“双亮三示”打造堡垒先锋

第一篇：“双亮三示”打造堡垒先锋

二矿党委：“双亮三示”打造堡垒先锋

围绕深化推进创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年活动，进一步激发党组织创先进、党员争优秀的内生动力，现河采油厂采油二矿党委积极推进党支部亮责任、党员亮身份“双亮”工程，并结合生产经营和队伍建设实际，创新实施集“议事决策、文化培育、公开承诺、考核激励”于一体的创先争优“双亮、三示”工作，推动主题活动具体化、制度化，引领激励基层党支部和广大党员创先争优打头阵、比学赶超争一流。

按季评三甲，支部“三示”筑堡垒。围绕党支部亮责任，采油二矿党委明确党支部“三示”重点明示支委会议事范围，各党支部结合实际对本支部议事周期、议事范围进行公开承诺，接受上级党组织和党员群众监督；明示党员责任文化理念，组织党支部在公开征集、集体讨论的基础上，总结形成符合队伍实际、具有自身特色的党员责任文化理念，并在党员活动室、宣传栏或职工点名室等场所进行张贴悬挂。作为胜利油田新时期先进基层党组织示范堡垒的采油6队党支部，把“创先铸堡垒，争优当先锋”的党员责任文化理念粉刷在队院外墙上，时刻发挥着促进激励的作用；明示公开承诺事项，各党支部结合“四强”党组织目标要求，分别作出创先承诺、特色承诺和实事承诺，各项承诺事项经矿党委审核通过后公开接受党员群众监督。为确保党支部“三示”落到实处，矿党委结合油田“四强”党组织和油田基层党支部建设GOM标准，研究制定了《党支部季度三甲考核细则》，按季度考核党支部作用发挥和公开承诺践诺情况，得分列前三名的党支部授予“季度三甲”称号，对得分处后三名的党支部班子进行谈话诫勉，并督促指导制定整改落实措施，在本单位进行公布后，进行整改落实。各基层党支部通过召开支委会、党员大会，多次组织支部成员和全体党员讨论制订本党支部“三示”内容，并多从生产动态、日常管理、挖潜增效等方面入手，形成了全员鼓足干劲筑堡垒的生动局面。

按月定星级，党员“三示”塑先锋。围绕党员亮身份，采油二矿党委明确党员“三示”重点明示岗位身份，组织党员在本单位公开明示照片姓名、岗位职务等信息；明示业绩贡献，公开党员近三年在本职岗位上取得的成绩、作出的贡献或获得的荣誉；明示公开承诺事项，组织党员结合“四优”共产党员目标要求，分别作出争优承诺、岗位承诺、实事承诺，党支部在对党员逐人逐项审核把关后，进行公开公布。矿党委相应制定出《党员月度评星考核细则》，由各党支部组织职工群众按月对党员作用发挥情况和践诺情况进行考核评价，按照分数多少分别设定五星、四星、三星、两星等级别。采油6队的19名党员按照“双亮、三示”工作要求，急难险重任务冲在前，与施工人员现场查不足、挖潜力，组织生产。队长杨云松把年幼的孩子托付给年迈的父母、舍小家顾大家、一心扑在工作上，强化生产组织运行，积极做好该队上产期间4口重点措施井的开井工作。指导员路军带领大家学习、领会“双亮、三示”的工作要求，认真做好上产活动中一人一事的政治思想工作。大家劲往一处使、心往一处想，努力营造出干群同心、齐心协力、和谐共进的浓厚上产氛围。河3-2站班长、党员高基本带领5名女职工积极配合措施井河3-侧9的开井工作，使日产6吨的重点措施井第一时间投入生产。该队井口日产量十天内由389吨上升到了目前的409吨。

公开促践诺，领导点评鼓干劲。采油二矿党委成立了创先争优“双亮、三示”工作领导小组，指导基层党支部在完成各项基础工作、汇总各类基础信息的基础上，统一印制三示公开栏宣传页，在基层党支部室外宣传栏进行统一张贴。同时推进落实党员岗位挂牌明示制度，大力推进党员责任区、党员先锋岗挂牌明示制度，鼓励基层党支部采取佩戴党徽、制作胸牌、举办承诺仪式等形式，丰富“双亮三示”公开承诺方法途径。矿党委建立了班子成员基层党建联系点，采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，开展创先争优领导点评，努力做到每个基层党支部和每名班子成员都被点评；督促各党支部利用召开支委会、党员大会、职工大会等形式对党支部和党员践诺情况进行讲评、点评，激励先进、鞭策后进，促进共同提高。

