生态文明教育基地建设项目可行性研究报告（含五篇）

第一篇：生态文明教育基地建设项目可行性研究报告

永济柳宗元故里柳隐山自然风景区《青少年生态文明教育基地》项目可行性报告 生态文明教育基地建设项目可行性研究报告

珲春华瑞参业生物工程有限公司

目 录

一 项目总论 2 二 项目背景和发展概况 6 三 旅游客源市场分析 10 五 总体规划 17 六 环境保护 26 七 企业组织和劳动定员 32 八 项目实施进度安排 36 九 项目运作及风险规避 40 十 投资估算与经济分析 45 十一 可行性研究结论与建议 54

一 项目总论 1.1项目背景 位置

项目建设地位于山西省运城地区永济市。面积 ：2037亩

柳隐山位于山西省永济市虞乡镇石佛寺村境内，地处中条山脉，西邻国家级风景名胜区五老峰，东邻王官风景区，海拔1750米，为海底花岗岩结构礁石，后经地壳运动，在第四纪冰川时代岩石风化为沉积岩，形成色彩斑澜的奇特岩石和丘岭峰林，绿化区面积2500亩，其中可绿化面积2000亩，具体四至为：东邻虞乡镇西源头村，西邻石佛寺村大柏峪居民组，南至国营林场，北至石佛寺村。

品牌

三晋历史源远流长，三晋大地物华天宝，山西是一个人文文化旅游大省，在三晋大地到处都有悠久的历史和灿烂的文化，“五千年文明看华夏，华夏文明看山西”，其美丽的山水风光和人文文化每年吸引上千万游客去晋旅游，永济历代明贤辈出，唐多诗人，宋多画家，明多将相，清多艺匠，舜帝、柳宗元、王维、聂夷中、杨贵妃、司空图、马远、杨博等堪称历代英杰，声名远扬。

永济旅游资源十分丰富，现存文化遗址、宝寺名刹、名人故里、山川名胜多达140余处，是晋南黄河根祖文化旅游区的龙头。依托资源优势，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的旅游开发优惠政策，形成了独特的西线人文景观旅游区和以五老峰为龙头的东线自然景观旅游区。永济优越的地理位置、地形地貌和悠久的历史文化，造就了丰富奇特的风景名胜和文物古迹。中国古代四大名楼之首鹳雀楼、《西厢记》故事发生地普救寺、北方道教文化名山五老峰、国宝唐开元大铁牛、中条名刹万固寺、王官谷、杨贵妃故里等文物名胜形成独具特色的“黄河文化”旅游区。地貌类型

柳隐山地形分为二个类型，前半部为花岗岩岩石砂土混合型，后半部为低山丘陵棕壤土类。山顶分布有多处山泉，常年四季流水不断，后半部现有部分柏树林，其余为野生乔灌木。气侯条件

柳隐山地处暖温带大陆性气侯，半湿润区，春夏秋冬四季分明，干湿显著。年均气温13.7°c，年平均降雨量525毫升，日照2350小时，无霜期212天。

关于政府

以党的十七大精神为指导，以国家林业局、教育部、共青团中央《国家生态文明教育基地管理办法》为依据，通过开展造林绿化、森林资源保护等活动，把永济柳隐山建成山西青少年生态文明教育基地。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“全面实现建设小康社会的奋斗目标”，把‘建设生态文明，基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式’提到了发展战略的高度，要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。这是党中央首次把‘建设生态文明’写入党代会的政治报告，是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华，不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响，而且对维护全球生态安全具有重要意义。当地政府按照 “谁投资、谁管理、谁受益”的旅游开发优惠政策，着力强调对旅游事业的开发和利用，为投资开发当地旅游资源提供了良好的政策优势。1.2研究工作依据。

然促进本市的经济发展。

2)政府需做强、做大旅游业，打造旅游拳头产品。虽然改革开放后的20几年中，柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游业与本省省日新月异的变化一样得到了长足的发展，但横向比较国内其他地区，其产业规模仍然偏小，仍有较大发展空间。本项目对规划范围内进行本市人文文化包装，是充分利用柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游资源，增加旅游新亮点的有效途径，也是做大做强柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游业，整合和提高柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游的重大举措，必将丰富、壮大整个本市地区的旅游产业。

3)通过本项目的建设，将增强旅游业在本市地区国民经济中的地位。

旅游业产业关联度很强，对永济市国民经济发展有强大的辐射和波及作用，可以带动本市地区相关产业部门的发展，进而增强旅游业在本市地区国民经济中的地位。4)通过本项目的建设，将增加本市的税收、提高就业率。

本项目建成后，旅游业属于劳动密集型产业，将从本市本地招收大量的劳动力经过陪训以后进入服务行业，必将提高本市的劳动就业率。旅游业的开发建成也将为本市市提供稳定的税源。

三 旅游客源市场分析 3.1概述

消费者的需求是市场的原始动力，消费需求的变动也是调整产品的市场战略和经营策略的驱使和依据。所以寻找最有针对性的需求细分市场，研究它的变动规律，预测它的趋势，用以指导项目的市场定位和产品定位，为制定经营战略提供参考，将是着手本项目的第一课，这也是此文本的主要任务和目标。3.2周边出游市场概述

3.2.1国际、国内旅游业发展现状及趋势 3.2.1.1国际旅游产业

2000年以来，世界旅游业遭受了一系列事件的冲击，增长的脚步有放缓的趋势，但增长的潜力仍然巨大。据世界旅游组织(wto)统计，2001年全球旅游收入达到4,620亿美元，到2020年国际游客数量可望达到150亿人次。

各国发展旅游业的事实证明，旅游业已经成为推动经济增长的主要力量，据wto测算，旅游业直接收入每增长1元，相关的行业收入便能增长4.3元。另外其在增加附加值、社会财富和就业机会方面也发挥了巨大作用。3.2.1.2国内旅游产业 ■ 度假旅游乃是大势所趋

目前，我国旅游业要登上新台阶，首要的就是推出新一代旅游产品，不断进行产品结构转变的革命。我国旅游业缺少专项参与式的旅游项目，更缺少度假型旅游产品。近年来，随着我国人民生活水平的提高，旅游消费的不断增长和旅游观念的日渐成熟，人们开始不再追求花最少的钱、用最短的时间、玩尽可能多的景点这种浮光掠影、走马观花式的旅游，而是渴望身心彻底的放松与休闲的生活——或到风景秀丽的地方小住几天，或到度假区修身养性一番，远离喧闹的城市在大自然中与家人同享天伦之乐。有关专家指出：度假需求从产生、发展到具备一定规模所需的时间并不长，我国在3～5年内可望形成具有一定规模的旅游度假市场，这一市场的形成和扩大，将为旅游业创造出旺盛的需求。■ 中国旅游产业发展趋势 ◆ 区域性的竞争将更加激烈

在全球经济一体化和国际、国内区域性合作不断增强的大背景下，作为自身就具有很强分工协作和协调合作特性的旅游业，区域联合、地区旅游一体化已成为一个必然趋势，并且区域社会经济发展水平和现代化水平越高，区域旅游一体化的迫切性和必然性越高。◆ 旅游业发展面临新的发展机遇 从现在的情况分析，将旅游业作为我国国民经济新的增长点的大政方针不会改变，与此同时，随着民营经济的进一步发展，旅游业的投资主体也会随之改变，非国有经济对旅游的投资将继续扩大。近年来民营经济投资所产生的示范效应，将使更多的民营资本转向投资大、回收相对稳定的长期投资项目。

