长春市农村消防管理规定(政府令第7号)

第一篇：长春市农村消防管理规定(政府令第7号)

【发布单位】长春市人民政府 【发布文号】政府令第7号 【发布日期】2009-10-01 【生效日期】2009-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办

长春市农村消防管理规定

(政府令第7号)

（2009年9月16日长春市人民政府第21次常务会议审议通过 2009年10月1日长春市人民政府令第7号公布 自2009年10月1日起施行）

第一条第一条 为加强农村消防工作，预防和减少农村火灾，保护人民生命财产安全，根据《 中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条 本市行政区域农村消防管理工作适用本规定。

第三条第三条 本规定所称农村是指市、县（市）人民政府所在地建城区以外的区域。

第四条第四条 县（市）、区人民政府应当将农村消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将农村消防经费纳入本级财政预算，保障农村消防工作的支出。

鼓励和支持多渠道筹措资金，加强农村消防工作。

第五条第五条 市人民政府领导本市农村消防工作。县（市）、区人民政府负责本辖区农村消防工作。

市、县（市）人民政府公安机关对本辖区农村消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施；公安派出所负责本辖区农村日常消防监督检查工作。

财政、民政、规划、国土资源、建设、农业、教育、文化、安全生产监督、广播电视等部门，应当按照各自职责做好农村消防工作。

第六条第六条 市、县（市）、区人民政府对在农村消防工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第七条第七条 乡镇人民政府（街道办事处）应当成立防火安全委员会，由政府（街道办事处）领导担任主要负责人；村（居）民委员会应当成立防火安全小组，由村（居）民委员会主任担任主要负责人。

第八条第八条 防火安全委员会和防火安全小组应当履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规，组织消防宣传、教育、培训，提高群众消防安全意识；

（二）组织防火安全检查，督促整改火灾隐患；

（三）重大节假日期间、火灾多发季节，组织专项检查；

（四）制定灭预案，定期或者不定期开展灭火演练、逃生自救演练。

第九条第九条 县（市）、乡镇人民政府应当将消防车通道、消火栓、消防水池等公共消防设施与道路、人畜饮水工程、农村电网改造等基础设施统一规划。

新建、改建、扩建房屋应当按照消防规划要求建设，不得占用消防车通道。

提倡和鼓励使用防火建筑材料进行农村房屋建设改造，提高房屋耐火等级。

农村房屋建设改造中应当规范电器线路的敷设，减少火灾隐患。

第十条第十条 设有自来水管网的村（社区），应当按照标准设置消火栓；没有自来水管网有江河、湖泊、池塘、水渠等天然水源的，应当设置通向天然水源地的消防车通道和可靠的取水设施；没有自来水管网及天然水源的缺水地区，应当设置具有防冻功能的水池，解决消防用水。

第十一条第十一条 驻乡镇、村（社区）的机关、团体、企业、事业单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制，依法履行消防安全职责。

第十二条第十二条 生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品和使用电器设备、燃气用具的单位和个人，应当执行国家有关消防安全管理规定。

第十三条第十三条 乡镇人民政府（街道办事处）应当根据当地经济发展和消防工作的需要，组织建立乡镇（街道）专职消防队、志愿消防队和村（社区）志愿消防队，承担火灾扑救工作。

专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。

第十四条第十四条 专职消防队应当有固定值班场所，并配备制式消防车和基本消防装备；志愿消防队应当配备简易消防车、消防机动泵等基本灭火工具。

第十五条第十五条 专职消防队、志愿消防队应当确定专人保管灭火器材装备。器材装备不足或者破损的，应当及时配备和更新。

第十六条第十六条 专职消防队、志愿消防队应当开展经常性的消防业务训练，并组织灭火演练。

相邻村（社区）应当建立灭火联动机制，开展联合演练，提高农村区域灭火能力。

第十七条第十七条 专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇，志愿消防队的队员由县（市）、区人民政府为其购买人身伤害保险。

第十八条第十八条 志愿消防队应当履行以下灭火职责：

（一）扑救初期火灾；

（二）在公安消防队到达前及时疏散人员、抢救物资；

（三）在公安消防队到达后，根据公安消防队的命令协助灭火；

（四）扑救火灾后及时向当地公安机关消防机构、公安派出所汇报情况。

第十九条第十九条 村（居）民委员会应当制定防火安全公约和建立健全消防档案。防火安全公约应当有消防规划、安全用火用电、消防设施保养、巡逻等内容；消防档案应当有检查记录、教育培训、火灾扑救等内容。

第二十条第二十条 超过2立方米的柴草、庄稼秸秆以及其他可燃物堆垛的堆放，实行防火红线管理。

防火红线由村（居）民委员会按照以下规范划定：

（一）设置在村庄常年主导风向的下风侧或者全年最小频率风向的上风侧；

（二）远离电气设备及电气线路；

（三）与建筑物保持25m以上的防火间距。

堆垛应当堆放在防火红线内，且不宜过高过大，堆垛间应当保持一定安全距离。

第二十一条第二十一条 村（居）民应当遵守下列消防安全规定：

（一）不得在液化气残液回收地点以外，倾倒液化气残液；

（二）不得在室外倾倒残留明火的灰土；

（三）烧荒、焚烧庄稼秸秆及其他室外用火时，应当落实防火安全看护措施，避免造成火灾；

（四）6级风以上天气，不得在室外用火。

第二十二条第二十二条 发生火灾时，乡镇人民政府（街道办事处）及村（居）民委员会应当立即组织专职消防队、志愿消防队进行扑救；公安机关消防机构接到报警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员、扑灭火灾。

第二十三条第二十三条 违反本规定第九条第二款占用消防车通道的，责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款；经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违反规定者承担。