第二篇：“扬旗帜、固堡垒、亮先锋”活动实施方案

小学支部委员会

关于开展“扬旗帜、固堡垒、亮先锋”主题系列活动实施方案

为隆重庆祝建党92周年，根据区委教工委“关于开展庆祝建党92周年‘扬旗帜、固堡垒、亮先锋’主题系列活动的通知”（綦教工委【2013】25号）要求，结合我支部实际，特制订本方案。

一、指导思想：

坚持以建党92周年为契机，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、全国两会精神、市第四次党代会、市委四届二次全会精神和区委区府两会精神，以“扬旗帜、固堡垒、亮先锋”为主题，结合承诺践诺评诺。

年活动，组织全体党员开展一次重温入党誓词活动，教育党员干部时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚定理想信念，进一步增强党性观念和党员意识。时间：2013年5月下旬。

3、召开一次专题民主生活会。组织全体党员干部召开一次以保持党的纯洁性为主题的民主生活会。时间：2013年6月下旬，各党员提交书面剖析材料。

（二）开展“七一”表彰活动

“七一”前夕，支部召开庆祝纪念大会，表彰在学校教育教学、后勤服务等工作中作出突出成绩的党员，用典型示范来引导全体党员教职工积极投身教育事业，振奋全体党员教职工的精神，进一步促进学校教育工作又好又快发展。

（三）召开先进事迹报告会

结合学校开展的教职工教书育人先进事迹报告会，进一步弘扬“爱岗敬业、为人师表、关爱学生、无私奉献”的师德风尚，学习身边的道德模范，将遴选出的优秀党员事迹进行演讲，在全校范围内形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。时间：2013年6月。

（四）召开党员代表座谈会

学校党支部将于6月上旬召开一次党员代表座谈会，选择党员代表围绕新形势下如何加强与改进基层党建工作为主题开展座谈，分析基层党建工作现状、存在的问题及原因，提出创新党建工作的思路与打算。通过座谈，进一步增强广大党员坚信党的信念，增进党的凝聚力和号召力。

（五）开展走访慰问活动

学校党支部集中走访看望慰问老党员、老干部和优秀党员，重点对党龄在40年以上的老党员和生活困难党员进行走访慰问，及时了解他们的思想、工作、生活状况，帮助他们解决一些实际困难，通过送去的节日问候，让他们切实感受到党组织的温暖。时间：6月份。

（六）开展“我的中国梦”主题班队活动

结合小学生年龄和认知特点，在学校四至六年级，采取多种形式开展主题班队活动，引导他们了解“中国梦”的概念，鼓励他们描绘自己的“中国梦”。

第三篇：《先锋堡垒》专题片观后感

基层党建专题片《先锋•堡垒》观后感

每当我们屏住呼吸，望着锤子和镰刀构成的红色旗帜冉冉升起之时，我们就像是在回顾中国共产党一步步的成长过程。自从在江南的风雨中，南湖的小船上，一群仁人志士、热血青年在灯光下，讨论着一个国家民族的前途和命运开始。中国共产党从诞生到现在，已经走过95年的光辉历程，领导我们的先辈用铁锤砸开所有的锁链，用银镰聚拢遍地的收成，建立了社会主义新中国，改变了中华民族的命运。最近收看了基层党建专题片《先锋•堡垒》，感慨颇多。

《“振兴发展中的时代先锋和坚强堡垒”特别节目》充分展示了全省基层党组织和广大共产党员在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果，体现了这些优秀个人和先进集体标兵在生产、工作、学习和社会生活等各个方面发挥的战斗堡垒和先锋模范作用。特别节目深入挖掘了这些优秀个人和先进集体标兵感人至深的先进事迹和催人奋进的崇高精神，用榜样的力量激励和引导全省广大党员干部进一步坚定理想信念，勇于担当，扎实工作，在吉林新一轮振兴发展中建功立业。

当前我国正处社会转型期，利益格局发生了深刻变化，社会矛盾多发。开展基层党建活动，以了解、反映、表达群众诉求、客户需求为目标，以建立健全各项工作体系和机制为核心，基本构建起全面覆盖、广泛参与、各有特色、具有实效的服务群众和社会的工作新体系。

