第一篇:《关于明确大连地铁档案管理若干问题的通知》征求意见稿
关于明确大连地铁工程内业资料管理中
若干问题的通知
各参加单位:
目前在大连地铁工程资料管理中存在若干标准不统一或不明确的问题,在地铁公司组织的多项检查中表现尤为明显,导致资料多次整改甚至返工。为了进一步规范大连地铁工程内业资料管理工作,现将部分问题明确如下。
一、编制、验收依据。
大连地铁工程资料编制基本依据是《大连地铁工程资料管理办法(试行)》,同时根据工程进展下发的相关的质量、进度等管理文件。
验收依据原则采用的是大连地铁印发的《大连地铁工程施工质量验收标准(暂行)》的各分册。
目前采用电子软件编制,该软件为大连地铁定制软件,仅提供在www.xiexiebang.com/网站的下载版本,施工单位及监理单位应定期到该网站下载更新。
二、管理职责
大连地铁公司各部门职责(正在讨论)
三、施工资料中各种名称的填写与印章的使用 资料中建设单位应该填写大连地铁有限公司。单位名称原则上应体现为中标单位。工程名称应该按照标段中的单位工程填写。
印章使用。目前广泛使用的项目部印章必须有中标单位的授权委托书方可使用;不得使用中标单位子公司印章;分部工程、单位工程等验收文件上原则上必须是加盖中标单位公章。
三、检验批划分及验收内容
检验批施工完成后,施工单位自检合格后,应由项目专业质检员填报《检验批质量验收记录》,报监理工程师(建设单位工程师)组织质检员等进行验收并签认验收结果。
检验批应严格按照《大连地铁工程施工质量验收标准(暂行)》划分。
检验批验收表格中内容应该按实际填写,未涉及到的内容不应该填写。应该填写的具体内容应该按照施工记录中的数据填写,不得随意填写。
检验批中“施工单位检查记录”一栏中应该按照施工检查记录中的内容进行简单概要的填写。例如在“钢筋安装检验批质量验收记录”(C7-4-47)中主控项目中第一项“纵向连接筋的连接方式”对应的“施工单位检查记录”中应该填写实际连接方式,第二项“机械连接和焊接接头的力学性能”应填写是否经抽样试验,试验结果。不得全部采用“符合要求”等字样。在抽检数据中不得采用雷同数据。应与现场基本吻合。“监理单位验收记录”应该逐项按照实际验收情况填写该项目是否符合要求。
“施工单位检查结果”一栏的结果中应该按照施工单位自行检查的结果出具结论性意见,如“主控项目合格,一般项目符合要求、该检验批自检合格”等字样,明确自检结论。
监理单位验收结论,应根据“监理单位验收记录”得出结论,如“同意验收”或“该检验批验收合格”等字样。
四、隐蔽工程验收记录
隐蔽工程是指在施工过程中,上一道工序完成后移交至下一道工序进行施工,并即将被下道工序所掩盖,掩盖后其质量是否符合要求,不经破坏是无法进行复查的工程部位,凡未经隐蔽工程验收或验收不合格的工程,不得进行下道工序的施工。隐蔽工程验收记录中应按照实际要求填写隐蔽工程名称、部位、隐蔽时间、隐蔽内容、隐蔽验收意见等。
《大连地铁工程资料管理办法(试行)》以及大连地铁工程相关验收标准要求做隐蔽验收记录内容包括桩基施工、地基验槽、回填土方、施工缝、超前支护、初期支护(格栅、钢筋网等)、防水、细部防水、二衬钢筋、初支喷射混凝土、二衬混凝土工程等内容。
按照“上一道工序完成后移交至下一道工序进行施工”的记录原则,应根据施工循环和施工段来分别验收隐蔽工程。
暗挖施工中“超前支护”是开挖前的重要工序,应该经过“超前支护”隐蔽工程验收合格后方可进行下一道工序。实施的暗挖初期支护隐蔽(格栅、钢筋网、喷射混凝土等)应按照循环进尺进行隐蔽记录填写。
