第一篇：沈阳市2011年度政府信息公开工作报告
沈阳市2011年度政府信息公开工作报告
2011年，沈阳市认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），全面深入推进政府信息公开工作，取得显著成效。
一、公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息
2011年，全市各类公开主体共发布信息243889条，其中，市政府各部门发布信息80042条，占全市发布总量的32.82%；县、区政府及其部门发布信息163847条，占总量的67.18%。
在沈阳政务公开服务网共发布政府信息67402条，其中，组织机构栏目发布信息1770条，占总数的2.63%；政策法规栏目（包括国家法律法规、地方性法规、政府规章和部门文件）发布信息7669条，占总数的11.38 %；工作动态栏目发布信息46418条，占总数的68.87%；其他栏目（包括行政执法、人事信息、规划计划、统计信息、财务公开、应急管理、工作总结、专题栏目等）共发布信息11545条，占总数的17.12%；网站页面访问量达5898余万次。本市除在沈阳政务公开服务网发布信息外，在市政府门户网站共发布政府信 81318条；在各级部门自行建立的门户网站上发布信息95169条。2011年以市政府、市政府办公厅名义印发，属于主动公开范围的规范性文件168件，均可在沈阳政务公开服务网上查询和获取。全年共印发市政府公报24期，累计发布政府信息336条，发行量达到20万册。
（二）依申请公开政府信息
2011年，我市采用信件受理、机关当面受理等方式共受理信息公开申请123件，申请公开的信息主要集中在房屋动拆迁和土地补偿等方面。对123件申请均予以明确答复，答复率100%。其中，同意公开97件、“部分公开”4件、“不予公开”3件、非本行政机关政府信息11件、政府信息不存在7件，主动撤销1件。答复申请均以告知书附所申请信息形式，通过邮寄、自行领取等方式，在规定时限内回复。
（三）行政复议及行政诉讼
2011年，受理因政府信息公开申请引起的行政复议6件、行政诉讼1件。其中，5件行政复议市法制办做出维持解决，1件行政诉讼和1件向省政府提起的行政复议，已协商解决。
（四）政府信息公开的收费和减免情况
2011年，我市公民、法人或其他组织申请获取政府信息均免费提供。
二、政府信息公开工作情况
（一）组织机构建设 2008年，我市根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，成立沈阳市政府信息公开工作领导小组，并下设沈阳市政府信息公开工作办公室，与沈阳市政务公开工作办公室合署办公。各区、县（市）政府、开发区和市政府各部门均设立相应的政府信息公开工作领导机构，明确了主管领导和具体工作人员。全市已建立市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级政府信息公开工作体系。
（二）完善和更新政府信息公开《指南》和《目录》 按照国务院办公厅政府信息公开工作有关要求，2011年，我市进一步完善了政府信息公开《指南》和《目录》。对《指南》中的各项信息进行更新，并根据市委、市政府重点工作，重新编制了全市各地区各部门政府信息公开目录，增加了“时政解读”、“市政府重点项目”等信息专栏。目前，各地区各部门公开目录共计16项28条。
（三）建立健全工作制度
为保证政务公开和政府信息公开工作有力推进，我市制定出台了政务公开考核、信息查阅、信息统计等办法；建立健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、新闻发布、社会评议、举报调查、责任追究、监督保障、发布协调、年度报告等制度，累计制定工作制度和办法19项，使政务公开和政府信息公开工作走上了规范化、制度化轨道。
（四）积极推进行政决策公开和行政权力运行公开 以完善新闻发布会、听证会、论证会制度为基础，进一步推进行政决策公开，并通过召开新闻发布会形式，及时向社会公开行政决策信息。2011年，我市共组织6个部门召开了7次新闻发布会。同时，积极推进行政权力运行公开，对全市各级政府及所属部门的行政职权、裁量权进行全面梳理，并开发建设了沈阳市行政权力运行公开平台，将梳理确定的42个市直部门和15个区、县（市）、开发区及所属委办局的32350项行政权力运行信息全部在沈阳政务公开服务网予以公开。
（五）完善政府信息公开渠道
一是完善政务公开网站服务功能，对现有网站操作系统进行全面升级改造，更新了网页栏目设置，完成了114政务公开热线管理系统、依申请公开系统和政府信息公开系统、行政权力运行公开系统等开发和建设。网站升级后内容更丰富，更贴近群众需求。二是建立早午晚三版《连心桥政务公开热线》节目，全年共播出472期，接听并解决群众问题1400余件，广泛涉及了教育、房产、道路、动拆迁补偿、环保等和群众切身利益息息相关的问题。群众咨询和诉求十分踊跃。三是强化“114政务服务热线”管理，组织研发了“114政务服务热线管理系统”，建立了“114”号码批准制度和定期通报制度，对全市4435部热线号码进行重新核对并加强管理。2011年，接听群众电话110余万人次，开通以来累计 接听电话270余万人次。四是《沈阳日报》专栏内容不断丰富，2011年，与沈阳日报合办的《民生连线》政务公开专栏刊发49期，刊登信息245条，已成为市民十分关注的专栏。五是《政务公开报》形式和内容不断提升，2011年，对报刊的内容、视角重新进行了调整和定位，全年共编辑发行21期，发放63万余份，覆盖全市1143个点位，使市民获取政府信息更及时。六是充分发挥LED显示屏作用，围绕行政审批、资源交易、公安、城建、规划等软环境建设内容进行公益播放，每日播放时间达210分钟，使政府信息发布更直观、更快捷。七是创新公开载体，与沈阳广播电视台创办了《看今天—政务公开走向全民》专题节目，首播以来，已就中高考、百姓购房节和供暖政策等专题制作并播出了23期节目，受到群众的普遍关注。八是组织开展了5次政务公开“三进”活动，37个部门的领导和工作人员对群众提出的40件疑难问题进行了解答，切实为基层群众解决实际困难。九是在市档案馆、市图书馆和市行政审批大厅设立了3个市级政府信息查阅中心，在各区、县（市）、开发区和所属街道（乡镇）、社区（村），市直各部门和公共服务单位共建立了2247个政府信息查阅室，全年共计接待群众查阅政府信息577165人次，累计接待群众2247余万人次，方便群众查询政府信息。
