山东省重点学科建设实施意见

第一篇：山东省重点学科建设实施意见

山东省重点学科建设工程实施意见

时间：2011年5月24日 来源：山东省教育厅

根据《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（鲁发[2010]20号）、《山东省高等教育内涵提升计划（2011—2015年）》（鲁教高字[2011]1号）和省委、省政府加快经济文化强省建设的战略部署，为适应经济发展转方式、调结构的新要求，必须加强重点学科建设，引导高等学校走内涵发展、特色发展之路，全面提升高校的综合实力和科技创新能力，全面提高人才培养质量，不断增强服务区域经济社会发展的能力。“十二五”期间，我省决定实施“山东省重点学科建设工程”（以下简称“省重点学科工程”）。为切实做好省重点学科工程组织实施工作，现提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴鲁战略、人才强省战略和可持续发展战略，面向山东经济社会发展的主战场，实施省重点学科工程。重点加强学科的凝炼、学科群打造、学科团队汇聚、人才培养、科学技术研究和基地构筑等方面建设，形成优质学科群，提高学科学术水平、自主创新能力和服务山东经济社会发展的能力，为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越提供强大的人才支撑、智力支持和社会服务。

（二）基本原则。省重点学科工程，以人才培养为根本使命；以提高质量为核心任务；以改革创新为发展动力；以团队建设为基本依托；以服务社会为重要职责。突出需求、强化服务，培育优势、彰显特色，优化结构、科学布局，整合平台、创新机制。

1、突出需求，强化服务。高等教育要适应我省产业结构调整和战略性新兴产业发展需求，紧紧围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等区域重点带动战略对各类学科人才的需求，重点倾斜经济社会发展急需的空白学科、应用学科；大力支持交叉学科、新兴学科；积极扶持优势传统学科的创新与发展。克服学科发展的同质化倾向。坚持地方性和应用性相结合，产、学、研相结合，充分发挥重点学科在促进区域经济社会发展中的“助推器”作用。

2、培育优势，彰显特色。各高等学校要准确定位，要主动与区域产业发展、民生改善和科技创新的目标相对接，有所为，有所不为，建设并形成鲜明的服务区域特色和学科优势，创出自身的品牌，提高学科领域在国内外学术界的地位和影响。

3、科学布局，优化结构。要正确处理好国家、省和单位三级重点学科的关系。科学定位、分层建设，优化学科布局、院校布局、区域布局。优化学科资源配置，加大学科调整、重组的力度，拓展优势学科建设方向，加大学科交叉、融合力度，形成优势学科、支撑学科协调发展的重点学科群。

4、整合平台，创新机制。大力支持高校与科研院所、社会企事业单位共建重点学科，建立产、学、研、用相结合的学科、科研、创新和人才培养平台，充分发挥省重点学科在创新体系建设中的重要作用。强化动态管理，逐步建立适应我省高等教育实际的重点学科管理新机制。

二、目标与任务

省重点学科工程建设的总体目标是：

通过实施省重点学科工程，促进我省高等学校内涵建设与发展，引导高校科学定位，优化结构，形成各自的办学理念、办学风格和办学特色，提高办学质量和办学效益。不同层次、不同类型高校各安其位、各尽其能，努力在不同层次、不同领域争创一流，以适应经济社会发展对高层次人才培养的新要求。建设的特色重点学科综合实力显著提升，自主创新能力明显增强，学术队伍建设成绩突出，学科基础条件明显改善，人才培养模式不断创新，高层次人才培养质量不断提高，对社会经济发展的科技支撑作用不断增强。

（一）从全省省属本科院校和研究生培养单位中，遴选建设300个左右省级重点学科，从中遴选强化建设100个左右特色基础应用型和地方品牌技术应用型重点学科。经过5至10年的建设，在人才培养以及科技开发、产学研结合、科技成果转化等方面，形成各自办学优势、学科特色和专业品牌，部分学科成为国家重点学科，学术水平、科研水平和人才培养等方面逐步达到国内外先进水平，产生一批国内外领先的原创性、创新型、技术技能型重大成果，服务国家和山东经济社会发展的能力显著提升。

（二）大力支持和鼓励各普通本科高校和研究生培养单位（以下简称“建设单位”）根据自身实际和发展定位、服务面向，建设本单位的重点学科，形成自身的优势和特色、自我完善与自我管理的运行机制。

省重点学科工程建设的主要任务是：

——团队建设。引进、培养、培育一批在重点学科领域有一定影响的领军人物和学术骨干，逐步形成若干个学术水平高、创新能力强、结构合理、富有团结协作精神的学术团队，学科带头人和学术骨干在建设期内保持相对稳定。

——学术建设。重点学科要选准学科方向，在特色、优势上下功夫，承担更多的重大科研攻关课题，在基础理论、应用技术研究与科技开发等方面产生标志性成果；通过研究与开发，为社会提供工程、技术、管理咨询和决策服务；不断拓宽应用成果转化渠道，提高科学技术对社会的贡献率；发挥对外学术交流窗口作用，建设成为本学科领域的学术交流和资源信息基地。把重点学科建设成为新兴产业的助推器、区域经济社会发展的智囊团和思想库。

——平台建设。充实和改善实验仪器设备、图书资料、网络电子信息等其他软硬件条件建设，建立起校内外教学、科研创新平台与研发基地，为创新教育、提高人才培养质量和科学研究提供良好的物质基础。

——质量建设。积极探索创新人才培养模式，提高培养质量。大力培养具有“创新意识、创新能力、创业精神和能力”的高层次专门人才，建设成为我省高水平创新型人才的培养基地。——制度建设。深化管理体制改革，探索并建立有利于凝聚学术队伍的人才引进、培养、使用管理机制；有利于整合资源、优化组合、突出优势的学科组织制度；有利于科技创新的科研管理体制；有利于提高质量的人才培养机制；有利于学术发展的科学评价机制。建立健全重点学科管理体系和运行机制。