人才是企业的第一资源。面临着市场的竞争，人才如何稳定，人才队伍如何建设，光靠钱和待遇很难完全把人才队伍稳定住。我们就要通过加强党的建设，通过思想工作，使大家树立一种为企业，为党的事业做出奉献的一种精神；通过关心，解决员工切身问题和困难，使人才安心、放心留厂，扎根企业。大家有了“厂兴我荣、厂衰我耻”的思想。加上开展创优争先活动，就更能发挥党员的先锋堡垒作用，从而带动企业技术创新、管理创新和体制创新，创造出更好的经济效益，从而推进企业更好更快发展。

2016年7月25日

第四篇：打造坚强有力的战斗堡垒

打造坚强有力的战斗堡垒 城北乡党委书记 桑朝发

新年伊始，作为乡党委书记。我觉得很有必要与在座的支部(总支)书记、机关党员干部以及即将加入我们党组织的同志们，就党性、党的作风和落实科学发展观问题进行沟通和交流。

近年来，在全体基层党员干部和广大群众的大力支持下，我们城北的工作氛围是浓厚的，工作热情是高涨的，工作思路是超前的，工作成绩是有目共睹的，但是我们应该清醒认识到部分党员干部在思想作风方面，还存在着一些不符合科学发展观要求的突出问题，这就需要我们把加强党性修养和党的作风建设结合到我乡实际工作中，从而保证科学发展观的贯彻落实。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基础稳固，长治久安；基础不牢，地动山摇。党的路线方针政策和决策部署，要靠农村党组织贯彻落实；建设社会主义新农村，要靠农村党组织带领群众去实现；党和广大农民的血肉联系，要靠农村党组织去沟通；党在农民群众中的威信，要靠农村党组织去树立：党的形象要靠农村党组织来展现。党的十七届三中全会提出要把党的农村基层组织建设成为推动科学发展观、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。但是，目前我乡部分农村党支部中存在的软弱涣散问题、少数农村党员干部作风中存在的骄、奢、懒、浮、散的现象，极大地影响了科学发展观在我乡的贯彻落实，也影响了党的基层组织的战斗力。这种状况与我乡面临的发展现状和所承担的任务不相适应，必须采取行之有效的措施，切实力口强我乡农村基层党组织的建设，打造坚强有力的战斗堡垒。

一、做女子党员队伍的发展工作，为党的队伍增添活力 做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍是基层组织建设的基础性工作。党的组织只有不断地吸纳一些素质较高的党员，不断补充新鲜血液，才能保持整个组织的生机和活力。我们一些党支部还存在着队伍发展困难、党员队伍老化等问题。这些问题的存在固然与市场经济条件下人的流动性加快、人的价值取向多元化等客观因素有关，同时党支部中对这项工作存在的一些认识误区也是影响队伍发展的一个重要因素。有些党支部认为党务工作是务虚的，是可抓可不抓的工作，平常忽视党务工作，疏于对党员的培养教育、监督管理等，整日忙于事务性工作，对党务工作不热心。一部分支部，开展活动少，对积极分子的培养教育少；一些支部对年龄大的不愿发展，对回乡的青年学生、复员军人不注重引导、培养；有的同志胸无大志，自己干不好又怕别人超过他，忌贤既能，因而不愿发展党员，导致党员年龄老化，能干的人不是党员，是党员的又不能胜任支部书记，只能在一些高龄党员中“轮流坐庄”，勉强搭个班子。这样的班子往往都是被动接受任务，工作遇到难题动不动撂挑子，因为本来就是个凑合班子，出于不得已而为之，只好将就着过渡。过渡的班子，实际上是个既软又散的班子，长期的软散班子就是事实上的名存实亡，形同虚设，工作不出色，发展及特色，群众无威信，无法对干部党员进行教育 管理。

面对党员发展的一些困难和问题，我乡将加大力度推行以下三项工程：一是实施“双培双带”工程，即把党员培养成为致富

能手，把致富能手培养成为党员，党员带头致富，党组织带领群众共同致富。二是扩大发展党员的视野，即不断发掘活水源头，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构。三是改进党员发展工作，即努力探索建立诸如党员群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示等发展党员机制，增强党员发展工作的透明度。