（六）加强基层政务服务体系建设
完善全市137个街道、77个乡镇和884个社区的政务服 务中心和便民全程代办服务窗口，1149个村的便民全程代办服务点建设。会同市财政局对新民市、辽中县、法库县和康平县的24个乡镇政务服务中心进行了重点改造。同时，对区级便民服务事项进行全面梳理，建立了全市统一的区（县）、街道（乡镇）、社区（村）三级便民服务事项标准，编辑并印制了2万册《沈阳市基层便民服务指南》，免费发放到各街道、乡镇、社区和村。
（七）深入推进公共服务单位办事公开工作
按照中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求，我市以校务公开、院务公开试点工作为推手，进一步推进公共服务单位办事公开。2011年，我市在市所属18家医疗机构开展了院务公开试点，在苏家屯区沙柳路小学和一八四中学开展了校务公开试点工作。
（八）举办了第五届“5·15政务公开日”活动 为加大政务公开宣传，进一步保障广大群众的合法权益，我市连续第五年举办了全省“5〃15政务公开日”活动。市委、市政府高度重视此项活动，市长陈海波在沈阳日报发表《积极推进政务公开建设人民满意的阳光政府》的署名文章，有关领导亲临现场参加活动。活动现场开通电台直播间、民生大讲堂，共有33个省市区部门261人参加了现场咨询服务，免费发放各种宣传材料10万余份，解答市民提出的各类问题5000余件。同时，全市各地区各部门设立分会场，开展了“科技周”、“政务公开走进企业”等丰富多彩的活动。活动当日，全市共有18万余群众参与了全市各项活动，150个部门的2000余名工作人员为群众现场解答各类问题6万余件，发放各种宣传单28万余份。由于连续五年开展“5〃15政务公开日”活动，宣传效果突出，我市被省政务公开办授予全省五年“5〃15政务公开日”先进单位和2011年全省“5〃15政务公开日”先进单位。
（九）群众诉求得到有效解决
通过“民心网”受理群众咨询、诉求件1251件，办结件1184件，其中五星件1173件（未评星件10件），五星以上件1件，办结率、按时反馈率、群众满意率、优秀率均为100%，综评分10.96分，在全省14个市政务公开办中名列第一名，是受理《民心网》政策咨询件最多、反馈最及时、完成质量最好的城市。省政务公开办对我市及时、耐心地解答群众问题的工作态度和成绩，给予高度评价，多次特发“五星专报”通报表扬，并授予我市“2011年辽宁省民心网举报投诉和政策咨询办理工作先进集体”荣誉称号。
三、存在问题
虽然我市政府信息公开工作取得了显著成效，但工作中仍存在一些亟待解决的问题。一是个别部门对政府信息公开工作的重视程度不够。二是个别部门政府信息公开和更新还不够及时。三是个别部门依申请公开工作有待进一步规范。7 四是政务公开和政府信息公开工作机构还需进一步理顺。
四、2012年政府信息公开工作安排
沈阳市政府信息公开工作将按照国家和省工作要求，紧紧围绕我市中心工作，在现有工作基础上进行全面深化和提升。主要做到以下几个方面：
（一）进一步拓展和细化公开领域，充分发挥政府信息公开的服务和监督作用
一是加大重点领域和关键环节的政府信息公开。进一步加大与群众生产生活密切相关的社会关注度高的政府信息公开力度。公开的重点要放在对政策、措施的执行进展和结果等情况进行及时公开。二是进一步规范依申请公开政府信息工作。规范依申请公开政府信息的工作流程，完善依申请公开联动机制，严格执行依申请公开备案制度。三是加大行政决策公开力度。探索建立科学的行政决策公开机制，规范和完善决策公开程序和听证程序，完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。四是推进工程建设领域信息公开。重点推进全市工程建设领域项目信息发布、更新和监督管理，定期编制信息发布工作报告。制定项目信息发布工作有关制度、规定。五是推进行政权力运行公开。将行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法工作中的申请要件、流程图、法律依据、收费标准、承诺时限、办理部门、首问责任人、监督电话等信息全面向社会公开。六是积极推进公共企事业单位办事公开。继续深化校务公开和院务公开工作，积极探索开展办事公开的方法和模式。逐步向教育、交通、供水、供电、燃气、供暖、通讯等行业推进。
（二）巩固并创新信息公开载体建设
一是巩固已有公开载体。不断完善沈阳政务公开服务网，充分发挥政务公开第一平台的服务和宣传作用；维护好114政务服务热线，保障热线运行顺畅；继续抓好沈阳广播电视台《连心桥政务公开热线》、《看今天—政务公开走向全民》、沈阳日报《民生连线》政务公开专栏、《政务公开报》、政务公开LED户外显示屏和查阅中心等载体建设。二是进一步创新公开载体。加大告示栏、车载LED屏、车载电视等媒介宣传力度。三是创新基层活动内容和方式。定期开展政务公开三进活动，就最新出台的政策、群众和企业最关注的问题等，组织相关政府部门到活动现场进行专场解读，解答群众提出的问题。
（三）强化保障措施
一是建立健全工作制度体系。建立健全行政决策公开、行政权力运行公开制度，完善政府信息公开责任追究制度，使政府信息公开工作全面纳入制度化、规范化的轨道。二是强化监督考评机制。结合我市政府信息公开工作重点，细化 考评内容、改进考评方法，促进政府信息公开工作全面落实。三是加强队伍建设。建立培训工作制度，重点就做好主动公开、妥善处理依申请公开、加强载体建设、强化监督考核等内容开展培训。针对公开过程中出现的新情况新问题，及时提出指导意见和具体措施。总结工作中好的做法，开展经验交流。
第二篇：2010虎林市政府信息公开工作报告
2010虎林市政府信息公开工作报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由市政务公开办公室综合全市各直属单位的2010年政府信息公开工作总结编制而成。全文包括概述、政府信息公开基本情况和2011年工作思路三个部分。本报告中所列数据的统计期限从2010年1月1日起至12月31日。
本报告的电子版可以从虎林市人民政府门户网站
（http://）下载。如对本报告有任何疑问，请与市政务公开办公室联系(电话：0467—5802345，电子邮箱：hlszfb@sohu.cn)。
一、概述
2010年，虎林市政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，以深入施行《条例》为主线，以建设“透明政府、服务政府、廉洁政府、高效政府”为目标，以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，突出公开重点，完善公开机制，创新公开形式，延伸公开内容，有力促进了全市各项工作顺利开展。
（一）加强领导，落靠责任，切实将政务公开工作摆上重要日程 我市高度重视政府信息公开工作。市政府将其摆上了重要工作日程，多次召开政府常务会议、市长办公会议对政务公开工作进行安排部署。并根据领导工作变动情况，重新调整了政务公开工作领导小组。组织召开了全市政务公开工作推进大会，制定下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《虎林市2010年政务公开工作要点》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于聘任政务公开监督员的通知》等文件，明确了政务公开的工作重点、方法、步骤和考核监督办法。市政府各部门、各有关单位也结合各自工作实际，建立了主要领导负总责的工作机制，并将工作任务层层分解落实到科室和具体人，形成了纵向到底、横向到边，覆盖全面的组织领导体系。
（二）强化宣传，深入动员，营造关心支持政务公开的浓厚氛围 为使政务公开工作深入人心，我市加大了政务公开工作宣传力度，通过在广播、电视等新闻媒体设立专栏、举办讲座等形式，对政务公开的内容、途径及重大意义进行宣传讲解。特别是抓住《中华人民共和国政府信息公开条例》实施2周年的有利契机，组织全市各部门开展了《条例》宣传周活动。活动期间，我们在虎林电视台、政务公开网站、虎林新闻网等媒体播放滚动信息，组织各部门悬挂宣传标语60余幅、设置
宣传站3处，让群众广泛、深入地了解和熟悉了《条例》，提高了公众参与政府信息公开的积极性和主动性。通过广泛的宣传发动，政务公开的社会影响力进一步扩大，人民群众参与政务公开的积极性和主动性明显增强。
（三）突出重点，活化方式，全力推进行政权力公开透明运行 我市始终把推行行政权力公开透明运行作为深化政务公开的关键，充分发挥网络优势，把职能类信息、行政权力类信息、政策法规和规范性文件等政策法规类信息、重大决策类信息、工作动态类信息以及重大事项类信息，进行了网上公开。加大了行政权力清理力度，由市政府法制办牵头，组织全市行政执法部门对本部门的规范性文件进行集中清理。我市规范性文件梳理共涉及各类规范性文件83份，依法废止58份，修改了2份，保留了23份。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，通过报纸、电视、政府网等多种形式，把有关事项向社会全面及时公开。在用人公开方面，对拟提拔的干部一律实行了任前公示制。对退伍转业军人安置、评优选先等工作都在一定范围内进行了公开，防止了“暗箱操作”。在“钱”方面，对所有行政事业单位的办公设备、服务项目、建设工程一律实行公开招标，实行政府集中采购。2010年政府采购原计划支出2438万元，招标后实际支出资金2137万元，节约了301万元。全市开工项目64个，招标率达到了100%。围绕群众关注的热点、难点问题，大力推进了公共企事业单位办事公开，针对污水处理厂运营成本的问题，采取网上公开、听证论证、社会公示、社会评议、新闻发布等多种公开形式，向社会征求意见，合理确定污水处理费价格。
（四）完善制度，规范管理，促进政务公开工作健康有序开展 为确保政务公开工作扎实推进，我们狠抓了制度建设，形成了依靠制度规范行为的工作机制。先后制定了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《虎林市政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开考核评议制度》等制度，定期对政务公开工作进行评议考核，促使政务公开步入规范化、制度化管理轨道。政务公开工作领导小组办公室，定期或不定期督促检查各部门、各单位政务公开情况，对检查中发现的领导不重视、行动迟缓、措施不力、公开内容不全、虚假等问题进行了严肃的批评，并提出了整改时限。
二、政府信息公开基本情况
全市各级政府按照《条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，扎实推进政府信息公开工作。
(一)主动公开情况
1、市政府及市直单位主动公开信息15645条，其中通过政府信息公开目录公开8300条，占总量的53%。