三、实施步骤

（一）单位遴选，择优申报。各建设单位根据省重点学科工程的指导思想、基本原则以及建设目标和任务，组织做好“十二五”重点学科建设发展规划，在此基础上，认真评审、择优申报省重点学科和省特色重点学科。

“211工程”、“985工程”建设高校，根据国家有关政策和省重点学科工程的指导思想和基本原则、目标与任务以及申报要求，由学校自评确定省重点学科和省特色重点学科（不含国家重点学科与培育学科），经省审查后，纳入“十二五”省重点学科工程。

省重点学科和省特色重点学科，按二级学科进行申报。学科名称和代码按照《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》（1997年颁发）填写。为便于学科建设工作，部分学科名称和代码可参照国务院学位委员会、教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录》（2011年）和《授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置设置实施细则》（教研厅[2010]1号）的有关规定。

（二）科学评审，确定项目。省教育厅、省财政厅根据省重点学科工程的指导思想、基本原则、目标与任务，结合各建设单位“十一五”重点建设项目的终期评估验收情况和“十二五”申报意见，统筹考虑全省学科调整优化、院校布局、区域布局等因素，采取专家评审和省决策相结合的办法，确定省重点学科和省特色重点学科。

（三）制订规划、协议建设。省重点学科建设规划，由建设单位组织专家进一步进行科学论证，制定切实可行的学科建设目标和实施措施。按照建设规划，由省教育厅与建设单位签订学科建设任务书。

（四）强化评估，目标管理。建立省重点学科退出机制，对“十二五”省重点学科和省特色重点学科实行目标管理，加强学科建设的检查与监督。对项目建设力度大、成效显著的加大支持力度；对建设不力、成效差的要限期整改，直至终止项目建设。“十二五”中期和“十二五”末，省将根据项目建设任务书进行中期评估和终期评估验收。

四、政策与措施

（一）统筹管理，自主建设。省重点学科和省特色重点学科由建设单位根据省重点学科工程建设的指导思想、基本原则、目标以及学科建设任务书，统筹管理，自主进行学科建设。

（二）集中财力，重点建设。省财政设立专项资金,用于省属本科高校特色重点学科以及国家重点学科（含国家重点培育学科）的优质资源建设，创新团队建设、人才培养及科研创新等。根据学科建设类别、项目建设内容、项目预算情况等因素，综合确定资助额度，分年度进行拨付。

（三）广开渠道，加大投入。多渠道筹集资金，积极争取各方面的政策、资源、经费支持。一是各建设单位要切实调整预算支出结构，加大对重点学科建设的投入力度；二是多方争取国家有关部委、市地政府和企事业单位的资源投入和政策支持；三是积极争取纵向与横向重大科研课题经费；同时引入市场机制，鼓励社会资金积极参与高校学科建设，创建资源共享学科建设平台。

（四）健全管理制度，提高建设效益。建立学科遴选制度、中期检查与终期验收制度、末位淘汰和动态管理制度、学科建设责任制度。制定科学的学科建设绩效评价体系，激发学科建设与管理的活力，提高学科建设效益。

五、组织实施

（一）省重点学科工程，由省教育厅、省财政厅组织实施。省教育厅负责制定省重点学科工程实施意见、管理办法，组织项目申报、论证与审批立项，统筹实施与检查、评估、验收等管理工作。省财政厅负责省财政专项资金的筹集、管理和监督检查。

（二）省重点学科工程，由建设单位具体组织实施。各建设单位要建立由主要领导总负责、分管领导具体负责、相关职能部门和项目单位负责人及项目负责人组成的项目实施工作领导小组，并组建项目实施工作机构，具体组织推进项目实施工作。

各建设单位是实施省重点学科工程的主体。要始终把学科建设作为全面落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《山东省高等教育内涵提升计划（2011—2015年）》和省委、省政府加快经济文化强省建设的战略部署，适应经济发展转方式、调结构的新要求，全面提高高等教育质量，不断增强服务区域经济社会发展能力的战略举措，将省重点学科工程列入本单位整体建设和发展实施的重要议程，制定好建设规划，落实组织、政策、经费等保障措施，为实施省重点学科工程创造良好的政策、人文环境。要加强协调与合作，充分调动广大教学、科研与管理人员参与省重点学科工程的积极性，不断总结经验，及时发现和解决工作中的问题，切实把省重点学科工程组织实施好。

省重点学科工程，是高等教育内涵提升计划的重要组成部分，是高等教育内涵发展的奠基工程。各建设单位要把实施省重点学科工程与其他相关工作有机结合起来，特别要与“211工程”、“985工程”、“泰山学者”建设工程、“山东省研究生教育创新计划”紧密结合，充分发挥重点学科建设在人才培养、科学研究、服务社会和引领社会中的战略作用，为全省经济社会各项事业发展提供强有力的人才支撑、智力支持和科技服务，全面提升为山东经济社会发展服务的能力。

第二篇：关于学科建设及人才培养的实施意见

关于学科建设及人才培养的实施意见

第一章 总则

第一条：为确保我院五年计划及2010年远景目标的实现，更好的贯彻、落实党中央“科教兴国”的战略决策，走好“科技兴国”之路，进一步调动广大科技人员的科研积极性、创造良好的科学研究条件和学术环境，吸引和聚集国内、外优秀人才，在医学科学技术的前沿领域开展高水平的基础和应用研究，促进新兴、交叉学科的形成和发展，培养造就高层次的医学科技人才，将我院办成具有国内或国际一流水平的医院，特制定本实施意见。

第二章 学科建设

第二条：学科建设是我院发展的一项长期的战略任务，医院2010年发展规划中明确提出：争取1-2个国家级重点实验室，6个省部级重点实验室。因此要突出重点、加大投入，重点扶持我院优势学科，使之在基础研究、临床研究和防病、治病的重点、难点方面有所创新、有所突破，争取高水平的科研成果，促进科技成果的应用，从而使我院医疗水平不断提高，进一步提高我院的竞争力，为此医院将业务总收入的1%作为科研预算专项经费，实行专款专用，当年余额转入下年使用。