填写内容要求。按照文件可追溯性原则,隐蔽文件应包括工程名称、部位、隐蔽时间、隐蔽内容、隐蔽验收意见等,其中隐蔽内容应包括施工依据(图纸编号、图纸会审记录、设计变更、洽商记录等)、原材料质量证明文件编号、相应的复试报告编号、连接形式及连接件试验报告编号、现场施工情况(包括与上道工序的衔接、主材料的安装、辅助材料的排布、细部的处理)、自检质量情况等。
隐蔽工程验收合格并由验收单位验收人签署验收意见后,该工程方可实施隐蔽。验收意见应明确,如“同意隐蔽,进行下一道工序”。验收单位应认真核对隐蔽工程验收记录中的内容与现场实际内容,保证隐蔽工程的真实性、可靠性。在签署验收意见后,除非对质量有异议,不应在复查意见中签署意见。
五、施工记录的填写原则
施工记录是施工过程中形成的确保工程质量、安全的各种检查、记录等统称。是施工过程每个工序的记录,由若干个施工工序形成一个检验批工程。比如暗挖隧道中初支格栅钢架工程检验批为每20延米,但是形成20延米的检验批,要完成多个工序、多个隐蔽工程验收后,才能达到该检验批的验收要求。
施工记录中主要包括施工基本信息(工程名称、施工单位、日期、部位等)、施工概况、施工内容、施工控制的相关数据、简图。应按照实际施工情况填写,将要求填写的内容具体填写,而不是填写“符合要求”字样即可。在记录中应遵循《大连地铁工程质量验收标准》的相关规定,全数检查的应按照全数进行记录,不得将记录压缩。实际情况(如地质情况、施工过程等)描述,应按照实际描述,不是按照图纸、地勘报告等的内容直接填写。
六、纸质版资料签字原则。
申报人、施工员、质检员、专业技术负责人、技术负责人、监理单位监理工程师、以及相关的检查人员必须为手签。
七、保存与归档原则。
按照《大连地铁工程资料管理办法(试行)》要求保证编制数量。需要存档的必须按照要求进行归档。涉及到质量问题的施工记录应做长期保存。
八、材料试验、施工试验
材料试验主要是根据要求对进场的原材料进行抽样复试、检验,保证进场材料的质量。具体应按照设计、规范以及大连地铁要求执行。
施工试验主要是根据设计要求和规范规定进行试验,记录原始数据和计算结果,并得出试验结论的资料统称。目前材料试验方面主要是要按照统一标准建立材料进场台账和材料复试、试验台账。但是存在进场材料数量和试验数量无法对应,甚至无法保证实际进场数量与工程预算数量的对应性。因此建立标准的进场台账很有必要。
对于进场材料的质量证明文件,要把握几个原则:
1、原材料质量证明文件原则上要求是原件,内容应该齐全、准确、真实。
2、如果是复印件或者抄件,抄件应注明原件存放单位、并有抄件人、抄件单位的签字、盖章;复印件应注明原件存放单位并加盖存放单位公章;产品质量证明书上注明复印无效的,必须提供产品质量证明书原件。
3、质量证明文件上应该标示进场规格、数量、进场时间等。
4、钢筋必须有原厂的标牌,并与提供的材质单等合格证件上的编号吻合。水泥合格证应随日期将强度报告提供齐全。
进场材料质量证明文件审查合格后,应按照要求在监理工程师的见证下进行取样检验和复试。具体抽样复试和检验应按照设计和规范要求,以及地铁公司相关要求执行。相关试验人员、监理人员应该按照要求整理出相关材料控制单位、进场材料试验目录及对应的取样标准等,以便在进场时准确复试。
施工试验目前存在与现场实际施工情况对应性的问题。要根据设计、规范以及地铁公司的要求,整理出相关的施工试验目录以及对应试验标准要求,同时与现场实际结合,及时、准确的完成施工相关的试验要求。主要存在是焊接件、直螺纹连接件、混凝土试压块、抗渗性能试块等。
九、测量资料
目前大连地铁施工测量资料主要按照《大连地铁工程施工测量管理办法(实行)》要求,配合第三方测量单位的相关工作,整理出来的联系测量等过程资料。由于该部分资料侧重于施工原始记录,与《大连地铁工程资料管理办法(试行)》中要求格式不一致,且与存档格式要求不一致。应对该过程资料按照管理办法编制整理,同时保留原始资料。