通过政府信息公开目录，公开市政府文件(即虎政发、虎政办发文种)62件，包括《关于进一步加强督办检查工作的通知》、《虎林市人民政府办公室关于加快推进2010年8件利民实事的通知》、《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于印发虎林市2010年农村泥草房改造工作实施方案的通知》《关于印发虎林市气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知》等规范性文件，各部门充分利用各自门户网站，及时公开了各类规范性文件。
(二)依申请公开情况
全市共受理依申请公开17件。公民申请公开的内容主要涉及交通、物价、财税、教育、卫生、养老保险、医疗保险等行业信息。市政府及部门依法给予答复，免费提供信息，未发生依申请公开收费行为。全市依申请公开事件办结率为100%。
(三)行政复议和行政诉讼情况
全市没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。
(四)存在的主要问题
虽然全市政府信息公开工作取得了较好成效，但与《条例》要求，还有一定差距：一是思想认识不到位。个别单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足；二是公开的内容还不够全面和完整；三是政务公开工作制度还不健全，监督检查力度不够；四是宣传还不到位，群众参与意识、监督意识还不够强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、2011年工作思路
2011年全市政务公开工作总体要求是：按照省、鸡西市的部署，深入贯彻落实科学发展观，以加快建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标，以服务人民群众为主线，以推进政府信息公开、行业政务公开、基层政务公开和行政权力公开透明为重点，健全监督考评机制，加大工作落实力度，切实提高政务公开的社会效益，为加快生态经济强市建设步伐，推进经济社会快发展，全力打造龙江幸福指数强县做贡献。
（一）深入贯彻《政府信息公开条例》
加大政府信息主动公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，逐步扩大公开信息量。主动公开经同级人大或常委会审议批准的预算、决算以及民生重大财政等专项支出、政府集中采购的标准和年报等信息。各单位要对本部门各类收费标准等群众关注的信息，在法定时限内通过网络予以公开。制定相关配套制度，属于主动公开范围的政府信息，必须自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，确保信息发布的时效性、准确性。认真执行《黑龙江省政府信息公开保密审查办法》，规范审查程序，落实审查责任，确保国家秘密安全。
（二）认真抓好行业政务公开工作
大力推行公共企事业单位办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、供水、供电、供热等涉及民生的领域，要全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。要依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、政府网站、公告栏、电话咨询等多种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。
（三）进一步推动政务公开工作向基层延伸
构建和完善乡镇（街道）、村（社区）政务公开和政务服务体系。鼓励乡镇（街道）建立办事大厅，整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，集中公开政府信息和受理服务事项。鼓励村（社区）建立政府信息查阅点，配备政务服务联络员，为群众获取信息和办事提供服务。确定1个乡镇（街道）和1个村（社区）为试点，总结和积累经验，逐步将政务公开工作向基层推开。
（四）推进行政权力公开透明运行
建立健全重大决策的规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。凡涉及群众利益的重大事项，必须实行预公开制度和专家论证、听证制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集采纳情况。进一步规范和落实决策公开的各项制度，加强监督检查，坚决防止“走过场”等形式主义。
（五）加强考评监督
完善考核评议机制。要加强对政务公开工作的检查考评。为确保完成2011年全市政务公开各项工作任务，市政务公开办要按照《鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政务公开工作考核办法的通知》（鸡政办发
[2010]38号），采取网上考核、实地抽查、群众评议等多种形式，对全市各部门进行考核。定期开展自查和督查，认真查找政务公开工作中存在的问题，有针对性的制定对策措施，保证政府信息公开各项任务的落实。
第三篇：吉安市政府信息公开
吉安市政府信息公开
