区领导在二季度民生交办会上的讲话

第一篇：区领导在二季度民生交办会上的讲话

区领导在二季度民生交办会上的讲话

2012年8月7日

同志们: 今天我们在这里召开二季度民生调查通报和交办会，刚才发改局就二季度民生状况进行了认真分析和通报,就百姓反映的具体问题进行了交办，并对下一步工作提出了很好的意见和建议，我完全同意。

二季度，各部门、街道、社区高度重视民生工作，采取了一系列有效措施，加大了调查研究的力度,加大了为民办实事的力度,加大了与民沟通的力度,使得二季度民生调查群众满意度有了一定提高，二季度民生状况测算结果66.93分,比一季度65.43分提高了1.5个百分点。然而，这一分值并不高，况且同比2011年二季69.46分还下降了2.53分。主要问题我想有三个方面：一是管理体制机制不健全，尤其是老旧小区存在物管缺失和管理不到位；二是权力在上导致管理不力，比如说，街道、社区对小区物业管理公司缺乏制约力，物业公司管理好不好，街道、社区难于介入；三是宣传不到位，如平安创建、社区活动、扶贫帮困等方面工作，部门、街道和社区做了大量的工作，可以自豪地说我们的工作是不错的，我们所取得的成绩也是有目共睹的，为什么有超过两成以上的百姓对我们的工作不了解呢？其主要原因正如民意调查居民所希望的“多到基层来走走看看”、“多与老百姓沟通沟通”等。针对上述问题和本次民生调查交办的问题，我再讲几点意见：

一、借综改之机，着力提升街道及社区社会管理和公共服务水平。我们的工作一切为了民生，在这次综合改革中，所有不利于社会管理和公共服务的体制和机制我们都要改，所有不利于管理效能提高和民生改善的市权、区权我们都要放。我们要乘机深化社会管理体制改革，进一步理顺利部门、街道、社区，还有功能园区的社会管理职能，完善体制机制，强化街道、社区社会管理职能，赋予街道更多的依法行政权，使得街道和社区能更好地为民办事办好事。

二、要注重民生调查反馈和相互沟通工作。一季度民生交办会后，绝大数部门、街道和社区对交办的问题都十分重视，能解决的基本解决，暂时不能解决的都及时与老百姓沟通并说明原因。但，个别部门、个别街道和少数社区不注重民生调查信息反馈和相互沟通，影响了为民办事的效率。因此，在这里，我再强调一下民生调查信息反馈机制，各社区民生问题办理情况要及时向街道反馈，部门和街道要相互配合并协调处理相关民生问题，办理情况要及时向区民生办反馈。社区向街道反馈提交的民生问题，街道要及时向社区反馈；街道向部门反馈提交的民生问题，部门要及时向街道反馈，以此来确保民生问题件件落到实处。

三、要注重二季度民生交办和调查工作。二季度民生调查开放题老百姓反映问题有192条，问题主要集中在投促、城管、民政、公安等部门。我在这里要强调一下，尤其是没有涉及到具体民生问题承办的部门，同样要注重民生交办工作。开放题老百姓没有反映问题，并不代表没有问题，二季度民生调查显示，老百姓对物业管理、就业帮扶、扶贫帮困、噪音控制、安全感等方面满意度还不是很高，同广大老百姓的要求还存在一定差距，说明还有不少民生问题需要我们去了解和解决。因此，我在这里要求我们的民生部门、街道、社区要在办理好二季度民生问题的同时，加强调查研究，深入群众，多了解一些老百姓关心的实际问题，多办一些实事，让老百姓对我们的工作更加满意。

四、要注重宣传和工作作风的转变。区委、区政府，包括我们各部门、街道和社区在民生方面，教育、医疗卫生、城市管理、劳动保障、环境治理等等，这几年，我们做了大量的工作，办了很多实事。今年，区委、区政府为切实改善民生，制定了“宜居幸福圈”建设实施方案和项目推进计划，三年内计划实施项目121个，总投资24亿元，各街道也拿出具体实施方案，这些实实在在的改善民生的举措，我们要加大宣传力度，我们不仅要学会办事，而且还要学会说事，要通过转变工作作风，走巷入户，深入群众，将我们的想法、做法、做成的事说给老百姓听，让更多的老百姓参与到社区建设中和社会管理中来，共享建设成果，努力提高百姓知晓率和满意度。