第二十四条第二十四条 违反本规定第二十条防火红线管理设置堆垛的，责令限期改正；逾期不改的，由公安派出所组织代为搬迁，所需费用由违反规定者承担。

第二十五条第二十五条 违反本规定第二十一条消防安全规定的，处二十元以上五十元以下罚款。

第二十六条第二十六条 对拒绝、妨碍消防工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十七条第二十七条 县（市）、区和乡镇人民政府工作人员，在农村消防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十八条第二十八条 本规定自2009年10月1日起施行。

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第二篇：长春市事业单位机构编制管理规定

【发布单位】80705

【发布文号】长春市人民政府令第2号 【发布日期】1992-05-25 【生效日期】1992-05-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市事业单位机构编制管理规定

（1992年5月25日长春市人民政府令第2号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强事业单位机构编制管理，促进我市各项事业的发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称的事业单位是指从事为国民经济、社会生活各个领域服务，满足人民文化、教育、科学、医疗、社会福利等需要，不以为国家积累资金和盈利为直接目的，一般不具有政府赋予的行政管理职能，由党委、政府和人民团体等党政群机关举办的全民所有制组织。

第三条 第三条 事业编制是指事业单位职工（不含临时工）人数的定员。

第四条 第四条 事业单位机构编制管理包括：单位名称、性质、职责范围、规格待遇、隶属关系、领导职数、内部机构、编制员额、人员结构、经费来源等。

第五条 第五条 本规定适用于我市直属及各部门所属全民所有制事业单位。

第二章 管理机构和管理原则

第六条 第六条 事业单位机构编制实行“统一领导、分级管理”的管理体制。市编制委员会（以下简称市编委）负责对事业单位机构编制实行直接管理、监督、协调，并对下级编委的工作进行业务指导。

第七条 第七条 事业单位机构编制工作实行编委及其办事机构（以下简称编制部门）一个部门承办，主管机构编制的领导审批，市编委一家行文的制度。

第八条 第八条 编制部门应对事业单位机构编制实行计划管理，并根据事业发展需要，会同有关部门制定事业单位机构编制发展、调整计划，并按计划审批机构编制。

第九条 第九条 事业单位的人员结构按国家有关规定和实际需要合理确定，达到科学组合，有效利用编制。

第十条 第十条 编制部门对事业单位机构编制应根据其职责变化适时调整，实行动态管理。

事业单位调整职责范围时，须经编制部门审核批准。对工作任务长期不足、工作任务转移以及业务相近、重复设置的机构应及时裁并，收回编制。

第十一条 第十一条 编制部门要建立和增强事业单位在机构编制上的约束机制。鼓励和支持有条件的事业单位在保证社会效益的前提下，注重和提高经济效益，逐步做到经费自给。对财政拨款和提取管理费的事业单位编制员额要严格控制。

第十二条 第十二条 各有关部门必须在编制部门批准的事业单位人员编制总额内下达劳动计划和工资基金计划。

第十三条 第十三条 各有关部门和单位要在事业编制总额和人员结构比例内调配工作人员，按计划录（聘）用干部，接收各类毕业生、转业退伍军人，招用合同工等。

第三章 机构设置和编制管理

第十四条 第十四条 事业单位应根据国民经济增长情况、社会发展需要以及财力状况设置机构、配备编制，做到精简、高效、科学、规范。

第十五条 第十五条 事业单位的设置必须具备下列条件：

1、具有明确的职能任务，符合社会发展需要；

2、有明确的隶属关系或主管部门；

3、有固定的经费来源，包括开办费、业务费、人员经费等；

4、有所需工作设备及办公场所（拟建的应提供列入基建计划的证明材料，调剂解决或租借的应出具相应证明材料）；

5、人员来源须符合国家有关规定。

第十六条 第十六条 事业单位设置形式有：独立设置，一套机构、两块牌子等。

第十七条 第十七条 事业单位名称应符合国家有关规定，区别于机关、企业单位，并与其承担的职能任务相一致。

第十八条 第十八条 事业单位的规格待遇和领导干部工资标准根据国家有关规定和实际需要确定，依据事业单位的性质、规模、职责范围、隶属关系等可分为相当于地（厅）级、副地（副厅）级、县（处）级、副县（副处）级、科级、副科级待遇。

事业单位的规格待遇原则上低于主管部门，一般相当于其主管部门内部机构的规格。

社团组织及已有工资系列标准的学校、医院不再确定规格待遇。

第十九条 第十九条 副县（副处）级以上（含相应工资标准）事业单位，人员编制超过二十名的，可根据需要设立内部机构，但不得设三级机构。

内部机构中，每个业务科（处）室不得少于五名编制，管理科（处）室平均不少于五名编制。

学校、医校等单位的内部机构设置，按国家有关规定执行。

第二十条 第二十条 事业单位领导干部职数是指允许该单位配备的党政领导干部人数。编制在一百名以上的单位可设专职党（支部）书记。专职的纪检、工会、共青团等组织的领导干部按有关规定配备，不占核定的单位领导干部职数。

第二十一条 第二十一条 事业单位领导干部职数按下列标准配备：

1、市直属事业单位配备三职；

2、各部门所属事业单位，编制七名以下的配备一职，编制八至二十名的配备二职，编制二十一至一百名的配备二至三职，编制一百零一名以上的配备三至四职；

3、较大或有特殊情况的单位可略高于本条以上二项标准配备；

4、内部机构的领导干部，原则上一个科（处）室一职，特殊情况的可配备二职；

5、学校、医院等单位的领导干部按国家有关规定配备。

第二十二条 第二十二条 事业单位人员编制采取编制定员标准、规定各类人员比例结构、审批编制方案等办法进行核定。

第二十三条 第二十三条 核定事业编制的依据：

1、事业单位承担任务的工作量和职责范围；

2、各类事业单位编制员额比例标准；

3、财力情况。

第二十四条 第二十四条 增加事业编制必须具备下列条件：

1、经有关部门批准增设事业单位的；

2、事业单位职责变化，增加工作任务的。

第二十五条 第二十五条 事业单位举办的企业性机构的人员，不得占用本单位的事业编制（国家另有规定的除外）。

国家明确规定使用行政编制的党政群机关以及各种社团组织和非常设机构，不得使用事业编制。

第二十六条 第二十六条 事业单位中病休一年以上，脱产学习或出国两年以上的人员，可列编外，由主管部门审核同意后，报编制部门审批。

第二十七条 第二十七条 各级机关均不得从事业单位借调人员顶岗工作，事业单位有权拒绝上级机关从本单位借调人员。借调超过半年的，编制部门相应核减被借调单位的人员编制。