2017年5月19日7时30分许，新干县中盐滨江峰景小区发生一起死亡事故，死亡1人。事故发生后，新干县有关部门未按事故报告规定上报该事故，引起群众不满而举报，经市市场和质量监督管理局核查该事故属实。2017年11月6日，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律法规的规定和吉安市安全生产委员会《关于依法严肃查处新干县中盐滨江峰景小区“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42号）要求，吉安市市场和质量监督管理局会同有关部门成立了新干县中盐滨江峰景小区“5.19”死亡事故调查组，负责事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，深入开展事故调查工作。通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、事故基本情况2017年5月19日7时30分许，新干县金川北大道125号中盐滨江峰景小区3栋2单元西侧电梯（内部编号7号电梯）井道内发生一起坠落事故，死亡1人，直接经济损失95万元。
二、事故相关单位和设备概况1.事故相关单位具体情况。新干县信昌物业服务有限公司，住所为江西省吉安市新干县金川镇天府苑东区10号，法定代表人谢志红，成立日期为2013年4月10日，注册资本为人民币伍拾万元整，统一社会信用代码为9***70512F，营业期限为2013年04月10日至2063年04月09日，经营范围为物业服务、绿化养护、水安装及维修、室内外装修。证照编号为082420011142，登记机关为新干县市场和质量监督管理局。
2、发生事故设备情况。新干县金川北大道125号中盐滨江峰景小区3栋2单元西侧电梯（内部编号7号电梯），该电梯由日立电梯（中国）有限公司制造，型号HGP-825-CO105，产品编号12G521889，额定速度1.75米/秒，额定载重量825KG，19层19站19门，安装单位为江西奥的电梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特种设备监督检验中心监督检验合格。2016年1月19日办理使用登记，注册代码为***10003。2017年2月27日由吉安市特种设备监督检验中心定期检验合格，下次检验日期2018年2月。该电梯现由江西永安电梯工程有限公司负责日常维护保养。
三、事故发生过程与应急救援情况
1、事故发生过程。经调查，2017年5月19日早上7时多，保安罗生林在小区监控室值班，保安班长钟胜利说有业主反映小区3栋2单元运行的电梯有故障，于是叫保安罗生林一起去中盐滨江峰景小区3栋2单元一楼查看电梯，钟胜利先是检查了在运行的东侧电梯，并用抹布擦拭光幕感应。7时30分许，两人准备巡查未在用的西侧电梯（两台电梯交叉使用，西侧电梯正处于断电停用状态），两人合力在1楼用电梯三角钥匙打开了西侧电梯厅门，此时电梯轿厢停靠在18楼的位置，钟胜利不慎失足坠落至电梯底坑（坠落高度约7米：一楼地面距负一楼楼面高550cm,负一楼地面至电梯底坑高150cm）。
2、应急救援情况。在钟胜利不慎失足掉入电梯井道后，在事故现场的保安罗生林立即打电话向信昌物业公司经理谢焕高报告，谢焕高在赶往出事地点的同时拨打了120求救。当谢焕高在7时40分许到达中盐滨江峰景小区3栋2单元事故现场时，120急救中心的医生也到达了现场，谢焕高在负1楼打开西侧电梯厅门，下到电梯底坑，把钟胜利背上负1楼地面，120急救医生经检查确认钟胜利已经死亡。在应急救援过程没有发生次生事故。
四、人员伤亡、设备损坏和直接经济损失情况
1、伤亡人员情况。钟胜利，男，60岁，身份证号：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干县麦斜镇上麦斜村罗陂自然村8号，新干县信昌物业服务有限公司中盐滨江峰景小区物业管理处保安班长，在事故中死亡。
2、直接经济损失情况。直接经济损失95万元。其中新干县信昌物业服务有限公司支付丧葬费、一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金各项费用80万元整，中盐滨江峰景小区业主筹备委员会本着人道主义赔付15万元整。
五、事故未逐级上报的情况2017年5月19日8点28分，谢焕高向110报警，说他们小区有个保安掉进电梯里摔死了。接警人龚金花随即将警情通知金川派出所，金川派出所随即出警并向金川镇政府通报。金川镇党委书记徐春生向新干县政府分管安全生产的副县长周晓霞报告。周晓霞接报后通知县安监局局长洪华，要求他们到现场去了解情况。洪华通知县安监局副局长杨成奎，杨成奎和股长杨雪辉8时多到达事故现场。杨成奎查看现场后认为此次事故是发生在电梯里，应联系县市场和质量监管局。随即死者家属陈水生电话报告了县市场和质量监管局党委委员姚庆平。姚庆平和股长龙晓林10时许到达事故现场了解情况。上午11时前，副县长周晓霞和县安监局三人（局长洪华、副局长杨成奎、股长杨雪辉）及县市场和质量监管局三人（局长朱建刚、党委委员姚庆平、股长龙晓林）均到达了事故现场，了解情况协调处理事故有关事宜。下午2时许，在县市场和质量监管局三楼会议室，周晓霞主持召开了事故处理会，参会单位有县司法局、县安监局、县人社局、县市场和质量监管局、麦斜镇镇政府、中盐兰太公司等部门，姚庆平、朱建刚、洪华、杨成奎等先后发言，认为保安钟胜利不属于乘坐电梯，也不是在检修，是在打开电梯时一时疏忽，导致自己坠入井道死亡，事故发生后金川派出所将保安罗生林带到派出所询问了解，排除他杀可能，认为是意外死亡，故而认为该事故属于一起意外事故，周晓霞见没有不同意见，同意认定为意外事故，不成立相关调查组，由中盐兰太和县房管局牵头进行该事故善后处理工作。在事故发生后，新干县未对该事故进行事故调查；新干县市场和质量监督管理局未按照《特种设备安全法》和《特种设备事故报告和调查处理规定》（质监总局令第115号）的规定逐级上报事故，属瞒报事故行为；新干县安全生产监督管理局未按照《生产安全事故统计管理办法》（安监总厅统计〔2016〕80号）的规定填报生产安全事故信息。
六、事故原因及性质
1、直接原因和主要原因。新干县信昌物业服务公司保安班长钟胜利违规违章使用三角钥匙打开断电停用的电梯厅门时，未注意轿厢的停靠位置，是导致本起事故发生的直接原因，也是导致本起事故发生的主要原因。
2、间接原因和次要原因。新干县信昌物业服务公司安全生产主体责任不落实，未按照《特种设备安全法》和《电梯使用和维护保养规则》等法律法规及规范要求落实电梯安全管理制度和责任制度，未规范电梯三角钥匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培训不到位，隐患排查治理不到位，是导致本起事故发生的间接原因，也是导致本起事故发生的次要原因。
3、事故性质。经调查认定，江西省吉安市新干县中盐滨江峰景小区“5.19”死亡事故是一起生产安全责任事故。理由如下：（1）钟胜利系新干县信昌物业服务有限公司（以下简称信昌物业公司）的员工，信昌物业公司系新干县中盐滨江峰景住宅小区的物业服务管理单位。钟胜利其职务为信昌物业公司的保安班长，其职责担任对整个小区巡查、管理，维护小区内的安全和正常生活秩序。对小区的设备包括特种设备电梯的巡查、检查、排除安全隐患等行为均是其职务行为。（2）事故发生的时间在2017年5月19日7时30分许，钟胜利身为保安班长与保安罗生林在涉案小区3栋2单元巡查，系履行其职务行为，为其职务特定职责，具有对小区范围的电梯安全隐患及时排除和报告的义务，具有对确保小区业主生命安全义务。该时间即使非钟胜利正常上班时间，应认定其为在职务工作场所内履行正常职务行为，且保安罗生林还是属于正常上班时间，所以该事故系工作时间内发生的事故。（3）钟胜利在履行排除安全隐患、巡查过程中未报告、等待专业技术人员前来排除相应的安全隐患，而自行用三角钥匙打开电梯厅门时，又未确认电梯轿厢位置而导致坠落，工作中存在过失行为，属于履行职务时有过错的范畴，且有证据表明，新干县信昌物业服务有限公司未制定落实电梯安全管理制度和责任制度，未对电梯三角钥匙使用进行规范管理，对公司员工安全教育培训不足，致使安全意识淡薄，是钟胜利和罗生林忽视安全风险而进行违章作业的主因之一。
七、事故责任认定及处理建议
（一）对事故单位有关责任人的责任认定及处理建议。
1、钟胜利，中盐滨江峰景小区物业管理处保安班长，违章作业，对本起事故的发生负直接责任。鉴于其在事故中死亡，不予追究。
2、谢志红，新干县信昌物业服务公司的法定代表人，未依法履行安全生产职责，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，隐患排查治理不到位，未及时消除生产安全事故隐患，对本起事故的发生负有领导责任。由吉安市市场和质量监督管理局依据《特种设备安全法》第九十一条第（一）项的规定，对谢志红处以罚款。
（二）对事故单位的责任认定及处理建议。新干县信昌物业服务公司安全生产主体责任不落实，未按照《特种设备安全法》和《电梯使用和维护保养规则》等法律法规及规范要求落实电梯安全管理制度和责任制度，未规范电梯三角钥匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培训不到位，隐患排查治理不到位，对本起事故的发生负有管理责任。由吉安市市场和质量监督管理局依据《特种设备安全法》第九十条第（一）项的规定，对新干县信昌物业服务公司处以罚款。
（三）对新干县政府有关部门和人员的责任认定及处理建议。
1、新干县市场和质量监督管理局在此事故发生后，未按照《特种设备安全法》和《特种设备事故报告和调查处理规定》（质监总局令第115号）的规定逐级上报事故，属瞒报事故行为，局长朱建刚对此负有主要领导责任。责成对事故瞒报负有主要领导责任的新干县市场和质量监督管理局局长朱建刚向新干县人民政府作出深刻书面检查。
2、新干县安全生产监督管理局在此事故发生后，未按照《生产安全事故统计管理办法》（安监总厅统计〔2016〕80号）的规定填报生产安全事故信息，局长洪华对此负有主要领导责任。责成新干县人民政府对违反《生产安全事故统计管理办法》负有主要领导责任的新干县安全生产监督管理局局长洪华进行约谈。
3、责成新干县市场和质量监督管理局和新干县安全生产监督管理局分别按照事故报告和统计规定，及时做好事故报告和统计的补报工作。
八、预防措施与整改建议
1、新干县信昌物业服务公司要认真吸取这起事故的沉痛教训，立即开展员工安全教育培训，提高员工的安全生产意识，明确不同岗位人员的职责，规范自身管理体系，消除安全隐患；特别是要严格执行国家安全生产法律法规，建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，强化安全管理，切实落实企业安全生产主体责任，预防安全事故发生。
2、新干县相关职能部门要认真吸取此起事故的教训，进一步加强法律法规和业务知识的学习，加强与上级对口部门的沟通与交流，充分重视此类人身伤害事故，发生事故后应第一时间上报上一级主管部门和本级人民政府。
3、新干县要组织开展对辖区内电梯安全生产大检查，落实企业安全生产主体责任，严格排查各类安全隐患，督促企业及时整改到位，进一步完善规章制度，防止类似事故的发生。
4、新干县政府以及相关职能部门要认真落实国务院，省、市人民政府安全生产相关文件精神。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。坚持“底线”思维和“红线”意识；按照《江西省安全生产“党政同责一岗双责”暂行规定》和《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等要求，完善安全生产监督管理体制机制，认真履行安全生产监管的主体责任，加强安全监管、监督和指导工作；要深刻汲取这次事故的教训，举一反三，建立安全生产大检查长效机制；全面排查治理企业安全隐患，有效预防各类生产安全事故发生。新干县中盐滨江峰景小区“5.19”死亡事故调查组2017年12月20日
第四篇：市政府信息公开工作总结
市政府信息公开工作总结
一、工作开展情况