◆ 公民休闲消费方式的变化引发休闲产业的新发展

随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们休闲的方式正走向多元化，需要有更多新型的休闲产业提供服务，来满足这些新的休闲需求。总体来说，旅游业是休闲业的一个组成部份，而且是一个重要的组成部分，随着整个休闲需求的不断增加，休闲产业也必将扩大，旅游消费在整个休闲消费中的市场空间也将会越来越大。◆ 可持续旅游发展将进一步被关注

旅游业的规模越来越大，参与旅游活动的人越来越多，旅游活动所涉及的范围也越来越广，因此，旅游业的发展对各个方面造成的影响也越来越受到关注。人们在关注旅游业的发展对地方经济的促进作用的同时，更加关注它对环境、生态、社会文化遗产可能造成的破坏。在这方面，人们的关注点主要有三个方面：一是制止或控制建设性的破坏 ；二是控制环境敏感地区的游客流量；三是普及“绿色经营”观念。3.2.2本省省旅游业发展现状及趋势

本省特殊的地理位置与历史造就了丰富多彩的旅游资源。这里自然景观秀丽雄奇，拥有众多奇山异石、文化遗址、宝寺名刹、名人故里、山川名胜，类型齐全、规模宏大；这里有浓郁的民族风情和悠久的历史文化；这里气候资源独具特点，类型多样、立体分布。得天独厚的旅游资源使得本省省旅游业迅猛发展，投资旅游业着也在迅速增加。随着旅游业的合作走在了其他合作的前面，山西省的旅游业也将随着各项旅游合作内容渐渐落实，得到长足的发展。3.3市场调研的基本结论 3.3.1重要结论要点摘取

本省旅游业在国家中部发展战略和区域旅游合作的推动下将有长足发展，永济柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游项目作为本省旅游特有的旅游吸引物拥有良好的市场基础。

本市所在的三晋大地东人文文化、自然风貌独特的区域优势，具备吸引大规模旅游者的社会经济条件，建设合理的旅游接待及配套服务的基础；交通条件的改善无形中加大了本市与洪洞大槐树、平遥古城等周边旅游圈的联系，有望早日成为以永济为主的晋西南地区市民休闲度假的新选择。

无论是本省还是省外游客最喜欢的本省旅游景点还是自然山水类，像本市柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游项目这样的娱乐型产品无论对于本省游客还是对于省外游客都无疑具备着很大的潜藏市场优势。

家庭型、伙伴型和家庭伙伴型是本省和至晋旅游者经常采用的旅游组合方式，为家庭游客营造舒适氛围和休闲环境是市场近期持续的宠儿。

本省内的游客住宿时偏向于选择生态型客栈，而省外游客的住宿首选是三星及三星以上的酒店。

被访者普遍倾向于在景区选择特色餐馆或农家菜馆就餐，并且对于餐饮消费水平的意愿是每人每餐10-30元，其中省外游客可以承受的价位稍高于省内游客。

有景区标志的旅游纪念品是本省省外游客普遍喜欢的旅游商品，市场呼吁高品质、有标志意义的景区纪念品。

大部分的省外游客在本省的旅游消费意愿为150-200元/人/天（除去大城市间的长途交通费用）；省内游客的旅游消费意愿为100-150元/人/天。3.3.2市场的选择

根据市场战略定位理论和本次市场调研，确定了此项目的市场选择的依据，并按照滚动发展的逻辑，将项目的发展和市场的拓展分为近、中、远三期。综合预测前提

预测期为柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游项目新增投资项目建成并投入营业后五年，并假设2012年为营业后第一年；

■ 以2006--2009年政府公布的相关统计数据为基准； ■近期投资的项目是切中一级市场的现时需求的； ■ 不断投资可以引起相应的市场增量；

■近期内周边地区、省市的经济继续保持增长，社会保持稳定； ■近期内不会发生大面积的灾害性疾病。四 建设条件

4.1资源禀赋状况

1、柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游项目在一定地域内具有一定独特性、系列性、稀缺性和垄断性。

2、本项目的自然资源吸引力较强，可观赏性较佳。本市人文文化旅游资源具有一定神秘性，能较好的满足游客猎奇、体验心理需求。

3、深厚的 旅游资源使本项目具有良好的永续开发价值。

4、本市的人文民俗资源较丰富，具有较高的开发价值。4.2区位条件

本市自古就是晋西南重地，早在唐代年前，本市就已经成为世界著名的人文历史文化原地，现在，本市与洪洞、平遥、运城等周边城市接壤，区位较好，旅游资源优势凸显。4.3交通状况

济市地处秦、晋、豫三省交界处，西临黄河，南屏中条山，全市总面积1221.06平方公里，辖7镇、3个街道办事处，262个建制村，44万人口。在党的政策指引下，永济市农村公路由砂石路到沥青路、水泥路，由等外公路到高等级公路，由没有一条干线公路到1条高速公路、2条二级省道、6条三级县（乡）公路、3条旅游路以及数百条通村公路，四通八达、纵横交错的现代化公路网络格局，全面架起了全市政治、经济、社会、文化快速发展的腾飞跑道。

4.4人力资源条件

人力资源的可获得性：目前，永济市当地适合本项目的高级经营管理人才较欠缺，但由于本省省是旅游大省，其从外地引进人力资源的能力较强。本地一般人力资源的可获得性较强。五 总体规划

旅游业发展势头很好，但大繁荣必将带来大竞争，严峻的竞争形势已接踵而来，这是市场规律，更是时代的必然，游客讲究旅游质量的时代已悄然来临，而质量的依托点便是景区的文化底蕴和人文含量，所以我们应把握本市历史的地位，现代的价值，地域的优势，在柳宗元故里柳隐山自然风景区旅游区的开发上，立足以“建筑为形，文化为魂”的理念。5.1主题定位： “深挖”永济文化，“铸炼”人文自然神奇之旅

游客纷至沓来与市民同乐，锡文化被体验而被理解，锡都将在旅游业的催化之下焕发出新的活力。

5.2总体项目布置

5.2.1休闲度假开发： 柳隐山推行二日游计划，既要留住人、又要留住心，更要留住财，使人们玩的开心、充实、值得。使游们来到柳隐山所看到的城里人没有见到的青山和绿水，享受的使农家土窑洞的温馨、感受的是历史文化内涵、踏的是湾湾尖石羊场小道、吃的是山味野菜烤全羊。而且要引进一些猴子把它们圈在一个山沟里作为一个景点供游客参观。

5.2.2感受水上漂流：为了使游客玩的开心，构思从青龙瀑布开始分段截流储存水源建设3公里漂流。并在河槽宽地段建设水上仓式餐厅来满足游客的需求使他们感受无比的快乐。5.2.3生态农业开发

1、种植业：生态农业观光目前也是一种城里人时尚追求的旅游项目之一，柳家寨有百亩坡地适合种植人参、核桃、红酸果、花椒以及药材等还可以种植一些花卉类牡丹供游客朋友观赏。为了帮助当地农民脱贫致富采取基地+农户+公司的管理模式，来解决农村剩余劳力和返乡农民工的就业问题。并且建设生态农业深加工精包装基地，解决农民后顾之忧。

