中国北方农村水资源利用现状及问题解决的研究（本站推荐）

第一篇：中国北方农村水资源利用现状及问题解决的研究（本站推荐）

中国北方农村水资源利用现状及问题解决的研究——以内蒙古自治区呼和浩特市托克托县为例

1.概况回顾

1．1我国水资源现状

我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国 600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出，因此，节约水资源，强化水资源稀缺意识已刻不容缓。此外，我国水资源开发中还存在着其他问题：(1)洪水灾害对国民经济发展和社会安定存在潜在威胁；(2)水分利用效率不高；(3)水资源普遍受到污染。2003年，淮河、海河、辽河湖、巢湖、滇池，其主要水污染物排放总量居高不下。淮河流域仍有一半的支流、太水质污染严重，海河、辽河生态用水严重缺乏，其中内蒙古的西辽河已连续五年断流。太湖、巢湖、滇池均为劣五类水质，总氮和总磷等有机物污染严重。以黄河为例，工业污染是黄河水污染的主要原因，占废污水排放总量的73％，每年由于水污染造成的经济损失约115亿元至156亿元。同时，令人担忧的是，沿黄地区许多农田被迫用污水灌溉，给区域内居民健康带来危害。据初步测算，区域内每年人体健康损失达22亿至27亿元。黄河水污染同时还带来水资源价值损失、城镇供水损失，并增加了处理污水的市政额外投资，每年总损失近60亿元。居民节水意识不足，对水资源的利用率低下甚至盲目，令人堪忧。

1.2托克托县简介

托克托县隶属于内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。地理坐标在东经111°2′30″——111°.32′ 21″、北纬40°5′55″，——40°35′15″，全县平均海拔1132米，总面积1416．8平方公里。黄河流经县境37.5公里。全县地势为东南高而西北和西南低。辖5镇，13个居委会，120个村委会，总人口19.5万人，其中农业人口16.09万人。境内居住着蒙、汉、回、满等24个民族。

改革开放以来，特别是国家实施西部大开发战略和亚洲最大火力发电厂内蒙古大唐国际托克托电厂的建成投产，给托克托县带来了前所未有的发展机遇，托县工业经济异军突起。托克托工业园区成为托县经济发展的最大平台，是依托大唐托克托发电厂、园区自备电厂发展建设的高载能产业新型工业园区，自治区级高科技园区，是全区八大特色产业基地之一——生物制药发酵基地，被自治区列为全区20个重点工业园区之一。

1.3托克托县水资源相关概况

托克托县位于内蒙古中部，地处包头、呼市、鄂尔多斯市的三角腹地。全县气候年际变化大，总的特点是干旱少雨，日照充足，昼夜温差大。多年平均降水量361.7mm，多年平均蒸发量1938.4mmm，年平均日照时间175.9h，年平均气温6.6℃，年平均无霜期175d。

黄河流经托县37.5公里，水利条件得天独厚。境内有华北地区提水能力最大的麻地壕扬水站和扬程最高的毛不拉扬水站，形成了两大黄灌区。引黄入呼工程和引黄入托电工业园区工程已全面建成，为工业生产发展奠定了良好的水源保证。居民已逐渐开始使用自来水，但仍有一定数量水井存在。然而水资源短缺的问题依然严峻。

托县多年平均可利用水资源总量为1.008亿m³，介于极端缺水线和绝对缺水线之间，是全区人均拥有水资源量的18%，又是全国人均占有水资源量的16%。而且随着人口的增加及周围区域（尤其是上游）用水量的增长，托县的人均拥有量将进一步减少。经估计，近期人口增长率按9‰来预测，2020年托县的总人口将达到22.54万人。2020~ 2050年间人口增长率按8‰来预测，2050年托县总人口将达到26.74万人，人均占有的水资源量将分别为447 m³和377 m³。部分地区的人均占有水量将低于极端缺水线。

地下水是呼和浩特市唯一的供水水源，也是农业灌溉的主要水源。近年来，伴随着工农业和城市的迅速发展，水资源的污染程度日趋严重，已成为一种社会公害。有些企业直接将污水排入黄河，导致了黄河水体的严重污染，无法用于农业灌溉。

2.调查概述

为了能更好地了解托克托县的水资源使用情况，我们小组于2010年7月12日21：00从北京出发，踏上了直达内蒙古呼和浩特市的列车，并于次日早7时24分抵达呼和浩特市，开始了此次社会实践之旅。

此行我们主要在托克托县进行了走访，从托克托县水保站站长处获得了许多关于黄河水资源利用的知识，并实地参观了毛不拉扬水站。此外我们还参观了内蒙古金河生物科技有限公司的一级水处理厂以及大唐国际托克托发电公司水厂。了解了许多当地针对水资源利用的设施和技术。

首先是我们抵达托克托县后的感受。由于托克托县早已经开始广泛使用自来水供水，因此并不会给人缺水的感觉。实际上从数据上来看托克托县的水资源短缺问题十分突出，但是我们并没有发现有限时供水的情况（类似于一些缺水城市的做法），因此并未给初来的我们一种直观的缺水的感觉。事实上，由于自来水的供应以及商品饮用水的销售，我们很难通过短期居留直观地感受该地的水资源缺乏情况，这也是此行的一个遗憾。而且整个托克托县给笔者感觉跟一个不缺水的普通县城很像，似乎水资源短缺的问题也并没有很明显地表现于托克托县居民的日常生活。这是自来水的广泛供应带来的方便，是好事情还是坏事情现在不得而知。

虽然自来水已经很普及了，托克托县还是留有一些水井和抽取地下水的装置。很幸运的是我们在一次吃午饭的时候发现了一个闲置不用的抽水泵。（如下图）

这是一个电动抽水泵，构造并不复杂，却曾经是一家水源的来源。地下水是托克托县甚至整个呼和浩特市的饮用水来源。无论是过去直接用水井或水泵抽取地下水还是现在的管道自来水，地下水都是居民用水的最主要来源。据悉由于长时间大量使用地下水，现在呼和浩特市的地下水资源也开始告急，由于地下水位的下降，呼市已经成为地上的一座“悬城”。