20**年，我市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，着力转变政府职能，全面加强法制政府建设，深入推进行政体制改革，严格按照《条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）要求，积极推进主动公开，不断深化依申请公开，有力地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）加强政府信息公开组织领导。2013年，我市对议事协调机构进行了全面清理，撤销率达72%。为强化政府信息公开工作，仍保留了政府信息公开领导小组。领导小组由市政府常务副市长任组长，市政府秘书长、市监察局长任副组长，各相关职能单位主要负责人为成员，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（二）加强政府信息公开责任落实。根据国务院办公厅的要求，结合我市实际，制定了《XX市人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解的通知》（渝府办发〔2013〕193号），要求全市各地各部门自觉把政府信息公开工作摆上重要日程，做好工作部署。各责任单位要按照责任分解，制定工作措施，狠抓工作落实，不断提高政府信息公开工作成效。
（三）加强财政信息公开。一是将110个市直部门的部门预算向市人大代表进行了公开，较2012年增加27个，公开内容包括单位主要收支数据、部门预算编制说明和预算数据说明等。二是首次对52个市本级预算单位的“三公”经费预算进行主动公开。三是在市政府网站设立“公共财政”栏目，主要公开社会公众普遍关注的民生、强农惠农等资金的筹集、安排情况等。
（四）加强环保信息公开。一是在市政府公众信息网建立“主城空气日报”、“主城空气质量实时发布”等七个子栏目，及时公开空气质量信息。二是设置“建设环评”、“竣工验收”两个子栏目，对环评信息进行全面、实时公开。目前，我市已对2006年以来的审批环评信息全部进行了公示。三是开设“实施环保五大行动，共建美丽山水城市”专栏，对我市环保治理工作进行全方位专题报道。2013年，广大群众仅通过公众信息网了解环保信息的访问量就达到269万余次。
（五）加强保障性住房信息公开。一是加强门户网站建设，集中规范公开廉租房项目建设、资金使用、房源分配、物业管理服务等文件规定，申请审批的要件、程序、期限及需提交的材料目录等。二是全面公开公租房分配政策、程序、房源、对象、过程、结果以及退出情况等信息，严格执行“两审两公示”、摇号配租全程电视或网络直播。2013年，公租房2次摇号配租过程均进行了直播，取得了良好的社会效益。
（六）加强招投标信息公开。一是严格落实《XX市招标投标信息公开工作实施方案》，全年共在指定媒体发布招标公告6416条，中标结果公示5138条。二是建立全市范围内的招投标信息共享制度，将市招投标综合信息网与市级及各区县（自治县）的招标投标交易网站进行链接，建成了“一站式”综合检索招标投标服务平台。三是整合资源，实现中标人信用信息公开，建立“XX市工程建设领域企业诚信信息查询报告”，在向社会公示中标人的同时公示其企业信用报告。
二、主动公开政府信息情况
2013年，XX市政府系统共主动公开政府信息75.8万余条（卷），其中市政府网站公布信息3.5万余条，档案馆公布档案59.6万余卷，新闻发布会、政府公报、政务微博、电视、报刊等其他方式公布信息12.7万余条。
（一）政府网站公布情况。2013年，市政府公众信息网顺利完成了升级改造工作，建立了以政府信息公开为核心、以发原创信息为主的工作体系。市政府公众信息网政府信息公开平台共公开各类信息5.5万余条，及时开设了“XX市人民政府常务会议”、“XX市民生实事”等重点专栏，有力地提升了行政透明度。
（二）新闻发布会公开情况。2013年，我市共组织政府新闻发布会66场。其中，市政府副市长出席新闻发布会7人次，秘书长或副秘书长出席15人次，新闻发言人出席新闻发布会42人次。在政策解读、回应社会关切、服务群众等方面发挥了积极作用。
（三）档案公布情况。2013年，我市档案部门继续开展档案鉴定开发工作，共向社会开放档案59.6万卷，其中，开放建国前档案45.8万卷，新中国成立后档案13.8万卷。市档案馆接待查档者0.5万人次，提供档案0.15万宗（次）、1.6万卷（次），复制档案2.8万页，方便了人民群众查阅利用档案资料。
（四）政务微博公布情况。2013年，我市进一步完善了“重庆微政务”微博群建设。目前，该群共有74家成员单位，形成了涵盖市级部门、区县政府以及团体事业单位的微博矩阵，取得了良好的传播效果和社会反响。“XX市政府新闻办”微博入选“全国十大宣传机构政务微博”。
三、依申请公开政府信息情况
全市各级政府机关严格按照《条例》规定，积极开展依申请公开政府信息工作。全市政府机关共设置政府信息公开申请受理点150余个。其中，市级机关设置受理点70余个，区县（自治县）政府设置受理点80余个。
（一）申请情况
XX市政府共收到政府信息公开申请218件，其中征地拆迁信息176件，财政信息15件，其余信息27件。
（二）申请处理情况
218件政府信息公开申请均已全部答复。
在答复中，“同意公开”142件；“同意部分公开”3件；未能提供相关信息73件。
在未能提供相关政府信息的答复中，“非本部门掌握”占16件；“信息不存在”占48件；“申请内容不明确”占4件；根据《条例》规定“不属于公开范围”占5件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年，公民、法人或其他组织获取政府信息时，未收取任何费用。
五、因政府信息公开提起行政复议、诉讼的情况