2、养殖业：生态养殖是我国养殖业大力提倡的一种生产模式，其核心主张就是遵循生态学规律，将生物安全、清洁生产、生态设计、物质循环、资源的高效利用和可持续消费等融为一体，发展健康养殖，维持生态平衡，降低环境污染，提供安全食品。生态养殖是一种以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续畜牧业发展模式。生态放养是遵循动物与自然和谐发展的自然规律及鸡的生活习性，在草地草山草坡、果园、竹园、林地、荒滩上放养林蛙、梅花鹿、鸡等。由于活动空间大、空气清新、机体健康、抗病力强、成活率高，既降低了饲养成本，又增加了野味。

3、加 ：柳河东牌保健酒的开发（1）《柳河东》 牌系列高、中、低酒开发。（2）《柳河东》人参保健系列高、中、低酒开发。（3）《柳河东》五味子保健高、中、低酒开发。(4)《柳河东》人参保健矿泉水开发。

（5）餐饮业开发《柳隐山》朝鲜风情烧烤。（6）人参保健产品开发、《金立华牌 》活性人参胶囊 活性西洋参胶囊 活性林蛙油胶囊（7）活性山参胶囊 活性山参茸鞭胶囊等及人参沐浴露、洗发露等日用品。

5.2.4荒山治理和美化：预计在3-5年内植树造林上万亩，山里达到树成林、果成片、花成海、人成山并独具特色的生态旅游景观。

1、春天有花：(3月桃花 杏花 梨花 枣花 4月麻木花)

2、夏天有阴：柳树成阴 果树成林 柿树成片 桃梨成园 枣林成线 杏林成景。

3、秋天有果：桃 杏 梨 山枣 核桃 柿 苹果 葡萄

4、冬天有绿；冰瀑倒悬，松柏覆素。(其他 春树 杨槐树)。实施步骤；沿水路间隔距离栽植杨树、刺柏、柳树 桐树。

第二篇：大幕生态林木基地建设项目可行性研究报告

大幕生态林木基地建设项目可行性研究报告

项目名称大幕林木基地建设

项目性质新建

项目责任人

建设地点大幕乡XX村X组

项目建设期限建设期限5年(2013～2018)。

建设宗旨

以基地建设为基础，以科技支撑为保障，以林木质量为核心，创新经营机制，强化内部管理，做好生态林木的保护与开发利用，在丰富品种、提高质量、规范生产经营等方面下功夫，推进林木生产的基地化、产业化和市场化，为建设生态和谐新大幕做贡献。建设目标

一是重点突破林木的快繁技术、商品化育苗技术；二是通过区域化试验研究使林木的种植与开发实现良性循环、可持续发展。三是改良林木基地，力争到“十二五”末实现基地造林良种使用率达到50%。项目建设规模：新建生态林木基地2400亩，完成其基础设施配套建设。

基础配套设施拓宽通林山路，疏通排水沟等。

资金来源

该项目建设总投资50万元，其中：个人投资X万元，申请国家贷款X万元。

项目效益

该项目建成后，每年可提供成材林木上万株，按每株25元左右计算，可实现毛收入25万元。第五年丰产后，每年生产的各类苗木可创产值约30万元，投资利润率30%。

主要经济技术指标

(1)种苗费：杉属植物1800元/亩；柳属植物1000元/亩。

(2)栽植费：100.00元/亩。

(3)荒山租赁费：28元/亩

(4)肥料款：杉属100.00元/亩；柳属140.00元/亩。

(5)后期管理费：杉属200.00元/亩；柳属350.00元/亩。

(6)病虫害防治费10.00元/亩。

项目建设的背景

林业是生态的屏障，良好的生态是社会文明的重要标志。林业建设既是改善生态环境、实现经济社会可持续发展的重要基础，也是美化生活、提高人居质量、促进人与自然和谐发展的关键措施，还是保障农业、富裕农民、建设社会主义新农村的重要内容。在全面建设小康社会、建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展、生活富裕、生态良好做出自己特有的贡献。

项目建设的可行性和有利条件

进入新世纪，党中央、国务院从全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的战略全局出发，对林业作出了全新的科学定性定位，确立了以生态建设为主的发展战略，整合了生产力布局，启动实施了六大林业重点工程，林业建设步入了一个加快发展的新时代。作为林业发展主体的营造林工作也呈现出蓬勃发展的势头，取得了显著成绩，造林规模不断扩大，造林速度实现了历史性突破；各项管理进一步加强，营造林质量不断提高；林业投资渠道得到了极大的拓展，营造林建设资金大幅度增加；多种所有制共同发展，非公有制造林异军突起；全民义务植树运动稳步推进，国民绿化意识普遍提高。主要阻碍因素和解决方案

1、资金不足是项目实施的主要制约因素

本项目是一项建设周期长、建设期投入大的项目，因此要拓宽融资渠道，增加项目投入，确保项目实施。

2、气候条件是项目实施的阻碍自然因素

干旱、狂风、暴雨、大雪繁等原因会严重毁坏林木，必须加强管理以减轻和防止自然灾害对基地的影响。

项目建设的原则

⑴坚持因地制宜、区域化生产、合理布局、突出重点的原则，积极保护，合理利用；

⑵坚持统筹规划、分布实施的原则，按设计施工，按规划实施，提高基地建设的质量；

⑶坚持科技兴种、质量第一的原则，增大科技含量，注重实用技术、先进工艺设备的应用，提高基地建设的集约化程度；

⑷坚持生态、社会、经济效益相统一的原则，种质资源保护和基地发展并重，合理利用和改良提高并举；

⑸坚持集中连片，便于作业、便于管理的原则；

⑹坚持适生、适树、适种源的原则。

分投资计划

本项目分投资是按照实际经营的需要而进行，同时也考虑林木生产的周期性、生产的均衡性。计划第一年投入资金30万，后期按需追加。

结论

林木基地建设依托大幕优越的光热条件和水资源优势，以及传统的农业发展优势，具备有利的自然和社会经济条件；基地建设适逢国家政策支持机会难得。基地建设收集优质乡土树种品种，进行推广应用，提高林木的单产及品质，促进林业生产更深层次的发展，有着十分广阔的前景和重要的意义。同时，项目的生态效益、社会效益、经济效益较好。符合地区林业发展特点和实际，建设规模适中可行，经济效益较好，且有较强的抗风险能力。综上所述，项目建设可行。希望上级有关业务部门尽快予以批准立项，落实资金，早日实施。

第三篇：花卉苗木基地建设项目可行性研究报告

花卉苗木基地建设项目

可 行 性 研 究 报 告

第一章 总 论

1.1 项目名称：花卉苗木基地建设项目 1.2 项目承办单位： 1.3 项目法人代表： 1.4 项目建设主要内容：

（1）建设占地2000亩的育苗生产基地一处。年供应乔木、灌木类花卉亩木1200万株，辐射带动8000亩花卉苗木产业发展；（2）建设占地20亩的花卉交易市场一处。建高标准钢架结构冬暖式大棚一个，面积5000平方米；

（3）建设占地100亩的苗木交易市场一处；（4）建设种苗生产大棚50个，面积33300平方米； 以上建设项目拟定于****年5月开工，****年5月竣工。1.5 项目承担单位及担保企业简介：