第三条：建立一流实验中心。生物工程中心为医院重点扶持单位，为使之成为国内一流研究中心，达到资源共享、物尽其用、建立开放性实验中心的目的，医院将对生物工程中心每年拨款50万元人民币，购买仪器等设备，连续五年。

第四条：设立重点学科及重点实验室建设基金。1． 每年资助国家级重点学科、重点实验室50万元人民币。2． 每年资助部、委级重点学科、重点实验室30万元人民币。3． 每年资助省级重点学科、重点实验室20万元人民币。4． 每年资助厅级重点学科、重点实验室10万元人民币。5． 每年资助校级重点学科、重点实验室5万元人民币。以上资助，均连续三年。

第五条：鼓励主办学术会议。为扩大我院的学术影响，提高我院的学术地位，达到争创全国一流医院的目的，对我院主办的学术会议，医院将提供适当的交通工具和会议地点。

第六条：加强对外交流 为进一步扩大对外交流与合作，达到医院与国际接轨的目的，鼓励各学科进行对外交流与合作，对于根据专业发展需要，需聘请外国专家及省外著名专家来院讲学或技术指导者，医院负责安排食宿及省内旅游、招待费。

第七条：重点学科管理

一、加强重点学科管理，严格按重点学科管理规定执行，实行专款专用。

二、对重点学科专业技术人员职称晋升及科室人才引进给予政策倾斜。

第八条：设立科研课题申报及中标课题奖。

一、对当年申报的国家自然基金一般项目、卫生部一般项目，经通过答辩，推选上报的，每份标书给予200元的奖励。对于国家攻关项目，863项目、国家自然基金重点项目及卫生部重点项目,每份标书给予300元的奖励。

二、对于中标的上级项目，将根据中标层次的不同，对课题申报者进行奖励。具体比例是：国家攻关项目，863项目、国家自然基金项目及卫生部重点项目按争取到经费的7%给予奖励，国家教委、国家中医局、国家计生委及卫生部一般项目按5.6%奖励，省内重点项目、省科委普通项目按4.2%奖励，厅局级按2.8%奖励,并分别按经费的3%、2.4%、1.8%、1.2%作为科研管理费）。

第九条：对获国家、国家部委、省等资助的课题进行经费匹配

一、对中标的国家攻关项目、863项目、国家自然基金、国家教委、国家中医局、国家计生委及卫生部项目按1：1进行经费匹配。

二、对中标的省科委项目按1：0.5进行经费匹配（立项无资课题资助5000元）。

第十条：科研项目要按期、完满完成。对未按期结题者，自第二年起按逾期时间每年扣总经费的10%；对无故拖延三年及以上者，经过专家论证后撤题。

第十一条：科研成果奖励

一、对于当年通过上级鉴定并向上级申报成果的项目，医院对每项给予500元人民币奖励；

二、对获上级奖励的科研成果，医院根据获奖级别的不同，再给予相应的奖励。获国家级科技进步奖的成果，医院再颁发上级奖金额两倍的奖金；获部省及厅局级奖成果，医院再颁发与上级奖励金额相同的奖金；同一项目获不同层次科技进步奖的成果，奖金就高不就低，不重复授奖。

三、对于承担省部级以上项目的课题负责人，在科室情况允许的条件下，应制定出科研计划，安排一定的科研时间，但总数相加不得超过全年工作时间的1/6。

第十二条：科技成果转让奖励

根据知识产权有关规定，科研成果及专利转让后，主要研究人员及相关人员可从转让费中提取30%作为奖励金，20%作为课题负责人的科研经费，余50%归入院科研经费。第十三条：优秀教研室奖励。医院每年评选优秀教研室一次，当选者奖励1万元。

第三章 人才培养

第十四条：重点培养中青年业务技术骨干。根据医院2010年发展规划目标，培养一批国内外知名专家人才队伍，争取20名在国内有影响的学科带头人，1-2名院士，医院对思想素质好的业务技术尖子积极培养、重点扶持。

一、对省部级拔尖人才每年1万元科研经费（无科研经费者）。

二、校级跨世纪学科带头人后备人才及院中青年拔尖人才每年给予补充3000元科研经费（无科研经费者）。

三、在各级科研课题立项过程中，优先考虑以上重点人才的资助。

第十五条：加强学科带头人的培养

有计划分期分批派学科带头人到国外进行培训或专业进修学习。从2001年开始，医院筹措经费每年选送5-10名业务骨干赴国外进修学习。

第十六条：设立研究生人才培养奖励基金。为培养出一批高水平的后备人才，达到多出人才、出好人才的目的，特设立研究生培养奖励基金。

一、每培养一名博士后出站，奖励导师300元。

二、科室每毕业一名博士研究生，奖励导师人民币200元。

二、科室每毕业一名硕士研究生，奖励导师人民币100元。

第十七条：归国人员科研启动基金。为鼓励海外学子学成归来、报效祖国，吸引国外优秀医学科技人才，并为其创造良好的科学研究条件和学术环境，特设立此科研启动基金：

一、对在国外获博士学位的归国工作人员一次性给予归国人员科研启动基金人民币3万元。

二、对在国外获硕士学位的归国工作人员一次性给予归国人员科研启动基金人民币1万元。

第十八条：优秀论文发表奖。学术论文的数量及质量为衡量科研单位学术水平的重要指标，影响因子（IMPACT FACTOR）为国际公认杂志学术水平衡量尺度。为鼓励科研人员发表高水平科研论文，达到与国际接轨的目的，根据文章对学术界影响的大小，对论文作者给予不同程度的奖励。