第二篇：在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)

在区人大代表建议政协提案

办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话

（2012年 3月X日）

同志们：

今天，我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先，我代表区四大班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢！

借此机会，我讲两个方面的意见。

一、充分肯定2011年建议提案办理工作

2011年，在区委、区政府的高度重视和组织领导下，各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标，以提高落实率和办理质量为重点，开拓进取，真抓实干，XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复，办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高，充分发挥了建议提案的重要作用，有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时，区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作，取得较好成效。

去年，区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施：

一是强化组织保障，落实办理责任。区委、区政府把建

议提案办理工作纳入全区重要工作范畴，列入议事日程，加强组织领导，召开交办工作会，及时布置办理工作，着力强化 “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作，亲自督办，协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组，实行“一把手”负责制，明确内部责任分工，签订目标责任书，确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。

二是严格程序步骤，提高办理质量。举办办理工作培训会议，就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解，提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中，严格坚持 “四不放过” 的办理工作标准，执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见，细化各个环节规定，建立办理台账制度，切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作，确保建议提案办理落实质量不断提高。

三是丰富办理方式，突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜，就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题，作出决策部署，迅即组织实施，取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务，到有关承办单位调研办理情况，摸清办理问题，共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门工作计划、部门行业管理相结合，建立办理分析会商机制，采取现场办理落实措施，实行“销号”制度，切实提高办理落实成效。

四是开展督查督办，确保各方满意。区领导高度重视办

理工作，坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件，X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案，X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案，有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理，区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多种方式，加大催办督办力度，确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比，还存在一定的差距：如个别承办单位开展调查研究还不够深入，办理措施针对性不强，还存在“重办理、轻落实”的现象；少数承办单位经办人员办理业务水平不高，对办理程序不熟悉，行文格式不够规范；虽然办理工作总体上进度较好，但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题，请大家务必高度重视，在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。

二、全力做好2012年建议提案办理工作

2012年，是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间，新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局，紧扣区委区政府中心工作，围绕群众关心的热点、难点问题，提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后，区人大常

委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件，交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后，市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。

今天，区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位，市“两会”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视，认真研究，精心组织，全力以赴，务实高效地做好今年建议提案办理工作。

一是要进一步提高思想认识，不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度，强化人大政协意识，强化民主法制观念，充分认识到做好建议提案办理工作的重要性，不断提高思想认识，切实加强组织领导，增强办理工作的责任感和紧迫感。要进一步健全 “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制，明确主要领导作为办理工作总责任人，成立办理工作领导小组，落实内部办理工作职责，分解办理工作任务。不断改进办理工作作风，真抓实干，切实解决实际问题，扎实推进各项工作。认真抓好承办人员的学习培训，组织学习建议提案办理文件制度，掌握办理工作程序、要求等，认真总结办理工作的经验教训，克服办理工作中的不足，改进办理方式方法。

二是要进一步规范办理程序，不断提高办理工作的质量

水平。各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识，对区委、区政府分办交办的建议提案，要勇于承担责任，不得推诿扯皮，不得消极怠工，更不得把矛盾外交。对确实不属于本单位职权职责范围的建议提案，需经本单位集体研究并经主要负责人签字同意，自交办之日起5个工作日以内，分别向区委办、区政府办提出书面调整申请；经区委办、区政府办同意调整后方能退回改办，不得以任何理由滞留、延误或自行转交其他单位办理。各承办单位要建立办理工作台帐制度，逐一分解落实到责任领导、业务科室、工作人员。要丰富与代表委员的联系交流方式，坚持通过当面交流、专题调研、现场办公、集中会诊等方式，积极主动地与代表委员进行交流沟通。结合全区中心工作，把建议提案涉及的工作纳入全区和本单位工作计划，梳理办理工作的重点难点，实行分类办理处置机制，集中力量，精心组织，抓好落实。经与区人大常委会、区政协协商，今年全区建议提案办理工作原则上在6月XX日以前全部完成。市“两会”建议提案办理时间相对提前，各承办单位协办件的回复意见在3月10日以前就应报送给区政府办，主办件的回复意见在4月10日以前完成，区政府办要抓紧督促落实。