项目承担单位简介

某公司成立于****年，是经XX省建设厅批准的城市园林绿化二级法人企业，注册资金2000万元；总投产1500万元，流动资产1310万，年施工能力达到3000万元。****年已签合同5000多万元。公司专门从事城市园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理；并从事城市园林绿化植物材料花卉，苗木的生产经营是XX省园林团体会员，****年通过了ISO9001-2000质量管理体系的认证。连续多年被评为“守合同、重信用”企业。公司综合实力雄厚，下设办公室、工程部、销训部、设计部、财务部五个部门。拥有注册会计师、高级工程师、工程师、助理工程师、园林、建筑、给排水、电气等专业工程技术员80多人，普通技术工人600多人，配备了一大批从日本、美国等国进口的园林工程设计、施工、养护管理用的先进机械设备和配备完善的工程用车。公司在XX、泰安自有生产、经营的1200亩大型苗木、花卉基地，种植有各种各样的苗木700余种，并配有大型的现代化温室，是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性经营于一体的正在实现双赢发展的园林企业。我们还将继续努力，在原来的基础上把苗木基地扩大到2000亩以上。公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度注重企业的文化建设。为此，公司赢得了社会各界的良好信誉。多年来，公司承接了XX市政府及有关部门、行政事业单位及外资企业的办公楼、住宅区、公园、广场、道路、园建、绿化施工等300多项，工程面积近500多万平方米。工程有XX国际机场、XX临工工程机械厂、中国电信集团、枣庄新城区、泰安泮河大街。其中最大园林绿化工程为北京教育学院新校区绿化改造工程，投资额786.7万元，面积342500平方米。并且公司还长年负责高速公路、高唐南湖等一批道路、景点的绿化养护管理。

公司由于坚持了“以市场为导向，以诚信为根本”的经营思想，所负责施工的工程，曾多次获省、市优良工程奖。为了提高规划设计水平，公司还与XX农业大学、莱阳农学院等高等院校建立了长期稳固的合作关系，解决青少年的就业650多人。建一流园林，创企业信誉。这是公司的自我要求，自我超越。公司将以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，树立企业良好的社会形象，开创企业更加灿烂辉煌。

担保企业简介

XX公司成立于****年，企业资质为城市园林绿化贰级，公司注册资金1000万，固定资产657万，流动资产1361万。年施工能力为4000万。现公司拥有员工528人，高级工程师18名，工程师56名，技术员108名。具有园林规划设计、施工养护、苗木花卉销售、绿化农业开发、生态旅游开发为一体的综合绿化企业。

XX公司下设规划设计部、财务部、人力资源部、园林施工工程五个分公司、绿化管理公司，苗木繁育销售公司、绿色农业开发公司。是XX省“重合同、守信誉”企业，XX园林协会会员单位，并通过ISO9001体系认证。

公司现有苗圃380余亩，智能化连栋生产温室4000平方米，年育苗150万株以上，苗圃现存各种苗木180余种，近200万株；苗圃栽植的各种苗木具有耐盐碱干旱贫瘠的特点，适应性强，广泛适应于各种恶劣地质环境，得到绿化市场的认可。公司与XX农业大学、南京林业大学保持长期业务往来关系。公司自成立以来，在各界朋友的鼎力支持下，经过公司全体员工的积极努力，完成绿化工程110多项，绿化面积370万平方米，其中山水工业园园区绿化、XX水泥厂厂区绿化、金山花园绿化、三株药业厂区绿化、XX清怡园广场绿化、玉清湖水库绿化、山工大校园绿化、新建大莱龙铁路绿化、京福高速公路绿化等十几项绿化工程被评为优质工程，受到社会各界的好评。

公司经过科学管理、精密施工、开拓创新、广招人才，发展规模不断壮大（见附表）。

近年来，特别是****年国务院和省政府召开城市绿化工程会议后，我省各城市按照高起点规划，高标准建设，高效能管理的要求，以城市环境综合整治为契机，以创建园林城市为抓手，加大投入，加快建设，强化管理，全省园林绿化进入了一个新的发展阶段，全省人居环境明显改善。为了适应新时期的发展要求，公司决定走集团化发展之路，强化园林绿化主体，加大旅游生态建设。在未来二年内再建300—1000亩的苗木栽植基地，引进国内外的优质品种，发展创造性的生态旅游格局，多种经营全面发展，与全国三十多处大专院校，省级以上科研院所保持长期业务往来关系，创办私营学院，建立科研科学基地，与韩国建立林业高科技示范园，到****年成为一流的绿化集团公司。“科学、求实、开拓、创新”是我们的宗旨，XX公司愿为祖国的绿化事业而谱上崭新的一页。

第二章 项目背景

2.1 项目由来：

随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。花卉、园林苗木的生产是农民群众特别是青年人创业的一条重要渠道。某公司充分利用优越的自然气候条件和良好的群众基础，大力发展园林绿化苗木、花卉产业，以满足社会日益增长的绿化苗木、花卉市场需求。

2.2 项目提出的必要性和依据：

（1）项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。（2）项目建设是促进城市可持续发展的需要。XX区是XX重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。而该项目的建设也正是加快建设“山水XX，泉城新区”，改善生态环境、提升城市品位，促进XX旅游业及城市可持续发展的需要。

（3）项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要的意义。近年来，XX区委、区政府高度重视城市绿化及乡村绿化，以此作为解决“三农”问题，加快农业结构调整，拓宽农民增收渠道的重要内容，研究制定了《城市绿化规划》、《退耕还林还果发展规划》等文件，在政策、资金、技术等方面给予倾斜、扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。街道结合实际，制定了《关于扩大花卉苗木基地规模的实施意见》，采取行之有效的措施，抓好落实。街道明确由分管领导靠上抓，农委、林业站等相关部门组成专门的工作班子，搞好协调、服务。并于****年5月成立了“XX区苗木花卉协会”，聚集起XX公司、XX园林有限公司、XX园林有限公司3个具有国家二级资质的苗木花卉龙头企业，带动花卉、苗木产业的快速发展，企业青年多达1600多人，为拓宽农村青年就业渠道走出了一条成功道路。随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企业生产规模小、产品少、档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模、提高产品质量、增强企业的市场供应能力。该项目建设符合都市农业、观光农业的发展需求，必将对农业增效、农民增收起到积极地推动作用。

第三章 项目区基本概况

项目区位于XX市XX城区以南3公里处，以西李村为中心，辐射带动南王、十里、仁合等20多个行政村，总人口2万多人，其中青年农民4000多人。****年实现地区生产总值6000多万元，农民人均纯收入达到5500元。地理位臵优越，交通十分便利。项目区紧靠220国道、104省道和济菏高速公路，地理位臵优越，交通十分便利；通讯畅达，项目区内无线通讯，长途程控电话普及，基地中心实现微机联网，开通传真业务；水利资源丰富，项目区内现有机井5眼，能够全部灌溉，地下水源充沛，水质优良，无污染，矿化度平均低于1.5克/升，为花卉苗木种植奠定了良好基础。

3.1 自然条件（1）气候条件：

项目区气候为暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季较干旱，夏季炎热多雨，降水相对集中；秋季凉爽凉晴；冬季气温低、空气较干燥，常年降水量630mm，年均气温变化范围为12.8—0014.3C ,全年日照时数2598.5小时，有效积温4563C，无霜期215天，年均相对湿度62%。

（2）地形土壤：

项目区内为平原地形，地势平坦；土壤主要为壤土，土层厚，土质好，有机值含量平均为0.81%。

第四章 项目建设的有利条件

4.1 群众基础好,有着丰富的育苗经验。项目区内各行政村有着20余年苗木栽培、管理的历史，有30%的农户靠培育苗木发家致富，他们已成为培育苗木的能手。有的农户依靠销售苗木，年收入达到5万余元。目前，越来越多的农民群众认识到花卉苗木的市场前景，借助农业结构调整，搞起了苗木栽培，有的农户已发展各类苗木200余亩。因此，该项目的实施，有利于形成“公司+农户”规模化经营模式。