第二十八条 第二十八条 事业编制经费渠道分为：财政全额拨款、财政差额补贴、自收自支三种形式。自收自支形式中收取管理费或服务经营性收费必须符合国家有关规定。

第四章 机构编制审批

第二十九条 第二十九条 机构编制审批程序：

1、事业单位的设立、撤销、合并、更名及内部机构设置、编制配备等事宜，必须由其主管部门提出专题报告，明确经费来源，提交有关文件和论证材料，报市编委审批；

2、编制部门对增加编制的经费来源，一般应征求财政部门意见后再进行审批，财政部门按批准的经费来源核拨经费，经费自收自支的事业单位按财政部门同意的经费渠道执行；

3、市直属等重要事业单位的设立，经市编委审核后，报市委、市政府审定；

4、各类普通学校和独立的自然科学研究机构的设立、撤销、合并、更名等，分别由市教委、科委会同计划、财政等有关部门，按国家规定的审批权限审批，其内部机构和人员编制由编制部门核定审批；

5、凡公开出版发行的报纸、刊物，须按国家有关规定，经新闻出版部门审查批准后，由编制部门审批机构和人员编制。

第三十条 第三十条 规格待遇审批程序：

1、相当于副地（副厅）级以上待遇的，由市编委审核并经市委、市政府同意后，报省编委呈省委、省政府审批；

2、相当于县（处）、副县（副处）级待遇的，由市编委审核后，报省编委审批；

3、相当于乡（科）、副乡（副科）级待遇的，由市编委审批，县（市）区属事业单位，由县（市）区党委、政府审核后，报市编委审批；

4、相当于副县（副处）级以上待遇的事业单位内部机构的设立、调整、更名等由主管部门审核后，报市编委审批。

第三十一条 第三十一条 领导干部职数审批程序：

1、市直属事业单位，由市编委审批；

2、各部门所属事业单位，经主管部门审核后，报市编委审批；

3、相当于副县（副处）级以上规格待遇的事业单位，经批准设立内部机构的，其中层干部职数由主管部门审核后，报市编委审批。

第三十二条 第三十二条 编制部门在审批事业单位机构编制时，应对下列内容做出规定：

1、隶属关系；

2、职责范围；

3、规格待遇（领导干部工资标准）；

4、内部机构设置；

5、领导干部职数；

6、编制员额；

7、人员来源；

8、人员经费渠道；

9、人员结构。

第五章 监督检查

第三十三条 第三十三条 机构编制一经确定，各部门、各单位必须严格执行。编制部门要严格履执其监督检查职责，及时查处违反编制纪律的行为。

第三十四条 第三十四条 违反编制纪律是指下列行为：

1、未经批准擅自设立机构或更改机构名称，提高机构规格的；

2、未经批准扩大人员编制或自行超编调入工作人员的；

3、挤占、转移、借用事业单位编制和人员的；

4、超过规定的职数和人员结构比例配备领导干部和工作人员的；

5、擅自使用临时工，集体身份工作人员混岗的；

6、擅自超编扩大人员经费开支范围，提高经费开支标准，挤占事业经费的；

7、违反本规定的其他行为。

第三十五条 第三十五条 事业单位编制纪律执行情况，应列为监察、审计的重要内容，监察、审计部门要切实监督和审计。

第三十六条 第三十六条 监督检查的方式包括：定期检查、临时抽查、受理举报等。

第三十七条 第三十七条 监察、审计和编制部门对违反编制纪律的单位及个人，应予以通报批评，限期改正。情节严重的，由有关部门追究其主要领导及其主管部门领导的行政责任。

第六章 附则

第三十八条 第三十八条 本规定所称“以上”、“以下”，均含本数在内。

第三十九条 第三十九条 本规定由市编委负责组织实施。

第四十条 第四十条 本规定自公布之日起施行。

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第三篇：学校消防管理规定

学校消防管理规定

第一章

总则

第一条

为了加强学校消防管理，预防和减少火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本校实际，制定本规定。

第二条

本校范围内的单位和个人均应遵守本规定。

第三条

消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持专门机构与群防群治相结合的原则，全面落实消防安全责任制，学校与各有关单位签订《消防目标管理责任书》，层层落实责任制，实行消防安全目标化管理，提高全校师生员工的消防意识和防御火灾的能力。

第四条

各单位负责本单位的消防安全工作，将消防工作纳入工作计划，做好防火宣传教育工作。

第五条

保卫处是学校消防工作的主管部门，各单位应及时向保卫处提供有关消防安全情况和资料。

第六条

预防和扑救火灾，是全校师生员工的共同责任，任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾和报告火警的义务。

第二章

消防组织

第七条

校长为学校的消防工作责任人，同时委托一名副职分管全校的消防工作;学校成立消防领导小组，对学校消防工作中的重大问题进行研究、讨论，并做出决策。

第八条

各单位的行政一把手为本单位消防工作责任人，其主要职责是：

(一)认真贯彻执行国家消防法规和学校消防制度;

(二)组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制;

(三)建立健全本单位防火制度和安全操作规程;

(四)把消防工作纳入重要议事日程，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比;

(五)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;

(六)设立兼职消防员，明确岗位责任制，经常检查本单位的消防安全情况，及时整改火灾隐患;

