第一篇：国税局2010年工作规划
沙市区国家税务局二○一○年工作规划
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全省国税系统创建和谐国税“三部曲”的收官之年，我局工作总体要求是：紧紧围绕组织税收收入，充分发挥税收职能作用、服务地方经济发展这一中心工作，确保完成全年各项任务；始终把“服务科学发展、共建和谐国税”作为统领全局工作的主题，自觉把科学发展观贯彻到工作措施各方面；以“作风建设年”活动为抓手，持续推进规范征收、依法治税、纳税服务、作风建设、党风廉政建设五项重点工作，努力实现地方党委政府满意、纳税人满意、基层满意。
一、牢固树立组织收入理念，不断提高组织收入水平。今年，市局为我局下达了3.1亿元的税收任务，要保证完成收入目标，任务十分艰巨。但是，我们也要看到完成收入任务的有利条件也很多：全区经济持续稳定增长，将为国税收入增长奠定良好的基础；有效的税收征管机制基本形成，加之税收管理员制度、纳税评估办法、税收执法责任制的推行和稽查力度的加大，将进一步提高税款征收的质量和效率。因此，各级要充分认清形势，坚定信心，确信今年的收入计划通过努力是能够实现的，全局干部要增强信心，强化措施，确保国税收入突破3.1亿元，力争实现3.4亿元的奋斗目标。具体要抓好以下工作：
（一）切实加强收入预测分析。各征收单位要进一步加强税收分析预测工作，明确预测内容，分税种、行业等，将各种增减收因素摸排清、掌握实，客观、辨证地分析，考虑各种影响因素，预测全年收入规模；要掌握预测重点，对化工、制药、纺织、机械等重点行业开展预测，系统分析进销价格、购进情况、产量变动、销量增减等情况，掌握各种因素对税收影响程度，搞清增减变化原因。
（二）切实加强收入监控。区局重点监控年纳增值税50万元以上、所得税10万元以上纳税户，各征收单位单位重点监控年纳税额10万元以上的纳税户。对41户100万元以上的重点税源企业，实行局长、科长联系制，每个人分管1-2户，力所能及地帮组重点企业解决一些难题，促进重点税源的增长。要通过加强税源监控，更好地掌握税源变化情况，牢牢把握组织收的主动权。
（三）严格遵守收入纪律。认真落实组织收入原则，依法加强税收征管，严格按规定加收滞纳金，大力压缩欠税，实现应收尽收。正确处理收入任务与依法征收的关系，严禁串换税种和级次，严禁转引税款，严禁寅吃卯粮收过头税，严禁违规提取代征手续费。严格按照法定权限与程序执行好各项税收政策，不能随意变通税收政策和擅自减免税收。
（四）大力开展纳税评估。2009年的我局的纳税评估工作取得了非常不错的成绩，为收入的增长提供了坚实的保障，这是与我们全体干部的努力分不开的。2010年我局还是要把房地产企业和所得税企业的纳税评估工作作为重点，制定有针对性地纳税评估管理办法，明确职责，规范操作。各部门之间要分工协作，相互配合，提高评估工作的质量和效率，要按照“分级测算、信息共享”的原则建立纳税评估预警值；要依托综合征管软件进行有关数据的比对、审核或监控工作；要结合实际，根据岗位特点成立纳税评估小组，专门负责纳税评估工作；要积极推广应用纳税评估软件，实现评估工作的科学化。
二、牢固树立法治管理理念，不断提高税收征管质量和效率。今年是创建全省依法行政示范单位的关键之年，全局上下要牢度树立依法行政、规范执法的理念，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，继续深入推行税收执法责任制，切实维护纳税人的合法权益。
（一）推进全省依法行政示范单位的创建工作。这项工作是今年的“重头戏”，各科室、税源管理处都要高度重视这项工作，切实加强创建工作的领导，认真落实创建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。全局干部要进一步增强紧迫感和责任心，群策群力，扎扎实实开展工作，确保顺利通
过验收，进一步推进法治国税的建设。
（二）大力整顿和规范税收秩序。坚决打击各种涉税违法活动，严厉查处利用增值税专票与其他可抵扣票骗税的案件，严厉查处骗取出口退税的案件，严厉查处采取做假账、两套账、账外经营等手法偷税的案件。继续整顿和规范税收秩序，对房地产、商贸、金融保险、废旧物资经营和用废等企业及涉外企业所得税进行专项检查。加大涉税违法案件处罚和查补税款追缴力度，加强案例分析和典型案件曝光，定期开展欠税公告，进一步增强执法刚性。
（三）扎实开展税收执法监督检查。组织实施税收执法督察，每季开展一次执法检查活动，检查结果予以通报，并与执法过错责任追究和综合考核挂钩。加强日常执法监督，着重抓好对执法质量、服务质量和税风税纪的监督检查。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。继续开展全面的执法检查，重点检查各类减、免、抵、退税和发票管理情况，促进规范执法。
（四）落实税收管理员制度。研究制定税收管理员工作手册，进一步细化流程、明确职责；切实落实税收管理员分片、分类、分行业管户的制度，做到定岗、定责、定管辖范围，确保不漏管、不交叉；全面应用税收管理员信息系统，加强相关操作培训，加强对税收管理员的岗位考核，开展优秀税收管理员评比，充分调动税收管理员的工作热情；区局