4.2 承办单位实力雄厚。某公司有着近30年的苗木经营史，拥有小龙柏嫁接等先进栽培管理技术，基地规模达到1000余亩，带动专业户2000余户。专业技术人员达130余人，拥有国际先进配套设备30台（套），是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性、经营性于一体的园林企业。其负责施工的绿化工程多次荣获省、市优良工程奖，连续多年被评为“守合同，重信用”企业。公司现正以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，构筑国内一流园林绿化工程企业。项目担保企业为国家二级资质企业，先后承建了XX国际机场，经十西路和山师新校区等大型绿化工程，吸纳青年员工1000余人，有效提高了当地青年农民的自主创业能力，实现了农业增效，农民增收的目标，企业发展潜力巨大。

4.3近郊优势明显，市场前景广阔。项目区距离XX城区仅3公里，水、电、路、通迅等条件优越，有利于苗木销售，适合发展花卉，苗木产业。随着省城XX“东拓、西进、南控、北跨、中疏”战略的实施，XX城区建设步伐进一步加快，大学科技园、XX经济开发区等五大片区建设日新月异。新城区需要新绿化，这为该项目的实施及项目承办单位的再发展提供了历史发展机遇。

4.4 各级领导十分重视。市、区、街道各级都把花卉苗木生产作为农业结构调整的重要战略措施，列入平原地区农业发展的支柱产业之一，研究制定了鼓励发展的政策、措施，成立了专门工作班子，帮助解决工作中遇到的困难和问题。项目区内各村也立足实际，因势利导，大力宣传，鼓励群众大搞花卉苗木种植，并不断引进科技含量高、市场前景好的新品种，促其形成规模，努力使这一产业成为农业增效，农民增收的优势产业，成为建设社会主义新农村的一大亮点。

第五章 市场前景分析

从国际社会来看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之一，苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增长。据统计，****年世界花卉苗木消费额150亿美元，****年接近300亿美元，****年开始，我国的花卉绿化苗木市场需求量以平均每年30%以上的速度增长。世界上著名的花卉绿化苗木企业都把目光瞄准了中国市场，许多国家纷纷向中国输出种子、鲜花、种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国的花卉绿化苗木市场。

从XX省来看，省委、省政府根据国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》精神，制定了全省贯彻实施和目标：至****年，力争全省所有可绿化国道、省道、铁路、河渠、堤坝全面绿化，可绿化里程绿化率平均达到90%以上。省城XX、大学科技园及XX城区的开发建设，给城市绿化带来新课题。中央提出了建设社会主义的新农村的目标要求，乡村面貌的改善以及绿化、美化，都将为花卉苗木产业的发展提供了广阔的市场前景，花卉苗木市场供应完全呈日趋增长之势。

第六章 项目建设内容及投资估算

本项目主要建设内容为苗木生产基地，种苗试验基地，花卉市场、苗木市场建设。总投资2374万元。

6.1 苗木生产基地总规模10000亩，其中投资建设2000亩，带动周围生产基地8000亩，投资1524万元。

（1）苗木生产基地需租凭土地2000亩，每亩500元，苗木生长周期3年，需投资300万元。

（2）新打机井20眼并配套，新建机井房20座，建变压器2座，架输电线路5000米，投资50万元。（3）建设低压输水管道1.2万米，投资24万元。（4）新修水泥道路（C30公分，厚18厘米）宽4.5千米,投资150万元。

（5）苗木栽植2000亩以乔木、灌木为主,投资1000万元。6.2 种苗试验基地建设：

建种苗试验棚50个，每个5万元，占地50亩，投资250万元。

6.3 花卉市场建设：

建一处以标准钢架结构冬暖式花卉市场，占地20亩，建筑面积4000平方米，投资500万元。

6.4 苗木市场建设：

建苗木市场一处，占地100亩，投资50万元。

第七章 项目效益分析

7.1 经济效益分析：

随着我国城市化进程的加快，苗木市场潜力巨大，社会效益和经济效益非常可观。

（1）项目成本（每亩）：

购买苗木种苗5000元，设备析旧1185元，其他420元，合计每亩成本6605元。

（2）项目测算：平均年销售总额2600万，净利650万净利率30.9%；投资回收期3.68年。

7.2 生态效益：

（1）保持水土，净化空气，减少污染；（2）吸收和降低噪音。7.3 社会效益：

通过苗木基地带动周边农户6000户，发展苗木8000亩，增加青年就业10000个，使农民人均纯收入每年增加6000元，农村闲散劳动力得到充分利用；通过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实现“科技兴农”目标。

第八章 项目设计方案

8.1 项目技术方案：

第九章 组织管理与劳动定员

9.1 组织管理：

该项目建成后，实行独立法人，项目实行董事会领导下的总经理负责制。

根据项目的组成，公司下设总经理办公室、技术开发部、市场部、财务部、培训部、良种繁育部和行政部。总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订公司的生产发展规划；技术开发部负责公司苗木新品种的引进；市场部负责产品的市场开拓、销售；财务部负责公司的财务结算工作；培训部负责青春创业人员的培训工作；良种繁育部负责苗木花卉的繁育；行政部负责公司的后勤、保卫工作。

9.2 工作制度：

公司除试验基地部分年工作时间为365天外，其余岗位年工作时间为300天。其余岗位每天均为一班，每班工作8小时。

9.3 劳动定员：

本项目劳动员共计261人，具体定员下表：

9.4 劳动力来源：

本项目所需管理人员和技术人员从社会招聘解决，生产工人从当地农村青年中招收。

第四篇：2017年生态茶园基地建设项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年生态茶园基地建设项目可行

性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

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报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

生态茶园基地建设项目建议书 生态茶园基地建设项目申请报告 生态茶园基地建设项目商业计划书

生态茶园基地建设项目节能评估报告 生态茶园基地建设项目资金申请报告 生态茶园基地建设项目市场调查研究报告 生态茶园基地建设项目投资价值分析报告 生态茶园基地建设项目投资风险分析报告

生态茶园基地建设项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1生态茶园基地建设项目概况 1.1.1生态茶园基地建设项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3生态茶园基地建设项目承办单位及负责人 1.1.4生态茶园基地建设项目建设地点 1.2生态茶园基地建设项目设计目标 1.3生态茶园基地建设项目建设内容与规模 1.4生态茶园基地建设项目投资估算与资金筹措 1.4.1生态茶园基地建设项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5生态茶园基地建设项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 生态茶园基地建设项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 生态茶园基地建设市场分析与市场定位 3.1生态茶园基地建设市场分析 3.1.1生态茶园基地建设市场近况 3.1.2生态茶园基地建设市场划分 3.1.3板块特征分析及小结 3.1.4生态茶园基地建设 市场总结 3.1.5生态茶园基地建设项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3生态茶园基地建设项目的SWOT分析 3.3.1生态茶园基地建设项目优势（STRENGTH）3.3.2生态茶园基地建设项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3生态茶园基地建设项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4生态茶园基地建设项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 生态茶园基地建设项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 生态茶园基地建设项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 生态茶园基地建设项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 生态茶园基地建设项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 生态茶园基地建设项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 生态茶园基地建设项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 生态茶园基地建设项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章生态茶园基地建设项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 生态茶园基地建设项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 生态茶园基地建设项目结论与建议 13.1生态茶园基地建设项目结论 13.2生态茶园基地建设项目建议 1、生态茶园基地建设项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、生态茶园基地建设项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、生态茶园基地建设项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、生态茶园基地建设项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、生态茶园基地建设项目现金流量表 11、生态茶园基地建设项目现金流量表 12、生态茶园基地建设项目损益表、生态茶园基地建设项目资金来源与运用表 14、生态茶园基地建设项目资产负债表 15、生态茶园基地建设项目财务外汇平衡表 16、生态茶园基地建设项目固定资产投资估算表 17、生态茶园基地建设项目流动资金估算表 18、生态茶园基地建设项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、生态茶园基地建设项目固定资产折旧费估算表 21、生态茶园基地建设项目总成本费用估算表、生态茶园基地建设项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表

第五篇：林场中药材基地建设项目可行性研究报告.