一、在影响因子大于20的杂志，如细胞、自然、科学（非分册）等杂志发表1篇论文，奖励人民币20万元。

二、在影响因子大于

10、小于等于20的杂志发表1篇论文，奖励人民币5万元。

三、在影响因子大于

5、小于等于10的杂志上发表1篇论文，奖励人民币1万元。

四、对于其他SCI、CR收录学术期刊、核心及统计源期刊上发表的论文，医院按100%报销版面费；在其他杂志上发表的论文，按80%报销版面费。

第十九条：著作奖

为鼓励主编、参编卫生部、教育部规划教材，撰写有影响的学术专著，特设立下列著作奖。

一、给予卫生部规划教材主编、副主编5000元人民币奖励，编委1000元人民币奖励。

二、由人民卫生出版社出版的医学类著作，凡100万字以上者，给予第一主编1万元人民币奖励，多于等于50万字、少于100万字者，给予第一主编5000元人民币奖励；多于等于25万字、少于50万字者，给予第一主编3000元人民币奖励，小于等于25万字者，给予第一主编2000元人民币奖励。

三、其他国家级及各省级科技出版社出版的医学类著作，凡100万字以上者，给予第一主编5000元人民币；多于等于50万字、少于100万字者，给予第一主编3000元人民币奖励，多于等于25万、小于50万字者，给予第一主编1000元人民币奖励，少于25万字者，给予第一主编500元人民币奖励。

第二十条：各级学会任职津贴。

为促进我院各科室学术水平的发展，培养国内、省内有影响的学科带头人，特实行中华医学会（国家及省级）及其他一级学会（国家级）任职津贴制度：

一、对在中华医学会各分会和其他一级学会任委员（或理事）者，给予每年1000元津贴；任常务委员者，给予每年2000元津贴；任主任委员、副主任委员、顾问及名誉主任委员者，每年给予3000元津贴。

二、对省医学会各专业委员会任副主任委员者，每年给予津贴300元；任主任委员者，每年给予津贴500元。

三、对任中华医学系列杂志（核心期刊）编委者，每年给予1000元津贴；任常务编委者，每年给予2000元津贴；任主编、副主编者，每年给予3000元津贴。

第二十一条：博士导师奖。我院是一所综合性教学医院，担负大量教学工作，除大学本科教学外，还为国家培养了大量博士、硕士研究生。为促进研究生教学工作、提高研究生导师带教积极性及带教质量，鼓励培养高素质的研究生，特设立博士导师奖：对于每位新遴选的博士研究生导师，除执行有关政策外，一次性奖励人民币2000元。

第二十二条：优秀教师奖。获省部级、校级、院级优秀教师分别奖励5000元、2000元、1000元。第二十三条：人才引进与管理。随着社会的发展，科技领域的竞争日趋激烈，其根本为人才的竞争。抓好与疾病诊治相关的基础和应用研究，是不断带动医院医疗水平提高的动力，科技人才是医院发展的先决条件。为努力营造吸引人才、用好人才的良好氛围，加大力度吸引国内外优秀科技人才，特制定如下管理办法。

一、在培养院士的同时，医院将根据人事制度改革规定，加大力度，引进院士来我院进行长期或短期工作。

二、聘请一批全国知名专家为我院名誉教授。

三、对我院急需的各种科技人才，医院将以招聘的形式，引进国内具有一定学术地位或在国外确有造诣的学者来我院工作。

四、对于所引进人才，医院将在生活条件及工作环境上给予优厚待遇。

五、医院每三年评选一次青年拔尖人才，并进行动态管理。

六、经过努力使医院拥有一批业务技术好、医德医风优的业务技术骨干，使医院人才梯队趋于合理。

第四章 附则

第二十四条：以上资助及奖励均由所分管的处室做计划，统一报科研处，由院长及分管院长签字后，送计财处。除立项奖（从项目上级拨款支出）及卫生部重点项目经费匹配外，均从院科研经费支出。

第二十五条：本实施意见解释权归科研处。

第二十六条：本实施意见自通过之日起施行。

山东大学齐鲁医院

2001年5月17日

第三篇：山东省互联网+实施意见

山东省“互联网+”发展意见

为贯彻落实国家“互联网+”工作部署，大力推进互联网创新成果与经济社会各领域深度融合，着力发展互联网经济，进一步增强山东经济发展新动力，现就山东省“互联网+”发展工作提出以下意见:

一、充分认识加快“互联网+”发展的重要意义

（一）“互联网+”代表新的经济社会发展方向 “互联网+”，即充分发挥互联网在资源配置中的优化和集成作用，将互联网技术深度融合于经济社会各领域之中，从而形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。在生产制造和公共服务领域，云计算、物联网、大数据等技术同传统的制造、能源、交通、教育、医疗等产业的结合越来越紧密，通过人、机、物的泛在互联，提供智能化的生产和服务，提升资源配置和交易的效率，推动传统产业创造出新的价值。在居民消费领域，搜索引擎、社交网络、网络购物等互联网技术和应用，深刻改变了人们的衣食住行和生活娱乐方式，不断催生新型的服务业态和服务模式。

（二）我省“互联网+”发展任务艰巨而紧迫 “互联网+”发展，既是机遇也是挑战。我省是传统产业大省，随着经济发展进入新常态，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，转型升级任务刻不容缓。加快互联网对传统产业的提升和改造，加大各行各业的创新发展力度，已经成为传统产业应对经济下行压力、突破发展瓶颈的重要抉择。“互联网+”发展工作，要着力推进云计算、物联网、大数据等互联网新技术与农业、工业、服务业等领域的融合创新，加快传统产业提质增效，培育新型经济业态，增强经济发展动力。各地、各有关部门要把加快“互联网+”发展，作为当前加快经济稳定增长和结构优化的重要举措，强化领导、创新思路，统筹谋划、加快实施，务求取得实效。

二、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神，按照省委、省政府工作部署，围绕建设经济文化强省的总目标，以“互联网+”发展为抓手，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展，坚持信息化和工业化深度融合，大力实施创新驱动，致力融合应用，着力激发“大众创业、万众创新”，突破新技术、研发新产品，开发新服务、创造新业态，改造传统产业、发展新兴产业，推动我省经济社会全面转型升级。

（二）基本原则

融合应用，创新驱动。积极推动技术、产业、网络、应用的深度融合和良性互动，推动跨领域跨行业协同创新，突破一批重点领域关键共性技术，促进数字化网络化智能化，走创新驱动的发展道路。