之后我们有幸能通过当地水保站站长的介绍参观了毛不拉扬水站，又参观了内蒙古金河生物科技有限公司的一级水处理厂以及大唐国际托克托发电公司水厂，对托克托县水资源利及处理用有了更深的认识。

3具体实践地点

3.1金河生物科技有限公司 —— 关于水质污染

金河生物科技有限公司是我们的第一个调查地点。怀着对之前查到的种种问题资料的好奇我们来到了一级污水处理厂。这个污水处理厂是在污染问题曝光后扩建改造的，即“金河生物科技有限公司扩建污水处理厂”。

事实上这是个一级污水处理厂，即对本厂的废水进行针对性处理。处理过后的废水依然含有很大有害成分，还有集中运送到二级处理厂进行进一步处理再排放。国家规定，生物制药的污水经过处理后不得用于农业灌溉。因此，二级处理过的水可以用于林业灌溉。但经水保站站长介绍，依旧有直接排放和用于农业灌溉的现象存在。

这套污水处理系统于 09年9月底投入运行，代表了国内业界内较为先进的水平，耗资一亿元，每年的维持费用为七千万人民币，处理能力达8000m³/d。这套系统能在对污水处理的过程中，利用污水产生出的甲烷气体进行发电，既节约了成本，提高了此套系统可持续的可能性，又发展出了新的能源，对水资源进行了充分的利用。

此外，据说当检查团不在的情况下，也有污水不经处理直接排放的情况存在。

新污水处理系统的原理介绍图

前期处理的厌氧池，可以看到里面的污水，气味十分刺鼻难闻。

在处理厂随处可以发现鸟类的尸体，可见污水废气的毒性之大，如果随意排放处理，后果不堪设想。

完全经过金河生物公司一级污水处理系统处理后的污水，从颜色上看依然有很多化学生物成分，这些污水还要经过二级水厂的处理才可以用于灌溉树木。

3.2毛不拉扬水站 —— 关于农业用水

我们的第二站是毛不拉扬水站。这个水站主要为是用于把黄河水抽取用于农业灌溉而建造的。右边的四根输水管是过去的三级抽水系统的一部分，即从水上浮床抽取水后经过三级水泵的加压输送至高地，上图中的房屋即是其中一级。而左边两个水管即是新建的一级水泵系统的输水管，这套系统利用加能水泵，用一级水泵代替原有三级水泵直接抽取黄河水，利用微机操控，可以直接将黄河水泵至高达绝对高度80米的高度。

类似于毛不拉扬这样的水站还有很多，正式这些水站保证了托克托县的农业灌溉。

新旧一级水站全貌

经过水上浮床抽取来的黄河水，十分浑浊，却是主要的农业用水。

3.3大唐国际托克托发电公司水厂 —— 关于工业用水

大唐国际托克托发电公司水厂主要是对黄河水进行二级处理，从而为托克托发电公司提供工业用水。流程简单，成本较低。水来源为黄河水。

处理过程为：

引黄河水入平流池，通过自然沉降进行第一级水处理——之后经过机械加速沉降使黄河水浊度大幅度降低——汇集各沉降室的过滤后的水集中发往客户。

整个过程全程自动化，水厂实现几乎零排放。

用于二级处理第一步自然沉降处理的平流池

第二步的机械加速沉降室外部

机械沉降室内部

机械沉降室的药剂混合器

经过四个分室沉降处理后得到的清水

4总结

托克托县存在着很大的水资源问题。从曾经被曝光的工业废水乱排放到农业漫灌，浪费资源。而托克托县的水资源问题并不单单是托克托县的问题，相应的，它折射出的是整个呼和浩特市的，乃至整个区域的水资源状况。

呼市的民用水基本取自于地下，但是由于常年的大量使用和一些不负责任的污染行为，地下水水量急剧减少并产生了严重的地下水污染，致使地下水不堪使用。例如托县地下水平均情况就很差，水质恶劣、并且严重缺水。可以说，托县人民使用的，是劣质水。

鉴于地下水资源的殆尽，政府开始考虑使用曾经只被用于农业灌溉的黄河水，即启动了“引黄入呼”工程。其中与托克托县相关联的是名为“引黄入托”的分支工程，该工程已经建成，但还没有供水。因此托县现在的生活用水岁依然是地下水。而维护整个水利系统的费用来源是水费，托县水费偏低，仅能用于水利系统的基础维护，对改造性发展的限制很大。

另外对于农业漫灌，也有了一些对策。政府已斥资一个亿用于建设混泥土水管建设，该项目可以通过减少灌溉水的下渗来减少漫灌造成的水资源浪费。

这次活动我们通过对企业污染、农业用水以及工业用水几个方面的调查大致了解了托克托县水资源的利益概况。发现对于严峻的水资源问题，地方政府和部门的确有一些有效实用的解决方法，在曾经为人诟病的水污染处理上也有了很大改观。但是我们在这些问题上做得仍然有限，水资源的严重问题仍然存在，更可怕的是我们也还存在着诸多难以启齿的问题。

如何改变严重的水资源现状，任重而道远。

5意义

在我国,由于农村人口巨大和农业经济在国民经济中的突出地位,使农村用水成为水资源消耗的主要方面。目前我国农村存在水资源短缺和水资源浪费双重问题,工农业水资源供求矛盾突出。诸种因素包括意识、财政、技术、管理和政策等均制约着农村水资源合理有效的利用。目前政府通过颁布法律、制定政策以及为乡村提供财政与技术支持,力图解决这些问题。以后还需要通过宣传去提高各级政府官员和农民合理用水与节水的意识;协调政府间关系,明确政府管理职责;采取上级政府投资、乡镇配套(资金)和农民投入劳力三配合等办法,发展和完善乡村灌溉基础设施,最终实现农村的合理用水和有效节水。活动意义主要在于：

第一，从内蒙古托克托县的水资源利用现状的准确资料以及其采取如何的应对措施的成功经验，加快当地转变发展方式，推进产业结构转型升级。

第二，结合本专业所学的知识,选择一些相关性的地区进行实践考察,使大家很好的掌握和提升自己的专业技能,进而也可以给自己创造就业机会,同时也可以为更多需要就业的大学生服务。

第三，锻炼大家的社会实践能力及其团队意识,培养合作精神,遇到困难解决困难的能力,以及艰苦奋斗,坚韧不拔的精神.第四，通过暑期实践活动,提升大家的思想道德素质,认识到以科学发展观对指导经济建设和指导构建和谐社会的重要性.第五，在当地宣传关于预防自然灾害的知识。根据当地实际，着重讲授地震逃生的知识，提高当地居民的防范意识。

第六，担当学校、学院的宣传队，展现地大大学生的风采。

第二篇：农村水资源利用现状调查报告

新疆省农村水资源利用现状调查报告

调查人：

调查时间：2010年7月10日~8月26日

调查地点：新疆省

调查对象：新疆省农民及市民

前言：新疆省地处我国西部干旱区，年降水量稀少，也是我过严重缺水的地区之一。新疆农业的主要特点是荒漠绿洲，灌溉农业，大部分地方干旱少雨，农业灌溉用水矛盾突出。针对这一问题，我展开了调查，调查内容是农村水资源利用现状，现将结果做以下分析报告。

一．新疆省农村用水现状分析

新疆每平方公里的土地面积的水资源量为4.8万立方米，仅为全国平均数(29.46万立方米/平方公里)的1/6但从水资源全理开发利用角度看，新疆是全国水资源丰富的地区。

调查问卷显示：

据1995年人口及耕地资料#新疆人均水资源量为5600立方米，是全国人均占有量2322立方米)的2.3倍，居全国第四。新疆水资源承载现有人口耕地和经济社会规模应当是不成问题的，而新疆近年来出现的越来越严重的生态问题，实际上是由于人类对自然资源不合理开发，特别是对水资源长期不合理利用的结果。新疆对水资源不合理地利用与浪费主要表现在：

一是农业用水浪费严重。农业用水占总用水量的85%以上“由于渠系渗漏，大水漫灌，农田灌溉渠系水有效利用系数在0.4以下&田间水利用率只有70%~80%农业毛灌溉用水量为15000立方米/（公顷·年）南疆高达18000立方米/（公顷·年）~22500立方米/（公顷·年）高出实际作物需水量1倍多”

二是工业用水浪费惊人。业万元产值耗水量，乌鲁木齐为707吨，全疆只有乌鲁木齐的工业用水重复率达45%&而处于沿海地区的山东省1990年全省平均万元产值耗水量只有123吨。

三是生活用水浪费严重。

二．新疆水资源开发利用存在的主要问题

（1）全疆各地水资源的利用主要以地表水供水为主，占总供水量的89．1％，这导致下游河道内径流量锐减，引起生态严重恶化。但准噶尔盆地地区地下水已超采．而塔里木盆地地区地表水实际利用量均已超过了其合理开发利用量。

(2)农业用水所占的比重较大，人均用水量高出全国平均水平。农业用水占到了95．15％，生态用水仅占了3．6％。

(3)河流上、中游盲目大量垦荒，造成下游严重缺水或断流，生态环境恶化，大面积荒漠化和次生盐碱化。如塔里木河流域上、中游的大量用水，造成下游河道断流、下游湖泊台玛特湖干涸。

(4)农业生产结构单一，用水集中。管理粗放．高消耗、低产出。新疆作为我国重要的粮棉产区之一，种植作物过于单一，用水时间集中，用水量大。

(5)缺少控制性调蓄工程，为抗春旱，新疆各地大量兴修平原性水库，平原性水库占全疆水库总数的95％，蒸发、渗漏量较大。

(6)根据有关文献，新疆现状缺水量为1590000000 m3，北疆部分地区(如伊犁河干流)属工程性缺水，天山北麓属资源性缺水；南疆塔里木盆地缺水的主要原因为用水管理滞后，水浪费现象严重。

三．

（1）提高全民节水意识

解决水资源紧，行之有效的方法是动员向全社会增强惜水和节水意识。农业要节水，工业要节水，生活要节水，整个国民经济要向节水型经济发展，要使“节水经济，节水社会”的观点深入人心，变成人们的自觉行为。

（2）合理开发利用水资源

积极开发利用水资源，兴建必要的调蓄水库，可提高对水资源的开发利用程度。新疆现在许多河流目前缺乏骨干调蓄工程。大型水库13座，总库容量21.5亿立方米，占全部库容量的36.2%，仅占全国大型水库库容量的2%中型水库92座，总库容量29.91亿立方米，占全部库容量的50.2%仅占全国中型水库库容量的3.7%要在河道上选择条件好的河段修建骨干调蓄水库。为农业，城市用水提供水源。

（3）合理调整农、林、牧比例，经营多样化，减少各业的用水量，重点是大力开展农田节水灌溉，加大生态环境的用水量。

（4）建立和完善水价及收费制度

实行新水新价，超用水加价，水费保值等办法。合理确定水价和收费制度。

(5)依法治水,管水

通过立法,尽快完善《水法》的配套法规和地方性法规，形成完整的水法体系，实现依法治水，加强水利执法工作，建立水利执法队伍。

第三篇：我国水资源现状及可持续利用的措施研究（模版）

我国水资源现状及可持续利用的措施研究

孙少君 安徽农业大学09169059

摘要水资源是生命的源泉，也是经济社会发展的重要物质基础，维护国家安全不可替代的战略资源。我国是世界上13大缺水国之一, 水资源可持续利用已经成为我国经济社会发展的战略问题。面临日趋严重的水资源短缺和危机，从主观上分析，缺水现象是人为的湖泊、河流等湿地萎缩消亡,地表植被遭受破坏，水环境污染加剧及其治理缓慢、监管不力等因素所致。解除水资源危机，务必以科学发展观为指导，采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径。不断增强忧患意识，着力发掘水资源潜力，扎实有效地推进节水、管水、治水诸工作，促进水资源与经济社会全面、协调、可持续发展我们应采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径。

关键词水资源现状；水资源匮乏的后果；可持续办法。

Current situation of water resources in China and the sustainable utilization measures research

AbstractWater is the source of life, but also the important material base of economic and social development, maintaining national security and irreplaceable strategic resources.China is the world's 13 major lack of water, the sustainable utilization of water resources has become China's economic and social development strategy.Facing increasingly serious shortage of water resources and crisis, from subjective go up analysis, water shortage is artificial lakes, rivers and other wetland wither away, vegetation destruction, water environment pollution and its control of slow, such factors as lack of supervision by.Lifting the water resources crisis, must be guided by the scientific outlook on development, adopt answer measure actively, strive to explore the effective way of water resources sustaining utilization.Enhance hardship consciousness, to explore the potential of water resource, promoting effective water saving, water, water the job, promote water resources and economic society the comprehensive, harmonious, sustainable development we should take active measures, efforts to explore the effective way of water resources sustaining utilization.Key wordsThe present situation of water resources;water resource deficient consequences;sustainable approach.水是人类社会赖以生存和发展的不可替代的资源，是人类社会可持续发展的最基本条件之一。我国是一个水旱灾害频繁、水资源短缺的国家，水的问题尤为重要。新中国成立以来，党和政府领导全国人民进行了大规模的水利建设，取得了巨大成就，但水的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。水资源利用形式依然严峻。且水的问题已经成为制约我国绝大部分地区经济社会可持续发展的重要因素。[1]

我国水资源总量为2.8万亿立方米，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于二者相互转换、互为补给，扣除重复计算量0.73万亿立方米。我国水资源总量并不丰富，人均占有量更少，水资源总量居世界第6位，人均水资源量2400立方米，约为世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13个贫水国家之一。我国北方黄、淮、海3个流域人均水资源仅为全国人均的1/5.到下世纪中叶，按16亿人口计，我国人均水资源量将比现在降低1/4，约为1755立方米，淡水资源短缺的形势将更加严峻。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5%，其水资源量却占全国的81%；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%，其水资源仅占全国总量的19%.由于受季风气候影响，我国降水量年内分配不均匀，大部分地区连续4个月降水量占全年降水总量的70%左右。也就是说，我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际变化也很大，还往往出现连续丰水或枯水年的情况。[2]

目前中国的水资源的现状不容乐观，且形势有不断恶化的趋势。尤其是水资源短缺、旱涝灾害以及与水相关的生态环境已经成为我国社会经济发展重要的制约因素，受到国家和社会的高度关注。如何理性地思考并解决水资源问题，已经成为我们每个人必须面对的。我国水资源目前存在以下问题

1．水资源供求矛盾中国可利用的水资源总量为28000亿m3，人均占有量不足2200 m3，仅为世界人均水平的1/4，是世界上13个最缺水的国家之一，被联合国有关机构称为处于严重缺水的边缘。全国年缺水量近400亿m3，约有3亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。农田受旱面积年均达200万hm2，年均减产粮食280多亿kg。在668个城市中，有300多个城市缺水，其中110个严重

缺水[3]。

2．水资源污染水资源是量与质的高度统一。目前我国不仅面临水量的危机，同时水质危机也很严重。我国7大水系普遍受到污染，海河、辽河污染最重。在全国2800多个湖泊中，凡接纳城镇污水的湖泊，大多出现了水体富营养化现象。目前我国全年排污量超过435亿t，其中80%以上未经任何处理就直接排入天然水体。全国城市90%的水域受到污染。在7亿人饮用的水中，大肠杆菌严重超标，在3亿人饮用的水中，含铁量超标，1.1亿人饮用高硬度水，0.5亿人饮用高硝酸盐水，全国35个重点城市只有23%的居民饮用水基本符合卫生标准[4]。

3．用水矛盾在中国，约有一半的水资源已被开发利用。海河水资源开发利用率已达到100%，大大超过国际上公认的30%~40%的河流开发利用率上限。水资源开发利用程度最高的海河流域地表水控制利用率达到94%，平原区浅层地下水开采率为100%，水资源总量消耗率达到96%。我国其他地区也存在着地下水开采过量问题。在华北、西北城市所使用的水资源中，地下水的比例分别高达72%和66%。目前，石羊河流域地下水的过度开采已经导致含水层中贮水量的减少和地下水位的急剧下降[5]。

4．用水浪费农业、工业及城市是我国水资源的3大用户，这3大用户都普遍存在着用水浪费的现象。据统计，在中国华北平原，一半的水在农田输水过程中因渗漏而损失了。我国平均每生产1 t粮食需灌溉972m3水，而以色利仅需280m3。在工业领域，由于现有用水设施技术落后，目前我国工业万元产值用水量为103m3，而美国是8m3，日本只有6m3。这些情况是我国的用水量为发达国家的10~20倍的部分原因。目前，我国工业用水的重复利用率仅为55%左右，而发达国家平均为75%~85%[6]。

5．水土流失生态恶化：目前中国水土流失面积为356万km2，比10年前减少11万km2。但是，中国西部的水土流失面积仍然有所扩展，特别是大江大河中上游地区水土流失仍然严重。受水力侵蚀的地区主要分布在长江上游的云、贵、川、渝、鄂和黄河中游地区的晋、陕、蒙、甘、宁。黑龙江、辽宁、山东、河北等地的部分地区水土流失也非常严重[16]。受风力侵蚀最严重的地区为西北部地区的新疆、内蒙古、青海和甘肃等。长江流域的水土流失面积在过去15年内增加了2倍，仅宜昌段每年泥沙沉积量就达到5亿t左右[7]。

水资源可持续利用已经成为我国经济社会发展的战略问题。面临日趋严重的水资源短缺和危机,我们应采取积极应对措施,努力探讨水资源可持续利用的有效途径

1．合理利用与保护水资源随着人口增加，经济发展，水环境特别是水污染

问题愈来愈突出，保护好有限的水资源至关重要。水资源的开发利用必须坚持开源、节流、保护并举，把节流放在首位的基本方针。从我国水资源利用存在的问题中不难看出，“短缺”与“浪费”并存是我国水资源危机的重要特征。未来相当长的时期内，我国的缺水问题要通过节水来解决。[8]

2．中水回用是水资源可持续利用的重要举措。中水，即城市污水处理后的再生

水，可实现灌溉、洗涤、环卫、造景等非引用功能，是国际公认的第二水源。有市政中水，是通过大市政管网收集城市污水进行集中处理，在通过市政管网系统回供给用户使用；再有是用水单位或居民小区自建中水，是用水单位或小区自建的小型中水处理系统。中水回用一举数得：其一，实现了水资源的多次重复利用，极大节约了水资源，其二，合理的中水价格政策大大降低了中水使用成本；其三，作为一种资源进行开发利用，会为生产企业带来可观的经济效益；更重要的是，中水可以增加水资源的可利用总量，从而增强水资源对经济、社会、生态的保障作用，为经济、社会、生态的可持续发展拓展空间。中水利用是实现污水资源化的有效途径，运做得好，可实现社会效益、环境效益、经济效益及资源效益四丰收。中水利用作为一种增水设施，应纳入水资源体系进行配，中水设施建设应纳入城市发展规划，在中水设施规划、建设时，把处理与利用相结合，以实现投资收益。[9]

3．充分运用经济、法律手段，积极发挥政府职能，促进水资源的合理开发利用

通过对水资源和水价的分析，水的定价原则没有实现商品定价原则时，水利行业是“不完全竞争产业，它不同于完整意义上的竞争产业。因此，要进一步完善政府职能，创造条件，使水利行业向“两化”过渡，即向水利服务功能社会化、水利经济产业化过渡。经济手段和行政手段是水资源开发、保护、利用的两把利剑，缺一不可。特别是处于基础产业的水利行业，要确保政府和水利行业两个积极性的发挥。从水利行业内部，重在学会运用经济手段，通过市场机制促进水资源的开发利用，如建立产权交易市场，包括水资源开发使用权交易和综合功能的水工程配额交易市场等。以产权为纽带，供水企事

业单位推行现代企业制度。实行“阶梯式给水”，“对超标用水提高水价，促进实现节水。可持续发展原则要求水价必须保证水资源的可持续开发利用。水资源所赋予的环境和以水为基础的环境是不可再生的，必须加以保护，特别是在城市供水中，水费还应包括一部分排洪、污水处理费用，以保护水环境。

4．综合治理江湖，加强水资源的统一管理大江大河大湖坚持“蓄泄兼筹，以泄为主”的方针，实行综合治理。通过堤防建设、河道整治、干支流水库、蓄滞洪区建设和水土保持生态环境建设等措施，形成综合防洪体系。随着供水规模的扩大和用水量的增加，多水源、多部门的用水管理是一项复杂的系统工程，要发挥水利部门水量水质同步监测、统一管理的优势，流域管理与区域管理相结合，既要有统一的综合管理，又要有统一的分区、分级管理。水管理的重点是加强立法工作，依法管水、用水和保护水；将粗放型水管理向集约型转变；将公益型发展模式向市场效益型转化。加强地表水与地下水资源的统一管理，实行地下水有序、合理、可持续利用的管理模式。只有管好、用好、保护好有限的水资源，才能解决中国水资源可持续开发利用问题。

[10]

结论：我国水资源正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的相当尖锐矛盾，合理开发、利用水资源，大力节约用水，倡导可持续发展观，将对我国经济的快速、持续发展起到有利的促进作用，对我国的生态、环境也将大有改善。另外，在现代科技日新月易的今天，水资源管理也要跟上现代化发展的步伐，现代科学理论如水资源符复合系统理论、水资源生命周期理论、水资源系统分析理论等都为水资源可持续利用提供了大量理论支持

参考文献

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第四篇：我国水资源现状及可持续利用分析

开篇语

地球表面的72%被水覆盖，但是淡水资源仅占所有水资源的0.75%，有近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可被人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。地球上的水，尽管数量巨大，但是能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。我们要加强保护水资源意识，不要让最后一滴水成为我们的眼泪！

我国水资源利用现状及存在的问题

1、水资源匮乏, 供需矛盾突出

我国水资源总量为2.81万亿立方米, 居世界第六位, 人均水资源不及世界人均占有量的1/4, 是世界公认的13个水资源匮乏国家之一, 每年我国因缺水造成的直接经济损失达2000亿元。21 世纪, 我国经济处于高速增长期, 不仅工业用水增长幅度大, 而且城市地区也成为我国新增用水量的主要集中地区。随着城市的发展, 城市供需水的矛盾越来越突出, 缺水问题也越来越严重。

2、水资源分布不均

在我国, 南方拥有的水资源占全国水资源总量的81%, 而北方, 仅占19%。专家指出, 由于自然环境以及高强度的人类活动的影响, 北方的水资源进一步减少, 南方的水资源进一步增加。这个趋势在最近20年尤其明显, 这就更加加重了我国南北水资源的不平衡。这样的水资源分布格局导致南北方在发展经济和利用水资源方面不均衡, 进而产生利用和争夺水资源的矛盾。

3、地下水资源消耗严重

我国地下水占国内水资源总量的1 /3, 但近20 年来, 开采的地下水平均以每年25 亿立方米的速度增加。在全国400多个城市中, 地下水的用量在城市用水总量中占30%, 地下水的用量如此巨大, 且其水质也不容乐观。据国家环保部的一份调查报告显示, 在69个城市中,类水质城市不存在,类水质城市仅有10个, 占4.5%，类水质城市有22个, 占31.9%。1类水质城市有22个, 占53.6%, 即1 /2 以下的地下水污染严重。地下水资源的过度耗用及质量过低不仅造成水资源匮乏, 还导致地表塌陷, 增加发生地震等自然灾害的可能性, 对人民群众的生命财产安全构成威胁。

4、水资源污染严重, 用水效率低

随着我国经济的发展, 工业、农业废水和社会生活污水的排放量日益增大, 年排放污水800 多亿立方米,城镇日排污水约为1.37亿立方米, 水资源污染严重,污水的处理和利用落后于世界先进水平, 污水处理效率仅为6%。