三是要进一步加强督促督办，不断提高办理落实效果。办理建议提案贵在采纳、重在落实，这是人大政协领导、代表委员、人民群众关注办理工作的焦点。为此，区委、区政府将把督查督办贯穿于办理工作的全过程，继续坚持区领导督办重点建议提案制度，抓好今年重点建议、重点提案的督

办落实，保证办理工作实效。区委督查室、区政府督查室要把督办办理工作纳入督查重点，坚持办理工作情况通报制度，定期公开通报办理工作进展情况，实行会议督办、现场督办、跟踪督办等；严格执行办理工作考核奖惩制度，把办理工作纳入全区目标考核；坚持“四不放过”的办理标准，对代表委员反映不满意的建议提案，督促承办单位重新办理、重新回复。各承办单位要主动开展内部督促检查工作，建立健全内部办理工作督办制度，确保本单位办理工作不掉队、不落后；积极主动接受区人大人代工委、区政协提案委的工作指导和督促检查；在办理工作结束后，及时进行梳理总结，在7月XX日以前上报书面总结材料。

同志们，建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的重要工作。希望各承办单位要以更加强烈的责任感，以更加扎实的工作作风，以更加高效的行政效能，办理落实好建议提案，充分发挥建议提案的重要作用，为推动全区科学发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献!

谢谢大家！

第三篇：区领导在2012年一季度民生调查通报会上的讲话

区领导在2012年一季度民生调查通报 和交办会上的讲话

2012年4月19日

今天我们在这里召开一季度民生调查通报和交办会，刚才发改局、政府办、信息中心、信访、分别就一季度民意调查、“12345”投诉、城市模块化管理、信访等情况、进行了分析、通报和交办，并对下一步工作提出了很好的意见和建议，我完全同意。我想今天会议的主要目的是让我们各部门、各街道、各社区能够清醒地认识到，我们在民生工作方面还存在不小差距，必须引起高度重视。差距主要体现在三个方面：

一是同兄弟区县的差距。“12345”投诉。我们3月份累计案件数2653件，在六城区中相对较少，只是比秦淮区多了107件，然而，我们的办结率并不高，只有89%，白下、秦淮、下关三区办结率均达到了90%以上。城市模块化管理。3月份在全市57个街道排名中，我们7个街道，只有兴隆街道进入前6名，排名第3，其中4个街道排名在半数之后。信访，案件数也是居高不下。这样的成绩同我们在社区建设和公共服务方面的“投入”是不成比例的。

二是同群众要求的差距。一季度全区民生状况总体测算结果65.43分,同比下降了5.06个百分点(2011年一季度70.49分)，比上季度下降了个4.95百分点（2011年四季度70.38）,每个街道都出现了明显下降,群众满意度的下降值得我们深思。三是同发展要求的差距。南京幸福都市建设民生指标公众安全感要求达88%，南京市率先基本实现现代化指标公众安全感要求达90%。而一季度民调结果，我们全区的安全感也不尽如人意，还达不到省、市的要求，关于这方面的问题，区政法委还将进行 1

单独通报。

因此，为进一步抓好民生调查工作，着力提升广大群众的满意度和幸福指数，下面我再讲三点意见：

一、坚持“群众满意度”是评判我们工作的最高标准。“群众满意度”是幸福都市建设和率先基本实现现代化的重要民生指标和评判指标，也是衡量我们民生工作的最高标准。我们搞综合改革、“三争一创”、打造创新创意先行区、投资创业首选区、功能品质最优区、幸福城市示范区和建设现代化国际性城市新中心等一系工作，搞得好不好，成败与否，不是我们自己说了算，而是由老百姓来评判。因此，我们要高度重视民调这项工作，注重民意，在进行新城建设和发展的各项工作中，要广泛听取群众的意见和建议，要以群众之需为我们的工作任务，要以群众之满意为我们的工作标准。