市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。

示范引领，协同推进。坚持典型引领、示范带动，加快改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业，加强和创新社会管理，加快发展互联网基础设施和互联网技术产业，协同推进互联网在各领域的创新发展。

安全为先，有序发展。坚持积极防御与综合防范相结合，高度重视新技术应用带来的风险隐患，健全多层次的网络与信息安全体系，提升网络与信息监督管理水平，以安全保发展，以发展促安全。

（三）发展目标

到2018年，全省“互联网+”发展取得明显成效，互联网技术应用和模式创新有力促进产业结构调整升级，经济社会各领域发展质量和效益全面提升，着力打造“智慧农业”、“智慧工业”、“智慧服务”、“智慧民生”，重点培育新兴的互联网经济，加快实现由传统产业大省向互联网经济强省的跨越。主要体现为“四个提升”： 1.“互联网+”融合传统产业的水平整体提升。互联网全面提升和改造农业、工业、服务业的各个领域，智能制造、众创众设、云服务等新型生产方式和产业形态加快发展，经济运行大数据成为重要的战略资源。到2018年，全省两化融合发展水平指数达到88，数字化研发工具普及率达到65%，关键工序数控化率达到45%。

2.“互联网+”衍生新兴产业的能力快速提升。电子商务、信息消费、互联网金融等新业态、新产品、新服务快速发展，互联网经济成为经济增长新动力。到2018年，全社会电子商务交易额超过2.6万亿元，年均增长25%左右；全省信息消费规模达到9000亿元，年均增长20%左右。

3、“互联网+”带动信息资源利用和公共服务能力不断提升。全省社会管理和公共服务事项基本实现互联网业务全覆盖，逐步实现跨部门的信息资源共享与业务协同。到2018年，全省政务信息网上公开率达到95%以上，80%以上的行政许可项目和60%以上的公共服务事项实现网上办理，政务部门间主要业务信息共享率达到85%以上。

4、“互联网+”基础设施和技术保障能力明显提升。互联网技术产业规模不断扩大、创新能力不断增强，互联网网络基础设施不断升级优化，安全可靠的网络与信息安全保障体系基本建成。到2018年，全省信息技术产业实现主营业务收入1.9万亿元，年均增长15%；固定宽带家庭普及率达到70%，移动互联网用户普及率达到85%，3G以上用户普及率达到65%，实现20户以上自然村基本通宽带。

三、重点任务

重点发展基于互联网的新路径、新业态、新模式、新能力，推进经济社会发展动力由传统增长点转向新的增长点。着力强化四个重点领域、12项重点任务。

（一）推进“互联网+传统产业”，创新经济转型新路径

1、互联网+农业

利用互联网整合分散的农业资源，建设农村信息化综合服务云平台和大数据平台，构建农业生产经营、农资和农产品交易、村务民生服务三大类专业信息服务系统，加快发展“智慧农业”。

加快农业生产自动化，提高农业产业化水平。加快物联网技术在粮食生产、畜牧养殖、水产渔业和高效经济作物等农业生产领域的应用，推广农业生产环境物联网监测监控、病虫害远程预警和诊断、农产品质量全流程安全溯源、农业技术综合服务平台等信息系统，推广具有在线监控和修复能力的自动化、智能化的农业机械和农业装备。

加快农业经营网络化，畅通农资、农产品购销的信息渠道。发展“云农场”等农业电子商务平台，促进种子、化肥、农药等农资领域和水果、蔬菜等特色农产品的网上交易，提高农业生产资料和农产品市场的信息化服务水平，消除农业信息的不对称，解决买难卖难的问题，促进农民增收。完善鲜活农产品物流配送信息服务体系，推广农产品运输和销售过程的监督管理系统。

创新农村管理方式，促进民生服务的便利化。建设农村综合信息资源和服务平台，完善农村财务、资产、土地、水资源、农民工等基础信息数据库，实现农村管理数据和信息共享。推广农村综合调度管理、灾害监测和应急处理、村务管理、外出务工人员远程事务管理等信息系统。

完善农村信息服务体系，促进信息进村入户。改造完善远程教育服务等各类农村综合信息服务站，提升农村民生服务信息化水平。强化农民培训和教育，提高农民的信息化素质。在全省各行政村以及户数较多的自然村，进一步强化农村信息基础设施建设。积极推进禹城、寿光、荣成等国家级农村农业信息化示范建设。

2、互联网+工业

贯彻落实《中国制造2025》（国发„2015‟28号）、《山东省信息化和工业化深度融合专项行动方案(2014-2018年)》（鲁经信字„2014‟255号），加快互联网技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，建立高度灵活的个性化和数字化的产品与服务的智能生产模式，推动产业链的协同和重组，着力打造“智慧工业”。

建设智能工厂/数字化车间。加快工业互联网应用，提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

——生产智能化。加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。围绕研发设计、生产管控、设备管理、安全环保、节能减排、绿色生产、供应链管理等方面，推广信息物理系统（CPS）应用，加快生产过程的管控一体化、工艺流程再造、供应链协同、基础数据共享，实现自动化、数字化、模型化、可视化、集成化生产。

——装备、产品智能化。加快建立“可感知、可计算、可交互”智能装备、智能产品产业体系，推动工业产品价值链向高端跃升。加快高端芯片、新型传感器、工业控制计算机、智能仪器仪表、工业软件、互联网技术、信息安全技术等在装备、产品中的集成应用。研发生产具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线。发展智能穿戴、智能家居、数字家庭等新型智能终端。鼓励智能汽车、服务机器人等新型智能产品技术发展和产业化。——经营网络化。鼓励消费品制造企业充分利用电子商务、社交网络、移动APP应用等平台，积极探索粉丝经济、个性化推送、基本服务免费增值服务收费、移动O2O等多样化营销模式，增强用户粘性，扩大口碑影响。推动钢铁、冶金、石化等大宗工业品制造企业，通过第三方行业垂直平台和产业链合作模式进行采购和销售，提升企业与市场的对接能力，倒逼企业以销定产，化解过剩产能。鼓励制造企业与互联网、软件企业合作，开发应用具有行业特性的市场大数据分析工具，提升市场分析能力，实现精准营销。