(七)一旦发生火灾，应积极组织扑救，并协助查明原因和责任;

(八)负责做好本单位消防器材的管理和保养工作。

第九条

依照国家消防法规，学校消防工作由公安消防部门实施监督。学校保卫处对校内消防工作实施管理，其职责是：

(一)在学校消防领导小组领导下实施消防管理;

(二)督促各单位建立、健全防火责任制和消防安全制度;

(三)组织全校消防检查，督促整改、消除火灾隐患，及时制止有可能引起火灾和爆炸危险的行为;

(四)进行消防宣传，领导义务消防队开展活动;

(五)督促、指导各单位的消防工作,负责消防设施的添置、维修和保养工作;

(六)加强与公安消防部门的联系，协助公安消防部门对火灾事故的调查;

(七)奖励、表彰消防先进单位和个人，处罚违反消防法规的单位和个人;

(八)建立消防工作档案。

第十条

消防监督部门在组织消防检查时，有关单位应当派人参加，共同检查，被检查单位应当主动提供情况。监督部门在检查中发现火险隐患，应及时向被检查单位或被检查单位的上级发出《火险隐患整改通知书》，也可以口头发出整改通知。被通知单位应当保质保量按期完成整改，并将整改结果告知监督职能部门。

第十一条

学校成立以保卫处工作人员为主的义务消防队。各院系、教务处、后勤服务中心、图书馆、附属医院等单位相应成立义务消防队，业务上接受保卫处的指导。

第三章

消防安全管理

第十二条

学校各单位都应根据国家消防法规和本单位实际情况，建立健全消防安全制度。各单位对所属的电工、焊接工、油漆工和从事易燃易爆危险物品的操作、保管、押运等特殊工种人员，必须进行消防安全教育，并制定特殊工种岗位防火责任制。特殊工种人员还须经有关部门考核合格，实行持证上岗。

第十三条

学校根据有关规定，确定校内消防重点部位。凡属校内消防重点部位的单位，应将本单位的消防制度张贴公布，所属人员应达到“四懂四会”(懂本岗位的火灾危险性、懂本岗位的防火措施、懂灭火方法、懂逃生方法;会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会疏散自救)的消防工作要求。学校在消防器材和设备配备上给予重点保证。

第十四条

凡新建、扩建、改建工程，应严格执行国家消防有关规定和《建筑设计防火规范》，并在开工前向公安消防部门申报，未经批准不得擅自动工;竣工后需经消防监督部门验收合格后方可投入使用。因工作、生活需要，新建、搭建各类临时性用房，需经院后勤处、保卫处同意，学校批准后方可施工。校内禁止建造任何形式的违章建筑。

第十五条

校内道路、走廊、楼梯等安全出入口必须保持畅通，不得堆放任何材料、杂物。

第十六条

校内电器设备和线路的安装应符合消防规定。各单位对电器设备、线路要经常进行检查，发现老化、破损、绝缘不良等不安全情况，要及时维修，严禁超负荷运行使用。禁止不通过用电管理部门，私自乱拉乱接电线;禁止违章使用电器设备;禁止非电焊工动火作业。因教学、科研等工作需要使用电炉及其他电热器具，使用单位应落实安全措施，指定专人负责安全。

第十七条

各类库房的电器设备，须符合仓库防火有关规定，电线要穿阻燃管。易燃易爆化学危险品库房要安装防爆灯，人离库房要切断电源。化学危险品库房必须有专人负责管理，严格领用登记制度，易燃易爆化学危险物品的领用，须经主管领导审批;化学危险品库房须配备足够的消防器材，并落实防暑降温措施。易燃易爆化学物品由学校有关部门按有关规定统一申购，严禁各部门或个人擅自购买。

第十八条

校内禁烟区禁止吸烟、使用明火。禁烟区、高层建筑内和具有火灾危险性场所确需使用明火，必须事先报保卫处审批，经批准并落实严密的防火措施后方可进行。

第十九条

学生公寓内严禁使用明火做饭，蜡烛照明;严禁私自乱接电线，使用电炉、“热得快”等大功率电器。

第二十条

在校内焚烧废物，应在指定地点进行。特殊焚烧和大量焚烧，应事先报保卫处审批。经批准的焚烧，须有专人在现场负责安全，焚烧完毕后浇灭灰烬并倒在安全地点。

第二十一条

禁止在校园内燃放烟花爆竹。

第二十二条

学校有关部门代表学校将校内房产租赁给单位或个人使用时，在双方签订的租赁协议中应包括消防安全的内容;租赁单位要经常对其消防情况进行检查，督促建立制度，落实措施，整改隐患。

第二十三条

在校内举行大型集会和活动，主办单位应对集会和活动的消防安全负责，在地点选择、活动人数、临时电器线路架设、疏散通道等方面，应符合消防规定，保证安全。

第二十四条

在国家法定节日和寒暑假期间，各单位应安排值班人员，要害部位和消防重点部位应加强值班。值班人员应增强责任心，发现问题及时处置并汇报，不得擅离职守。

第二十五条

任何单位和个人都有责任维护消防器材、设备和设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备和设施，不准埋压和圈占室外消火栓，不准占用防火间距、堵塞消防通道。各单位需添置、更换消防器材，应报告保卫处，由保卫处统一配置、更换或维护。各单位对所属范围内(包括楼梯走廊等公共过道)的消防器材、设施应做到经常维护，并指定专人负责保管保养。实行企业化管理和自负盈亏的单位所需消防器材、设备由保卫处统一配置，经费由单位自支。

第二十六条

保卫处对全校消防器材、设备和设置，每月检查一次，及时发现破损、丢失、失效、挪用等问题，责令有关单位和人员恢复、补充完好，并将基本情况逐一登记、存档，突出问题会同学校整个安全情况进行全校通报。

第二十七条

外来进修、培训人员、临时务工人员也必须遵守学校消防制度，其消防宣传和教育由学校有关管理、使用单位负责。

第四章

火灾扑救

第二十八条

任何人发现火灾都有义务迅速报警，讲清起火地点、火势情况。任何单位或个人必须给报警人员提供方便。

第二十九条

在组织和指挥火灾扑救时,火场总指挥员根据需要有权决定下列事项:

(一)使用各种水源和通讯、运输工具及其它设备;

(二)截断电力或限制用火用电;

(三)划定警戒区，实行火情点局部交通管制，命令人员转移;

(四)为灭火救灾采取的其他紧急处置措施。

第三十条

在组织和扑救火灾时，有关单位和人员必须服从和执行火场总指挥的指挥和决定，不得影响和妨碍灭火救灾。

第三十一条

火灾扑救后，起火单位和个人应当按照有关规定和要求，保护现场，接受火灾事故调查，如实提供有关情况。任何单位和个人不得擅自清理、破坏或者伪造火灾现场。

第三十二条

对因参加灭火救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关政策规定给予医疗、抚恤。

第六章

奖励与处罚

第三十三条

在消防工作中有下列情形之一的单位和个人，应当给予表彰或奖励：

(一)消防安全教育普及，安全措施落实，火险隐患及时消除，消防器材、设备完好，无火灾事故，工作成绩突出的。

(二)模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，事迹突出的。

(三)及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾事故发生，事迹突出的。

(四)积极扑救火灾，对抢救师生生命、财产，避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献的。

(五)对查明火灾原因有突出贡献的。

(六)在消防工作其他方面做出显著贡献的。

第三十四条

对违反本规定的单位或个人，根据情节轻重和火灾事故的损失情况，给予警告或罚款处罚，并由有关主管部门给予行政处分和扣发奖金;造成财产损失的，可以责令其赔偿，由学校财务部门协助执行罚款处罚和扣发奖金。造成人员伤亡、公私财产重大损失的，依据国家有关法律法规追究责任。

第七章

附则

第三十五条

学校各单位可根据本规定，结合本单位特点，制定相应的消防工作管理办法，报保卫处备案。

第三十六条

本规定自发布之日起执行，由院保卫处负责解释。

第四篇：商场消防管理规定

商场消防管理规定

为了加强仓库防火安全管理，保障公司财产免受火灾危害，制定本规定。

一、库房内严禁吸烟、用火。

二、储存易燃物品库房的地面，应当采用不易打出火花的材料。

三、储存易燃和可燃物品的库房、货场应当根据防雷的需要，装置避雷设备。

四、库房内物品储存要分类、分架，货架之间应当留出必要的通道，主要通道的宽度一般不应少于___米。

五、能自燃的物品、化学易燃物品与一般物品以及性质互相抵触和灭火方法不同的物品，必须分库储存，并标明储存物品的名称、性质和灭火方法。

六、化学易燃物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当立即进行安全处理。

七、易燃、可燃物品在入库前，应当有专人负责检查，对可能带有火险隐患的物品，应当存放到观察区，经检查确无危险后，方准入库或归垛。

八、储存易燃和可燃物品的库房，不准进行试验、分装、封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。

如因特殊需要进行这些作业，事先必须经仓库防火负责人批准，并采取安全措施，调配专职或义务消防队员进行现场监护，备有充足的灭火器材。作业结束后，应当对现场认真进行检查，切实查明未留火种后，方可离开现场。

九、库房内要经常保持整洁。

对散落的易燃、可燃物品和库区的杂草应当及时清除。用过的油棉纱、油抹布、沾油的工作服、手套等用品，必须放在库房外的安全地点，妥善保管或及时处理。

十、装卸化学易燃物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。

不准使用能产生火花的工具，不准穿带钉子的鞋，并应当在可能产生静电的设备上，安装可靠的接地装置。

十一、库房内一般不宜安装电器设备。

如果需要安装电器设备，应当严格按照有关电力设计技术规范和本规则的有关规定执行，并由正式电工进行安装和维修。

十二、储存化学易燃物品的库房，应当根据物品的性质，安装防爆、隔离或密封式的电器照明设备。

十三、各类库房的电线主线都应当架设在库房外，引进库房的电线必须装置在金属或硬质塑料套管内，电器线路和灯头应当安装在库房通道的上方，与堆垛保持安全距离，严禁在库房闷顶架线。

十四、库房内不准使用碘钨灯、电熨斗、电炉子、电烙铁等电器设备，不准用可燃材料做灯罩，不应当使用超过六十瓦以上的灯泡。

灯头与物品应当保持安全距离。

十五、库房管理人员在离开库房时要进行安全检查并必须切断电源。

商场消防管理规定2

商场超市防火一般可分为：营业厅防火，生鲜熟食防火，电气机械防火，周转、办公室、财务部、宿舍防火。营业厅的火险，一般来自于顾客携入火种，电气短路和违章电气作业;生鲜熟食火险，主要来自于电气、燃气和违章安装、操作(如油炸、烘烤)及意外造成;电气火险，主要是由短路、过负荷、接触电阻热、电火花和电弧、照明灯具、电热元件、电热工具的表面热、过电压和涡流热造成;周转仓、财务室、办公室、宿舍火险，主要来自于电气方面的原因，人员吸烟和违章动火等因素造成。

针对以上情况，结合本商场实际，特制定如下规定：

一、营业厅防火：

禁止任何人在卖场内吸烟;

禁止在营业厅使用一切电加热产品(特殊情况上报审批);

禁止在营业厅进行电焊、风焊、切割等电气作业;

禁止在化妆品区存放过多危险物品(如摩丝、发胶、指甲油等);

禁止在杂货区存放过量易燃、易爆物品(如乒乓球、火机、小瓶汽油、洒精、蜡纸、丁烷气等);

禁止无证人员私拉乱接电线;

不得在商场内存放垃圾，封好柜台下侧同地面缝隙;

随时检查电气线路，消防设施，保证一切设备正常运行;

禁止伪装、遮挡，挪动消防设施;

二、生鲜/熟食防火：

非授权情况下，禁止任何人私自动火，进行相关操作;

电气线路同燃具保持相应的安全距离;

燃具同气罐距离保证在___米以上;

仓库不得存放过多易燃物品(饭盒、纸、燃气等);

禁止在操作时离开岗位，坚持先点火后开气原则;

煤气罐不得过多罐装(不超容器___%)过多存放;

禁止将液化石油气倒置，卧放;

禁止以任何方式给液化气石油气加热;

勤作检查，及时整改，保证一切设备正常工作;

禁止明火试漏，禁止挪动、伪装、遮挡消防设施，保证在无人时做到：火熄、灯灭、水断、气关;

三、电气防火：

禁止违章搭设电路，安装时必须使用符合国标的材料;

禁止超负荷，强行运作电气设备;

禁止违章使用切割机，电焊、风焊和打磨机械;

禁止过量存放动力燃料，在该处吸烟和进行其它不安全的电气作业;

禁止闲人进入配电房;

禁止使用除保险丝外任何材料代替保险丝;

保证电气线路正常，接头牢固，完全包扎;

禁止移动，遮挡，伪装消防设施。

四、周转仓防火：

禁止违章安装、使用灯具，配电线路使用金属管或难燃管材包装;

禁止在仓库内吸烟、动火;

禁止在仓库内进行切割，风/电焊和打磨作业;

禁止超高存放货物，禁止在灯具下存放易燃、易爆物品;所放物品离灯具保证在50公分以上;

保证已接电源线路接头牢固，完全包扎;

禁止私拉私接电线，在仓库内使用一切加热产品‘

禁止将易燃品、危险品混存;

禁止挪动、遮挡、伪装消防设备设施，所配消防器材合理;

保证消防设施正常工作，做到人走灯灭。

五、办公、财务、宿舍防火

禁止在上述区域违章使用电加热产品;

禁止吸烟，私自动火，用电烧水;

禁止在该区域进行风/电焊、切割、打磨作业;

禁止在该区域私拉乱接电线，将烟头(宿舍)或其它火种扔进垃圾箱;

禁止将人事档案、资料乱摆放，应设专人管理保存;

禁止在财务室存放大量现金;

禁止挪动、伪装、遮挡、私自改建消防设施。

商场消防管理规定3

超市消防安全制度

1.门店实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。

2.实行各部门岗位防火责任制，做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理，各部门均要签订《防火责任书》。

3.安全部设立防火档案、紧急灭火计划、消防培训、消防演习报告、各种消防宣传教育的资料备案，全面负责超市的消防预防、培训工作。各营运部门则须具备完整的防火检查报告和电器设备使用报告等资料。

4.超市内要张贴各种消防标志，设置消防门、消防通道和报警系统，组建义务消防队，配备完备的消防器材与设施，做到有能力迅速扑灭初起火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。

5.设立和健全各项消防安全制度，包括门卫、巡逻、逐级防火检查，用火、用电，易燃、易爆物品安全管理，消防器材维护保养，以及火灾事故报告、调查、处理等制度。

6.对新老员工进行消防知识的普及，对消防器材使用的培训，特别是消防的重点部门，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制度化。

7.超市内所有区域，包括销售区域、仓库、办公区域、洗手间全部禁止吸烟、动用明火，存放大量物资的场地、仓库，须设置明显的禁止烟火标志。

8.卖场内消防器材、消防栓必须按消防管理部门指定的明显位置放置。

9.禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等，如需要，必须由工程人员、电工进行操作，所有临时电线都必须在现场有明确记录，并在限期内改装。

10.商场内所有开关必须统一管理，每日的照明开关、电梯统一由安全员关开，其他电力系统的控制由工程部负责。如因工作需要而改由部门负责，则部门的管理人员和实际操作人员必须对开关的正确使用接受培训。

11.营业及工作结束后，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。

12.各种电器设备、专用设备的运行和操作，必须按规定进行操作，实行上岗证作业。

13.柜台、陈列柜的射灯、广告灯，工作结束后必须关闭，以防温度过高引起火灾。

14.货架商品存放要与照明灯、整流器、射灯、装饰灯、火警报警器、消防喷淋头、监视头保持一定间隔(消防规定垂直距离不少于50cm)。

15.销售易燃品，如高度白酒、果酒、发胶、赛璐珞等，只能适量存放，便于通风，发现泄漏、挥发或溢出的现象要立即采取措施。

16.超市内所有仓库的消防必须符合要求，包括照明、喷淋系统、消防器材的设施、通风、通道等设置。

消防安全检查制度

1.部门配置消防义务组员，每天进行防火检查，发现问题及时记录上报。

2.消防义务检查员要认真负责，检查中不留死角，确保不留发生火情的隐患。

3.部门经理/主管每月要进行一次消防自查，发现问题及时向安全部汇报(书面材料)。

4.安全部每周定期对全商场进行消防检查，主要检查防火制度措施是否落实，防火主要器材是否全部符合要求，是否有重大火险隐患，是否有完整的安全防火检查记录等。

5.安全部的消防安全检查报告，每月呈报店经理和总部相关部门。

6.安全部须有专人负责政府消防安全检查部门对商场的安全检查的准备、问题的整改等事宜。

7.对火险隐患，做到及时发现，登记立案，抓紧整改;限期未整改者，进行相应处罚和上报店经理;对因客观原因不能及时整改的，应采取应急措施确保安全。

8.检查消防重点区域和重点用电设备，执行定点、定人、定措施的制度，并根据需要，设置自动报警系统灭火等新技术来加强商场的预防、灭火功能。

9.检查防火档案、灭火作战计划、季度消防演习报告等，负责消防的安全员对相关的程序是否了解，是否熟知在紧急情况下，所应采取的切合实际的措施。

10.检查消防工作定期总结、评比、奖惩情况，特别是对事故信息的分享，宣传教育培训工作是否定期、不间断在进行。

第五篇：公共场所消防管理规定

公共场所消防管理规定

第一章

总

则

第一条

为加强公共场所的消防安全管理，预防火灾，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条

本规定所称公共场所是指供公众使用的下列场所：

(一)影剧院、录像厅、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等文化体育场所;