需要明确的有以下几个方面
1、工程定位测量工作。除工程开工后进行的定位测量后,随工程进展后暗挖车站、区间隧道中的加密点的布设也应该按照“工程定位测量记录”要求进行记录并留存,同时将第三方测量单位复核结果附在作为附表。
2、平面和标高的测量。暗挖施工中施工测量应按照断面的平面、标高分别采用“平面测量放线记录”和“标高抄测记录”进行记录并报验。填写内容应该按照表格和管理办法中要求的内容填写。记录频次分别按照相应的隧道和车站开挖检验批频次记录。原始记录手簿应留存。
3、基槽验线记录。“基槽验收记录”应该配合“基坑验槽记录”使用,当基坑验槽之前应将基坑验线记录完成。填写内容按照表格要求进行填写。
其余工作具体要求应按照《大连地铁工程资料管理办法(试行)》中7.4“施工测量记录”和《大连地铁工程施工质量验收标准(暂行)》中5.7“施工测量”验收要求进行实施。
十、监控量测资料
根据《大连地铁工程质量验收标准》中对暗挖隧道工程监控量测分项工程的说明(“监控量测及信息反馈是地铁工程信息化设计与施工的重要内容和关键工作,是施工安全风险控制的重要保障。监控量测及信息反馈工程贯穿与整个施工过程并可能延续到施工之后的一个时期。考虑到其并不反应工程实体的直接工作内容,要求按照《大连地铁工程质量验收标准》要求进行分项工程验收。监测量控分项验收结果不纳入工程实体分部工程的验收。”),目前该分项工程按照地铁公司和相关的第三方管理单位要求的单位工程监测周报、月报等资料作为验收资料。
十一、在施工编制过程中如果遇到不明之处,应及时以书面形式报地铁公司有关部门请示处理。以保证资料的规范性。
以上问题,请按照本通知的意见执行。
大连地铁有限公司工程部
第二篇:关于进一步明确农村劳动力培训转移就业有关问题的通知(深圳市)征求意见稿
关于进一步明确农村劳动力培训转移就业
有关问题的通知
(征求意见稿)
各区劳动(人力资源)局,各定点培训机构:
为深入贯彻落实•关于推进产业转移和劳动力转移的决定‣(粤发„2008‟4号)和•转发†国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见‡的通知‣(粤府办„2010‟23号)精神,切实解决当前农村劳动力培训转移就业工作存在的突出问题,进一步做好农村劳动力培训转移就业工作,现就有关问题通知如下:
一、补贴对象和范围
(一)补贴对象。本省户籍法定劳动年龄内(男16-60周岁,女16-50周岁)的农村劳动力(含农场、华侨农场劳动力,以下简称农村劳动力)。
全日制在校生不享受农村劳动力培训转移就业专项补助资金补贴。
(二)补贴范围。农村劳动力参加职业技能培训,经考核合格并取得相关证书的,可享受一次职业培训和职业技能鉴定补贴。成功推荐农村劳动力就业的定点培训机构,可享受职业介绍补贴。
二、补贴标准和资金来源
(三)职业培训和职业技能鉴定补贴。对参加培训并取得相关证书的学员,按深圳市分类培训补助标准(见附
件:•深圳市农村劳动力转移技能培训职业工种分类补贴标准表‣)和职业技能鉴定补助标准分别给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
用人单位委托定点培训机构培训本单位农民工的,各地按分类培训补助标准的50%和职业技能鉴定补助标准的50%分别给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴,用人单位与定点培训机构签订的委托培训协议作为委托培训的依据。如没有签订委托培训协议,只要形成事实上的委托培训,均按照补助标准的50%给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
