人对适用小额速裁程序作出的判决不服的，可以在收到判决之日起十日内向本院提出异议申请，本院将另行指定审判员对异议申请进行审查，异议不成立的，裁定驳回异议，异议成立的，裁定撤销原判，适用普通程序审理。（2）快速审结了大批案件：截至2012年1月6日，我院共审结速裁案件*件，所结案件涉及服务合同、道路交通事故赔偿、民间借贷、信用卡、买卖纠纷等*类案由。其中判决*件，调解*件、撤诉*件（调撤*件），所判决的案件中无判后提出异议的，判决案件经回访名当事人对判决内容以及速裁程序的适用均表示满意。调撤的案件中，自动履行率达到**%以上。目前，适用小额速裁程序审结的案件中仅有*件进入了强制执行程序，无一件提出申诉信访。（3）取得了良好的社会效果：由于适用速裁程序审理案件不仅实现了案件的繁简分流，极大缩短了小额给付之诉案件的办案周期（在审结的案件中平均审理周期为*天），提高了诉讼效率，及时维护了当事人合法权益。还最大限度的为当事人降低了诉讼成本（除诉讼费免收外，因送达程序的灵活简便和多样化，也使得当事人因诉讼在途往来的成本大大降低），因此，小额速裁程序受到了当事人的一致赞誉。2011年12月20日，省高院在我院召开了小额速裁现场观摩会，十多名省人大及政协代表、省高院及市中院领导、中央、省市新闻媒体参加了观摩会，会上，***院长介 绍了我院开展小额民事速裁工作的情况，陪同代表们审阅了速裁案件卷宗，并旁听了两起买卖合同纠纷庭审，庭审共持续了半个多小时，一起因被告不愿履行付款义务而当庭宣判，另一起则因双方达成调解协议而当庭给付了全部执行款。此次观摩会不仅让人大、政协代表真切的感受到小额速裁高效、快捷、便民、利民的特点，还通过媒体的宣传使更多人知悉、了解了小额速裁程序这一便民、利民、公开、高效的诉讼绿色通道。为达到法律效果与社会效果的统一，针对在电信系列案件速裁过程中，电信用户反映的问题，我院还向电信**区分公司发出司法建议函，指出了电信公司在运营过程存在的问题，并提出了法律建议，以期敦促其改进服务，实现电信运营商与用户间的双赢；
三、主要做法
1、诉前宣传、提前介入
根据我院审判实际，我院首先对适宜速裁的案件范围做了划分、归类，张贴于当事人等候区，便于当事人了解速裁程序；立案法官在立案同时，向当事人广为宣传速裁审判，使当事人从多方位、多角度了解速裁审判工作的特性。同时，在当事人立案时，速裁法官利用与当事人第一时间接触的机会，对当事人进行诉讼指导和解释，除促使其积极诉讼外，也使当事人对其诉讼前景有权衡的余地。合理引导当事人自动就有关争议达成和解协议，当事人要求经法院确认的，速裁法官立即制作调解书，并当即送达，从而使程序问题和实体问题一并解决。这样不仅体现了社会和谐 4 精神，又有助于解决当事人纠纷，真正做到案结事了。
2、即时通知，快审快结
在原告立案后，案件还未进入排期送达之前，速裁法官先行审查案件，对于符合适用速裁程序条件的案件，电话通知双方当事人，在告知其诉讼权利义务，确定当事人双方自愿放弃或协商举证期、答辩期后，向其指定速裁日期，或经当事人预约，选择在双休日或下班时间速裁审理案件，从而启动速裁程序。对双方已达成调解意向的案件，当即进行调处，使当事人在立案当天即能领到具有法律效率的裁判文书，真正实现及时立案、及时审理的绿色快捷服务。
3、调解前置，化解纠纷
针对当前涉法涉诉信访案件数量的不断上升的现状，我院深知，调解结案能够更为彻底地化解矛盾纠纷，降低案件执行、信访的可能性。为此，在速裁审判的各个环节中，调解工作随处可见，并融入公开化、人性化、亲情化的调解模式，以提高调解的成功率，充分体现了速裁审判的快捷化、人性化。
4、强化当庭宣判，简化裁判文书制作
对于不能达成调解协议的案件，一般采取当庭宣判的模式裁决。为了简化裁判文书制作，速裁法庭拟定有相对固定的文书电子模板，对裁判文书的事实构成、证据分析和判决理由进行简化和浓缩。为实现“三当日”，即当日审理、当日结案、当日送达法律文书奠定了基础。
5、加强监督，确保案件质量
对速裁审判的案件，坚持做到对每一起案件从程序到实体，从审判到执行进行全方位检查监督。通过调研、回访等方式，及时了解掌握并迅速解决速裁案件中出现的新情况、新问题，保障速裁工作有序进行。并以便民利民为宗旨，大力推进和注重速裁工作的延伸，强化群众对法律风险的预防和审判作风的管理。规范的司法行为，高效的速裁审判，不仅保证了案件程序上的提高，也为案件质量打下了坚实的基础。据统计，我院速裁工作开展以来，没有发生一起当事人反映速裁法官审判作风的来信来访。
四、对下一步推进速裁工作的困惑
困惑
1、速裁是一种全新的案件审理模式，速裁程序中对送达和审理程序的简化应该说简易程序也具有相应的功能，但速裁程序中规定的判决一裁终局以及异议权的设置却是一种制度创新和对现行法律的突破，对此，争议较大，而之所以存在争议，其原因就在于缺乏法律的规定和保障，虽然现在速裁程序的进行以当事人自愿选择为前提，但是否可以通过当事人行使选择权就必然排除法律规定二审终审的诉讼制度，这始终是一个争议的难点问题，因此，如果速裁要作为一项制度长期开展，必然需要尽早立法，使其具有法律的保障。
困惑
2、速裁工作若要全面推开，必须要有统一的尺度，才能维护司法公信力，将速裁程序制度化和规范化势在必行，只有如此，才能使此项工作长期地、卓有成效地开展。困惑
3、目前小额速裁的受案范围确定为给付之诉，但实践中，一些涉及人身关系或涉诉金额较大，但法律关系单一的案件当事人要求启动速裁程序调处纠纷的呼声不断，这就引发了我们对速裁案件受案范围是否应予调整的思考。一是可否考虑速裁案件是否能以案件事实清楚，权利、义务关系明确、争议不大作为受案标准，而不局限于给付之诉的范围，二是对于超过50000元的案件，如果双方均选择速裁的，可否考虑启动速裁程序，而不是狭窄地将诉讼标的限制在50000元以内。可以让审判人员把握受案大原则的情况下，结合具有案件情况开展速裁工作，这样更好地实现案件的繁简分流。
困惑
4、由于社会公众对小额速裁程序认知度不够，而社会公众特别是当事人、代理人对这一程序的认知度及接受度对速裁的推广至关重要。怎样才能使公众广泛、深入的知悉、了解并接受、推崇小额速裁也是下步全面推进该项工作面临的问题。因此，下一步仍将探索加大宣传力度，扩大宣传范围的方法，让更多的诉讼当事人了解速裁程序与其他普通审理程序的不同之处和优势所在，并在宣传过程中鼓励当事人选择适用速裁程序。
实践证明，自从我院速裁工作开展以来，及时化解了社会矛盾，最大限度地满足了人民群众的司法需求，收到了良好的法律效果和社会效果。我们有信心，只要不断总结经验，稳步推进速裁工作，必将取得更加丰硕的工作成果。
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