将制定税收管理员制度落实情况考核办法，每季进行一次考核通报，并将考核结果纳入季度和年度综合考核。税源管理部门要积极做好与工商、地税等部门的信息交换与共享工作，加强对纳税人户籍信息的动态管理，通过户籍清理和核查，彻底摸清底数，建立健全纳税人分户档案，加强源头控管。
三、牢固树立服务管理理念，不断提高征纳关系和谐度。通过认真开展作风建设，发扬“真抓实干，务求实效”的良好风气，做到“让市局满意，让地方政府满意，让纳税人满意”，要通过认真落实税收政策、建立税企联系制度、实行“阳光办税”、改善办税环境等手段不断提高服务质量、逐步完善服务体系，进一步提升服务水平，努力实现服务水平有新提高、真抓实干有新气象，为推动沙市区经济又好又快发展再立新功。
（一）不断优化税收服务。要以优化纳税服务为重点，认真落实《办税服务厅管理办法》，不断巩固“一站式”服务、完善“一窗式”管理，真正把办税厅建成密切征纳关系的桥梁，展示国税形象的窗口；要不断拓展电子办税平台功能和应用范围，继续推行网上申报、纳税和认证，提高办税效率；要依法认真落实各项税收优惠政策，扶持相关产业和群体，服务项目建设和招商引资工作，促进纳税人和地方经
济的发展。
（二）支持和扶持企业进行规范化管理。继续贯彻落实税企联系制度，及时将有关税收法规政策送上门，帮助企业解决税收业务方面的难题，真正提高纳税意识、融洽税企关系；主动提供辅导服务，帮助企业建帐建制，做好培训和辅导工作。
（三）认真贯彻落实税收政策，优化纳税服务。认真贯彻落实各项税收政策，落实好下岗失业人员再就业、资源综合利用、福利企业先征后退等税收优惠政策，保障纳税人合法利益，积极利用税收优惠政策引导经济的发展；切实加强对一般纳税人的跟踪管理，实地掌握申请认定一般纳税人资格企业的 识。要强化社会和舆论监督，有选择地曝光一批典型涉税违法案例，震慑不法分子。
四、牢固树立人文管理理念，不断提高队伍队伍素质和部门形象。要通过全方位、多层次地贯彻落实“作风建设年”各项工作，进一步浓厚和谐沙市国税氛围，有力地保障税收中心工作，充分发挥干部工作聚人心、稳人心、暖人心的作用，为沙市国税的科学发展提供不竭动力。
（一）加强干部教育培训。要注重教育培训工作的计划性、针对性、实效性，人事教育科要制定出我局教育培训工作计划和教育培训管理办法，规范培训管理，要本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好各类、各层次的培训，其中重点要抓好办税服务、税源管理、纳税评估、税政管理、信息管理和文秘调研等岗位人员培训。开展业务能手竞赛活动，鼓励干部参加注册会计师、注册税务师、律师、计算机工程师等资格考试，对获得业务能手称号和取得相关资格证书的，给予奖励。各征收单位单位也要根据自己的实际，制定教育培训计划和有关管理办法，开展灵活多样的业务培训活动。要通过以上措施，营造一个鼓励学习、促进学习的良好氛围，提高干部的业务素质和岗位技能。
（二）扎实开展“作风建设年”工作。在全局广泛开展“作风建设年”专题教育活动，由人事教育科负责组织实施、督办，要以科室为单位，认真开展自我分析，采取自己找、领导点、群众帮等形式。在12月31日之前，各科室要对本单位的专题教育活动情况进行认真的总结，并形成专题汇报材料，上报局人事教育科。通过开展思想作风建设，要更加坚定每个干部的理想信念，增强凝聚力和战斗力，增强干部的组织观念，促进工作作风的尽快转变，提高执法能力和执法水平；要出现工作学习两不误、人人争先进、人人讲奉献，全心全意为纳税人服务，脚踏实地，兢兢业业地为纳税人办实事、办好事的可喜局面。
（三）实施项目管理推动，争创工作亮点。积极推行精品项目的管理，围绕抓重点、攻难点、创亮点，推动各项国税工作再上新台阶。具体来说，着重抓好“作风建设年”工作的特色项目，即整顿作风优化服务项目、强化干部教育培训项目，由人事教育科具体负责组织实施。确保项目效果、督促项目落实，要进一步细化项目内容，明确项目的责任领导和责任单位，设立项目专项经费，抓好项目管理的组织实施。各相关单位要及时制定各个项目的实施方案，确定项目的任务、措施和目标，组建工作专班。今年我局的精品项目要力争成为省国税系统的优秀项目。
（四）认真开展文明创建活动。要以“省级文明单位”建设为龙头，以“文明行业、文明窗口”为具体形式，广泛开展以“公开办税、税企共建、文明优质服务”为内容的精
神文明建设活动。抓好文明单位创建工作，紧扣“围绕税收抓创建，抓好创建促税收”主题，全面加强文明单位的建设，较好地发挥了教育、管理和监督职能，为国税事业又好又快发展提供了坚强的思想和组织保障。
（五）高度重视综治工作。要与各单位签订了综治目标管理责任书，把综治工作列入全年工作计划，健全综治组织，完善各项规章制度，确保综治工作落到实处，为做好税收中心工作打下良好的基础。要关心离退休老干部生活，多次上门慰问老干部，组织老干部开展召开各项活动，听取老干部对国税工作的意见和建议，充分发挥老干部的余热。要通过各种活动积极推进内外和谐，形成心齐、风正、气顺、劲足的和谐氛围，为完成税收各项工作奠定坚实的思想基础。
五、牢固树立廉政管理理念，不断提高拒腐防变能力。要进一步加强和改进思想政治工作，加强廉政建设，在全局范围内大力树立各类先进典型，形成积极向上、爱岗敬业的精神风貌。