二、坚持“服务先行”是提升群众满意度的最优路径。提升群众满意度，要强化服务先行意识，也就是说，在民生问题上要有思想准备，要有超前服务的思考，要有加快发展和改善民生的行动。从民调、信访、“12345”投诉、城市模块化管理中反映的问题，如下水道发臭、违障搭建、停车难、买菜和出行不方便、偷盗事件频发等一系列民生问题，如果我们工作到位、服务先行，绝大多数民生问题、民生矛盾是可以避免和解决的。如下水道问题，如果我们相关责任部门能够做到定期检查疏通，就不会出现发臭。再如违障搭建，如果平时加强宣传、及时发现制止，也就不会出现那么多问题，等等。有些问题只要我们先行一步，思想上足够重视，问题也就不会发生，因此，真要想把民生问题处理好，必须要有充分的思想先行意识和服务先行意识，只有这样，才能将问题解决在萌芽状态，才能有效提升群众的满意度。讲到

这里，我想再讲三点要求：一是服务配套先行。群众反映的很多问题都是因为公共设施配套不完善，如幼儿园、停车场、文化体育活动室等，针对这些，区里从今年开始准备下大力气，投资2个亿，用两年时间全力建设宜居幸福圈，完善配套设施，打造幸福城市示范区。各部门、各街道和社区要积极主动地参与到建设中来。二是服务创新先行。从一季度民调群众反映的具体问题看，绝大多数问题都是老问题，有些是配套问题，但也有不少问题是因为我们的工作方法和举措缺乏创新，老办法老套路未能从根本上解决问题，有的敷衍了事，始终得不到群众的满意。三是服务宣传先行。部门、街道、社区在民生方面做了大量的工作，可老百姓都不了解，如平安创建活动，不了解的人占到了86.3%，实在是不敢相信。总之，提升群众满意度，除了客观原因一时解决不了的，我们在主观服务上能做的一定要做到位，让群众满意。今后，不能再有“提了问题不解决”、“有政策不执行”、“对老百姓不诚实”、“社区的工作人员要尽责”等工作作风方面的问题的出现。

三、坚持“督查督办”是确保交办问题落实到位的有效举措。今天是民生调查通报会，也是民生问题交办会，会上交办了162个具体问题，发改局、政府办、信访、信息中心等就相关问题提出了具体要求。一方面请相关部门、街道、社区回去后认真梳理，明确分工，责任到人。责任部门要积极主动做好与街道、社区的对接工作。街道、社区要积极主动地争取上级相关部门的支持。涉及到多部门的问题，区委办、政府办、社建工委、发改局、民政局等相关部门要主动做好牵头协调工作。要求做到当月问题当月解决，本季问题本季解决，一时解决不了的问题要向群众作好解释工作，真正做到让群众满意。一方面请组织、社建工

委、发改、民政等部门主动配合督查办做好督查督办工作，建立并完善监督检查机制、服务推进机制、作风和纪律保障机制等，加大督查督办力度，确保交办的每个问题落到实处。

第四篇：在提案交办会上的讲话

在提案交办会上的讲话

同志们：

省政协十届二次会议我们又有了新的收获，又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

省政协十届一次会议以来，提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年，省政协审查立案的752件提案，在67个承办单位的共同努力下，已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明，政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意，给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果，是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢！

去年的提案办理工作取得较好成绩，其突出特点：一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题，收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案，省政府办公厅加强了提案催办的力度，各承办单位认真办理，办复率100%，提案采纳落实率达到75%。

十届二次会议的提案工作，主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标，坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”，努力实现“五个转变”，即：由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变，全面推进工作，取得良好开局。省政协完善提案提交和立案审查制度，提前一个月征集提案，会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨，精心准备，踊跃提案，大多数提案是在调查研究基础上形成的，工作比较扎实，质量比较高。对所有提案，均由提案委牵头，各专门委员会参与，分三批进行了集中预审，再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案 938件，经提案委员会审查立案888件，立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案，集体提案增长12%。404名委员提交提案，委员参与率70.9%，高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道，既有广度，也有深度。尤其是增加了

政策体制机制层面的提案份量，减少了具体要项目要资金的提案数量，突出了“参政”二字，体现了为党委政府分忧、助力的精神，质量水平有所提高，较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案，不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要，也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导，高度重视，认真办理，狠抓落实，取得实效。