二、实施党员干部素质工程，提高干部队伍素质

一个班子要有战斗力，就必须有一支有战斗力的队伍，而这个有战斗力的队伍必须是一支高素质的干部队伍。早在1939年，毛泽东在延安的一次干部会议上的讲话中就指出：“我们队伍里有种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”今天，我们城北乡也进入到一个新的发展阶段，出现了不少新情况、新矛盾，我们的观念和认识还跟不上形势的发展，我们过去的许多本领不够用甚至不适用。比如：结合事例：前段时间我们的重点和重心都放在了征地拆迁与规范农民建房工作中，在这个过程中，我们的工作一度陷入被动，虽然形成了很完善的管理责任体系，但是，也暴露出我们的部分乡、村党员干部党性不高、缺乏纪律观念，作风散漫，没有自觉同党组织在思想上、政治上、行动上保持高度一致。在落实规划管理的过程中，一些干部说得多、做得少，抓落实不够。为此，应该从五个方面来提高农村党员干部队伍的能力。

一是执行政策的能力。政策和策略是党的生命，而政策和策略的生命关键在于落实，落实的关键恰恰就在基层，正所谓“上面千根线，下面一针穿”。执行好政策前提是必须吃透政策，只有吃透政策才能去解释政策、执行政策、才能使党的政策深入人心，在今天这样的信息时代，作为最基层的党员干部，我们要在第一时间去掌握政策、宣传政策，才能提高自己的执行能力。党的基层组织和党员干部如果缺少执行力，再好的决策、再好的路线方针政策和决策部署都会成为空中楼阁。，二是推动科学发展的能力。要牢固树立和深入贯彻科学发展观，在这样的改革、转变中，我们将面临着许多以前从未出现的问题，这就要求我们转变观念，把握发展规律，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，推动农村经济社会协调发展和全面进步。在我们城北乡，目前要解决的就是：由传统农业向现代农业转变，作坊加工业向方科技的现代化工业发展；由传统的农 民角色向现代城市居民转变； 由传统带领千家万户抓农业生产，抓农村工业模式向抓发展工业，城市管理转变。

三是服务群众的能力。二要拓宽服务群众的渠道，善于通过服务群众来宣传群众、组织群众、发动群众。我们基层党员干部是群众的最直接服务者，基层党员干部的“服务态度”决定了群众对我们党的信任程度，我们的工作业绩以群众的满意度为标准来衡量。

四是依法办事的能力。要善于运用法律手段来调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村社会的稳定。

五是解决自身问题的能力。大力弘扬求真务实的作风，经常查找自身的问题，注重履行主观世界，不断完善自我、提高自我。要提高党员干部的素质，就必须加强对党员的教育培训，建设学习型党支部，使工作学习化，学习工作化。要克月艮学习中的形式主义，在求实效上下功夫。要排定学习的内容，不仅要学习政治理论，同时还要学习市场经济知识、法律法规知识、实用农业科技知识等。要丰富学习的形式，特别是要注意发挥农村党员干部现代远程教育教学平台的作用。要注重提高学习实效性，学习的目的不仅在于提高自身素质，更重要的是要提高指导工作的能力和水平。

三、实施凝聚力工程，增强基层党组织的亲和力

基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，关键在于党员对组织是否保持较高的忠诚度和能否得到广大群众的广泛拥护和支持，也就是说，党组织是否有凝聚力。要增强党组织的凝聚力就要从党组织自身建设和党组织服务群众着手，大力开展凝聚力工程，使之成为新时期夯实党的执政基础的重要抓手，成为基层党建创新的平台，成为党员和党组织体现先进性的大舞台。

一是着眼于党组织自身建设，提高党员对党组织的忠诚度，增强党内的凝聚力。这要从三件事入手。第一件事就是充分发扬党内民主。“党内民主是党的生命”，只有充分发扬党内民主，让员充分参与党内事务，充分体现党员作为党内生活主体的地位，充分调动普通党员的积极性，增强对党组织的U)属感和责任感，并进而增强班子的持久团结。要利用好党员大会、支部委员会、党小组会等发扬党内民主的活动载体。第二件事就是要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。推行“党员承诺制”“无职党员设岗定责”“党员与困难群众结对帮扶”“党员责任区”“党员志愿者”等做法，有力地调动党员服务群众的积极性，这些在我乡基层党组织的整乡推进中，已经建立了机制，但是这些机制如何真正发挥作用，还要有待进一步实践、探索。

为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。除了激励以外，也要对困难党员给予更多关怀和帮助，使他们时刻感到组织就在身边“七一”年终进行慰问，体现党组织的温暖，第三件事是优化基层组织设臵。有效的组织设臵能使整个组织充满生机和活力。要探索在农村社区、农民专业合作社、专业协会、产业链上建设党组织的做法，积极探索“支部+协会”“支部+功能党小组”等组织设臵新模式。我们二十铺总支设立的企业支部，东城、王湾总支设立了无公害蔬菜协会支部，这些支部的设立，就是要求我们的普通党员在发展经济方面真正起到模范带头作用，’这些好的做法还要继续推广。二是更加注重社会关怀。这种关怀包括精神关怀、利益关怀、政治关怀、生活关怀等。党的基层组织要树立“群众利益无小事的执政理念，应该有意识地通过这些关怀去占领社会空间，从而在新的社会结构和新的社会生活中实现对农村社会的有效整合，近年来，在我乡宗教势力抬头，反动邪教时常活动，扰乱了社会风气和民心，随之带来的负面影响和治安刑事案件也有所增加，这便反映了基层组织的战斗力，你不去占领，就有人去占领，共产党人就要碾“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观”这个经，要做到“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”，多做暖人心的事。特别要关心弱势群体，让弱势群体真正感受到党组织的温暖，以不断提高党组织的亲和力。

四、实施富民强乡工程，增强领导科学发展的能力 农村基层党组织的战斗力最终要体现在带领群众发家致富上，要做到想干事、能干事、干成事。

随着城市北延的发展趋势，我乡已纳入了城市规划，这为我乡迎来了前所未有的发展机遇，同时面对的挑战也前所未有。市重点工程建设、工业园区建设夯实了我乡工业发展的基础，如何走这条由传统农业向现代工业发展转变的道路，是我们遇到的新课题。

而当前要适应新的发展形势，我们必须探索研究解决好以下三大难题：一是由发展传统性农业转向发展工业；二是实现我乡农民向市民的转变；三是处理好发展与稳定的关系、局部与全局的关系，当前与今后的关系。这对基层党组织领导发展的方式提出了新的挑战。

首先是解决发展中的思想观念转变问题。基层党组织必须树立科学发展的理念，适应当前的城市发展格局，我们的党员干部要率先实现思想上的转变，尤其是村支部和党员干部，要有全局的意识，着眼于全乡的发展，发挥带头作用，做好表率，从而宣传带动广大群众实现从“农民”到“市民”的转变。老百姓说：“自己不能富，不能当干部；只顾自己富，不配当干部；带领群众富，才是好干部。”但是一些党员干部在认识上还存在偏差，认为发展是政府的职责，致富是群众自己的事情，从而放弃了对群众的引导。有的村干部只顾着自己的眼前利益，不仅没有带领群众转变观念、支持建设大局，还拖了全乡的后腿。

其次是解决好发展的出路问题。城北当前的发展不能走老路，在新的发展形势下必须有新的思维，新的方法，闯出新的道路来。一些农村经济发展较好的典型中，比如江苏省华西村，它们成功最重要的经验之一就是选择适合自身的发展道路。我们的传统性农业包括王湾、城北、谢湾的返季节蔬菜、无公害蔬菜；东城的茭白；八里滩、瓦屋台的甘蔗；红星、五星、双桥的优质稻等，作为城市的“菜园”“米袋子”，我们要把优势农业做大做强，不能因为东城成为工业园区，就放弃这个蔬菜基地，我们可以在别的村发展此项优势产业，保持这个品牌。湾区村的无公害蔬菜要力口以推广与创新。工业发展势头强劲，大家〃都能看得见，随着迎宾大道的贯通，我们工业园区基础设施日趋成熟，前采兴办企业的客商纷至沓来，工业带采的经济效益指日可待，在这种转变过程中要形成畈区办工业，湾区办农业(蔬菜基地)，郊区办三产的格局。一定要充分利用本．地的资源优势，并把资源优势转化为经济优势。当前我们要结合乡情，发展优势，重点走工业化道路，建设工业园区，大力招商引资，鼓励本乡包括返乡人士，积极创业，参与到家乡的建设中； 同时发展现代新型农业，并探索把支部建在产业链、农民专业合作组织、农民协会上的方式方法，更加直接地参与农业服务社会化的工作。农村党组织和党员干部还可以通过领办、创办农民专业合作经济组织，探索发展集体经济的新途径、新方法，切实增强集体经济的实力，促进农民增产增收。再次是解决好发展方式的问题。城市建设的步伐在不断加快，城北的变化之迅速在全市屈指可数，我们要成为城市北延的急先锋，就要求我们必须始终站在时代前列和实践前沿，以科学发展观为统领，解决我乡发展中的各种复杂矛盾和问题，走全面、协调、可持续发展的道路，在发展的同时，处理好发展与稳定的关系、全局利益与局部利益的关系。但如今在一些领导干部身上，要么不具备贯彻落实科学发展观的应有素质，要么缺少进一步推动发展的能力，要么担心发展会影响到自己的所谓“既得利益”。因而，在当前我乡发展的关键时期，一面对复杂的社会利益关系和层出不穷的大量的新情况新问题，有些同志思想懒惰、因循守旧，思想跟不上、步子放不开，脱离了人民群众的要求和愿望。