林场中药材基地建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论

一、项目提要

1、项目名称：xx县xx林场中药材基地建设项目

2、建设性质：新建

3、项目建设单位、法人代表、所有制形式：建设单位xx县xx林场，法人代表张新良，林场为国有林场。

4、建设地点、规模、期限及建设内容：项目建设地点为xx林场降风殿、龙飞寺、大石板、老寺庙、大竹园、蔡家山等六个工区，规模1000亩，建设期限为2004，建设内容包括（1）金银花种植800亩，（2）茯苓种植100亩，（3）苍术种植100亩，（4）配套基础设施。

5、项目申报单位及法人代表（或负责人）：项目申报单位为xx县农业综合开发办公室，负责人沈孝德。

6、投资规模及资金构成：计划总投资450万元，由财政资金、自筹资金二个部分组成，其中固定资产投资361万元，流动资金89万元。

7、资金筹措：申请中央财政资金220万元，其中无偿资金66万元，有偿资金154万元；省级财政资金110万元，其中无偿资金33万元，有偿资金77万元（xx县是国家扶贫重点县，县级配套由省级负担）；林场自筹资金120万元。

8、主要技术经济指标：项目达产后，年产金银花8万公斤、茯苓40万公斤、苍术2万公斤，项目经济效益计算期内年新增

中药材产量50万公斤，年平均销售收入296万元，总成本181.4万元，利润89.8万元；共可向国家缴纳税费248.64万元，年均24.9万元。年平均投资利润率为20.0%。税前财务内部收益率为23.7%，财务净现值为196.3万元（i=8%）,静态投资回收期为4年。税后财务内部收益率为16.4%，财务净现值为174.7万元（i=8%）,静态投资回收期为8.6年。

9、项目辐射范围及带动能力：本项目建成后，受益职工、农户350户1200人，年获利润可达41.2万元，年人均纯收入增加343元，产生的经济效益是非项目区农民种植其它农作物经济效益的3－5倍，增加就业人数300人。项目的辐射区域涉及xx林场的7个工区，2个行政村，农户500户1500人，辐射规模0.3万亩，农民年人均纯收入增加320元，增收总额48万元，增加就业人数320人。带动农户数量320户，带动规模0.2万亩。

二、可行性研究报告编制依据

1．我国“十五”与2010年国民经济发展规划；

2．中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》；

3．国家八部委《关于推进农业产业化经营重点龙头企业的意见》； 4．“农业经营性投资项目可行性研究报告编制内容及其规定”； 5．国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；

6．xx省人民政府办公厅转发省计委、省农业厅、省林业局关于xx省优势农产品和特色农产品区域布局规划（2003-2010年）的通知； 7.xx省人民政府关于xx生物技术医药产业化推进计划；

8．《xx省林业“十五”发展规划》（xx省林业局，2000年）； 9．《xx省高效经济林发展规划》（xx省林业局，2001年）；

10．《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》（中华人民共和国行业标准LY141-99）；

11．经济林建设的有关标准、经济指标和规程； 12．xx省相关定额经济指标； 13．xx县国有林场二次创业规划； 14．其它相关资料。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价：

（1）项目建设的必要性：xx县是一个以林为主的山区县，也是全国茯苓之乡、xx市野生金银花、苍术生产大县，先后建立了3个中药材加工企业，年产各类制品2550吨；由于粗放经营、野生资源分散，品种混杂，县委、县政府根据市场需求，提出了把发展中药材种植作为国有林场二次创业的重点项目，大力发展金银花、茯苓、苍术规模种植，引进优良品种，并按照产业化的发展要求，进一步加快我县特色中药材生产、加工、销售一条龙发展步伐的调整决策。因此，扩大金银花、茯苓、苍术种植

面积，实现集约经营具有十分重要的意义。

（2）项目建设的可行性：该项目是全县金银花、茯苓、苍术生产示范基地，得到了有关专家的充分肯定，项目可行。

（3）技术先进性：按中药材标准规模种植，控制影响中药材质量的各项因子，规范了金银花、茯苓、苍术的生产环节乃至全过程，生产出的中药材“真实、优质、稳定”。所有的结论、数据、规程、标准具备真实和可操作性，科技含量高。

（4）经济合理性：发展金银花、茯苓、苍术种植，能够充分利用林场的土地、地理和生态环境优势，生产投资少，见效快，风险小，利润大，经济、生态效益十分明显。

（5）环境评价：项目建设注重生态环境，我县生态环境良好，大气质量、土壤质量均达到国家二级标准，灌溉用水达到农田灌溉用水标准，对环境无污染、无破坏。

2、论证结论

该项目符合国家产业政策，投资少、见效快、利润高，综合效益明显，增加群众收入，并带动当地产业发展，技术可行，论证资料齐全，分析数据真实合理，项目可行。

四、存在的问题与建议

1、xx林场地处我县北部山区，经济十分困难，发展中药材种植投入不足，需要项目支撑。

2、在特色中药材集约经营管理和生产技术上，需要加大科技应用和培训力度，提高产品质量和效益。

3、林场采伐迹地和新造幼林地面积大，充分利用资源优势，利用空地和林间隙地种植金银花、茯苓、苍术具有广阔的发展空间。第二章 项目背景及必要性

一、项目建设背景

农业是国民经济发展的基础，目前我国69%的人口分布在农村，发展农村经济，对于加快农村脱贫致富，实现党中央提出的在本世纪初全面建设小康社会的战略目标有着重要的现实意义。林业建设既是经济发展的新增长点，也是改善生态环境、立足资源优势、推进农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合效益和增加农民收入的重要途径。2003年，党中央、国务院针对我国现阶段农村经济发展特点和生态环境建设任务繁重的紧迫性，果断作出了《关于加快林业发展的决定》，从而为加快农业和林业的发展，提高我国农业综合开发能力，使现有的农业发展模式适应新阶段农业发展的要求奠定了坚实的政策基础。xx县是一个典型的以农为主的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县。近十年来，xx县立足板栗特色资源优势，确立了优先发展板栗第一支柱产业的目标，板栗产业得到了迅猛发展，并形成了完整的产业体系，成为全县农村脱贫和农民致富的重要途径。借鉴板栗产业发展的成功经验，县委、县政府根据市场需求，依托加工优势，提出了进一步调整农村产业结构，大力发展中药材基地建设和加工的战略部署，并把它作为国有林场开展二次创业、加快林场经济发展的重点和主要途径。目前，全县医药产业建设已具备产业化发展的雏形，初步形成了产、供、销，贸、工、农一体化生产经营新格局，产业建设范围涉及全县8个乡镇、5个国有林场，产业开发领域延伸到基地建设、良种选育、科技研究与应用、加工产品开发与利用等各个方面；2004年，县委、县政府提出今后5年，将“医药化工系列产

值过10亿元”作为全县五个“10亿元工程”之一，培育发展“医药化工”产业，集中精力，抓紧实施，奋力推进县域经济的跨越式发展。

进入21世纪后，农业和农村经济跨入了新的发展阶段，也面临着新的机遇与挑战。当前尤为紧迫和突出的问题，就是农业整体素质和效益低下，农民收入增长缓慢。在xx县建设农业综合开发中药材基地建设项目，对于调整农业种植结构，优化种植模式，依靠科技进步，使农业种植由“产量型”向“质量效益型”转变，增加农民收入，提高群众生活水平，帮助贫困人口脱贫致富，促进我县经济发展和社会进步均具有极其重要的战略意义。

二、项目区农业产业化经营发展现状

xx县位于大别山南麓，处于北亚热带向暖温带过渡地带，独特的地理位臵和自然条件极其适合金银花、茯苓、苍术等特色中药材的生长。

（一）金银花经营发展现状：

据xx县志记载，早在春秋战国之前就有人工栽培金银花的历史，到清朝已有一定面积的人工栽培。全县金银花野生资源丰富，分布范围广，品种资源达5个，即金花忍冬、金银忍冬、忍冬、淡

红忍冬、无毛淡红忍冬，其中分布最为广泛的是忍冬和无毛淡红忍冬。xx县分布广泛的两大金银花特点如下：

（1）忍冬(Lonicera japonica Thunb)：又名金银花，半常绿缠绕木质籐本，多分枝。枝中空，幼枝暗红褐色，密被黄褐色开展直糙毛和腺毛，下部常无毛。叶卵形至长圆状卵形。总花梗单生于小枝上部叶腋；苞片大，叶状、卵形；花冠先白色，后变黄色，有时茎部稍带微红色，有香气。该品种适应性强，花多，花期长（6月至8月中旬），主要分布于大崎、三里畈、凤山、匡河等四个乡镇。（2）无毛淡红忍冬（Lonicera acuminate Wall.var.deplilata Hsu.et H.J.Wang）:该品种为忍冬变种，主要特征：植株全体无毛或仅叶柄有少数糙毛，叶下面常带粉绿色，花期6-7月，果期7-11月。主要生长在林缘、沟涧半阴处。该品种适应性强，易于栽培，花多，花期较长，适合我县高海拔地区发展。主要分布于xx、白庙河、河铺、大河岸等四个乡镇和北部四个国有林场。

近几年来，县委、县政府充分认识到地产特色中药材的潜在利用价值，出台了保护野生药材资源、发展人工种植金银花的相关政策，使全县野生金银花资源得到了很好的保护，从而为我县中药材产业的进一步发展奠定了物质基础；同时抓住一系列大好机遇，积极引导中药材产业朝区域化、规模化、系列化、专业化、市场化、产业化方向发展，全县中药材产业逐步发展壮大。

根据调查资料，全县金银花野生面积达1.8万亩，数量达120万株；栽培面积0.5万亩，数量180万株；干花年产量达到350吨。

xx县“金银花露”声名远播，享誉国内外。我县中成药制剂玉竹牌金银花露已经在国家工商局注册，已拥有了自己的金银花产品品牌。在金银花种植规模逐步发展 的同时，金银花系列产品开发也得以迅速发展，且已初具规模。现有金银花产品主要企业为玉竹药业有限公司。其主要产品为“金银花露”，年生产量为240万瓶。该公司目前具备200吨金银花干花的年加工能力，因受原材料短缺的制约，年加工干花仅80吨，生产的产品难以满足市场需求。为了加快我县金银花产业的发展，县政府出台了一系列的优惠政策，积极鼓励私营业主发展金银花加工业，举全县之力开展招商引资，目前已由多家私营业主联合兴办了“食为天”食品有限公司，主要产品为金银花系列饮料，年产量达200万瓶，年需求量达到20吨；引进武汉客商建设的“xx惠涛药业有限公司”计划投资3000万元，金银花制品为其主要产品之一，年加工需求量达300吨。同时，xx县正计划与国内知名制药企业“同仁堂药业”合作，以加强金银花资源优势与企业优势对接，进行强强联合，实现资源优化配臵和重组，进一步加快金银花深加工业的快速发展。

（二）茯苓经营发展现状：

茯苓具有安心养神、利尿去湿、解燥调虚等功效，历来被中医视为“上品仙药”。xx生产茯苓迄今已有500余年的历史，是全国著名的“茯苓之乡”，1930年产量达到150多万公斤，1956年达到210万公斤，位居全国第一。xx茯苓以九资河为中心向周边地区辐射，其产品均冠以“九资河茯苓”，九资河茯苓明代即改野生为人工种植，所产茯苓个大均匀、质地坚实、洁白光亮，药用性能强。“九资河茯苓”正式挂牌销往国外是清朝乾隆三年（1783）到民国16年（1927），由于质量过硬，颇受外商信赖。凡xx九资河茯苓货到即收，不开封检验，远销日、朝韩及东南亚、台湾等国家和地区，成为出口免检产品。xx茯苓以个苓坚实皮细闻名，药用性能好，曾有48公斤重的“茯苓王”，在广州博览会上展出，许多外商惊叹不已。建国以来，xx还先后4次被国家有关部门确定为茯苓出口基地。1975年，xx向国家工商局申请注册了“九资河茯苓”商标。

改革开放以来，xx茯苓生产迅速发展，2001年，九资河镇又被国家科技部确定为茯苓规范化种植（GAP）示范基地；2002年3月，“九资河牌茯苓精片”被中国经济林协会评为“中国名优经济林产品”；2002年11月，北京同仁堂药业与九资河镇茯苓集团及其苓农签订了多项合同和协议，开展强强联手,建设茯苓GAP示范基地，振“九资河茯苓”品牌雄风。全县抓住这一大好机遇，积极引导茯苓生产朝区域化、规模化、系列化、专业化、市场化、规范化方向发展，以面对入世，抢占国际市场，多创外汇，也增加苓农的收入。2003年全县有2.1万家农户从事茯苓种植，年产潮苓350万公斤，产值3500万元。并先后开发生产

了茯苓精片、神块，茯苓糕、茯苓酒等多种加工产品。茯苓产品畅销日本、韩国及东南亚地区，年创汇50万元。

（三）苍术经营发展现状：

苍术是xx著名的特产之一，素有“英桔罗苍”之说。xx苍术具有香味浓郁，横断面有橙黄色或棕红色油点的特征，俗称“珠砂点”。xx苍术，多产于县北山区一带，大部分为野生，亦有少量人工种植。

由于苍术习性喜温暖、通气、凉爽较干燥的气温，耐寒、怕高温高湿，在海拔500－1000米的砂壤土生长最佳。一般采用无性繁殖根茎切块栽培，人工种植两年后即可采挖。我县的xx林场、青台关林场、薄刀峰林场和黄狮寨林场等四个国有林场的立地和自然气候条件十分适合苍术生长繁殖。因此，从1992年起，就开始在采伐迹地和新造幼林地试种苍术药材，通过近几年的推广和发展，几个国有林场苍术种植的规模由小面积试种发展到成片集约经营，措施由林场集中种发展到林场、职工、农户共同种，经营方式由提供鲜货发展到提供干货，产出率由1:4.5提高到1:6，产品价格和经济效益实现了翻番。到2003年，各林场苍术种植面积达到1400亩，采收后为林场增收560万元，创纯收达280万元，林场人均年增收1500元，为解决林场经济困难、推动职工发展林副生产、提高林地经济效益起到了重要作用，为国有林场实现“二次创业”目标奠定了坚实基础。