（一）加强党风廉政建设。全面落实建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见，深化源头治腐，预防职务犯罪。认真落实党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级，一级对一级负责。加强党风廉政教育，增强干部的廉洁自律意识。认真执行各项廉政纪律。这里要特别重申，国税干部不
允许投资入股或经商办企业，不允许收受纳税人的礼品礼金，不允许向纳税人“吃拿卡要报”，不允许为税务代理机构联系介绍业务。要加强“两权”监督，在监督环节上以重大事项决策、税负核定和税收检查为重点，在监督方式上以执法检查、廉政监督、财务审计、巡视检查和明查暗访为重点。对监督检查发现有违法违纪现象的，坚决处理，绝不姑息。切实做好举报案件查处工作，做到有案必查、有查必果。发挥税收执法监督员作用，与检察部门建立联席会议制度，及时发现苗头性、倾向性问题，积极采取预防措施。
（二）规范财务财产管理，严格核算监督。注重在节约上下功夫，严格执行财务管理办法，对招待费、车辆维修费、办公用品、电话、用水、用电加强管理，实行购买办公用品事前申请审批制度；一般消耗品定点采购，降低成本；定期对账，严格财务管理，实行集体审批制度。
同志们，回首2009年成绩显著，令人振奋，展望2010年任务艰巨，使命光荣。我们一定要以十七届三中全会精神为指针，坚定信心、锐意进取、团结拼搏、扎实工作，大力推进作风建设，全面完成税收任务，为把“和谐国税”建设做出新的更大贡献。
谢谢大家！
第二篇：2017XX国税局工作规划
2017年工作规划
2017年我局要牢牢把握新时期税收工作的指导思想，全面落实省局、市局党组提出的各项工作任务，大力推进依法治税，不断更新管理理念，按照税收管理的内在要求完善管理办法、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收管理的质量和效率。
一、坚持以组织收入为中心，积极做好税收分析、调度和税源监控工作
以组织收入为中心，认真贯彻执行各项税收法律、法规和政策，按照“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，加强税收管理，确保完成全年收入任务。
1、加强税收分析工作，提升收入分析层次。要提高对收入分析的认识，站在经济全局的高度，结合税收政策，进一步加强全局分税种收入分析，及时掌握收入和税源的变动情况、税收管理工作中存在的主要问题及采取的主要措施，积极开展调查分析，提高收入分析质量和深度。一方面，要从经济发展和税收政策变化对收入的影响等方面，分析税源增减的深层次因素，挖掘新的收入增长点；另一方面，要通过分析收入的增减变化，来研究经济发展中存在的问题和有关税收政策的贯彻执行情况，为领导决策提供第一手资料
2、突出重点，切实加强对风险税源的管控。一是继续强化商贸企业管理,对购销不符、两头在外、顶额开具等高风险项目即时监控，发现疑点及时评估，控制涉税风险。二是切实做好所得税汇算清缴工作，做到税收应收尽收，政策应享尽享。
3、在做好重点税源监控的同时，抓好隐蔽税源和流动税源的控管。充分利用综合治税信息，筛选、整理和确认涉税信息，及时发现和控管好隐蔽税源和流动税源。下一步的工作重点初步定为加强对辖区内个体工商户的清理工作。对电动车行、家电卖场、课外培训班等个体纳税人进行逐户核查，确保定期定额信息不出现大的偏差，确保税款的有效入库。
二、落实主体责任，把好绩效指标
数字人事系统已于我局正式上线，数字人事与绩效管理两个抓手将成为我局2017年组织人事管理的重要手段。要切实做好各项指标的落实工作，责任到人，明确工作方向，提高工作效率。
数字人事系统：1.做好操作培训，使每个税干都能熟练掌握系统操作方法。2.实行领导责任制及联络员制度，针对日常操作中出现的问题及时反馈总结。3.充分认识推行“数字人事”工作重大意义，把握制度体系的工作要求，掌握各项指标内涵。4.将日常工作与各项指标有机结合，清楚每个干部的工作动态，提升工作效率，提高人员积极性。
组织绩效系统：1.指标分配到人，落实责任。2.按月建立绩效指标台帐，明确工作规划。3.完善指标监控提醒机制，每个指标填报期前，期起时及时进行提醒。4.将绩效指标与奖惩情况有机结合，提高大家参与度和积极性。
三、提升意识，改善征纳关系，以服务促收入
“如何提升服务”是Xx局长给我们提出的“五个反思”之一。进一步转变工作作风，增强服务意识，是我们下一步工作的方向。努力培养雷厉风行、求真务实的工作作风，切实为向服务型机关转变而努力，提高工作效率和服务水平。
1、加强内部管理，从思想上提升税务干部的服务意识。切实杜绝懒政怠政现象，积极为纳税人讲政策、主动教纳税人用政策。通过满意度测评等手段，促使国税干部提升服务意识，改善工作方式。
2、落实各项税收优惠政策，服务经济发展。认真贯彻落实有关税收优惠政策，引导企业和个人用足、用好各项优惠政策。落实对高新技术产业、资源综合利用企业等方面的优惠政策，促进企业的发展；
3、涉税辅导日常化，政策培训全面化。充分利用好纳税人学堂这个平台，定期举办税收政策培训、新办一般纳税人培训，及时将最新政策变化情况告知纳税人，并收集纳税人反映的税收难点，及时向市局反馈。
4、把握好政策红利，强化信用等级管理。2016年起国家推行纳税信用等级管理制度，对纳税信用等级评定结果较好的纳税人提供了办税流程、退税、贷款等一系列便捷政策。我们要充分利用这项政策红利，提高纳税信用等级评定质量，提升纳税人办税积极性，提高企业配合度。
第三篇：X X县国税局“十五”工作规划
X X县国税局“十五”工作规划
“十五”期间，是我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，也是国税工作抓住机遇，深化改革，加快发展，全面进步的重要时期。根据市局和县委、县政府提出的“十五”发展战略，结合我县实际，制定全县国税工作“十五”发展规划。
一、指导思想
“十五”时期全县国税工作的基本指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想统揽全局，·以组织收入为中心，继续按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，解放思想，实事求是，进一步深化税务改革，强化税务管理，推进依法治税，加强队伍建设，实施科技兴税，努力完成各项国税工作任务，推动全县国税事业快速健康发展，为实现全县跨世纪的奋斗目标作出积极贡献。
二、目标和任务
“十五”时期全县国税的任务和奋斗目标是：努力建设适应市场经济发展要求和本地特色的国税新体系，争取到“十五”期末，全县国税收入保持较快增长，国税改革取得重大进展，工作质量和效率明显改善，整体素质显著提高，国税形象进一步优化。具体来说，就是要建立国税增长新机制，构建国税征管新格局，实现税收法制新突破，拓展服务经济新领域，促进队伍素质新提高，树立国税部门新形象。
(一)建立国税增长新机制
以经济稳定增长为基础，以严格执法为条件，以与县国民生产总值同步增长为标志，积极着手构建国税收入增长的新机制，使国税收入与经济发展保持协调增长的关系，纳入良性循环的轨道，为全县改革开放和经济建设提供有力的财力保障。“十五”期间“两税”收入年均增长X％左右，到2005年达到X x亿元。
(二)构造国税征管新格局
全县国税系统将建立科学、严密、高效、规范的税收征管运行新机制。形成以多元化纳税申报和完善的征管服务为基础，以健全的计算机监控网络为依托，运用统一征管软件，实行集约管理的国税征管新格局。
(三)实现税收法制新突破
建立和推行简明直观的执法公示制、权责明确的执法责任制、客观公正的错案追究制、操作性强的执法检查制；执法审批、执法文书、重大案件审理等主要执法事项实现统一管理，运行有序；税收保卫体系达到“多方参与、职责明确、反应迅速、打击有力”的要求，税收法治环境得到改善。
(四)促进队伍素质新提高力争经过五年的努力，全系统国税干部基本符合“政治过硬、业务熟练、作风优良”的总体要求，X％以上干部达到大专以上文化程度，其中本科学历以上干部达到X％以上，同时还要培养一大批既精通税收业务又熟练掌握现代化管理知识的高级税务人才，实现干部整体结构优化、素质优良的目标。
(五)拓展文明服务新领域要牢固树立文明办税、优质服务的思想，以收入服务、政策服务、管理服务、办税服务等多种服务方式有机统一、相辅相成的多层次、多元化文明服务体系。
三、措施和要求
为了全面实现上述目标，完成各项任务，必须认真抓好以下几方面的工作：(一)大力强化依法治税
依法治税是社会主义法制经济对税收的必然要求，也是税收工作的立足之本。坚持依法治税应当成为贯穿于“十五”期间国税发展始终的一项中心工作和战略重点。实施依法治税，就是要牢牢抓住社会主义市场经济发展和实现两个根本转变给税收法制带来的良好机遇，着力构建以完备的税收法律法规为前提，以健全的税收执法“四制”为内容，以完善的执法救济、考评机制为补充，以相对独立的国税护法体系为保障的新时期国税执法体系，不断提高税法执法水平。一要立足于依法征税，发扬“四铁”精神，做到应收尽收，减少税收流失，保护公平竞争，努力实现有法必依、执法必严；二是遵循权责统一的原则，从严治政，依法行政，不断完善税务执法权和行政管理权的事前、事中、事后监督制约机制，保障纳税人合法权益，促进廉政建设法制化；三要加大税收保障力度，通过建立相对独立的司法保障体系和强化税务稽查，运用一切法律赋予的强制手段，打击涉税犯罪，改善税收执法
环境；四要建立健全社会各界广泛参与的协税护税系统，建立县、乡镇(街道)、村(居委会)三级协税护税网络，实现税收控管服务的社会化。五要加大税法宣传力度。充分运用报纸、广播、电视等媒体，扩大国税宣传的覆盖面，增进公民对国税工作的理解与支持。
(二)切实抓好规范管理
管理是税务工作的永恒主题。要在遵循国税工作规律、提高对税务管理重要性认识的基础上，进一步探索加强税务管理的措施。一要严格管理。严格依法操作，确保新开征税种有效运行；改革和加强增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理，建立科学严密的管理新机制；改进完善涉外税收、出口退税管理；改进行政管理，建立科学决策体制、行政指挥体系和行政监督机制；改进后勤管理，使之由内向型转为内外结合型，由单一服务型转为经营服务型。二要系统管理。各项管理要系统化、程序化，税政管理要制定统一程序，征收管理要严格按照征管法操作，人事管理要分类制定制度，经费管理要制定统一标准，从而保证国税系统各项管理相互衔接、相互促进。三要规范管理。通过统一规程的制定，指标体系的量化，将税政、税源、征管及内部管理全部纳入规范化的轨道，不断提高管理的质量与效率。
(三)不断加大改革力度
改革是税收事业不断前进的内在动力。我们要加大改革力度，加快改革步伐。一要大力推进征管改革。着眼于“两高”、“两低”任务要求和“五化”奋斗目标，大力精简优化征管机构，实现税收征管集约化。二要努力完善人事分配制度改革。要在充分肯定过去改革已取得成果的基础上，把人事管理与各项税务工作紧密结合，围绕入口、晋升、出口三个关键环节，进一步完善竞争、激励、风险三大机制，把住入口，搞活任用，疏通出口，真正实现全员竞争、全程制约、全面挂钩。三要配合推进税制改革。坚决贯彻落实国家有关调整消费税、所得税和支持西部大开发的各项税收政策。
(四)认真搞好科教兴税
科技是第一生产力，教育是基础，是决定全县国税未来发展进程的关键因素。为此，我们必须坚持实施科教兴税，加快科技进步和人才培养，用科技和教育推动全县国税发展。一方面，国税发展必须依靠科学技术。一要实行征管电子化，按照系统性、完整性、共享性、兼容性的原则，在统一征管软件的基础上，将征管、稽查、服务全面纳入计算机网络控制下；二要实现税控网络化，通过加快实施金税工程，顺应信息技术，建立税银一体的税款征收入库管理系统、国税与企业联网运作的防伪税控系统和与海关联网的出口退税管理体系，将计算机运用从封闭式向开放式转变；三要实现办公自动化，提高机关管理水平和运行效率。另一方面，国税教育必须面向现代化和未来，走改革和创新之路，适度超前发展。教育方向上，重点加强干部业务素质教育，广泛开展复合知识扩展和高新知识储备型继续教育，着力提高干部业务水平和操作技能，加速培养一大批既通晓税收财会专业知识，又具备经济、法律和计算机等知识，适应经济发展要
求的国税复合型人才。在教育方式上，一要打破原
有的普通教育格局，着力素质教育，将国税干部教育工作重心及时向公务员培训特别是中长期培训上转移，注重培养创新精神和实践能力，不断更新干部的知识、观念、能力和才干；二要提高教育现代化、信息化水平，大力发展现代化网络教育；三要转变干部使用方式，注重理论与实际相结合，培训与使用相结合，知识积累和实践锻炼相结合，不断拓宽用人渠道，大胆选拔优秀人才，努力营造吸引人才、用好人才的良好环境，确保国税后继有人，永葆活力；四要建立全面的德能勤绩考评机制，客观公正地评价干部的德才和业绩，促进干部两个素质全面发展。
(五)努力提高工作质量 要保证国税工作的质量，最根本的是要抓好五大建设：一是思想建设。着力加强思想政治工作。要树立以人为本的指导思想，加强思想引导，多为基层、为干部办实事、办好事，把思想政治工作落到实处。二是班子建设。侧重于扩大领导的知识面和增强宏观意识，使各级领导干部的文化知识构成和年龄梯次结构更趋合理，努力把各级国税领导班子建设成为全心全意为人民服务、具有较高政治理论素养和开拓精神、掌握现代科学文化和管理知识、善于从全局出发看待和做好国税工作的领导集体。三是廉政建设。建立健全勤政廉政制度，依制度办事，用制度管人，重点加强对税收执法权和行政管理权“两权”的监督制约，坚决查处违法违纪案件。四是精神文明建设。抓好文明国税系统的创建。“十五’’期间，县局机关要保持省级最佳文明。五要加强组织建设，加强党的建设，结合国税系统实际，下大力气加强新时期国税系统党的建设，要进一步建立健全各级党组织，加强党员的党性教育，进一步壮大党员队伍，不断培养和发展新生力量，发展壮大党的力量。
评析：
这是一份县国税局“十五”期间的工作规划，是一篇典型的中长期规划。从文中看出，规划的期限较长，具有全面性、前瞻性的特点，它原则地展望未来工作的蓝图，从宏观的角度来指导工作，从全局的方面来看待问题，体现了本质的规定性和策略的长远性。全文立足高远，总揽全局，对“十五”期间国税工作的指导思想、奋斗目标、工作措施、工作要求进行了比较完整、全面的阐述。该文层次分明，重点突出，结构合理，语言简朴。
第四篇：湖北省国税局依法行政工作规划制定办法
湖北省国税系统依法行政工作规划制定办法
第一条 为了加快全省国税系统依法行政工作规范化、制度化，促进国税工作法治化建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号），国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），省局《关于进一步推进全省国税系统依法行政的意见》（鄂国税发〔2010〕24号）的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全省县（市、区）以上各级国税机关。
第三条本办法所指依法行政工作规划包括长期规划与计划。
长期规划自2011年始,以五年为期。
第四条长期规划的主要内容包括：
（一）指导思想；
（二）基本原则；
（三）工作目标；
（四）基本要求；
（五）工作内容
（六）工作措施；
（七）其他需要制定的内容。
计划可以有所增删，但必须包括工作内容和工作措施。
第五条各级国税机关依法行政工作领导小组办公室负责制定依法行政工作规划。
第六条制定依法行政工作规划，应充分考虑本机关各内设机构的相关安排，必要时应当会签相关机构。
第七条各级国税机关应当于每年1月30日前，将本单位依法行政工作计划报送上级依法行政工作领导小组办公室。
第八条各级国税机关应当根据上级机关依法行政工作要求，认真总结分析依法行政工作规划贯彻落实情况，及时对规划进行调整和完善。
第九条各级国税机关应当将依法行政工作规划制定情况纳入综合绩效考核和依法行政工作考核，并结合规划内容对下级的依法行政工作落实情况进行检查、考评。
第十条对不按时上报依法行政工作规划的，上一级国税机关应给予通报批评。
第十一条本办法自发布之日起实施。
第五篇：国税局“十一五”工作总结暨“十二五”工作规划
xxx国家税务局
“十一五”工作总结暨“十二五”工作规划
一、“十一五”主要工作完成情况
（一）“十一五”形成的新的科学发展工作思路
“十一五”期间，xxx国家税务局在x国税局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“八个新”的工作目标，立足实际，锐意进取，开拓创新，着力提高组织收入的能力、依法治税的能力，进一步夯实税收征管基础、队伍素质基础，大力推进行政管理建设、党风廉政建设，实现了国税事业又好又快发展。
（二）具体做法及取得的成效
xxx、国税收入实现稳步发展。xxx国税局始终坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保了“十一五”期间税收收入稳步增长。xxxxxxxxxxxx年实现税收收入xxxxxxxxxxxx万元，xxxxxxxxxx年组织税收收入xxxxxxxx万元，xxxxxxxxxx年组织税收收入xxx，xxxxxxxxxx万元，首次突破亿元大关，xxxxxxxxxx年实现组织收入xxxxxxxxxx万元，xxxxxxxxxxxx年预计税收收入xxx，xxxxxxxxxxxx万元。
xxx、依法治税取得明显成效。深入推行税收执法责任制为重点，不断更新执法理念、重新划定岗责、创新流程结合，强化对
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税收执法权的监督制约，xxxxxxxxxxxx年至xxxxxxxxxx年，执法考核过错行为x条，追究过错责任人xxx人次，经济惩戒金额xxxxxxxxxx元。不断加大规范和整治税收秩序力度，加大对重点企业的税收专项检查力度，引导了纳税人税法遵从。xxxxxxxxxxxx年至xxxxxxxxxx年，共实现查补收入 xxxxxx万元。以一年一度的“税收宣传月”和“五五”普法教育为契机，大力开展日常宣传和集中宣传，同时积极开展纳税信誉等级评估，落实相应的激励和监控措施，推进税收诚信机制建设，积极营造了依法治税和诚信纳税的良好社会氛围。
xxx、税收征管质量不断提高。按照科学化、精细化管理要求，积极开展管理创新，切实加强税源税基管理，探索建立和初步实施税收分析、纳税评估、税务稽查、综合税源管理的税收管理互动机制，促进了税收征管质量的稳步提高。制定税源分级分类管理办法，实施了分级分类管理。同时，重点做好xxx户重点税源企业的监控管理，使基础税源管理由分户式管理逐步向链条式监管转变。进一步明确了税收管理员工作职责，规范税收管理员的工作标准。实现税收管理员信息系统通过与综合征管系统的链接，初步达到了为管理员减负增效和加强管理的作用。坚持行业评估为主、专项评估为辅的纳税评估模式。五年内部共完成纳税评估xxx
户，其中有问题xxx户，补缴税款xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx元，滞纳金 xxxxxxxxxxxx.xxxxxx元，评估后的行业税负率有不
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同程度的提高。“十一五”期间，通过开展日常评估、重点行业评估和专项评估，有效堵塞了征管漏洞，提高了征管质效。
xxx、纳税服务水平逐步提高。健全了首问责任、服务承诺、文明办税公开、预约服务、导税服务等工作规范；积极推行便民措施、公布投诉电话、设臵意见箱、意见簿，主动接受广大纳税人和社会各界监督。及时张贴公告事项，对纳税申报、资料报送、优惠政策等项目事先提醒告知，开展提醒服务。大厅在发票领购环节通过电话约谈等形式，实行“一窗式”服务，电话预约购票，实行预约服务。实行限时服务，缩短办事时间，减少纳税人等候时间。通过电话约谈等形式减少办税周折，实现了沟通服务。强化监督，对办税服务厅纳税服务工作状况实时掌握和监控。
xxx、干部队伍建设再上台阶。严格落实好党组中心组理论学习制度，突出抓好“三个代表”重要思想、“两会精神”、社会主义荣辱观和党章的学习教育，教育和引导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持不懈地开展思想政治教育，认真组织学习、积极征求意见、大力落实整改，都取得了较为显著的成效，得到了社会各界特别是广大纳税人的一致好评。xxxxxxxxxxxx年全县民主评议行风活动中，国税行风群众满意率达到了xxxxxxxxx%，在执法单位中名列第一，民主评议行风工作获得三年免评。持之以恒地加强业务素质培训，始终坚持以人为本，不断创新干部学习教育机制，干部业务素质普遍增强。截止目前，全体干部大专以上文化程度占总人数的xxxx%，获得省级业务能手称号的人数达到了xxx人次。加强精神文明建设，省级“文
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明单位”和“青年文明号”巩固率达xxxxxxxxx%。xxxxxxxxxxxx年共青团中央和国家税务总局命名为“青年文明号”，xxxxxxxxxx年xxxxxx月，被x县妇联命名为“巾帼建功示范岗”。
xxx、加强信息化建设。“十一五”期间，我局进一步加强信息化建设，构建信息应用平台。先后成功上线运行了纳税评估系统、税收管理员系统、税库银联系统、纪检监察管理系统、门户网站等应用系统。网络监控设备成功运行，提供了方便、快捷纳税服务平台。进一步完善系统运行维护机制，为各系统正常运行提供保障。对计算机网络和信息系统进行定期或不定期安全检查，及时发现并解决网络和信息中的各种安全问题和隐患。
x、基层环境得到大力改善。在省局、x局的大力支持下，解决了干部办公、医疗健康等方面的实际困难。“十一五”期间，xxx局不断改善干部职工的工作生活环境，xxxxxxxxxx年对办公楼进行装修，极大的改善了干部职工工作环境，在办公楼安装了饮用水净化装臵，提高了饮用水质量。加强庭院的环境整治，实施亮化、美化、绿化“三化”工程，营造了环境优美、干净整齐的工作环境。并加强“五小”建设，解决了干部职工的后顾之忧。
x、内部管理日趋规范。通过制定和完善各项制度，进一步提高了行政管理效率，规范了办文、办会流程；通过门户网站、办税服务厅等途径，进一步加大政务公开力度；坚持围绕税收工作中的重点、难点、热点问题，切实加大了调查研究力度，有效解决了税收工作中存在的诸多问题；坚持标本兼治、综合治理、惩
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防并举、注重预防的战略方针，把党风廉政建设贯穿于税收工作的始终，注重加强廉政宣传教育、行业作风建设等，使党风廉政建设工作取得了显著成绩。建立节约资源的考核机制，提高全员节约意识，积极探索科学化、精细化管理措施，确保节约型机关建设取得了实效。
（三）存在的不足及对问题的分析
“十一五”期间，xxx国税局各项工作虽然取得了显著成效，但也存在着一些不可忽视的问题。主要表现在：一是保持税收收入快速增长的压力明显增强。xxx受地方经济发展的影响，税源结构比较单一，主要以电力行业为主。根据地方经济发展形势，“十二五”超规模的新增税源并不突显，为此，在新起点上保持税收收入快速增长的压力明显增强。二是干部素质与新形势下的税收工作要求存在一定的差距。受各种因素的影响，目前部分干部职工还不能完全适应新形势发展的要求，工作能力和工作水平有待进一步提高。三是激励机制有待于进一步健全。目前的竞争激励机制还不够完善，在一定程度上影响了干部职工的工作积极性。四是需进一步提高税收征管水平，优化征管业务流程，提高税法遵从度和征收率。
（四）几点体会
总结“十五”期间的国税工作，我们的体会和经验是：一是新时期税收工作指导思想是事业发展的思想基础。在总结实践经验基础上逐步形成和完善的新时期税收工作指导思想，对税收工
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作发挥了强有力的指导作用，是税收事业沿着正确方向不断前行的重要保证。二是改革创新是推动发展的不竭动力。坚持以改革的思路推动发展，在发展中解决前进中的问题，通过不断深化机构改革、征管改革和人事制度改革，有效地激发了干部创业热情，实现了国税工作的持续发展。三是科学管理是实现发展的基本途径。强化科学管理是税收工作的核心内容，大力推进税收管理的科学化精细化水平，是提高税收征管质量和效率的必由之路和必然选择。四是以人为本是持续发展的基本思路和根本要求。坚持以促进人的全面发展为出发点，不断激发人的创造力，努力使广大国税干部成为充满生机和活力的创业主体，是实现国税更快更好发展的基础和源泉。
二、”十二五”工作规划
xxx国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领x国税事业发展全局，认真贯彻落实x国税局和县委、县政府的工作要求，坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，以依法治税为灵魂、发展为第一要务、改革为主线、创新为动力、文化建设为载体，在新的起点上实现x国税事业又快又好发展。
（二）主要目标任务
xxx、在收入总量上取得新突破。要紧紧抓住地方经济发展的有利时机，加强征管，强化措施，力争国税收入持续增长。
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xxx、在税收征管上取得新突破。逐步推广具有网上办理各税种申报、增值税发票远程认证、网上抄报税、网上缴税等涉税事项的为一体的网上办税服务平台；探索建立符合x国税实际的税源管理新模式。
xxx、在依法治税上取得新突破。依法治税向纵深发展，征管基础更加牢固，管理体系更加规范，服务水平不断提高，税收环境更加优化，进一步提高全社会对国税行风的满意度。
xxx、在纳税服务上取得新突破。要充分利用现代信息技术手段，建立网上报税、网上服务等现代服务平台；建立符合现代税收特征和具有xxx国税特色的纳税服务体系。
xxx、在干部队伍建设上取得新突破。大力实施人才兴税战略，努力造就一支业务精、素质高的x国税干部队伍。“十二五”时期末，力争全体干部都能胜任本职岗位。
为实现上述目标任务，“十二五”时期x国税工作要紧扣一个主题，树立五种理念，实施五项工程。一是始终把握“管理”的主题。以科学化、精细化管理为重点，更新管理观念，完善管理机制，优化管理手段，不断规范税收执法和行政管理。二是坚定不移地树立大局理念、发展理念、法治理念、管理理念、服务理念等五种理念。紧紧围绕x局和县委、县政府的工作大局，以科学发展观统揽国税工作，依法治税，从严带队，服务经济，服务纳税人，服务社会，创造一流的工作业绩。三是坚持不懈地实
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施依法治税、人才兴税、科技管税、管理强税、服务增税五项工程。以推行税收执法责任制为抓手，强化税收执法监督。以教育培训为手段，不断提高国税干部的政治业务素质，促进人的全面发展。以信息化为支撑，积极稳妥地推进网上办税，方便纳税人办税办事。以制度建设为保障，激发税收管理员的活力。以经济税收观为指针，促进经济和税收的和谐发展。
（三）具体措施
xxx、以组织收入为中心，确保税收收入稳定增长。坚持组织收入原则，科学分析和预测税收收入，准确把握税源变化情况，有效防止组织收入的大起大落；着力加强重点税源企业的动态管理，随时掌握企业的生产经营情况，正确处理税收与经济发展关系；依托信息化手段，大力实施税收科学化、精细化管理，有效堵塞了税收流失，及时将税源转化成税收，使税收增长由可能变为现实。
xxx、以强化执法监督为手段，规范执法行为。要认真落实各项结构性减税政策，加强税收政策与经济形势分析工作；要加强税收规范性文件管理；深化税务行政审批制度改革；认真做好税务行政复议、应诉和重大案件审理工作；积极探索税收执法责任制制度体系与考核系统之间的良性互动，尤其是建立税收政策、综合征管软件与考核系统之间的同步调整机制；继续加强税收专项检查和专项整治，进一步净化税收环境，规范税收秩序。
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xxx、以健全有效机制为突破口，夯实征管基础。要通过税收分析宏观预警，纳税评估具体落实，实现税源监控在内部相关职能部门之间信息共享、良性互动、有机统一的纳税遵从风险防范和控管机制，提高征管质量和效率；逐步建立以申报纳税为基础，以信息化技术为依托，风险管理，规范执法，优化服务，促进遵从的税收征管模式；要在总结落实“两个范本”经验的基础上，进一步简化、规范征管流程和办税流程；逐步推广具有网上办理各税种申报、增值税发票远程认证、网上抄报税、网上缴税等涉税事项的为一体的网上办税服务平台；要以税源专业化管理为目标，探索建立符合x国税实际的税源管理新模式。
xxx、以优化纳税服务为切入点，服务经济发展。要始终确立为纳税人服务的理念，尊重纳税人，方便纳税人，为纳税人提供高效、快捷、优质的纳税服务，努力营造公开、公平、公正的税收环境；针对不同纳税人的特点和需求，推行个性化服务，提高纳税人遵从度；要充分利用现代信息技术手段，建立网上报税、网上服务等现代服务平台；要进一步创新服务理念、服务内容、服务机制，建立符合现代税收特征和具有x国税特色的纳税服务体系；要积极落实各项税收优惠政策，助推地方经济的可持续发展。
xxx、以抓好班子建设为根本，强化干部培训。着力提高领导干部领导国税事业科学发展的能力，不断强化领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设，健全领导班子考核评价机制，强
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化对领导班子和领导干部的管理监督；进一步深化干部人事制度改革，深入整治用人上的不正之风；大力实施人才兴税战略，切实抓好人才队伍和干部队伍建设；坚持把培训作为提高干部素质的重要途径，以能力建设为主线，提升专业化人才队伍素质；加强干部思想教育，狠抓精神文明建设和国税文化建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全符合地税工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设一支廉洁高效的国税干部队伍。
xxx、以规范管理为着力点，加强基层建设。要立足基层打牢管理基础，积极探索建立长效机制，狠抓领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、基础设施建设，切实提高基层建设水平，推动基层工作不断迈上新台阶。同时，继续加大对基层的倾斜力度，创造舒适的基层工作生活环境。要进一步增强质量、效率和成本意识，优化资源配臵，行成职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的行政效能建设体系。
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