学员自愿参加培训收费标准高于深圳市财政补贴标准的职业技能培训,定点培训机构可以向学员收取超过培训补贴标准的差额费用。
学员参加职业培训并取得相应证书的证明材料:•关于印发<广东省农村劳动力技能培训转移就业工作规程(暂行)>的通知‣(粤农工办„2009‟32号)附件1-附件8,包括:培训人员花名册、身份证复印件、教学方案、职业资格证书(或证书编号)、考勤登记表、考试登记表等,以及市、区劳动保障部门要求提供的其他证明材料。各定点培训机构需将上述证明材料提交到市、区劳动保障部门作为资金申请依据。
(四)职业介绍补贴。学员培训获证后半年内,对成功推荐本机构学员就业的定点培训机构,按人均200元的标准给予职业介绍补贴。
成功推荐农村劳动力就业的证明材料包括:参训学员获得职业资格证书后签订的劳动合同和3个月以上(含3个月)由签订合同的企业通过银行发放工资的凭证或社保缴纳凭证、或就业失业手册(社会保障卡)记录、或市、区劳动保障部门要求提供的其他材料。
(五)资金来源。省财政将继续安排农村劳动力培训转移就业专项资金对各地给予补助,深圳市将根据实际情况加大投入力度。本省农村劳动力职业培训、职业技能鉴定和职业介绍补贴从农村劳动力培训转移就业专项补助资金中列支,省财政按人均1400元标准与各地结算。各地不得将省补助标准做为实际支出标准,要统筹省补助和当地财政安排的资金,严格执行分类补助办法,按实际支出标准与培训机构进行结算。
实施分类培训补助办法后,我市实际支出的补助资金与省财政补助资金有差额的,不足部分由我市财政自行解决;结余部分滚存用于以后开展农村劳动力培训转移就业工作。
三、信息管理
(六)信息管理。各定点培训机构要按农村劳动力培训转移就业信息系统的要求真实、及时、完整录入学员培训、职业技能鉴定、就业、考核验收等信息。
(七)证书管理。对参加培训并经考核合格的学员,市人力资源和社会保障局要及时颁发相应证书或分配证书编号,相关证书编号作为学员获证的依据。
(八)资金核拨。各定点培训机构要及时将考核验收情况录入信息系统,同时提交与信息系统数据一致的考核验收书面材料,通过信息系统和考核验收书面材料同时申请补助资金。信息系统中的有效数据和考核验收书面材料同时作为资金核拨的依据。
(九)系统管理。各定点培训机构要及时将使用信息系统过程中遇到的问题报市人力资源和社会保障局,经核准后,由省人力资源和社会保障厅对信息系统进行相关处理,确保信息系统稳定、高效、安全运行。
四、定点培训机构管理
(十)开班审批。定点培训机构在开展培训前,提交参训学员登记表、名册表、教学计划、教学大纲等材料向市、区劳动保障部门申请开班。市属定点培训机构向市人力资源和社会保障局申请,区属定点培训机构向各区劳动保障部门申请。申请通过后,市人力资源和社会保障局与定点培训机构签订培训协议,确定本批培训的工种、课时、人数及双方的权利义务。签订培训协议后,定点培训机构将参训学员信息录入双转移信息管理系统,成功录入的学员方可参加培训。
学员登记表、名册表中需包含参训学员本人的联系方式及家庭地址。培训工种需与我市产业发展导向一致,符合我市产业发展方向的特殊工种、紧缺工种优先审批,不符合我市产业发展方向的工种不审批。
(十一)实施培训。各定点培训机构要组织优秀的师资力量,做好教学管理工作,并建立真实完整的台帐档案。市、区劳动保障部门要加强对培训过程的监督管理,进行不定期的随机现场督导检查,对发现的问题要及时整改。
(十二)培训验收。市、区劳动保障部门要按照•关于进一步明确广东省农村劳动力技能培训转移就业验收办法的通知‣中的有关要求,认真组织农村劳动力培训转移就业考核验收。市属定点培训机构向市人力资源和社会保障局申请,由市人力资源和社会保障局负责验收;区属定点培训机构向各区劳动保障部门申请,各区劳动保障部门进行预验收,预验收通过后,由市人力资源和社会保障局负责验收。