(二)歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺室、游乐场等娱乐场所;

(三)商场、集贸市场、银行、证券营业厅、宾馆、酒楼等经营场所;

(四)车站候车厅、码头候船厅、机场候机厅;

(五)其他公共场所。

第三条

公共场所的消防安全管理工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行法定代表人防火负责制和岗位防火责任制。

公共场所的房产所有者在与其他单位、个人签订租赁承包合同时，必须明确双方的消防安全责任。

第四条

各级人民政府应当采取措施加强消防基础设备建设和消防队伍建设。各市、县、自治县应当建立专门的消防队伍或与企业联合建立专门的消防队伍，配备消防车和其他消防器材。

第五条

本省境内公共场所的经营管理单位和个人必须遵守本规定，接受公安消防监督机构的监督管理。

第六条

公安消防监督机构的职责：

(一)进行消防宣传教育、监督有关单位消除火险隐患;

(二)检查公共场所产权单位、经营单位执行防火规定的情况;

(三)及时组织和指挥火灾扑救，调查火灾原因;

(四)负责防火负责人和专(兼)职防火管理人员的培训工作;

(五)其他应当由公安消防监督机构行使的职责。

第七条

公共场所产权单位和经营单位应当建立消防安全制度，确定防火负责人，配备专(兼)职防火管理人员。

防火负责人和专(兼)职防火管理人员必须经公安消防监督机构培训，取得合格证书，方可正式上岗。

第八条

防火负责人的职责：

(一)建立健全防火规章制度和安全操作规程;

(二)开展消防安全教育;

(三)管理义务消防组织，制定灭火预案，开展灭火演练;

(四)组织开展消防检查，整改火险隐患，纠正违反消防安全规定的行为;

(五)其他应当由防火负责人承担的消防安全管理工作。

第九条

专(兼)职防火管理人员的职责：

(一)及时发现、消除火险隐患，预防火灾事故的发生;

(二)管理和维护消防设施、设备、器材;

(三)组织扑救初起火灾和指导安全疏散;

(四)承办公安消防监督机构和防火负责人交办的其他消防安全工作。

第二章

消防设施

第十条

公共场所应当按照有关规定备足消防水源，设置室内、外消火栓给水系统。室内消火栓均应当设自救式卷盘。消火栓应当有明显的标志，周围不得堆放物资。

第十一条

公共场所的下列部位应当按《火灾自动报警系统设计规范》的要求安装火灾自动报警设备：

(一)宾馆的客房和公共活动场所;

(二)电子计算机房(含控制室、磁带库)、贵重的仪器、仪表设备间及贵重物品库房;

(三)设在高层、地下建筑内的歌舞厅、卡拉OK厅、录像厅、影宫、多功能厅、展览厅、营业厅等;

(四)其他建筑内面积超过___平方米的歌舞厅、卡拉OK厅、录像厅、营业厅、展览厅等。

第十二条

公共场所的下列部位应当按《自动喷水灭火系统设计规范》的要求安装自动喷水灭火装置：

(一)三星级以上宾馆的客房、公共活动场所、公共走道、大堂、餐厅、厨房和地下停车场;

(二)设在高层和地下建筑物内的商场营业厅、歌舞厅、卡拉OK厅、展览厅、多功能厅等;

(三)设在多层建筑三层以上，且面积超过___平方米的歌舞厅、卡拉OK厅、录像厅、营业厅、展览厅等。

第十三条

设在公共场所主体建筑内的锅炉房、油浸电力变压器室、充油的高压电容器和油开关室、自备发电机房、管道集中供气的气瓶库等部位，应当设置相应的符合相关设计规范要求的固定灭火装置。

第十四条

公共场所以电力作为动力的消防设施、设备，有条件的应当设置两个独立的电源供电;市政不能供应双电源的，应当自备发电机组或蓄电设备。双电源或电源与其他供电设备之间应当能互相自动切换。

第十五条

公共场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定，配置相应种类和数量的灭火器。

第十六条

公共场所的下列场所或部位应当设置火灾事故应急照明灯和符合标准的疏散指示标志：

(一)疏散走道、疏散门;

(二)楼梯、电梯及其前室;

(三)歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院、商场等人员集中的场所;

(四)配电室、消防控制室、消防水泵房和自备发电机房。

第十七条

消防设施、设备应当指定专人管理。自动报警和自动灭火系统，防、排烟系统，疏散指示和应急照明装置，防火门、防火卷帘、消火栓系统、灭火器等消防设施、器材，必须委托专业维修公司定期测试和维修保养。

第十八条

消防水池、消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得改作他用。消防给水系统需停水维修时，应当报当地公安消防监督机构备案。

第十九条

高层公共场所应当配备一定数量的缓降器材等救生设施。

第二十条

提供住宿、办公、娱乐的别墅应当设立火灾自动报警系统和室外消火栓系统或自动喷水灭火系统。

第三章

火灾预防与扑救

第二十一条

对公共场所实行公共责任强制保险。公共场所的产权单位或经营单位必须按规定向保险公司投保公众责任保险。公众责任保险实行差别费率和浮动费率，其费率、责任范围、赔付及管理办法由公安消防监督机构会同有关部门制定，报省人民政府批准。