——服务远程化。鼓励工程机械、交通装备、电力、石化等生产企业利用物联网等技术，实现现场数据采集传输、设备运行实时监控、故障预测与诊断、健康状态评价等远程主动运维服务，提高生产安全与生产效率。支持工控系统制造企业联合产业链上下游企业和互联网企业合作共建工业设备运营平台，为中小设备供应商和制造企业服务。在食品、电子、汽车等与消费者息息相关的领域，加快实现产品全生命周期可追溯，延长产品服务链条，保障产品质量安全。

发展云制造、云设计等智慧工业新模式。发展基于互联网的云制造、个性化定制、大规模定制、众创、众包、众设等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。完善工业云创新服务平台及工业大数据平台服务功能，建设工业云体验中心，鼓励工业云示范应用，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享，推动中小企业转型升级。鼓励工业及互联网企业围绕集聚创新资源、缩短研发周期、提高响应速度、降低研发成本，建设一批基于网络的开放式行业众包、众设等平台。

打造基于互联网的协同化制造产业链。推动装备、汽车、建筑、家电等行业的龙头企业依托互联网，建设上下游协作管理系统，实现物料、财务等信息共享和实时交互。鼓励大型企业集团开展跨区域的网络协同设计、精准营销、品牌推广，建立国际化的全球产业链体系。推动中小企业加入核心企业的产业链体系，提高产品配套能力。依托烟台海洋装备、东营石化装备等先进制造业集聚区，加快龙头企业智能化转型，培育跨界融合、多方合作的产用联动新机制，加快产业链协同优化，形成区域智能制造发展新模式。

强化基础能源的供应保障和科学决策能力。建设智能电网，完善重点企业用电量信息监控、发电企业电量情况实时调度等系统。建设数字矿山，鼓励枣矿、临矿等开展智慧矿山试点，加快地理信息、井下通讯、监测监控等系统的应用，完善矿山调度指挥等系统。建设数字油田，加快生产和消费全过程的能源监测、预测和节能优化，建设战略物资储备平台。加快电力、煤炭、石油铁路、公路、港口等单位之间运行调度信息的互联共享。面向高耗能行业，建设工业能耗在线监测、能源管理交易服务等平台。完善两化融合管理服务体系。组织实施企业两化融合管理体系试点，加强对试点企业的跟踪评价。开展企业两化融合整体性水平测度和等级认定,稳步推进企业、行业、区域两化融合水平评估。围绕智能制造、智能监测监管、工业软件、工业控制、机器到机器通信、信息系统集成、物联网应用等开展试点示范，推广海尔集团等重点企业的互联网转型典型经验。制定一批两化融合技术标准、规范和解决方案，积极开展标准的评估、试点、宣贯和推广应用。开展两化融合深度行活动，强化行业对标，促进信息化企业与工业企业对接合作。培育一批第三方两化融合服务机构。

3、互联网+服务业

深化互联网技术在服务业领域的广泛应用，促进信息技术应用向生产性服务业和生活性渗透，实现传统服务业向现代服务业转变，推进服务业向高级化的“智慧服务”发展。

培育网络化的生产服务新模式。加快发展基于互联网的研发设计、知识产权、科技咨询等服务，发展物流配送、节能环保、检验检测认证、服务外包、融资租赁、人力资源、售后服务、品牌建设等生产性服务业领域的网络化服务，加快传统制造业向服务型制造转型。鼓励生产企业利用互联网创新业务协作流程和价值创造模式，发展网络直销、在线定制、线上线下互动、在线监测、全产业链追溯等新型服务，加强对产品、市场的动态监控和预测预警，实现服务与制造的无缝对接。实施物流信息化提升工程，统筹建设区域性物流信息服务平台，加快专业物流和供应链物流信息化改造，增强面向工业、农业和居民消费需求的物流响应能力。

培育移动化的生活服务新模式。加快移动互联网、移动终端和软件在生活服务领域的广泛应用。鼓励发展旅游订票、餐饮住宿、体育娱乐等服务领域的信息服务网站、平台，推动生活性服务实现线上预订与线下服务的结合。鼓励商贸流通企业建设供应链管理信息服务平台，发展网络零售和网络购物等现代经营方式。发展移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新型业态，鼓励研发具有自主知识产权及中华民族特色的网络文化产品，加快数字版权知识保护，形成一批有影响力的网络文化品牌。建立社区综合服务云平台，建立社会化养老综合服务平台和社区居家养老服务信息网络，推进养老机构、社区和医疗护理机构协同信息服务，推广远程健康监测等平台和系统。

（二）发展“互联网+新兴产业”，培育经济新业态 随着互联网对传统产业的全面改造，传统产业生态链的分配、消费、支付等环节不断衍生出智能化服务新业态和新模式，催生了新兴的互联网经济。

4、电子商务服务业

结合我省实体产业优势，利用电子商务促进资源整合和产业转型，实现平台对信息流、资金流和物流的聚集效应。——培育电子商务平台产业。在原材料领域，重点培育煤炭、石油、钢铁、有色、稀土等生产要素的大宗商品交易平台；在消费品领域，鼓励纺织、家电、食品等企业利用电子商务平台快速占领终端消费市场；在工业品领域，发展机械、化工、轻工等行业垂直电子商务平台；在农业领域，重点发展农资、农产品交易平台；在民生领域，培育线上线下相结合的的网络零售和生活服务平台。实施行业电子商务平台创新工程，首批在电动汽车、能源、机械、石化、物流等领域确定20个试点平台，推动平台整合资源、做大做强。

——加强电子商务支撑保障。发展网络营销、咨询调查、网站建设、网店运营、信息系统集成等服务；推动互联网支付、数字认证和电子合同应用；发展信用调查、认证、评估、统计等服务；鼓励物流快递企业围绕电子商务提供快速高效的支撑服务；鼓励发展移动电子商务、跨境电子商务。发展基于电子商务的大数据平台建设，加强经济发展运行监测。培育“好品山东”等一批龙头企业和知名品牌。开展工业电商百县行活动，培育优秀电子商务解决方案、产品和服务。