(十三)异地培训。定点培训机构在异地按有关规定组织培训的,开班前应报本市同级人力资源和社会保障部门备案,并向当地人力资源和社会保障部门提供规范的教学计划(见“粤农工办„2009‟32号”附件5•广东省农村劳动力技能培训转移就业教学计划‣)作为备案材料,并接受监管。
异地培训的职业培训、职业技能鉴定和职业介绍补贴标准按照定点培训机构本部所在地的补贴标准执行。
(十四)考勤管理。实施培训课时考勤表“三签名”制度,即:考勤员签名、学员签名和定点培训机构负责人
签名,按照谁签名谁负责的原则,确保定点培训机构按制度规定开展培训。
(十五)退出机制。对有下列情形之一的定点培训机构由市人力资源和社会保障局取消定点资格,并视情况追究相关负责人责任:
1.将培训任务委托、转包给其他单位或个人的; 2.弄虚作假,培训质量低劣,学员反映强烈,经整改无效的;
3.向学员滥收培训费的; 4.骗取、套取培训资金的;
5.违反国家法律法规或政策规定,在社会上造成不良影响的。
五、资金监管
(十六)分级管理。要进一步完善资金监督管理机制,按照分级管理的原则,加强对资金分配、审批、拨付等重点环节的监管,确保资金安全。各级人力资源和社会保障部门和财政部门要落实监管责任,认真审核享受补贴政策的农村劳动力信息,有效甄别补贴申请材料的真实性,防止出现冒领等违规行为。
市属定点培训机构的补贴申请材料提交到市人力资源和社会保障局审核,区属定点培训机构的补贴申请材料提交到各区劳动保障部门进行初审。初审通过的补贴申请材料由各区劳动保障部门主管领导签字并加盖区局公章后,提交到市人力资源和社会保障局终审。
市、区劳动保障部门在审核定点培训机构提交的补贴申请材料时,如发现材料中存在不真实、不准确、不完整及其他不符合相关政策文件要求的情况,应及时对定点培训机构进行整改。再次发现类似情况的,取消该批次培训的申请补贴资金资格。第三次发现类似情况的,取消该机构的定点培训机构资格,并追究相关责任人责任。
六、加强组织领导
(十七)政策宣传。各区劳动保障部门应加强组织领导,加大政策宣传力度,主动联系区内用工大户企业,结合本区产业结构调整方向积极组织符合要求的农村劳动参加技能培训。
(十八)目标考核。省人力资源和社会保障厅将本农村劳动力转移技能培训目标任务下达至我市后,市人力资源和社会保障局将目标任务分解并下达至各区及各定点机构。
此目标任务需市、区劳动保障部门及各定点培训机构共同完成,并将根据每•广东省农村劳动力技能培训转移就业目标责任制考核评价办法‣要求,对各区及各定点培训机构进行目标考核。
本通知中农村劳动力是指待转移就业的农村劳动力、在岗农民工、失业农民工、被征地农民、转产转业渔民等。相关证书是指由深圳市人力资源和社会保障局颁发的职业资格证书。
本通知附件•深圳市农村劳动力转移技能培训职业工种分类补贴标准表‣适用于开班日期为二〇一〇年七月二十日以后的培训。
本通知自二〇一〇年七月二十日起施行,原有规定与本通知不一致的,以本通知为准。
二〇一〇年12 8
月日
第三篇:关于明确资源税税政问题的通知
自治区地方税务局关于明确资源税税政问题的通知
桂地税字〔2010〕67号
各市、县(市、区)地方税务局、自治区地方税务局直属税务分局:
近据部分地方反映,我区各类公路建设和铁路建设工程项目涉及投资者和施工单位资源税纳税人如何确定问题,经研究,现明确如下:
一、根据《中华人民共和国资源税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人,为资源税的纳税义务人。”的规定,各类公路建设和铁路建设工程项目建设施工单位是直接开采矿产品和使用矿产品的受益者,是构成该项目施工建设的基本内容,据此,各类公路建设和铁路建设项目施工单位为资源税纳税义务人。