五、加强个人修养、弘扬优良作风

1、加强学习，永保谦虚谨慎、虚心好学的精神状态，学海无涯，只有力口强学习，才能不断思索出的工作思路和方法，以适应快速发展中出现的新问题、新矛盾。

2、培养和保持一种良好的作风和习惯好的作风和习惯可以受益一生，我们广大乡村干部和党员生于农村，长于农村，我们既要脱离低俗，又要高于群众，在能力、素质，为人处事等方面高于普通群众，一个党员干部就是一个旗杆，代表着党的形象，我们不能做低俗的事，不能参与赌博活动，时刻高标准要求自己，维护个人形象和党的声誉，这样才能在群众中形成威信。

3、人生苦短，多留遗产，少留遗憾

“人过留名，鸟过留音”，为官一任，还是要做点实事，做好好事的，广大农村党员干部直接面对群众，为群众排忧解难，我们首当其冲，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。我们做不成轰轰烈烈的大事，但决不能做坏事，不能给人生留下遗憾。

通过加强个人修养，使全乡党员干部真正做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，在推动科学发展，加强城北崛起中充分发挥先锋模范带头作用。

因此，我们的党员干部要自觉和坚定地贯彻落实科学发展观，解放思想，必须拉和坚持正确的“学业观、工作观、政绩观”全面困难，正视矛盾，努力寻求新突破，在改革创新上狠下功夫，投入到我乡建设事业中，创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。

第五篇：“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

关于开展“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

金凤区奕龙小学

为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，根据《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》、《关于在全市中小学基层党组织中开展“堡垒工程”的实施意见》、《在全区实施基层党组织建设“堡垒工程”的实施方案》和《在全区共产党员中实施“先锋工程”的实施方案》，决定在金凤区教育系统基层党组织、全体党员中实施“堡垒工程”和“先锋工程”。我校根据金凤区教育局党委的要求，积极应对，制定了实施方案。具体方案如下：

一、堡垒工程

1.目标要求

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强中小学党组织规范化建设，严格执行党的组织生活制度，切实夯实党执政的组织基础，努力建设“五个好”党支部。具体目标是：

（1）基层组织建设好。领导班子坚持正确政治方向，团结协作，锐意进取，勤政廉洁，率先垂范，工作业绩显著，群众拥护。基层党组织体系完善，规章制度健全，工作充满活力，战斗力和凝聚力不断增强，在群众中具有较高威信。

（2）党员队伍建设好。党员队伍逐步壮大，结构和分布合理，发展党员工作质量不断提高。党员理想信念坚定，党性观念和党员意识强，综合素质优良，发挥先锋模范作用突出，成为学校管理和教育教学工作的骨干。

（3）教师师德师风好。教职员工在思想上政治上行动上与党的要求保持一致，模范践行社会主义核心价值体系的要求。自觉遵守教师职业道德规范，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

（4）学生思想品德好。学生有强烈的爱国情感，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬；有远大志向，树立正确的理想信念；有良好行为习惯，养成优良的道德品质和文明行为；有较高基本素质，切实得到全面发展。

（5）社会综合评价好。以卓有成效的党建工作引领学校科学发展，教学改革成效显著，教育质量明显提高，和谐校园建设深入推进，校园风清气正，广大群众对学校工作的满意度不断提高。

2.主要任务

（1）加强领导班子建设。以建设“凝聚力强、战斗力强”的支部班子为目标，加强政治理论学习，加快班子成员知识结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，严格落实按期换届选举有关规定，选优配强党支部带头人。及时调配和补选班子成员，保持组织架构完整。严格组织生活制度，深入开展批评和自我批评，保持党的先进性。

（2）抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程纪实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