2006年, 七大水系中，用水效率方面, 农业灌溉水利用系数全国平均只有0.43, 城市供水未入户前就有1 /3漏损, 工业用水重复利用率只有55%左右。从我

国水资源的现状可知, 我国人均水资源贫乏,水资源处于全面告急状态中。因此, 保护水资源是我国的一项艰巨的任务。尽管十一届三中全会以来, 我国对水资源保护意识逐步增强, 分别就在一些国家立法和地方法规方面增加了对水资源的保护条款, 但力度不够, 保护水资源还有许多工作要开展。4.5%，类水质城市有22个, 占31.9%。

我国可持续发展的水资源战略

党中央、国务院高度重视我国水资源问题。党的十五届五中全会明确提出“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题”。水利部党组在总结历史治水经验，深入分析客观形势的基础上，提出了从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新治水思路。为缓解我国21世纪初期水资源供需压力，应把水的问题放在整个经济社会发展的全局中进行统筹考虑，处理好人与自然的和谐共处，协调好生活、生产和生态用水，认真研究水资源的承载能力，合理配置水资源，慎重论证重大水资源工程的布局，建立防洪减灾安全保障体系、水资源供给与高效利用的保障体系和维护生态环境安全的水利保障体系，实现防洪安全．、供水安全和环境安全。

1、人与洪水协调共处，建立完善的防洪减灾安全保障体系

要确保重要城市和重点地区的防洪安全，保证长江、黄河等七大江河中下游干流及重要支流达到国家规定的防洪标准，特大城市能够防御百年以上洪水。要继续建设一批防洪控制性枢纽，初步完成重点蓄滞洪区的安全建设，抓紧病险水库的除险加固，基本消除隐患。在全国建立防洪保险、救灾及灾后重建机制。建立现代化的防洪减灾信息技术体系和防汛抢险专业队伍。

2、开源节流并举，建立可靠的水资源供给与高效利用保障体系

合理开发、高效利用和优化配置水资源，调整产业结构布局与经济结构，有限满足生活用水，基本保障国民经济发展用水，逐步改善生态用水。要新增供水能力800亿m3，基本解决华北地区、东部沿海地区和重要城市的水资源供需矛盾，解决现有2400万农村贫困人口的饮水困难，生态环境严重恶化地区的生态环境用水状况得到初步改善。在积极开源的同时，大力推行节约用水。要把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，在保证农业灌溉用水总量基本稳定的前提下，通过采取各种节水措施，保证国家的粮食安全。使农业灌溉水有效利用系数提高到0.5。加强对城市工业和生活的节水管理，工业用水重复利用率达到70%，工业万元产值取用水量下降到35m3以下，初步建设一个节水型社会。

3、加紧南水北调工程的前期工作，“十五”期间尽早开工建设。

南水北调工程是缓解我国北方地区缺水矛盾，实现水资源合理配置的重大战略性工程。

南水北调东、中、西三条线路将与长江、黄河、淮河和海河相互联接，形成“四横三纵”的水资源配置总体格局，达到南北调配、东西互济的水资源配置目标。三条调水线路年调水总量约380亿～480亿m3，可基本改变我国黄淮海地区水资源严重短缺状况。

水利部专门成立了由部长挂帅的南水北调领导小组，组建了南水北调管理

局。有关省（市）和流域机构也成立了相应的领导班子，抓紧开展前期工作。本着“水资源可持续利用”和朱总理提出的“三先三后”（即先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水）的原则科学确定调水量、对工程配套、筹资方案、建设管理体制、水价政策、运营模式等进行深入细致的研究论证，以求取得最大的综合效益。目前已基本完成了《南水北调城市水资源规划》、《东线工程治污规划》、《南水北调工程生态环境保护规划》、《南水北调节水规划要点》、《海河流域水资源规划》，完成了东、中、西线规划的修订，正在抓紧水资源合理配置专题研究和南水北调工程总体布局的编制工作。

4、协调生活、生产、生态用水，建立维护生态环境安全的水利保障体系

协调生产、生活和生态用水，采取措施切实保证生态脆弱地区的生态环境用水，搞好小流域综合治理，防止水土流失。加强水资源保护，搞好城市河湖水系的综合治理，为广大人民提供优美的水环境。

主要城市供水水源地的水质要达到国家规定的标准，江河湖库水质状况恶化的趋势要得到初步遏制。地下水严重超采区和重点河湖的生态环境恶化趋势得到控制。

新增治理水土流失面积50万km2，其中长江上游和黄河中上游重点地区分别治理20万km2和13万km2，建立一批预防和监督区，划定一批重点预防保护区，控制人为造成新的水土流失。

保护水资源的对策

鉴于对我国水资源开发和利用过程中存在的问题和我国水资源保护现状, 本文对水资源的保护采取以下对策。

1、加强立法, 完善法律法规

目前, 我国对保护水资源的法律法规相对较多, 但关于中水回用方面的法律法规现还未作规定, 如果能使工业企业的中水做到回用, 节约的水资源则是相当可观的。因此, 国家应通过强制性的法律法规来对中水回用加以约束, 具体应包括: 新建项目凡是能够使用中水的应同步规划、审批、设计和施工工, 节水部门在核定用水指标时, 应扣除可用中水的替代水量, 以保证水工程的推广。已建中水设施的单位要确保其正常运行;要对中水出水水质的监测定期化、制度化;要求城市草地树木浇灌汽车冲洗等只允许使用中水等。此外, 政府还应对中水回用给予政策上的支持, 如对自筹资金建设中水设施的企业, 可优先提供一定的环保项目贷款, 减免重水生产企业的增值税、所得税等。

2、统筹规划南北水资源

我国水资源呈现南多北少的格局。因此, 要使水资源平衡, 就要统筹规划, 综合利用, 采用地表水与地下水进行跨流域的南水北调, 从而缓解北方水资源短缺的危机, 减少南方的水害和长江的入海量, 改善北方的生态环境。