5.信息消费产业

落实省政府《关于促进信息消费扩大内需的实施意见》（鲁政办发„2014‟9号），加快推广面向民生的智能终端、移动通讯、宽带网络、有线电视、软件和信息等互联网产品和服务，培育新的居民消费热点，形成我省经济增长的新亮点。推进潍坊、淄博、济宁、威海国家级信息消费试点和22个省级信息消费试点建设，制定信息消费试点考核评估指标及办法，积极开展咨询服务和定期评估。推动济南、青岛国家级数字家庭应用示范基地建设。遴选一批信息惠民产品，在全省大力推广销售，进一步扩内需、促消费、稳增长。

6.互联网金融产业

鼓励基于互联网的金融产品、技术、平台和服务创新，积极发展互联网新金融。推动“联行支付”等非金融法人机构开展第三方支付，提供互联网支付、预付卡发行与受理、银行卡收单及其他支付服务。发展P2P网贷(点对点信贷)、众筹、互联网银行等新型金融服务，利用互联网平台募集项目资金。鼓励企业基于产品智能化、供应链在线化的信用信息挖掘，开展信用销售、融资租赁、供应链金融等新业务，利用互联网快速提高融资效率。推动银行、保险等金融机构利用互联网创新金融服务，拓展业务领域。加强互联网金融的监管与服务，防范金融风险。

（三）推进“互联网+公共服务”，形成政府管理和社会服务新模式

推进公共服务的移动化、网络化和信息化，促进公共信息资源共享，鼓励公众更便捷、更优质地获取公共服务，加快发展智慧教育、智慧医疗等“智慧民生”。

7.互联网+民生服务 建设教育资源共享服务平台，加强网络化教育，推进优质教育资源共享，打造城乡一体化教育资源公共服务体系。推进优质医疗资源和公共卫生服务共享，完善居民健康档案资源库和电子病历资源库，建立以居民健康卡为主线的医疗卫生信息交换体系，实现医疗卫生信息资源跨医院、跨地域的信息共享和业务协同。加强省级医疗保险异地就医平台建设，扩大应用范围；推动就业信息联网，建立公共就业服务信息平台；建立社会保险关系转移接续平台，强化省市业务协同。建设智慧交通、平安山东等公共服务平台。推进市民“一卡通”建设，促进各市间互联互通。

8.互联网+政务信息资源共享

落实省政府《山东省政务信息资源共享管理办法》（鲁政办发„2015‟6号）、《关于加快我省电子政务集约化发展的实施意见》（鲁政办发„2015‟7号），建设省、市电子政务公共服务云平台和灾备中心，实现互联互通和信息资源共享，提升政府科学决策水平和协同管理效率。完善信息资源共享目录，研究制定政务数据共享与交换机制，鼓励公共信息资源的社会化开发利用。推动各级机关业务系统向云平台迁移，完善数据交换体系功能，编制信息资源目录。建立政务大数据应用系统，加快中央数据库的建设，逐步完成人口、法人、空间地理等资源的共建共享，推动我省电子政务集约化发展。推动公共事业缴费服务平台、地理信息平台等系统的广泛应用。

9.“智慧山东”建设

落实省政府《关于开展“智慧山东”试点工作的意见》（鲁政办发„2013‟3号），加强对民生、环保、公共安全、公共服务等需求的智能响应，提升城市的智慧式管理和服务水平。重点建立涵盖资金、技术、管理的智慧城市产业发展服务平台，组建智慧城市产业发展联盟，建设智慧城市产业发展体验中心。积极试点推行PPP、BOT、BT等运营方式，完善智慧城市产业发展融资机制。加快智慧城区、社区建设，推进城市智慧管网建设和智慧社区服务。加快智慧园区建设，在济南综合保税区等20个园区开展试点，推动形成通信网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、重点产业高端发展的“四高”产业园区。

（四）发展“互联网+基础设施”，提升支撑保障新能力

重点发展互联网基础网络、设备、终端和软件，加强网络和信息安全保障，加快关键技术研发和应用，建立配套完整的互联网技术和服务产业链。

10.优化互联网基础网络

落实省政府《山东省“宽带中国”战略实施方案》（鲁政办发„2014‟20号），推进宽带网络升级提速。加快建设基于IPv6的下一代高速宽带网络，推进城域网高速互联，提升网络承载综合业务的性能。推动农村宽带网络普遍惠及，加快行政村通光纤、较大自然村通宽带。发展新一代移动通信网，深化无线宽带网络覆盖，统筹WLAN、3G/LTE等的协调发展，扩大3G以上网络覆盖范围，推动WLAN在热点地区、公共场所的覆盖，提高热点地区大流量移动数据业务的承载能力。推进地面广播电视数字化进程，积极推进“三网融合”。

11.发展互联网新技术产业

落实省政府《关于贯彻国发„2013‟7号文件推进物联网有序健康发展的实施意见》（鲁政发„2013‟26号），依托济南“中国软件名城”及青岛、烟台、威海等信息技术制造业基地，重点发展适用于云计算、大数据、物联网、工业互联网、移动互联网的服务器产品、网络设备、存储系统、云服务终端和软件产品，加强关键技术研发和应用示范。加快发展智能型和网络化家用、商用电器，以及各种终端多媒体产品。发展适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的系统设备、网络设备、芯片、手机等技术和产品。加强专业智能工厂软件、智能控制系统等工业软件的研发和设计。开展物联网应用试点示范，加快发展北斗和地理信息产业。

12.加强网络和信息安全保障 鼓励企业优先使用国产软件、硬件和技术服务，加大监督检查力度，加强应急服务体系建设，建立网络和信息安全应急联动机制，拓展应急支援服务范围。推动企业做好数据安全防护工作，引导省网络和信息安全应急支援中心、数据灾备服务中心、数据清除与恢复技术中心为企业提供全方位的信息安全服务。加强智能制造工业控制系统网络安全保障能力建设。在嵌入式系统安全、工业互联网安全、工业云安全等领域，加强关键技术研发和产业化。加大对企业工作人员网络和信息安全教育培训，强化信息安全意识。

四、保障措施

（一）加强组织领导。省信息化工作领导小组统筹协调“互联网+”发展相关工作，部署和落实重点任务，督促检查各项工作的实施。各市要结合本地区实际制定具体工作方案，建立健全分工合理、责任明确的工作机制。有关企业要根据自身发展战略和实际，制定“互联网+”整体发展规划。建立健全行业“互联网+”发展推进机制，引导行业协会、中介组织和各行业企业广泛参与。

（二）加大宣传推广。加强互联网发展新闻宣传和舆论导向，强化互联网成果在产业转型升级、新型业态培育、政府公共服务、民生保障改善中的地位和作用，创造“互联网+”发展的良好舆论氛围和社会环境。开展“互联网+在山东”网络媒体宣传等活动，宣传“互联网+”企业品牌、标杆案例、重点产品和服务，普及“互联网+”知识，增强全社会对“互联网+”工作的认知度、参与度。

（三）建立创新驱动机制。突出企业技术创新主体地位，加快建设产学研用结合的“互联网+”创新体系。培育创新载体，支持“互联网+”领域技术中心、研究中心、工程实验室、工程中心、重点实验室、工业设计中心等平台建设。扶持“互联网+”技术创新公共服务平台，突破一批关键共性技术。加快科技成果转化，推动具有实用价值的创新成果进行产业化应用和推广。落实企业研究开发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入。

（四）开展试点示范。在智能工厂（数字化车间）、云制造（云设计）、电子商务、平台经济、信息消费、智慧城市、互联网新技术等重点领域、重点行业，统筹考虑开展“互联网+”试点示范。梳理典型案例，总结提炼示范企业的转型升级经验，挖掘分析“互联网+”创新发展的关键因素和有效路径，推广新业务、新模式、新机制。

（五）强化人才培养。将互联网复合型人才纳入省市高层次人才引进计划，吸引省外及海外高层次人才在我省创新创业。增强企业主要负责人互联网意识，强化政府和企业首席信息官（CIO）制度，结合国家和省专业技术人才知识更新工程开展专业技术人才培训。鼓励高等院校和职业技术院校面向市场需求，积极调整学科和专业设置，培养相关人才。开展“互联网+”专家咨询活动，建立专家服务长效机制。

（六）优化要素保障。鼓励各级、各部门优先保障“互联网+”重点项目的资源要素需求。省级、市级产业集聚区、高新区要把发展“互联网+”作为重点任务，明确主攻方向和目标，规划发展空间，实施重点项目，保障辖区内企业对资源要素的合理需求。

（七）加大资金支持。优化省级财政资金配置，围绕“互联网+”发展试点示范工程、重大项目、重点产品、关键技术、人才培养，采用贴息补助和资金扶持的方式，加大对“互联网+”领域的扶持力度。积极争取国家在“互联网+”方面的政策支持，落实中央财政资助项目明确需地方配套的政策。完善金融服务体系，引导信贷资金、各类投资基金重点投向“互联网+”重点项目、优势企业、产业基地以及公共服务平台建设。

（八）强化协会服务作用。组建省工业互联网协会。发挥省电子商务协会、首席信息官（CIO）联盟、物联网协会，以及机械、轻工、纺织、建材等行业协会在“互联网+”技术推广、交流合作、项目对接、咨询规划、人才服务、行业统计等方面的作用。鼓励行业协会依托山东产业优势和市场优势，组织举办国内外有重要影响的网络产品、电子商务、智慧家居、物联网高峰论坛、专业展会等，打响我省互联网经济品牌。

第四篇：重点学科建设规划

岚 县 中 医 院 重 点 学 科 建 设 规 划

为有计划地加强重点学科建设，进一步突出我院的中医药特色，更好地服务于人民群众，制定此规划：

一、现有的重点学科

我院现有一级科室9个，二级科室7个，共有5个重点专科：针灸科是国家级重点专科，肝病科是省级重点专科，皮肤科和糖尿病科是市级重点专科，肛肠科是县级重点专科。

二、重点学科建设的近期规划：

1、医院建立重点学科建设的组织管理体系和有关管理规定。2、2015年确定颈腰椎病科和脑病科为重点学科。

3、培养学科带头人：学科带头人由副主任医师担任，颈腰椎病科由刘润珍负责，脑病科由刘兴旺负责。要采取走出去、请进来的方式，加强培养，使其在本学科的专业水平大大提高。

4、充实中青年力量，形成人才梯队，要积极争取调进和聘用中青年医师，形成合力的技术梯队，优化人员结构。

5、被确立的重点学科，配备专科必需的仪器设备与必要的实验室检查项目。

三、实施步骤：

1、争取五年内将颈腰椎病科和脑病科建设成省级重点专科。

2、对新确立的重点学科建设医院有政策及资金支持。在床位、人员、设备等方面给与倾斜，为专科建设创造良好的发展环境。

3、提高学术水平，颈腰椎病科、脑病科要制定重点病种的临床路径和诊疗规范，并在临床中加以应用，不断完善。

4、加强医疗质量管理：医务科根据重点专科的建设目标和要求设施管理，并且定期考核。

岚县中医院 2015年2月3日

第五篇：重点学科建设通知

关于调整定远县总医院重点学科建设工作

领导小组的通知

各科、股室、门诊部、永康分院：

为贯彻执行《关于开展“十二五”临床重点专科建设项目申报工作的通知》卫科秘[2012]617号、《安徽省“十二五”临床重点专科建设实施方案》，进一步加强我院重点学科建设，促进人才培养，加速人才成长，推动全院学科发展，促进临床医疗水平不断提高，经研究决定，调整定远总医院重点学科建设工作领导小组。

组长：院长

副组长：分管副院长

成员：各职能部门负责人、科室主任、护士长

附：定远县总医院临床重点专科发展规划

定远县总医院

2012年9月2日