（3）加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度

管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。

（4）发挥党支部作用。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系群众的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用。要创新工作载体，在重点工作和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

（5）提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务型党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党支部服务党员、党支部和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

3.积极推动党支部创先争优的“评星定级”工作

结合党建工作考核，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星定级长效机制。评星定级一年一评，实行动态管理。各支部要细化星级党支部评定标准，公开评星定级结果，推进评星定级机制的系统化、类别化、精细化、透明化。评星定级，要严格控制质量。

4.有关要求

实施“堡垒工程”是巩固和发展基层组织建设年活动成果的一项重要举措，也是推进服务型党组织建设的重要内容。各支部要高度重视，精心制定本支部实施方案，明确责任分工，细化推进措施，及时召开动员会，作出动员部署。

二、先锋工程

1.目标要求

坚持“从严教育、从严管理”的方针，以增强党性、提高素质为重点，深入开展贴近工作、贴近岗位、贴近群众的“先锋行动”，全面推行党员评星定格机制，引导和激励党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用。

2.主要任务。

（1）加强学习型党支部建设。采取请进来、走出去的办法，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴国内外先进教育工作经验，不断开阔国际化视野和创新思维大幅度提高综合素质。积极引导广大党员把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加“书香银川〃银川书香”系列活动，自觉养成“好读书，读好书”的良好习惯。健全完善党支部集体学习、党员政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化，学习工作化”浓厚氛围。

（2）转变机关干部工作作风。教育局机关结合开展群众路线教育实践活动，组织开展好“自学自查自改”活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项规定和区委改进工作作风、密切联系群众22条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。进一步规范首问负责、服务承诺、全程代办等工作，不断提高机关服务质量。大力开展“下基层”、“联合支部”、“党员志愿服务”等活动，使机关干部走出机关、走进基层，真诚倾听群众呼

声，真实反应群众愿望，真情关心群众疾苦，认真查找自身在“四风”建设中存在的问题，并提出有针对性的措施，努力成为转变作风、服务群众的先锋。

（3）提高教育教学工作质量。主要任务是以“四比三优两满意”活动为载体，深入开展“双培促双带”、“五个零距离服务”、“一加一，一对红”等活动，党员带头加强师德建设，遵守职业道德规范，作为人师表模范；带头开展课改教改，深化素质教育，做教育改革标兵；带头钻研本职业务，认真研究实验课题，做学科带头人，打造“党员示范课”、“党员课题组”，找准党员活动与教育教学工作的结合点，成为政治坚定、业务精湛、作风优良、爱岗敬业的教育先锋。

3.推进措施

在党员中全面推行评星定格制度。各支部要以党员评星定格制度为抓手，将先锋行动抓在手上，落到实处。评星定格设10颗星，内容对照《党章》规定的党员八项义务，结合不同群体党员特点设定。

评星定格以支部为单位组织实施，至少每半年评一次星，上半年一般在党建月期间进行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中开展的先锋行动，应根据工作进展情况评星。评星结果要面向党员群众公开，并在醒目位臵设臵公开栏。年底，各支部应在绩效考核前，综合上半年和下半年的评星结果，对党员进行综合评定。评分定优秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原则上，优秀等次不得超过党员总数的30%。党支部要加大评星定格结果的运用，对评定为优秀等次的党员，应予以表彰奖励。今后，凡是在评星定格综合评定中被评为优秀等次以下的党员，不得列为党内评先选优的对象。机关工作人员中的党员被评为优秀

等次以下的，绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，所属党支部要对其进行批评教育，经教育仍无进步的，应按不合格党员处臵。

三、实施阶段

1.制定方案（9月30日-10月10日）。明确责任分工，细化推进措施，精心制定好学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，确保工作顺利开展。

2.组织实施（10月11日-11月30日）。严格对照本学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，作出专门安排，认真组织开展本党支部评星定级和党员评星定格工作。

3.评比公示（12月1日-12月17日）。党员评星定格的结果要运用到本学校个人绩效考核中，各支部在12月17日前将本党支部评星定级自评情况申报表和党员评星定格结果报送至金凤区教育党工委，并在本支部范围内公示。

五、有关要求

实施“堡垒工程”和“先锋工程”是党支部和党员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要载体是党支部和党员的评星定级和评星定格制度。各党支部要切实加强组织领导，精心制定本单位、本学校实施方案，明确责任分工，细化推进措施，推动“堡垒工程”和“先锋工程”有效实施。