3、加强水资源的污染防治

污染是影响水资源缺乏的主要原因之一, 因此, 防止水资源污染是保护水资源的关键。要防止水资源污染首先要做到控制污染源, 做到 治污为本随着工业化和人口的迅猛发展, 污染源主要来自工业废水、农药、生活污水以及

各种固废弃物, 其中工业废水是最为严重的危害。近年来, 随着对城市基础设施建设和环境保护的重视, 不断强化对环境的综合治理, 使得污染物的排放得到了有效的控制, 部分地区的环境质量有所改善。因此, 加强水资源的污染防治是保护水源水质、改善环境的必然要求。

4、合理开采地下水资源

地下水的开采, 应保持开采和补给平衡。对地下水的开采要做到: 优化开采布局, 划分可采区和禁采区, 严格控制允许开采量;建立计算机管理模型, 重视地下水的人工补给;利用雨季的雨水、江河湖泊水、地表水和经过处理的废水作为补给源;加强对地下水的资源统一配置、合理利用的科研工作。

5、建立合理的用水经济奖惩体系 我国多年来在水资源的管理上重开源、轻节流, 工业及居民生活用水的水价格相对较低, 使得公众对水资源浪费严重, 节水意识不强。因此, 政府有关部门应当建立合理的用水经济奖惩体系, 如对城市生活用水,按每户人口数制定每月标准用水量, 超量用水时, 超过用水的那部分应实行加价收费, 用水量未达到用水标准时, 不足用水的那部分实行奖励;对农田灌溉用水,采取国家、地方和个人三方投资的形式建滴灌和喷灌系统, 并制定每亩用水标准和奖罚制度等。

结语

我国水资源短缺且污染严重, 严重影响了水资源的可持续发展。政府除应当加大对水资源的保护力度外, 还应针对我国水资源现状采取其它的措施加以保护水资源, 以实现水资源可持续利用, 保障我国社会经济的持续、健康、快速发展。

2011年12月15日

中国地理课程论文

我国水资源现状及可持续利用分析

姓

班级 学号：

第五篇：中国水资源利用现状及水利建设

课程论文

中国水资源利用现状及水利建设

谢艳萍

摘要：历史证明水利建设的成与败决定着社会发展的兴与衰，中国人均水资源占有量位于世界水平的1/4，缺水状况在我国普遍存在，而且有不断加剧的趋势。新世纪，随着社会进一步发展，水资源的利用外部环境和内部条件也将产生一系列变化。水已成为我国持续发展的首要制约因素。关键词：水资源;水利建设;供需矛盾;洪涝灾害;水力发电;大坝

Abstract: history has proved that the water conservancy construction success or failure determines the rise and decline of social development, China's per capita water resources in the world located in the levels of 1/4, water shortages exist generally in our country, and there is a growing trend.The new century, along with the social development, water resources utilization of external environment and internal conditions will produce a series of change.The water has become our country develops continuously is principal restrict factors.Key words: water resources supply and demand contradiction of water conservancy construction floods hydroelectric dam 中国水资源总量虽然较多，但人均量并不丰富。水资源的特点是地区分布不均，水土资源组合不平衡；年内分配集中，年际变化大；连丰连枯年份比较突出；河流的泥沙淤积严重。这些特点造成了中国容易发生水旱灾害，水的供需产生矛盾，这也决定了中国对水资源的开发利用、江河整治的任务十分艰巨。

1、水资源现状

根据上世纪80年代水利部估算，全国多年平均降水量约648㎜，降水总量6.2万亿m3。通过水循环形成可更新的地表水和地下水的水资源总量合计约2.8万亿m3，并具有以下特点。1、1人均水资源占有量偏少

我国水资源的总量不算少，但按1997年人口统计，我国人均水资源量2220 m3，相当于世界人均水资源占有量的31%；亩均水资源量为1442 m3/亩，相当于世界平均亩均2353 m3/亩的61%。1、2时空分布很不均衡，水土资源分布不相匹配

水资源的问题与水资源的时空分布不均衡，尤其是与水土资源不相匹配有密切关系。全国十个流域可合并划分为南方、北方及西北三个明显不同类型区

（1）南方片，包括长江、珠江、华东华南沿海、西南诸河四个流域，属于人多、地少，经济发达，水资源相对丰富地区；

（2）北方片，包括长江以北的松、辽、黄、淮、海五个流域，属于人多、地多，经济相当发达，而水资源严重短缺地区；

（3）西北片，除额尔齐斯河外都属于内陆河流域，土地面积337万km2约占全国的35%。属于地广人稀，气候干旱，生态环境脆弱地区。该地区人均水资源不算少，耕地资源也十分丰富，但水土资源的开发利用受到生态环境的严重制约。

课程论文题目

2、当前面临的主要水资源问题

建国以来，在水资源的开发利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作，取得较大的成绩。

1、在城市供水上，目前全国已有300多个城市建起了供水系统，自来水日供水能力为4000万吨，年供水量100多亿立方米；城市工矿企业、事业单位自备水源的日供水能力总计为6000多万吨，年供水量170亿立方米；在7400多个建制镇中有28％建立了供水设备，日供水能力约800万吨，年供水量29亿立方米。

（1）农田灌溉方面，全国现有农田灌溉面积近8.77亿亩，林地果园和牧草灌溉面积约0.3亿亩有灌溉设施的农田占全国耕地面积的48％，但它生产的粮食却占全国粮食总产量的75％。

（2）防洪方面，现有堤防20万多千米，保护着耕地5亿亩和大、中城市100多个。现有大中小型水库8万多座，总库容4400多亿立方米，控制流域面积约150万平方千米。

（3）水力发电，中国水电装机近3000万千瓦，在电力总装机中的比重约为29％，在发电量中的比重约为20％。

然而，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。据1984年196个缺水城市的统计，日缺水量合计达1400万立方米，水资源的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素。