2013年，XX市政府发生涉及信息公开的行政诉讼22件；受理涉及政府信息公开的行政复议申请71起，均已妥善结案。
六、存在的主要问题和改进措施
2013年，我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但离国务院办公厅和人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在以下3个方面：一是政府信息公开工作机构为议事协调机构，不利于工作开展，亟需改进。二是财政信息、环保信息等领域的公开力度离公众的期望还有一定差距，亟需加强。三是依申请公开工作引发行政诉讼、行政复议的事件还时有发生，亟需规范。
下一步，我市将根据《条例》的规定和国务院办公厅的要求，不断深化主动推开，稳妥开展依申请公开。一是以群众需求为导向，不断强化财政、环保、物价、征地拆迁、食药品安全等重点领域信息公开力度，更好地为经济社会发展和人民群众服务。二是围绕行政体制改革，将“公开是原则，不公开是例外”的要求融入各个行政程序，促进行政权力规范行使。三是规范政府信息的采集、编辑、公开程序，严格执行依申请公开工作的有关要求，切实保证公开质量。四是加强工作机构建设，推动政府信息公开工作更加科学、规范、有效开展。
第五篇：市政府信息公开指南[范文模版]
为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、陕西省《政府信息公开规定》和有关法律法规的规定，结合我市实际，制订本指南。
一、主动公开
（一）公开范围
市政府：
1、市政府领导及其分工；
2、市政府工作机构及其主要职责；
3、全市国民经济和社会发展规划；
4、市政府重要会议的主要内容；
5、市政府文件；
6、市政府规章和工作规则；
7、市政府提交市人大常委会审议的各类报告；
8、市政府人事任免；
9、全市经济和社会发展的主要数据。
市政府部门：
1、部门职能类
包括领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱、部门职能等（含下属单位）。
2、内设机构类
包括内设机构的职责、联系电话、负责人等。
3、行业发展规划、计划类
包括部门工作规划、部门业务工作计划、规划工作进展等。
4、部门行政管理、行政执法类
包括国家法律、行政法规、省政府法规、国务院部门规章、省政府规章、市政府规章、规范性文件等。
5、行政许可类
包括项目名称、设定依据、收费依据、承办科室（单位）、承办期限、公开形式、受理电话等。
6、人事管理类
指公务员和其他工作人员的招考、录用、职务提升公示等人事信息。
7、财务管理类
包括收费事项名称、公开方式、工作程序、承办科室（单位）、执行情况、监督部门、监督电话等。
8、业务管理类
包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。
9、其它类。
需要主动公开的其他类政府信息。
市政府主动公开的政府信息内容按进行更新和调整。
（二）公开方式
主动公开的市政府信息通过市政府网站、政府新闻发布会和报刊、广播、电视等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。
有条件的部门应设置信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、公共查阅室或公共查阅点等设施，方便公众进行政府信息检索、查询、复制。市档案馆作为查询、利用市政府及其部门主动公开信息的场所，应为公众做好服务工作。
（三）公开时限
政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
（一）受理机构
由市政府答复的申请，受理机构为市政府办。
由市政府各部门答复的申请，受理机构为政府各部门的信息公开工作机构。
市政府信息公开办负责指导协调各县市区、市政府各部门的受理工作，转交、催办未经过市、县两级受理机构的申请。
受理机构应公开办公地点、办公时间、承办人、联系电话、传真、电子邮箱和邮政编码等，并印制好《安康市政府信息公开申请表》，以方便申请人进行申请。
（二）受理申请时间
除法定节假日外，受理申请时间为正常工作时间。
（三）公开程序
1、申请公开的提出
申请人向受理机构提出申请公开政府信息时，应如实填写《安康市政府信息公开申请表》（见附件1）。
《安康市政府信息公开申请表》可以在安康市政府门户网站（www.xiexiebang.com）下载，也可以到受理机构领取。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。
2、申请公开的提交方式
①通过互联网提交申请
申请人将下载后填写的《安康市政府信息公开申请表》，通过电子邮件发送到政府及政府各部门的电子邮箱，由相应单位的政府信息公开机构受理。
②通过信函提交申请
申请人将填写的《安康市政府信息公开申请表》，通过信函发送到受理机构，并在信函适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③通过口头提交申请
申请人通过电话、当面等口头提出申请，受理机构应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。
3、申请公开的处理
(1)审查
①受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。
(2)登记
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《安康市政府依申请公开政府信息申请告知书》（见附件2）。
(3)答复
受理机构收到政府信息公开申请，能够
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