三、项目建设的必要性及目的意义

1、本项目建设是加快xx县中药材产业化发展的需要。xx县是xx市中药材生产大县，在市场的引导下，大量引进金银花、苍术优良品种，大力发展“九资河茯苓”规范种植，按照产业化的发展要求，项目建设将进一步加快我县中药材生产、加工、销售一条龙发展步伐,产业规模将得到迅速扩大。

2、本项目建设是促进xx县农业产业结构战略性调整的重要举措。xx县是一个以林为主的山区县，工业基础极其薄弱。我县板栗产业通过近10多年的努力，逐步形成了完整的产业体系，但传统的林业经营模式仍难以适应新阶段林业发展的要求，林业依然面临着产业结构调整的重大课题。从县域资源条件出发，依托丰富的林地、林木资源，发展中药材种植是北部山区林业产业结构调整的重要项目。

3、本项目建设是落实“三农”工作的具体实践，是实现“农民增收、农业增效”的重要途径。建设中药材基地，发展中药材生产可以大幅度增加项目区农民收入，加快项目区农户脱贫致富，促进全县经济的发展。

4、本项目建设可以有效促进我县造林绿化工作，提高植被覆盖度，进一步改善农业生产条件和生态环境条件，加快我县“山区经济强县”建设步伐。

5、本项目建设可以进一步培育壮大我县中药材产业，提高农业科技含量，促进xx“玉竹药业”、“惠涛药业”、“楚乡酒业”等为主要龙头企业的中药材加工企业的跨越式发展，增强中药材

加工利用企业的辐射带动能力，提高企业效益。第三章

建设条件

一、项目区概况

1、地理位臵及区域范围

xx县位于xx省东北部，大别山主峰南麓，地处东经115°06′～115°46′，北纬30°35′～31°16′之间，东邻英山，南靠浠水，西与团风、麻城接壤，北与安徽省金寨县交界。全县总面积320.69万亩。项目区xx林场位于县境东北部，地理座标为东经115°42′－115°46′，北纬31°05′－31°09′，西接xx九资河镇和青台关林场，东、南接xx省英山县，北邻安徽省金寨县，总面积42.8平方公里。

2、自然资源状况

xx县地势北高南低，大别山主峰xx海拔1729米，位于县境东北角。全县地形复杂，地貌多样，境内沟壑密布，河流众多，塘堰、水库星罗棋布。北部群山环抱，重峦叠嶂，海拔多在800米以上，南部渐趋开阔，丘陵广布，海拔在200—500米之间,其间错落分布着许多面积不大的山间坪地和因河流冲积而成的平畈。全县山地占总面积的14.15％,丘陵占总面积的43.9％,河谷、平畈占总面积的41.95％。

xx县属北亚热带季风气候，热量充足，雨量充沛，水热同步,四季分明,平均日照时数为2047.1小时,年平均气温 11.7—16.7℃，无霜期214—229天。稳定通过10℃持续天数为175—225天，年平均降水量为1230—1600毫米，年平均蒸发量为1469.6毫米，蒸发量大于降水量。

xx县土地总面积320.69万亩，其中林业用地220万亩，占总面积的68.6%；在林地面积中，森林面积185万亩，其中针叶林120万亩。全县现有活立木总蓄积327.8万立方米，年产各类木材16万立方米。森林覆盖率达到66.5%，林地绿化率达到99.2%。xx县先后被国家林业局授予“全国造林绿化先进县”、“全国科技兴林示范县”、“板栗之乡”、“中国甜柿之乡”、“全国林业生态建设先进县”、和“全国经济林建设先进县”等荣誉称号。

据第二次土壤普查结果，全县共有四个土类、九个亚类，十六个土属、七十二个土种。其中林业土壤三个土类、五个亚类，七个土属、二十二个土种。由于有部分退耕还林地，林业土壤土种增加到三十二个。

境内河流分布众多，主要干流有：xx河、新昌河、xx河、泗泊河、白莲河等五条河流，分别汇入巴河、浠水两条长江一级支流后入长江；主要支流92条,河流全长850公里。

3、社会经济状况

全县现有农耕地面积82.3万亩，其中水田面积31.7万亩，耕地面积50.6万亩，其中坡耕地面积26.6万亩，按坡度级划分：〉25°15.4万亩，占57.9%；25-16°7.3万亩，占27.4%；15-6°

2.4万亩，占9.0%；〈6°1.5万亩，占5.6%。

全县现有12个乡镇、6个国有林（茶）场，共411个村,4126个村民小组，152661户565683人，其中农业人口494169人，占总人口的87.36％；乡村从业人员227200人，占农业人口的

45.98％，其中从事农业124400人，占乡村从业人员的54.75%，占农业人口25.17%；全县人口密度269.37人/平方公里。目前全县共有自然科学方面的科技人员8638人，其中获高级职称165人，中级职称2678人，初级职称4326人。xx县是xx省山区大县之一，也是国家扶贫开发工作重点县之一，经济基础薄弱。通过多年的不懈努力，板栗、旅游、蚕桑已发展成为县域经济的三大支柱产业，医药化工成为加快xx经济发展新的增长点。2002年全县国内生产总值25.11亿元，农业总产值6.04亿元，财政收入1.21亿元，农村人均纯收入2038元。

4、项目关联产业的发展现状 金银花：

产前：金银花品种的规划与布局、种苗供应，由安徽亳州中药材研究所提供。产中：技术跟踪服务及田间管理，由安徽亳州泰鑫药业有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由玉竹药业有限公司、“食为天”食品有限公司、xx惠涛药业有限公司、安徽亳州泰鑫药业有限公司负责。茯苓：

产前：规划与布局、菌种供应，由九资河茯苓集团下属的茯苓菌种研究所提供。产中：技术跟踪服务及基地管理，由北京同仁堂药业有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由北京同仁堂药业有限公司、楚乡酒业有限公司、xx惠

涛药业有限公司负责。苍术：

产前：规划与布局、种苗供应，由xx湖村中药材开发有限公司提供。产中：技术跟踪服务及田间管理，由xx湖村中药材开发有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由xx湖村中药材开发有限公司负责。

5、项目建设地点选择

项目建设地点在xx县国有xx林场。

二、项目实施的有利条件

1、政策环境：xx县委、县政府以罗发[2003]12号文件作出了《关于加快我县医药化工产业发展的决定》，以罗发[2003]4号文件作出了《关于鼓励外来投资的若干规定》，出台了15条招商引资优惠政策，明确了6条服务规定和4条监督管理规定，为加快中药材产业的发展提供了良好的政策环境。以罗办文[2004]6号文件发出了《关于成立县“五个十亿元”工程领导小组的通知》，医药化工系列产值过

十亿元工程领导小组由县委副书记、县人大主任担任组长，成员由经贸局、药监局、工业园区管委会、发展计划局、科技局、供销社和机电化工行业协会的主要负责人组成，并要求高起点规划、高标准建设，强有力领导，做到一项工程有一个实施方案、一名牵头领导、一套工作专班，坚持一抓到底。由于政府重视，群众也有热情；根据我县产业建设规划，明确了中药材以发展壮大基地规模，提高经营水平，夯实产业基础为突