郑书记动员讲话

第一篇：郑书记动员讲话

在全县乡镇党委换届工作

动员大会上的讲话

郑 斌

（2011年2月9日）

同志们：

根据省委、市委的统一安排部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月13日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。1月30日，县委听取了我县乡镇党委换届工作相关情况汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省委、市委精神，县委下发了乡镇党委换届工作实施方案等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导小组和换届纪律协调会议领导小组，派出了指导督查组。今天下午，又召开专题工作会议进行动员，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，张县长宣读了领导小组和指导督查组成员名单；焦艳部长宣读了乡镇党委换届工作实施方案，对换届工作作出安排；国才书记就换届过程及重点环节纪律提出了明确要求。下面，我就做好这次乡镇党委换届工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感

这次乡镇党委换届，是在我县推进实施“十二五”规划的开局之年进行的，是全县政治经济生活中的一件大事。搞好乡镇党委换届工作，对于进一步推动科学发展观在农村的贯彻落实、巩固党在农村的执政基础、促进全县农村经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。因此，各乡镇要进一步统一思想，提高认识，切实增强政治责任感和历史使命感。

第一，做好这次换届，是顺利实现“十二五”规划的重要保证。县委十二届十次全会审议通过了我县“十二五”规划，对全县“十二五”时期经济社会发展作了全面部署。这次换届是在实施“十二五”规划的开局之年，是在新的历史起点上加强乡镇党委建设的重大举措。换届后的党委班子任期正值“十二五”时期，搞好换届工作，选好配强乡镇党委领导班子，科学谋划未来五年乃至更长时期的发展蓝图，是顺利实现“十二五”规划的重要思想保证、政治保证和组织保证。同时，搞好这次换届工作，也有利于进一步树立正确的选人用人导向，巩固和发展我县政治生态建设成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。第二，做好这次换届，是推进基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委换届，不仅是党组织班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践，对于推动农村基层政治生活的科学化、民主化、制度化，坚持以党内民主引领和带动人民民主，都具有重要的现实意义。召开党员代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。这次乡镇党委换届就改进和完善党代会代表产生办法、扩大换届人选提名和考察过程中的民主、扩大党员代表大会选举中的民主等方面提出了明确要求，这些都将有力推进基层民主政治建设。

第三，做好这次换届，是提高领导班子和领导干部领导科学发展能力的有利时机。这次换届既是对乡镇领导班子和领导干部执政水平的实际检验，也是提高领导科学发展能力的有利时机。搞好这次换届工作，有利于进一步优化乡镇党委领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构，使班子专业配套、分工合理、优势互补；也有利于巩固完善领导班子配备改革成果，进一步完善乡镇党委领导体制和工作机制，不断提高乡镇领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。第四，做好这次换届，是巩固党在农村执政基础的有力举措。乡镇党委是党在农村的执政基础，在深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定方面担负着重要领导作用。但从当前的情况来看，我县农村基层组织也还存在与新形势、新任务要求不相适应的问题。比如，有的班子不够团结，凝聚力、战斗力、创造力不够强，有的乡镇干部素质与农村经济社会发展的要求还有差距，乡镇经济还比较薄弱，等等。因此，通过这次换届，选出真正能够带领群众致富，让人民群众满意、上级党组织放心的乡镇领导班子，必将进一步提高党在农村的执政能力，巩固党在农村的执政地位。

二、认真学习，深刻领会，准确把握乡镇党委换届的工作重点

这次乡镇党委换届的主要任务是形成好的工作报告、选好党代会代表、选好配强乡镇党委领导班子、组织开好党代会。对如何做好这些重点工作，县委印发的《乡镇党委换届工作实施方案》已经提出了明确要求，各乡镇党委及有关部门要认真学习，深刻领会，准确把握上级关于乡镇党委换届的有关精神、总体要求和政策规定，认真抓好落实。

（一）要科学谋划好“十二五”发展。深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展上来，是乡镇党 委换届工作的重要任务。起草和讨论好党委工作报告，是完成这一任务的关键。各乡镇党委要认真贯彻落实中央和省、市精神以及县委要求，组织广大党员干部和群众献计献策，深入调查研究，广泛征求意见，全面系统总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确奋斗目标，科学规划未来一段时期的发展。乡镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党员代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧。使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级党委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把基层干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村改革发展顺利进行。

（二）要精心组织好党代表选举。选好乡镇党代会代表是开好党代会的前提，也是实行党代表任期制后闭会期间发挥党代表作用的基础。要严格把好代表候选人的政治素质关，坚持先进性，注重广泛性，严格程序，精心做好选举工作。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、能如实反映本选举单位意见、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高基 层单位党员代表的比例。乡镇党委要认真审查代表候选人的酝酿、提名程序和方法，充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见，认真审查候选人是否符合代表条件、差额比例是否符合规定、代表构成是否合理。对不符合规定程序和条件的要及时提出意见，进行调整。要按照代表候选人数不低于应选人数百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例。对在提交党员大会进行代表选举时，到会党员必须超过应到会人数的五分之四，确保代表选举的有效性。对新当选的党员代表要进行培训，让党员代表熟悉党代会基本程序和代表职责。

（三）要选好配强乡镇领导班子。选干部、配班子是乡镇党委换届中大家关注的焦点，是组织部门担负的主要责任。县委组织部要在县委领导下，做好相关具体工作。一是要严格领导班子职数配备。省委和市委要求，乡镇党委领导班子成员一般设臵5至7名，其中设书记、副书记各1名。乡镇人口在3.5万以上，或财政收入在1000万以上的，可增设职数1至2名，其中设书记1名、副书记1至2名。我县定城、炉桥、吴圩、永康、张桥、池河、藕塘、连江、西卅店、桑涧、三和等11个乡镇党委班子职数最多可按9名设臵。另外，考虑到我县乡镇党委班子实际情况，市委又同意我县4个乡镇增设职数。根据人口数，仓镇、蒋集、七里塘、界牌4个乡镇党委班子职数最多也可按9名设臵，其他7个乡镇党委领导班子职数按7名设臵。乡镇纪律检查委员会一般由3至5人组成。二是要科学考察提名换届人选。年前，我县结合党风廉政建设责任制考核和年度考核工作，已经对乡镇领导班子和科级干部进行了一次全面考核考察，为换届人事安排打下了很好基础。根据省委和市委的要求，这次换届采取“两推双考”，即党员和群众公开推荐、党组织推荐，理论考试、组织考察的办法产生乡镇党委领导班子成员候选人。要坚持从状态好的地方选干部，努力把好的工作状态带到其他地方去。对提名人选，要综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，做到全面、公正、客观地评价干部，真正把优秀干部选拔出来。对于新进班子的提名人选，工作一定要细之又细、慎之又慎，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。三是要重点选好配强乡镇党委书记。要按照中组发[2010]19号文件规定的乡镇党委书记人选的六项任职条件，选好配强乡镇党委书记，真正做到好中选优。在选配乡镇党委书记时，要注意在全县范围内形成合理的年龄结构。四是要注重优化领导班子结构。要着眼于增强班子整体功能和合力，进一步优化班子结构。根据我县乡镇党政班子成员现状，乡镇党委换届班子年龄结构应形成以36至48岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部，在全县范围内形成合理比例。在人事安排方案上，既要考虑专业、能力、性别结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段的干部；既要注重从基层一线选拔干部，又要积极推进干部交流。干部调整的重点在“两头”，即班子中表现优秀和能力较弱、表现较差的。干部调整交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一。交流干部原则上要能干满一届。换届后，保持乡镇领导班子的相对稳定。