水资源的供需矛盾，既受水资源数量、质量、分布规律及其开发条件等自然因素的影响，同时也受各部门对水资源需求的社会经济因素的制约。

中国水资源总量不算少，而人均占有水资源量却很贫乏，只有世界人均值的1／4（中国人均占有地表水资源约2700立方米，居世界第88位）。按人均占有水资源量比较，加拿大为中国的48倍、巴西为16倍、印度尼西亚为9倍、前苏联为7倍、美国为5倍，而且也低于日本、墨西哥、法国、前南斯拉夫、澳大利亚等国家。

中国水资源南多北少，地区分布差异很大。黄河流域的年径流量只占全国年径流总量的约2％，为长江水量的6％左右。在全国年径流总量中，淮、海河、滦河及辽河三流域只分别约占2％、1％及0.6％。黄河、淮河、海滦河、辽河四流域的人均水量分别仅为中国人均值的26%、15％、11.5％、21％。

2、随着人口的增长，工农业生产的不断发展，造成了水资源供需矛盾的日益加剧。从本世纪初以来，到70年代中期，全世界农业用水量增长了7倍，工业用水量增长了21倍。中国用水量增长也很快，至70年代末期全国总用水量为4700亿立方米，为建国初期的4.7倍。其中城市生活用水量增长8倍，而工业用水量（包括火电）增长22倍。北京市70年代末期城市用水和工业用水量，均为建国初期的40多倍，河北、河南、山东、安徽等省的城市用水量，到70年代末期都比建国初期增长几十倍，有的甚至超过100倍。因而水资源的供需矛盾就异常突出。

由于水资源供需矛盾日益尖锐，产生了许多不利的影响。首先是对工农业生产影响很大，例如1981年，大连市由于缺水而造成损失工业产值6亿元。在中国15亿亩耕地中，尚有8.3亿亩没有灌溉设施的干旱地，另有14亿亩的缺水草场。全国每年有3亿亩农田受旱。西北农牧区尚有4000万人口和3000万头牲畜饮水困难。其次对群众生活和工作造成不便，有些城市对楼房供水不足或经常断水，有的缺水城市不得不采取定时、限量供水，造成人民生活困难。其三，超量开采地下水，引起地下水位持续下降，水资源枯竭，在27座主要城市中有24座城市出现了地下水降落漏斗。

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3、水利建设与洪涝灾害

1、由于所处地理位置和气候的影响，中国是一个水旱灾害频繁发生的国家，尤其是洪涝灾害长期困扰着经济的发展。据统计，从公元前206年至1949年的2155年间，共发生较大洪水1062次，平均两年即有一次。黄河在2000多年中，平均3年两决口，百年一改道，仅1887年的一场大水死亡93万人，全国在1931年的大洪水中丧生370万人。建国以后，洪涝灾害仍不断发生，造成了很大的损失。因此，兴修水利、整治江河、防治水害实为国家的一项治国安邦的大计，也是十分重要的战略任务。

中国40多年来，共整修江河堤防20余万千米，保护了5亿亩耕地。建成各类水库8万多座，配套机电井263万眼，拥有6600多万千瓦的排灌机械。机电排灌面积4.6亿亩，除涝面积约2.9亿亩，改良盐碱地面积0.72亿亩，治理水土流失面积51万平方千米。这些水利工程建设，不仅每年为农业、工业和城市生活提供5000亿立方米的用水，解决了山区、牧区1.23亿人口和7300万头牲畜的饮水困难。而且在防御洪涝灾害上发挥了巨大的效益。

2、随着人口的急剧增加和对水土资源不合理的利用，导致水环境的恶化，加剧了洪涝灾害的发生。特别是1991年入夏以来，在中国的江淮、太湖地区，以及长江流域的其他地区连降大雨或暴雨，部分地区出现了近百年来罕见的洪涝灾害。截至8月1日，受害人口达到2.2亿人，伤亡5万余人，倒塌房屋291万间，损坏605万间，农作物受灾面积约3.15亿亩，成灾面积1.95亿亩，直接经济损失高达685亿元。在这次大面积的严重洪灾面前，应该进一步提高对中国面临洪涝灾害严重威胁的认识，总结经验教训，寻找防治对策。

3、目前我国处于经济高速增长期，为支持社会经济的发展，研究表明在未来20年中，在为解决水资源短缺与合理配置、防洪、满足电力供应等方面的要求，仍然需要建设大坝。但大坝建设对生态环境的影响受到空前的关注，全世界大多数的国家都在比以往任何时候更加认真地考证、研究、推迟，甚至在某种极端情况下中止或放弃新的水电开发方案。

大坝建设对生态环境的影响随着公众环保意识的提高日益受到关注，“怒江水电开发规划”、“溪洛渡、向家坝电站建设”、“岷江杨柳湖水利枢纽工程论证”等项目与生态环境保护的矛盾受到社会的热切关注是这些问题的集中体现。一方面，我国的现代化需要水利水电资源的开发，另一方面，大坝建设带来的生态环境问题关系到流域可持续发展，实现水利水电开发与生态环境保护协调发展是时代的要求。如何协调水资源开发利用与生态环境保护的关系，做到人与自然和谐共处，是未来大坝建设必须考虑的问题。可以预见，生态环境影响问题将成为未来水利水电工程建设的限制性因素。

国家环境影响评价制度的引入，对促进建设项目的环境保护起到巨大的作用，《环境影响评价法》的颁布为工程建设对环境的影响从法律角度提出更高的要求。

目前水利水电工程环境评价工作主要基于影响预测评价，由于生态环境影响效应的长期性和复杂性，目前我国对大坝对生态环境的影响主要基于概念性的评价，较少考虑工程实施后运行期内流域生态系统功能的变化，以及流域生态系统结构、功能的退化，以及相应的恢复措施等，对生物及其生境的影响缺乏有力的数据支撑。

4、心得体会

经过专业课和课后学习，对自己所学的水利专业有了进一步了解，而且也进一步了解社会动态及其需求，知道自己应该重点学习那些课门，重点关注哪些动态。了解到水

课程论文题目

资源的现状及其发展方向。水资源已成为我国可持续发展的重要制约因素，我们的日常生活学习中应该多总结经验，认真学习专业知识及技术，为奉献我国水利事业时刻做好准备。

参考文献

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