下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见：

一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作，只有从全局性的高度来认识、来办理，才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，创新工作方式，优化资源，整合力量，促进落实。要重视解决“两高两低”，即立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化了的新形势，对提案办理工作提出了新要求，我们也做了一些有益的尝试和探索，形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进，以确保办理的实效。一是完善办案制度，形成信息互动。落实提案办理责任制，推行公开办案制度，加强提办双方的沟通协调，提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式，如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等，促进提办双向互动，努力提高委员的满意度。二是健全督办制度，增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度，既为决策提供参考，又促进提案落实；建立健全主席会议成员领衔督办提案制度，每名领导每年现场督办重点提案3-5件；建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度，交办后与联系厅局交换意见，办复前与联系厅局通报沟通，进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性，形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设，牢固树立为提案者和承办单位服务的理念，发挥职能作用；加强与省委办公厅、省政府办公厅及承办单位的联系与沟通，主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持；加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作，把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中；主动做好协调服务工作，主动了解提案办理进程，主动向委员通报提案办理信息，及时了解和掌握对办理工作的意见和建议，进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理，提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度，适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动，及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏，集中宣传提案工作，向社会披露提案办理进展信息，实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程，提高提案工作的办公自动化水平。

三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的搞突击战，搞批量生产，甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式，提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限，由7月底调整为9月底，目的是给承办单位更加充分的办理时间，以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前，先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会，及时协调问题、完善意见，然后正式答复委员，提高提案者的满意度。

同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，开拓创新，真抓实干，以提案办理工作的实效赢得委员的满意，为全省科学发展、共建和谐贡献力量。

第五篇：在提案交办会上的讲话

在提案交办会上的讲话

各位领导、各位同志：

今天，人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会，让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中，对政协工作给予支持，对政协提案给予一如继往的关照，给予切实办理。下面，我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见：

一、八届政协提案的办理情况 八届一次会议以来的五年间，政协委员在各次全会期间，共提出了608件意见、建议。闭会期间，委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议，提案委员会进行了认真的审理、研究，提交主席会议审定，共立案489件，立

案率达77，合并减少221件，实际转办268件，其中重点提案19件。从提案办理情况看，大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程，实行一把手负责，指定专人办理，责任到人，层层把关，使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来，每次政协全委会结束后，人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会，县长及分管副县长都亲自参加交办会，并作重要讲话，强调办理好委员提案的重要性和必要性，明确提出对委员的提案办理要求，做到重在办理、重在实效，件件有回音，事事有着落。提案承办单位，大多做到一把手亲自接受交办任务，一把手亲自负责，并召开行政会议专门研究具体的办案举措，指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题，也能本着实事求是、认真负责的态度，依照具体情况，有条件解决的及时解决；条件尚不成熟的，也积极创造条件，列入规划，待后解决；对少数因政策或其它原因限制，确实解

决不了的，也作好研究，予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前，专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见；办理中，请提案人深入现场，及时了解提案人的意见，采纳提案人的建议；办理后，还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去，请进来”办理委员提案的做法，让委员们非常满意，也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持，八届政协五年间的几百件提案，得到了较好的落实，至二○○二年八月底，268件提案已基本办复完毕，反馈也较为及时，答复率达98，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答，达到了规范化要求。在此，请让我代表政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作！八届一次会议以来，得到落实或基本落实的提案有216件，占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境，加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作，有三点体会：一是领导重视。县政府对提案工作非常重视，每年都由副县长亲自主持提案交办会，并明确提出了要重在办理、重在实效，再三强调要加强领导，深化认识，明确专人办理，抓紧时间尽快办理，做到事事有着落，件件有回音；各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作，将提案办理列上单位议事日

程，对承办具体工作进行了研究、布置，设定专人负责。在办理过程中，各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：明确承办责任，规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人；明确承办人员，规定承办单位设定专人负责办理；明确承办时限，规定在二个月内办复完毕，政府办按这个时限抓督促检查；答复件实行分口把关，承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅，从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关，认为答复件可以再送委员，认为答复不满意，退回重办，同时严格要求答复格式，统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，几年来所交办的提案基本已得到了答复，但也有个别单位在承办提案过程中，没有认真对待，抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中，始终坚持了实事求是的原则，能办的积

极办，认真办好，不能办的，也如实向委员说明情况，取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责，近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复，整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看，委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

在提案交办会上的讲话