（四）要组织开好党员代表大会。改进工作报告审议方式，采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发挥大会主席团对重大问题的决策作用。科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。乡镇党委委员候选人的差额比例不低于百分之二十。

三、加强领导，严肃纪律，确保乡镇党委换届各项 工作扎实有序推进

这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高，各级党组织要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作扎实有序推进。

（一）要落实工作责任，形成工作合力。为了抓好乡镇党委换届工作，县委成立了领导小组，并派出了指导督查组。各乡镇要参照县里的做法，成立相应的组织机构。各乡镇，各有关部门要按照县委的统一部署，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切协作，努力做好各项具体工作。尤其是组织部门，要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，抽调专门力量，组成工作班子，加强组织协调和工作指导，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。要将中组部下发的乡镇党委换届工作的程序作为业务培训的重要内容，让乡镇党委领导班子每名成员准确把握换届工作的总体要求、工作程序及操作流程。要突出抓好换届工作骨干以及指导督查组成员等人员的学习培训，确保做到牢记于心、熟练操作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好各项工作落实。

（二）要严肃换届纪律，确保风清气正。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注，换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。换届风气不好，对 选人用人公信度杀伤力极大，对党的威信破坏性极强。我们要把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保交出一份合格答卷。换届选举的各项工作、各个环节，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能走过场、图形式。对破坏正常选举程序的违法行为，对拉帮结派、搞小圈子、拉选票等不正之风，坚决依法给予严惩，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，切实维护乡镇党委换届选举工作的严肃性，真正做到按法律办事、按程序选举、按标准选人。县委将对换届选举工作中的各种违纪行为保持高压态势，坚决抵制跑官要官、拉票贿选等不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对违反换届纪律的，经查实，将按照“5个严禁、17个不准和5个一律”规定，进行严肃处理，通报全县，绝不姑息。对换届风气不好、查处不力的，将严肃追究党委和有关部门主要负责同志的责任。各指导督查组要严格把关，对换届选举的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，都要精心指导、深入了解，准确掌握各种动态，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细的工作，防患于未然，确保换届工作万无一失。作为县委主要负责人，在这里，我向同志 们承诺，我将和班子成员一道，认真履行职责，坚持正确的用人导向，确保换届风清气正。

（三）要加强教育引导，正确对待进退留转。这次党委换届必然要涉及到部分干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动。对此，我们一定要坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，为乡镇党委集中换届选举营造良好的氛围。要加强各级领导班子和领导干部思想政治教育，引导党员干部遵守党的纪律，正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。得到提拔重用的干部，要锐意创新，开拓进取，以一流的业绩回报组织的信任和群众的厚爱；从领导岗位上退下来的，要发扬风格、开阔胸襟，愉快地把党的事业的接力棒传递给年轻同志；安排留在现职岗位的，要振奋精神、发扬成绩，进一步解放思想、扎实工作，更好地为人民服务；调整到新环境、新岗位的，要服从安排、积极适应，努力开创新局面、作出新贡献。要把满足个人的意志和愿望同组织意图结合起来，切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。要统筹安排部署年初各项工作，妥善处理好换届与正常工作的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。同志们，做好乡镇党委换届工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇，各有关部门，各指导督查组要以饱满的政治热情、认真负责的态度和扎实过细的工作，圆满完成这次乡镇党委换届工作，达到换出生产力、换出凝聚力、换出战斗力的目的，为推进“十二五”规划实施，实现定远奋力追赶、加速崛起、蓄势起飞的宏伟目标，全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。

第二篇：郑书记讲话

这个话说的极端和绝对，但反映除了品牌这个作用。前几天，我们在五台山新投资建设了一个国际大酒店7个亿，光设计是美国的顶级设计师设计的，就花了4000多万元，在看完之后，我当时没有发言，因为我和大家观点不一致，而其他发言的领导有的地位比我重要，我不愿意在这个时候和大家争个你高我低，一条那酒店的严重缺陷没有人车分流，无星级好几套别墅，------应该是人车分流，先车直接进地下室直接到房间，地面直接是绿地、人行道、环境也很好，有很好的--------，结果我们这个酒店，店在路的东边，停车场在路的西边，如果是住别墅，大家想一想有没与人把车停下来提上大包小包走上几百米去呢，不可能。第二个问题，名称。它面对的是高端客人，结果-----起一个“金莲花”大酒店，为什么要叫“金莲花”呢，在五台山有一个草本木叫金莲山，非常漂亮，这是我们五台山的代表，这个最好最漂亮，体现佛家圣地，这个高解我对此很不以为然，因为你面对的是高端客人，一个普遍标间定价是2800元/晚，一个别墅27000元/晚，能花起这个钱的人有多少知道五台山有个金莲花，他知道的是希尔顿、索菲特、香格里拉，应该是聘请这些酒店管理团队来管理，高端客人在网上就把房间订好了，来了车直接在地下室到房间，领的谁都不知道，这才能和国际上的高端客人接轨，才知道希尔顿、索菲特、香格里拉是什么标准，你说个金莲花他还以为是个黑店，他不知道。

那个岗位有什么，就是鼓鼓掌、举举手、念念稿子，你的本事都绰绰有余；第二，我不会推荐你。”这下他着急了，说：“我够格，为什么不推挤我呢？”我说：“因为别人还够格，都够格怎么办呢，看资历。重要岗位看需要、看能力，其他岗位看资历。别人也够格，有比你资历深的，我肯定推介别人；第三，你说了你都找了，都同意，只有我一个人不同意，丝毫不-----考察对象，考察的时候我肯定同意，因为你够格。”从那几年就对我很有意见，结果醉后------了，这个当事人来找我说：“郑书记，都是说假话了，只有你说真话。”所以，做事一定要实实在在。大家都知道，忻州上访非常厉害，我有时间就去接访，比如看到宁武的----一直上访，他要求很简单一是把孩子安排到交警队，我说没有可能。二是他要回家能不能给他买张车票，你就拿出我身上的3000多元，我讲：“我每个月挣4000多元，不用说买一张车票，10张也没问题，但我今天绝不能给你买票，因为你来上访是你自己要来，这叫机会成本，你就应该承担。如果是我来，不光给你买票，还管你吃住，发给你误工补贴。”他说：“来了回不去。”我说：“回不去找朋友借。”他说：“没有朋友。”我说：“没朋友打工。”他说：“大不了工，家里人在等他回去。”我说：“那你就找救助服务中心。”我们讲的就是这么个道理，如果你给他买一张票，他第二天就会讲如果没有道理怎么会给他买票，能买票就不能给我安排孩子的工作。所以，在原则问题

地青年需求的把握，对于他们实实在在需求的满足，没有其他任何窍门。大家都知道有一位解放军知名的----叫杜义德，那是以少打多，以弱打强，打了多少硬仗、大仗、难仗，堪称为“指挥之神”、“常胜将军”林彪却是以多打少，以强打弱，后来总结他的指挥经验时只用了一句话“一切从实际出发，灵活用兵。哪支部队好打就打哪支不对，哪支部队难打就躲开哪支部队，什么时候能打赢就什么时候打。”大家看《》、《》醉后就这么几句话。毛主席打仗实际就四句话《游击战》中的四条原则。所以，在我们共青团工作也是没有任何窍门，走到青年中去，团员中去，力所能及的做他们需要的工作。

第二，打造亮点。亮点在哪里，亮点实际就是我们工作中的难点，只要突破难点，必然成为亮点。在管理中讲的是短板效应，木桶盛水多少取决于最短的那个木板。但在工作中讲的是长板效应，一个地方的工作在全国、全省影响如何，看那个亮点如何，只要有一点比别人做得好，就可以走向全国。

第三，要突出重点。重点是真正事实共青团组织全局工作的一些环节和项目。所以，作为共青团的领导干部，作为一名乡团委书记在我们心目中已经是不得了了。在我当孩子的时候，我的老家是-------微子镇，那个乡党委书记穿着蓝色衣服，骑着飞鸽牌自行车，从我家路过的时候，我和堂兄堂

你们当领导也一定要学会巴伯重点。”我来忻州当副书记怎么当。我讲一个原则和三个角色，第一个原则，遇到权利和利益的往后退，遇到矛盾往前上，一句话只要有人管的事咱到别管，只要没人管的事都管。我们在地市级书记座谈的时候，别人都有意见，嫌权少，我是最高兴，觉得权最大，因为有自己选择的权利。具体扮演好三个角色，第一，贯彻好书记意图，支持好市长工作，团结好四套班子，协调好各县、局，当好书记的助手。中国就是个一把手体制，一把手让你做多少事，你就能做多少事，一把手不让你做事你就没事干了。所以，正是世界各国看到这一点了，世界各国没有副职了，美国只有一个副总统还没事干，美国各部没有副部长。台国民党在台湾包括在中国的时候一个部只有两个副职，一个叫政务----长，一个叫常务----长，政务是管机关后勤的，常务是管业务工作的，副职没用，为什么要养副职呢，因为正职经常换人，对业务熟悉不了。第二个角色，是哪市（县、区）和局里需要撑面门，在幸苦也一定要出面当好大奖的帮手。因为，现在我们的工作非常难，靠自己的力量很不好办，就需要借助外办。大家都看过《三国演义》诸葛亮借东风、借箭，“借”是作为一个领导干部的最基本要求，所以我再难也会参加各县和部门的一些活动，绝不是出个面子那么简单，也许就是内部有许多不同的意见，你往哪一站，市里坚持了，有不同意见的人没有了，他-----和市里过不去了，算

第三篇：宋书记动员讲话

党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

芹泉教育支部

宋彦玮书记

同志们：

今天，我们在这里隆重召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县、镇党委工作会议精神，对全校深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动进行动员部署。为了加强对我校群众路线教育活动的指导，党委派来了宋英海同志为组长的一行3人群众路线教育实践活动督导组。在此，我代表学校党支部，对督导组莅临我校指导检查工作表示热烈欢迎！

一、思想高度重视，深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省、市及市教育局对此高度重视，已经作了层层动员和部署。习总书记强调，要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。开展好教育实践活动是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务，各级党组织要以高度的责任感和历史使命感，确保教育实践活动深入推进、顺利开展、抓好抓实。

镇党委书记秦国英同志在动员会议上强调：我们要提高认识，把思想统一到中央、省、市的决策部署上来，一要充分认识到新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义；二要真抓实干，保质保量开展好教育实践活动。凸显开展群众路线教育实践活动对教育行业的重要意义。

多年来，我校全体教职工以高度的责任感和使命感，以“风清气正，干事创业”的激情，创造了令人振奋的成绩。但同时我们也要看到，随着学校的发展，贪图享受、怕苦怕难、怕担责任，对待工作讨价还价、精神境界、党性修养、治学态度的意识不强，有的教学中心意识淡薄，图清闲、嫌麻烦，课堂教学随意性大，更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革；部分教师缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感，思想政治意识不够强、存在职业倦怠。这与人民群众的要求尚有距离，长此以往，必将极大阻碍学校的发展。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险摆在我们的前面，我们每一位教师，特别是党员教师要对照党章和群众路线要求，广泛、全面、深入地查找问题，及时整改。切实解决思想及工作中的问题。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全校党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，赢得群众的信任和拥护，以优良作风把广大教工紧紧凝聚在一起，为实现学校新的发展提神振气，为办人民满意教育努力奋斗。

二、结合学校实际，把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。

深入开展党的群众路线教育实践活动，关键在结合学校工作实际，体现学校特色。我们将按照镇党委的要求，结合学校实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步增强群众观念，进一步改进工作作风，进一步推动教育教学改革发展，推动学校办学实力再上新台阶。第一，抓住关键环节，扎实做好规定动作

一是学习教育环节。我们要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平；要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析，开展批评和自我批评。党支部要组织高质量的专题民主生活会，紧扣主题、开门见山、突出重点，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。

三是整改落实环节。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。

第二，紧密联系实际，把教育实践活动落到实处。

开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来，结合学校实际，我们要做好以下几点：

一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作深化作风紧密结合起来，一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。

二是要把活动成效体现在办实事上。学校领导班子要以开展教育实践活动为抓手，主动征求师生的意见，坚持诚心诚意为群众谋利益，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。

三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学期学校发展的任务十分繁重，我们要通过教育实践活动，促使全校上下始终保持良好的精神状态，激发工作的干劲，全力以赴抓好各项工作，以实际行动贯彻落实党的群众路线。

三、精心组织，确保教育实践活动取得实效

我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实镇党委的具体部署，“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。

一是加强组织领导，强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。党支部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。

二是统筹兼顾，两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。

三是加强宣传、及时总结。

我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，响深远。让我们在镇党委的领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动，进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献!

2014年3月24日

第四篇：张书记动员讲话

在全县党的群众路线教育实践活动

动员会上的讲话

张松林

（2014年3月8日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习传达中央、省委和市委会议精神，进一步贯彻落实总书记、郭庚茂书记和杨树平书记重要讲话精神，对我县党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

县委对开展好这次活动高度重视，在第一批教育实践活动开展期间，就提前谋划、积极跟进，及时学习相关内容，严格落实八项规定，即知即改存在的“四风”问题，围绕转作风，开展了“学先进、找差距、做贡献、建小康”活动；围绕提效能，开展了机关自身建设分类达标活动；围绕联系群众，开展了“万名干部进农家”、“县直单位帮扶”活动；围绕纠“四风”，开展了“三治三促”活动，着力整治奢侈浪费之风、庸懒散软之风和损害群众利益的不正之风，促党风政风行风根本转变，为教育实践活动开展做了充分的思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备。根据第二批教育实践活动安排，我县是省委常委、组织部长夏杰同志，市委常委、组织部长赵予辉同志的活动联系点，省委、市委还向我县派出了以厅级干部、省旅游局党组成员、副局长倪豫州同志为组长的督导组，对我县的活动进行全程指导，这些都充分

体现了省委、市委对渑池工作的充分信任和关爱重视。从这个意义上来讲，渑池的教育实践活动定位不仅要高标准、高质量、高要求，而且要在全市、全省走在前列、作好表率。我们相信，在省委夏部长和省委、市委联合督导组的指导督导下，在全县各级各单位的共同努力下，我们一定能将教育实践活动组织好、开展好。一会儿，省委、市委联合督导组副组长王朝周同志还要代表督导组作重要讲话，对我县的教育实践活动进行全面指导，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就开展好全县教育实践活动，着重讲四点意见。

一、统一思想认识，自觉坚定地开展好教育实践活动 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措。去年7月份，全国第一批党的群众路线教育实践活动全面启动，省部级机关及省直单位参加了活动，到12月份基本结束。元月20日、26日，中央和省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记在全国会议上、郭庚茂书记在全省会议上分别作了重要讲话，从全局和战略的高度，充分肯定了第一批教育实践活动取得的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性、紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求，为我们扎实开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。2月25日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员

会，对全市开展教育实践活动进行了部署安排。从中央的部署要求来看、从全国的形势来看、从省市的行动来看，各地各部门都把开展好教育实践活动作为一项政治任务、中心任务来抓，全县各级党组织一定要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，深刻领会习总书记、郭庚茂书记、杨树平书记的重要讲话精神，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，推动全县教育实践活动取得实实在在的成效。

（一）开展教育实践活动，是密切党群关系、巩固执政基础的现实需要。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，正是坚持一切为了群众、一切依靠群众，我们才能历尽艰难、百折不挠，不断铸就新的辉煌。当前，世情、国情、党情都在发生着深刻变化，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，比以往任何时候都更加复杂、更加严峻。其中，最大的危险就是脱离群众。在新的历史条件下，如何保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位？如何团结带领全党全国各族人民沿着中国特色社会主义道路前进，奋力实现十八大确定的奋斗目标和伟大的中国梦？最重要的就是保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运。开展群众路线教育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务

实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，夯实广泛、深厚、可靠的群众基础，为实现十八大确定的奋斗目标提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

（二）开展教育实践活动，是打造为民务实清廉干部队伍的迫切需要。党的作风关乎党的形象，关乎党的生命。总书记多次强调，推动改革发展，关键在党，关键在广大党员干部，关键在工作作风。党的十八大以来，中央、省、市和我县都专门出台了改进工作作风、密切联系群众的一系列制度规定，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，努力建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。从总体上看，当前我县各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况主流是好的，党群干群关系也是好的，但在部分党员干部身上，为民务实清廉的要求落实得还很不到位。总书记在讲话中列举的“四风”种种表现，在我县都不同程度存在，在有的领导机关、领导班子和领导干部中表现得还相当突出。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要引导广大党员干部把为民务实清廉的价值追求内化于心、外化于行，就是要把群众反映强烈的突出问题来一次全面彻底的大排查、大检修、大扫除。只有这样，才能不断巩固和扩大作风建设的已有成果，使党员干部作风有一个全面长久的大改观，才

能培养更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，进一步增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

（三）开展教育实践活动，是凝聚智慧力量、实现转型发展的内在需要。渑池是资源大县，长期以来以煤、铝等矿产资源开发为主的粗放发展模式，已到了环境难以为继、资源难以为继、民生难以为继、发展难以为继的境地。转型发展对渑池来说，不仅是发展问题，也是民生问题。当前，我们只有坚定不移地沿着传统产业高端化、高新产业规模化的路子走下去，才能在转型中实现跨越，在发展中改善民生。今年我们确定的99个重点项目，相当一部分项目关系着转型发展的成效，还有一部分民生项目涉及群众的切身利益。这些项目能否落到实处，关系着渑池新型工业化、新型农业现代化、新型城镇化的进程。从一定意义上说，开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，更是渑池正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机。我们要教育全县党员干部始终坚持群众路线，增强责任意识，强化担当精神，切实担负起对渑池人民负责、对渑池事业负责的重大责任，更好地把全县36万人民的智慧力量激发起来，共同把富民强县、转型发展的宏伟事业不断推向前进。

二、坚持问题导向，深入查摆全县党员干部队伍中存在的突出问题

坚持问题导向，聚焦“四风”问题查，围绕“四风”问题改，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关

键。在前不久召开的全国、全省、全市教育实践活动工作会议上，中央、省委、市委的主要负责同志对基层存在的问题点得很准，可谓入木三分、一针见血、催人惊醒。对照这些问题、对照群众的反映，我县一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题依然存在，有些问题表现得还十分突出。

从县级领导班子和干部队伍看，有的政绩观出现偏差，重“显绩”、轻“潜绩”，只顾眼前，不顾长远，不愿做打基础、备后劲、利长远的工作，缺乏“功成不必在我任期”的境界；有的不重视学习，不学习经济知识，不研究上级政策，对经济发展规律、产业发展规律不熟悉、不掌握，决策水平不高；有的调查研究走马观花，蜻蜓点水，不注重解决实际问题；有的因循守旧，甘于平庸，消极应付，不思进取，在重大机遇面前，不善谋划、不愿担当、不主动作为，一味等靠要，心动口动就是不见行动；有的责任意识淡薄，对分管工作、分包项目满足于听听汇报、作作批示，没有真正沉下去，了解实情，找准症结，致使一些问题久拖不决；有的大局意识不强，本位主义较重，只重视分管的条块工作，配合全局工作不够，等等。

从县直单位看，有的部门领导不负责任，对县委县政府安排的重大事项不研究、不落实，层层批发，往往是正职批给副职，副职交给股长，股长推给一般同志，把事不当事干；有的不敢担当、不愿担当，遇到问题第一反应是把自己的责任摘开，想办法推出去，上推下卸，一推了之，或是坐等领导指示，尤其是在信

访案件办理上，县直推乡镇，乡镇推县直，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的机关干部纪律观念较差，上班迟到，下班早退，有的一签到就找不到人；有的在岗不在状态，敷衍应付，出勤不出力，上班时间搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票；有的上班时间到茶社、歌厅等娱乐场所玩乐；有的单位做功差、踢功好，善于踢皮球，该管的事不管，该负的责不负，群众来办事，科室之间你推我，我推你，推来推去，就是不给办；有的工作“中梗阻”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的部门之间工作不联动、不配合，有利的事又争又抢，无利的事退避三舍，难缠的事相互推诿；有的干部好做评论员，自己不干事，却对干事的人说三道

四、评头论足、搬弄是非；有的干部身在曹营心在汉，人在单位上班，精力却在自己的生意上；有的岁数不大，却倚老卖老，老虎屁股摸不得，想来就来，想走就走，等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的衙门作风严重，态度冷横硬，办事推诿扯皮，无故拖延，对企业百般刁难，让投资者不寒而栗，望而却步；有的虽然门好进、脸好看、话好听，但事难办，人为设臵障碍，“酒杯一端、政策放宽”，“礼品一送、政策松动”，甚至收回扣、拿红包，不给好处不办事，得了好处乱办事；有的吃拿卡要、雁过拨毛，要求服务对象和管理对象报条子、埋单子；有的执法不公、执法不严，搞选择性执法、私利性执法，把党性原则当儿戏，办人情案、关系案、利益案，严重损害社会公平正义；有的滥用职权，与民争利，与社会上一些不法分子称兄道弟，相互勾结，借征地拆迁，钻政策空子，骗取巨额非法利益，给发展带来极大障碍；有的打着执法、检查的旗号，敲诈勒索，胡作非为；有的作风霸道，粗暴执法、野蛮执法，等等。

从乡镇领导班子和领导干部看，有的不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿，“烟酒气”重，“泥土气”少，在位不在岗，天天“走读”，老百姓有事找不着人，有话没地方说；有的工作浮飘，当一天和尚撞一天钟，上午转转，中午喝酒，下午打牌，晚上走读，早出晚归，看似忙忙碌碌，实则不务正业；有的责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用通话代替见面；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；有的认为基层工作没想头、没干头、没奔头，在岗不敬业、履职不尽责，牢骚满腹，怨天尤人，所在地方几年不变样；有的眼高手低，患得患失，“一年干、两年看、三年不动心生怨”，生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”；有的作风霸道、主观武断，不顾群众意愿，漠视群众利益，对待群众态度恶劣，方法简单粗暴，认为“摆平就是水平、搞定就是稳定”，热衷当“土皇帝”，自认一言九鼎，胆子大、乱花钱，群众怨气大；有的对群众反映强烈的问题“一哄二拖三唬”，致使矛盾积压爆发，引发群体性事件；有的担心因干事捅娄子，影响“位子”，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”，当“太平官”、“逍遥官”、“平庸官”；

个别干部招摇撞骗，非法集资，一旦资金链断裂，不负责任，拍屁股走人，给社会造成了稳定隐患，等等。

从村级组织和党员干部看，有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的既不能带头致富，也不能带领群众共同致富，在群众中威望不高，缺乏号召力；有的表面一团和气，背后勾心斗角，拉帮结派，搞团团伙伙、你你我我，各吹各的号，各唱各的调，工作不协调，捅娄子、出乱子；有的选举前满腔热情，信誓旦旦，讨好群众，选上后对群众视而不见，对群众的话闻而不听，对群众的事拖而不办；有的在岗不履职，谋个人私事多，为群众谋利少；有的办事不公，处事不正，“低保补助名额自己占、扶贫慰问亲朋家中带”，损害群众利益；有的方法简单，作风粗暴，做群众工作缺乏耐心，靠哄骗处理矛盾，群众稍有微词，就采取过激行为；有的重私利不讲法纪，违规侵占集体资产，擅自动用集体资金；有的胆大妄为，在征地拆迁、项目建设中，损公肥私、借机敛财，等等。

以上不同层面、不同领域存在的问题，都是“四风”的突出表现，这些问题直接发生在群众身边，尽管不是主流，但解决不好就会严重影响党的形象和威信，侵蚀党的执政基础。近段时间，县纪委对各单位的作风纪律、工作日午间饮酒、公款吃喝、公车私用等问题进行了明察暗访，在当前这种大形势下，在我们多次要求、多次强调的情况下，依然发现有一些党员干部无视规定、我行我素、顶风违纪，这都充分说明了我们一些党员干部思想上

还没有足够重视，作风上还不够过硬。这里，我再郑重提醒一下：凡是因违反作风纪律有关规定被查处的，从严从重追究当事人和主管领导的责任，典型案件在全县范围通报批评。希望各级党组织和全体党员干部要引起高度重视，认真对照检查，彻查自己的思想，彻查自己的作风，彻查自己的言行，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。

三、准确把握方法步骤，深入推进活动扎实有序开展 按照中央、省、市的要求和部署，我县教育实践活动从3月开始，到9月底基本完成。整个活动采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法。在活动开展中，我们要认真学习借鉴全省第一批教育实践活动好的做法，严格按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的“三高”要求和省委夏部长提出的“严”字当头、“改”上着力、“实”处见效的“三字”要求，坚持领导带头，坚持真抓实做，突出“高、新、细、实”，扎扎实实把活动组织好、开展好。具体讲，就是要坚持“三个紧扣”不动摇，抓实“三个环节”不走样，落实“六个贯彻始终”严要求，确保活动扎实有序开展。

（一）坚持“三个紧扣”不动摇

一是紧扣指导思想不动摇。这次活动，要以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻省、市、县委全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁

性，牢牢把握为民务实清廉主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”为抓手，以深化“三治三促”、“进千村帮万户”活动为载体，以建立“民生问题台账”、解决群众具体困难为切入点，以群众满意为根本标准，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使全县党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为加快经济转型、民生改善和社会进步注入强劲动力。

二是紧扣活动主题不动摇。就是必须始终紧扣为民务实清廉这个活动主题。为民，就是要牢固树立党的宗旨意识，始终把人民群众装在心里、放在最高位臵，把实实在在为群众解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，千方百计发展好、维护好人民群众的根本利益。务实，就是要大兴求真务实之风，坚持深入群众、服务群众，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名，切实做到实事求是、真抓实干、勇于担当、主动作为。清廉，就是要把加强党性修养作为终身课题，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉净化社交圈和朋友圈，不断加强党性锤炼，增强拒腐防变能力，努力做到清清白白做人、干干净净做事，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

三是紧扣总体要求不动摇。这次活动全过程要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。具体来说，“照镜子”，就是要以党章为镜，对照廉政准则、群众期盼、先进典型和作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”，就是要正视缺点和不足，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，始终维护好党员的良好形象。“洗洗澡”，就是要深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的政治微生物和灰尘。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要全面理解、准确把握，把这个总要求贯穿到教育实践活动全过程，落实到每个环节、各个方面。

指导思想、活动主题、总体要求这三个方面，是中央、省委的总部署、总要求，我们要坚定不移、不折不扣地贯彻好、落实好，绝不能走样，更不能跑偏。

（二）抓实“三个环节”不走样

这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，要合理安排每个环节的工作重点和进度，确保整个活动紧凑衔接、有序推进。

一是学习教育、听取意见环节要“真”。就是要真学、真懂、真信、真用，真听取意见，听取真意见。总书记强调，知是基础、是前提，必须以知促行。要坚持把学习教育放在首位，严格规定时间，采取灵活形式，做到认认真真学、全面系统学、带着思考学。要坚持学以致用、学用结合，用重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。在组织学习好规定课目的同时，要利用好身边的资源来开展教育活动，组织参观刘少奇旧居、党性修养教育馆、马跑泉革命旧址、驻军团史馆，开展革命传统教育和党性修养教育。要深入开展调查研究，多渠道、多层次征求群众意见，认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。学习阶段结束后，我们将对县级领导干部、科级干部进行一次知识测试，以此检验是真学，还是假学，是真知真懂，还是一知半解。

二是查摆问题、开展批评环节要“准”。看不到问题、找不准问题，本身就是问题；只有问题找准了，批评搞好了，活动才有方向，才有目标。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，深入查找班子和个人存在的突出问题；要对照八项规定，着重查找“四风”方面存在的突出问题；对照渑池发展要求，查找工作中存在的“慵懒散”、“中梗阻”等不良作风，真正用好放大镜和显微镜，把差距和不足看得清清楚楚，不能大而化之、笼而统之，做到查找问题不淡化、不隐瞒、不遮丑。在交心谈心中要交换意见、相互谅解、达成共识，努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好；要通过民主生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，把问题找准找实；要通过走出

去、请进来，开门搞活动，充分听取社会各界和群众的意见，使问题查摆更加全面，更加实在，更加顺应民意。

三是整改落实、建章立制环节要“实”。就是要重实际、出实招、求实效。对存在问题不回避、不躲闪，不搞形式、不走过场、不做无用功，采取有效措施，明确相关责任，及时整改，落实到位。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要树立全县一盘棋的思想，上下联动抓整改。要抓住重点要害问题深入开展专项整治，下猛药、出重拳，切实解决群众反映强烈、久拖不决的突出问题。要加大查处力度，坚决处理不正之风和腐败问题，让群众看到变化、增强信心。

（三）落实“六个贯穿始终”严要求

一是把领导带头贯穿始终。第一批教育实践活动之所以开展的好，一条成功经验就是领导带头、以上率下，示范表率作用发挥的好。就我县而言，领导如何带头，就是全县四大班子带头，四大班子中常委班子带头，常委班子中书记带头。特别是我们的县委常委既是全县教育实践活动的组织者、推动者、监督者，也是活动的重点对象，要高标准、严要求，在认识上深一层，行动上先一步，实践上先一着，剖析解决问题上好一筹，以身作则，先学、真查、实改，充分发挥带头作用，切实做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的“自上而下、以上率下”格局，聚集起“一级做给一级看，一级带着一级干” 的正效应。

二是把开门搞活动贯穿始终。党组织和群众的联系紧密与否，群众体会最直接、感受最深刻。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。第二批教育实践活动在群众家门口开展，与群众贴得更近，关系更直接，向问题“叫板”，群众才会“叫好”。各级党员领导干部从一开始就要通过开通“民意热线”、蹲点调研、随机走访、个别约谈等多种形式，放低身段，抛开顾虑，下基层、接地气、听民声，对准“四风”这个聚集点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把请上来和走下去、面对面和背靠背、个别听与集体谈等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。要按照省、市要求，坚持用好用活“群众三评”（组织群众和服务对象对学习情况进行评价，对查摆问题情况进行评议，对整改落实情况进行评判），确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，对多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

三是把整风精神贯穿始终。批评与自我批评是清除党内政治微生物的有力武器。要始终坚持整风精神，体现“认真”二字，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，既要联系工作实际，更要触及思想灵魂，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态

度诚”。要组织召开高质量的专题民主生活会，每个领导干部都要把自己摆进去，用批评和自我批评的利器进行一次心灵剖析，尤其是“一把手”要以向我看齐的勇气，既勇于自我批评，深刻剖析自己，不马虎敷衍，不文过饰非，不遮掩问题，不回避矛盾，真正触及思想和灵魂，杀杀菌、排排毒；又抛开面子、揭短亮丑，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以真诚帮助的精神批评同志，客观公正地进行相互批评，红红脸、出出汗。要讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，评功摆好、变相表扬的叫停，聚焦不准、泛泛而谈的叫停，遮遮掩掩、避重就轻的叫停，无原则纷争、发泄私愤的叫停，把问题说透，把根源挖深，防止敷衍应付、空对空，做到严肃认真、实事求是、民主团结。

四是把解决突出问题贯穿始终。搞好群众路线教育实践活动，“说一千道一万”，还得看问题是否得到解决。要始终围绕查找问题、解决问题开展活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式，着力找准作风方面的突出问题、渑池发展的难点问题和群众关心的热点问题。对发现的问题，要坚持边学边改、边查边改，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，让群众看到实实在在的成效。从活动开始就从群众反映强烈、关注度高的问题入手，在全县开展集中整治活动，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、乱收费、乱罚款等违纪违规现象，从严整治机关干部经商办企业、婚丧嫁娶大操大办、打牌赌博、出入娱乐场所等问题，结合“四

城联创”，大力推进市容市貌、市场秩序、空气污染环境集中整治，调动群众参与活动的积极性。针对学习和征求意见中发现的问题，按照大小、难易、个性共性等原则，进行梳理分类，县、乡、村分别建立“民生问题台帐”，明确责任单位、整改时限和责任人，实行销号制管理，确保问题得到彻底解决。

五是把严格要求贯穿始终。教育实践活动能不能抓出成效，关键在能否坚持标准，从严要求。要从思想上严格要求，加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡；要自我警醒、自我约束、自我克制，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。要从落实上严格要求，向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条，就要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，从领导干部改起，以钉钉子的精神抓好整改，对查摆的问题，集中治理，逐项落实，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要从正风肃纪上严格要求，对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理；对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。

六是把制度建设贯穿始终。群众工作是常态工作、长期工作，只有走上制度化、长效化的轨道，才能避免短期行为和“作秀”行为。加强制度建设，把制度建设贯穿始终，就是要建立健全联系群众的各项制度，并始终坚持好、贯彻好，实现作风建设的规

范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。要围绕改进作风制定规章制度，在中央、省、市精神与我县实际相结合，已有经验与新的实践相结合的基础上，建立健全相关制度。对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或修订完善。特别是要进一步完善党政机关管理、公务接待、办公用房、公务用车等制度，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，使党员干部心有规则，行有规范，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要把科学的制度设计与严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来，坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍。通过抓制度建设、抓制度落实，促进作风建设制度化、规范化、常态化。

四、加强组织领导，确保教育实践活动有序推进

深入开展群众路线教育实践活动，是当前我县的首要政治任务，时间紧、任务重、要求高，全县各级各部门一定要精心组织、周密部署，切实抓紧抓牢，确保教育实践活动扎实推进、有序开展，让人民群众从活动一开始就感受到新变化、新气象。

（一）强化领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级党委（党组）是本地本单位教育实践活动的责任主体，要把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。各单位要迅速成立领导机构和工作机构，制定切实可行的活动方案，精心组织实施。乡镇主要领导在抓好班子自身教育实践活动 的同时，还要负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。各党委（党组）一把手作为第一责任人，要投入足够的时间和精力，深入一线，靠前指挥，把教育实践活动抓紧抓实抓好。特别是对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要严肃追究一把手的责任。各级领导干部要以普通党员身份，积极参与到教育实践活动的各个环节，身体力行，作出表率，高标准、高质量地完成各项“规定动作”。

（二）强化督导。督促指导是推进工作的重要手段，也是党内教育活动的重要经验。我们要在省、市联合督导组的指导下开展活动，自觉接受督促指导，多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见。同时，我们也在全县抽调干部，组成了 7 个督导组，全程督导各乡镇、县直各单位的活动。督导组要按照县委要求，紧紧依靠被督导单位党委（党组）开展工作，及时了解情况，提出建议，做到尽职不越位，督导不包办。要认真履行督导工作职责，在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节进行督导，确保督导“不漏项”、“不留角”。在督导过程中，既要注意总结一些正面典型，发现一批优秀干部、优秀人才，充分发挥正面典型的示范作用；又要深入挖掘一批“四风”方面的反面典型案例，进行警示教育。各单位也要认真配合督导组的工作，真心接受督导组的指导，确保教育实践活动不跑题、不偏向。

（三）强化宣传。第二批教育实践活动社会更关注、群众更期盼，抓好宣传引导工作十分重要。要精心组织，充分发挥县电视台、党建网、渑池手机报等媒体阵地作用，广泛运用新兴媒体的导向作用，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展教育实践活动的重大意义，进一步统一思想、凝聚共识。要通过新闻媒体，及时报道我县开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，营造浓厚的舆论氛围。要把抓好正反两方面典型贯穿活动始终，积极培树和挖掘一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进典型，使广大党员学有标杆、赶有榜样，让广大群众切实感受到活动的成效；要铁腕正风肃纪，通过新闻媒体曝光反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。要正确引导网上舆论，积极回应社会关切，壮大正面声音，弘扬主旋律，凝聚正能量。

（四）统筹兼顾。习总书记强调，开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供坚强保障。因此，我们一定要把活动的落脚点放在服务大局、促进中心工作上来，使活动开展的每个环节、每项措施都为中心工作服务。各级各部门要把教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，省委、市委会议精神结合起来，与做好当前改革发展稳定大局结合起来，与完成本单位的各项工作任务结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，摆布好时间和精力，统筹兼顾，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育实践活动，又要防止就活动而抓活动的“空对空”、“两张皮”现象，尤其要把广大党员干部和人民群众在活动中激发出来的热情干劲转化为推动发展的强大动力，以作风建设的新成效推动经济社会的新发展，以改革发展的成果检验教育实践活动的效果，切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央和省、市的决策部署，积极投身教育实践活动，以改革创新引领发展，以优良作风凝聚力量，以真抓实干取信于民，用教育实践活动的扎实成效，为富民强县、转型发展提供坚强有力的保障！

第五篇：动员讲话秦书记

在全镇党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

秦国英

（2014年3月20日）

同志们：

根据市委、县委要求，我们经过前期的充分准备，经镇党委研究并报县教育实践活动领导小组办公室、督导组同意，今天我们在这里召开全镇党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，特别是县委王兵书记的重要讲话精神，对我镇开展党的群众路线教育实践活动进行具体的安排部署。

为了开展好这次教育实践活动，县委专门派出督导组进行督促指导。3月11日，联系这次教育实践活动的包乡领导县委常委政法委程俊斌书记到所包点大南庄村召开了群众路线教育实践活动座谈会，3月12日，又组织镇领导班子召开了座谈会。今天，县委督导组同志又专程前来进行指导。在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面由我给大家作动员部署。我讲三方面意见：

一、加强学习，提高认识，深刻领会开展这次教育实践活动的重大意义

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一个重大决策。2013年6月18日，中央召开了教育实践活动工作会议，就全党开展教育实践活动进行了思想动员和全面部署。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义的重大举措，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。

今年是换届选举后的第三个年头，也是大家向群众交卷的冲刺之年，前段时间包村干部结合所包村的情况入村进行了调研并和大家一起敲定了今年的目标任务。通过梳理汇总，我镇今年共从农业、林业、水利、新农村建设等方面铺排了 项重点工程。可以说，当前我们的任务非常艰巨、非常繁重，需要全镇上下凝心聚力、共同奋斗，特别是需要广大党员充分发挥先锋模范作用，在经济社会转型发展大潮中率先垂范、奋勇争先。这次群众路线教育实践活动，就是要求全镇广大党员干部要密切联系群众、牢记全心全意为人民服务宗旨，深入基层体察民情、全心全意服务群众、尽职尽责办好事，最大限度地发挥人民群众的聪明才智，最大限度地激发群众的干事创业热情，为实现“美丽芹泉、和谐芹泉、幸福芹泉”的目标而努力奋斗。在学习中，每个支部的每个环节要把握好、规定动作要完成、自选动作要实用，真正达到真学、真懂、真用。

二、严格要求，把握重点，明确这次教育实践活动的目标

要求

给大家下发的《实施方案》已经对这次教育实践活动的指导思想、基本原则、范围对象、目标任务、方法步骤、组织领导作了明确安排，希望大家严格遵照落实。

一是按要求活动好。这次教育实践活动的总要求，就是总书记提出的四句话，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话，各有侧重，又相互关联，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，结合我镇的实际，核心就是要解决好如何引导农民增收问题、如何处理好核桃树管理问题、如何处理好干部的工作作风问题、如何打造好生态养生乡镇问题、如何建设好美丽乡村的问题。对于这些问题，我们一定要深刻理解，准确把握，并将其贯彻到教育实践活动的整个过程、各个环节，争取做到边学边改。

二是按任务落实好。第一个任务就是着力解决干部的作风问题。在部分党员干部中是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。我们在这次活动中要一个一个地对照，一条一条地查摆，一项一项地整改。第二个任务就是要着力解决民生问题。要认真落实各项民生政策，切实解决困难群众的生产生活问题等。如农村危房改造、饮水安全、基础设施差等。通过这次活动，各村就要把实际工作与教育实践活动结合起

来，把解决群众的实际问题作为立足点和出发点，以求解民忧办实事。第三个任务就是要解决班子、队伍的问题。按六簿六制度的要求，把抓班子、带队伍与此次教育实践活动紧密结合，加强和改进组织建设，提升服务群众的功能和水平；健全服务保障体系，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三是按环节把握好。第一个环节是学习教育，听取意见。这一环节是基础。第二个环节是查摆问题，开展批评。这一环节是关键。第三个环节是整改落实，建章立制。这一环节是根本。

王书记在动员讲话中要求我们要坚持开门搞活动，就是要求我们深入基层、带着真诚到农村听取群众的意见和建议，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。要相信群众、依靠群众，发挥群众积极性，欢迎群众提意见，切实找准“四风”问题，找准脱离群众的问题，找准损害群众切身利益的问题。各村、各机关支部书记也要切实承担起“第一责任人”的责任，结合本村、本单位的实际，投入足够时间和精力，精心组织，率先垂范，明确目标，明确任务，明确时限，绝不当“甩手掌柜”，真正当好标杆，以身作则，树好典型，办好实事，使查摆出的问题能得到解决。

三、精心组织，严格指导，确保教育实践活动取得实效。一要组织到位。各村支部书记是本次活动的第一责任人和组织者，对本次教育实践活动要负总责，要把开展好此次活动

作为一项重大政治任务，加强领导，精心组织。镇党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，各村也要成立相应的领导机构，确保活动健康有序开展。

二要宣传到位。各村、各机关要利用喇叭、黑板报、召开各种会议等形式，从群众的视角出发，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，深入宣传中央和省、市、县关于此次教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传活动的重大意义、进展情况和实际效果，宣传活动中的好经验、好做法，为活动深入开展营造良好舆论氛围。

三要指导到位。全镇共抽调30名指导员深入各支部进行指导，从动员部署到三个环节的稳步推进，特别是必学的科目、需要解决的问题，一定要环环紧扣，结合护林防火、环境整治、信访维稳、产业发展等诸项工作指导到位。

四要措施到位。今年是实现“十二五”规划目标最为关键的一年，要切实做到统筹兼顾、通盘考虑、科学部署，把开展教育实践活动放在全镇经济社会发展全局的高度来谋划和安排，同上级相关会议精神结合起来，把握好活动的力度、节奏和重点，坚持时间服从质量，进度服从效果，使活动的每一个环节、每一项措施都能紧贴中心工作、服务大局，努力把活动成效转化为推动经济发展的强大动力。

同志们，开展好这次群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远，重在落实，贵在扎实。我们一定要按照要求，在县委督导组的精心指导下，坚定信心，以更加奋发有为的精神、以更加饱满的热情、以更加昂扬的斗志，确保教育实践活动开展的扎实有效。

谢谢大家！