第二十二条

公共场所的产权单位或经营单位可以向保险公司投保火灾保险。具体投保事项由保险合同约定。

第二十三条

公安消防监督机构每年提取公众责任保险费和火灾保险费总额的___%，用于加强消防宣传教育，完善公共场所消防设施，提高预防和扑救火灾的能力，减少火灾事故发生。

第二十四条

公共场所的耐火等级不能低于二级，其内部装修应当采用符合国家标准的非燃或阻燃材料。公共场所的装修应当符合消防安全规范的要求。

禁止使用可燃、易燃性装修材料。

第二十五条

公共场所的电气设备安装、线路敷设应当符合有关电力技术规范、规程的规定。其配电线路必须采用铜蕊绝缘导线并穿金属管或硬质PVC阻燃管保护，并用管夹加以固定。导线的接头应当采用端子或焊接连接并加接线盒，严禁绞接。

第二十六条

公共场所内禁止储存、经营、销毁易燃易爆化学危险物品。

在公共场所使用易燃易爆化学危险物品应当符合消防安全的有关规定。

第二十七条

公共场所应当加强用火用电管理。禁止在营业时间进行设备检修、电气焊(割)、油漆粉刷等施工、维修作业;禁止焚烧可燃物品及燃放烟花爆竹。

第二十八条

公共场所的走道、楼梯、安全出口等部位应当保持畅通，不得堆放物品，疏散指示标志应当使用中、英文，并醒目完整。

第二十九条

公共场所的安全疏散通道不得少于两条，且每条疏散通道的最少净宽不得少于___米。

新建的公共场所的安全疏散通道应当按前款标准设计，已建公共场所的安全疏散通道不符合标准的，应当进行改造，使其符合标准。

第三十条

公共场所应当设有安全疏散线路指导图，配备相应的消防器材和救生器材。公共场所的工作人员应当掌握消防设施、器材的使用方法，熟悉公共场所的安全疏散路线。

第三十一条

公共场所应当建立义务消防组织。义务消防组织应当定期组织灭火技能训练和灭火演练。

第三十二条

公共场所应当设有与附近公安消防队直通的火警电话及其他报警装置。

第三十三条

设有消防控制室的单位，应当有专人昼夜值班，随时观察、记录消防设备工作的情况，及时报告火警信号。

第三十四条

公安消防队观察到火情或接到公共场所火灾报警、上级命令时，必须迅速赶赴现场进行扑救。

公安消防监督机构统一组织和指挥火场的扑救工作。火场总指挥员依法采取紧急处置措施，任何单位和个人不得拒绝、阻拦、拖延。

第三十五条

公共场所的工作人员以及有关人员，发现火灾，应当迅速准确地报警，并及时采取扑救措施。

第三十六条

公共场所消防安全机构的防火负责人、专(兼)职防火管理人员以及义务消防队员、职工，接到报警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。

第三十七条

公共场所的工作人员，在发生火灾的紧急情况下，有责任引导在场人员迅速安全转移。

第三十八条

火灾扑救后，起火单位必须保护火灾现场，并如实提供情况协助公安消防监督机构调查火灾原因，核定火灾损失。

第四章

奖励与处罚

第三十九条

具有下列行为之一的单位或个人，由所在单位、行业主管部门或公安消防监督机构给予表彰和奖励：

(一)参加灭火训练，预防火灾工作成绩突出的;

(二)参加灭火，抢救国家财产和保护公民生命财产安全表现突出的;

(三)钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的;

(四)发现和消除重大火险隐患，避免重大损失的。

第四十条

违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防监督机构给予警告，责令限期整改。逾期不整改的，对直接责任人或单位负责人处以本人月工资___倍罚款，对责任单位处___元以上______元以下罚款。

(注：根据海南省人民政府令第___号决定将本条修改为：

违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防监督机构给予警告，对直接责任人或单位负责人处___元以下罚款;对责任单位处___元以上___元以下罚款，并责令其限期整改。)

(一)未配备专(兼)职消防管理人员和未建立义务消防组织的;

(二)未建立、健全防火制度的;

(三)防火负责人不履行职责或值班人员擅离职守的;

(四)堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口或疏散通道、安全出口未按规定设置疏散标志指示灯和事故照明灯的;

(五)未按规定制订灭火预案、应急疏散方案或未定期组织灭火技能训练和灭火演练的;

(六)自动消防系统和固定消防设施未定期检测维修的;

(七)未按规定参加公众责任保险的。

第四十一条

违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防监督机构责令限期整改，并对直接责任人或单位负责人处以本人月工资___倍罚款，对责任单位处___元以上___元以下罚款：

(注：根据海南省人民政府令第___号决定将本条修改为：

违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防监督机构对直接责任人或单位负责人处以___元以下罚款，对责任单位处以___元以上___元以下罚款，并责令其限期整改。)

(一)发生火灾不报警、不保护现场、隐瞒事实真相、提供假证和谎报火警的;

(二)在公共场所内储存、经营、销毁易燃易爆化学危险物品的;

(三)违反规定使用易燃易爆化学危险物品的;

(四)用电、用火违反消防安全规定或在电气设备附近堆放可燃物品的;

(五)未按规定配置、安装或擅自拆除、停用自动消防系统和固定消防设施的。

在可能发生火灾危险的紧急情况下，公安消防监督机构可以责令该单位临时停止危险部位的营业。

第四十二条

违反本规定，造成重大火灾事故，导致重大经济损失和人员伤亡，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十三条

逾期未交纳罚款的，每逾期___日，加收___‰的滞纳金。

执行罚款，应当给被处罚的单位或个人开具省财税行政主管部门统一印制的罚款收据，罚款上交同级财政。

(注：根据海南省人民政府令第___号决定将本条删去，其后条文顺序依次顺延。)

第四十四条

公安消防监督机构的工作人员违反本规定，滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十五条

公民、法人或其他组织对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的有关规定，申请复议，提起诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第五章

附

则

第四十六条

本规定应用中的具体问题由省公安厅负责解释。

第四十七条

本规定自发布之日起施行。