二、各级地税机关要加大对各类公路建设和铁路建设工程项目投资方和施工方资源税税收政策的宣传力度,重点宣传资源税的纳税义务人、征税依据、税目、纳税义务发生时间、纳税申报期限,让纳税人及时了解具体政策。
三、各级地税机关要加强对各类公路建设和铁路建设项目资源税的征收管理,从2010年4月起,要对各类公路建设和铁路建设工程项目资源税的征收情况进行清理检查,并将清理检查结果于2010年6月30日前上报自治区地税局财产行为税处。
二〇一〇年四月二十日
广西壮族自治区地方税务局关于对探矿工程挖出的矿石征收资源税的批复
桂地税函[1999]186号
颁布时间:1999-7-23发文单位:广西地税局
玉林市地方税务局:
你局《关于对探矿工程挖出的矿石是否征收矿产资源税的请示》(玉地税报[1999]12号)收悉。根据《中华人民共和国资源税暂行条例》第一条和第六条的规定,凡在地质勘探和其他探矿作业中发生开采行为的,对其挖出的资源税应税矿产品,均应按相应的资源税税目和规定的单位税额,以其开采的原矿数量计征资源税。
第四篇:关于明确同业往来账户有关问题的通知
方铭贤_试点办@GUANGZHOU 2011-04-08 10:09 主题:
关于明确同业往来账户有关问题的通知
近期,部分结算银行向我办咨询同业往来账户有关问题,我办现就有关问题明确如下:
同业往来账户资金仅用于跨境人民币结算的资金划拨用途,该账户不能转定期存款,也不能在境内开户银行做相关理财产品,请各银行严格执行,我办近期将组织对辖内各银行的同业往来账户资金使用进行检查
第五篇:关于明确召开专题民主生活会有关问题的通知
中共云浮市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 ———————————————————————
关于明确召开专题民主生活会有关问题的通知
各县(市、区)及市直各单位先进性教育活动领导小组办公室,市委各督导组:
按照省委先进办的要求,为认真做好征求意见材料和民主生活会材料的审阅、审批工作,为市委把好关,现就有关问题通知如下:
一、征求意见要广泛深入。各单位的都要有班子的意见建议和每个成员意见建议,班子成员尤其是“一把手”不能没有意见建议。
二、按程序做好反馈工作。各单位的征求意见材料,经市委督导组审阅签批后,由市委督导组与市委先进办指导一组沟通后,按程序做好反馈工作。
三、各县(市、区)和安排有市委常委、党员副市长参加的部分市直单位的领导干部专题民主生活会,一定要在市级民主生活会后才能召开(约在4月20日后)。市直其它单位的专题民主生活会可根据本单位的实际经报批后才能召开。
四、各单位召开专题民主生活会,需报批的材料如下:
11、召开专题民主生活会的请示。
2、本单位征求意见工作的情况汇报。
3、对单位领导班子的意见建议综合(经市委督导组审批后的)。
4、对单位班子成员的意见建议综合(经市委督导组审批后的)。
5、去年民主生活会突出问题整改情况。以上材料要一式四份,请于会前10天,主报市委先进办指导一组,同时报市纪委、市委组织部;市直单位还要报市直工委。
6、会后20天,要将召开民主生活会的情况报告、会议原始记录(复印件)、整改措施纪要以及“一把手”发言稿分别报上述单位。
7、党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限上报,既要报上一级组织部门,同时要报上一级先进办。
市委先进办指导一组电话:8988791,传真:8988339。(附:《先进性教育活动意见和建议签批表》式样)
中共云浮市委先进办
2005年4月4日
先进性教育活动意见和建议签批纸
单位: