安全生产建设流程

第一篇：安全生产建设流程

安全生产标准化建设——流程

1、策划准备及制定目标：建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标。首先制定《安全生产标准化实施方案》

2、教育培训：安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生产标准化管理办公室根据实际情况，对公司全员进行培训。

3、现状梳理：企业应该对照相应行业评分细则，对自身安全生产管理情况进行修正，在现状梳理过程中发现“不符合”项。通过梳理过程，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清单位存在的问题和缺陷，现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

（1）整理归纳日常安全生产管理工作，包括安全生产管理的制度文件、记录表单、统计表单及相关安全生产技术控制措施等。充分对现有安全生产管理情况进行现状摸底；

（2）与相应行业评分细则进行对照，评估安全生产标准化建设工作难度及工作量；（3）结合标准内容，进行查缺补漏，缺少的及时补充，已有但不满足标准化要求的及时进行修订，对于发现的问题及时整改并验证结果；（4）形成安全生产标准化修正方案，持续改进。

4、管理文件制修订：企业应该按照本企业适用的行业评分细则对应的16个一级要素和52个二级要素、128项考核指标进行分析，整理要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据自身行业安全生产标准化相关规定，逐条对照，完善公司的管理文件。（1）编制完成公司安全生产标准化管理手册

（2）程序性文件编制，依靠文件控制各部门标准化进程

● 制定标准化管理文件编写计划并在小组内分工

● 就文件的格式，内容和支持性文件以及记录（表）格式化，审批，发布等程序文件应予以明确规定（3）执行性文件编制

● 确定所有涉及标准化的文件清单，建立企业制度与《评定标准》（或评分细则）要求的至少50余项规章制度的对照表

● 设计出管理制度，操作规程，作业指导书和记录（表）的形式（4）各部门配备文件管理员（或兼职），在评审时可出具。

5、实施运行及整改：安全生产标准化的实施措施就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强安全生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。

首先可进行试运行或者制度文件试行：

（1）学习安全生产标准化方案文件，使各部门人员明确自身职责，该怎么做，如何做（2）试运行前的准备工作

● 检查各部门协调的资源配置

● 加强宣传

● 增加现场标志标识（标准化方面）

● 制定完整的运行计划

（3）下达实施运行计划，宣布进行安全生产标准化试运行

（4）对试运行符合性进行检查，提出纠正措施和预防措施，持续改进并对效果进行评估 进行正常实施及运行保持

（1）下达计划，正式实施运行（2）内部对实施效果进行交流沟通

在正式运行阶段，需要企业不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高标准化管理水平，采取有效措施为标准化建设开路，同时应该从基础工作抓起，加强硬件和软件建设，建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情。在具体的实施过程当中要有完整的运行，更改，宣传等等记录表单。

6、企业自评：企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。

企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。

（1）成立自评机构

企业应成立专门的自评机构，应按照企业安全生产标准化建设时使用的本行业安全生产标准化评定标准进行自我评审。

企业自评也可以邀请专业技术服务机构提供支持。（2）制定自评计划，发现问题并整改

结合企业实际情况制定自评计划，根据计划开展自评工作。

针对自评过程中发现的问题制定整改计划及整改措施，并进行记录。整改完成后，继续按照评定标准进行重新自评，循序渐进，不断完善。（3）形成自评报告

自评完成应形成自评报告，整改计划表及扣分汇总表。

企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；（4）确定拟申请的等级，申请外部评审 根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。

企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成申请评审工作。

7、外部评审：接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极主动配合，由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时，可邀请属地安全监管部门派员参加，便于安全监管部门监督评审工作，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。

（1）考评分级管理

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告； 二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告； 三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告。

（2）外部评审程序

外部评审工作是评审工作的重要组成部分，评审单位可采取召开首次会议、现场评审、内部会议及沟通、末次会议等程序进行。现场评审前，按照申请企业所涉及评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。

1）首次会议

在企业开展现场评审前，需召开首次会议。首次会议应包括介绍现场评审的目的、依据、评审组成员、听取企业基本情况及安全生产标准化建设情的况、确定现场评审的方法与具体安排等内容。首次会议要求评审组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加，并进行签到。同时企业可以邀请所在地安全监管部门负责人参加首次会议。

具体工作要求：

● 宣布现场评审首次会议开始 ● 介绍现场评审的目的、依据 ● 介绍安监部门到会领导或代表 ● 介绍评审组组成人员及分组情况 ● 条件确认、保密承诺

● 企业介绍参会领导及配合人员

● 听取企业关于安全标准化创建工作的汇报 ● 确定现场评审的方法 ● 确定工作具体安排

注意事项：

★ 评审单位主持会议

★ 企业主要领导及评审组长必须到场 ★ 评审单位做好会议记录 2）现场评审 具体工作要求：

● 评审组至少由5名（一般不超过7名）评审人员组成，其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家；

● 指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；

● 按照企业规模、生产工艺情况及评审人员专业情况，进行评审分组，至少分为资料组和现场组，现场组应配有至少2名评审专家。在分组确定后，要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字。

● 现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行。现场评审时各评审小组应由企业相关人员进行陪同。● 现场评审前，应由申请单位相关人员对评审组人员进行进入现场前的相关安全培训或安全告知，并提供相应的安全防护用品。

3）内部会议及沟通 具体工作要求：

● 现场分组评审结束后，评审组需要独立召开内部会议； ● 各小组分别召开碰头会，完成小组评审意见；

● 各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，给出现场评审结论和等级推荐意见；

● 在评审组内部会议形成了现场评审结论后、末次会议前，根据需要，评审组可就现场评审结论与企业主要负责人进行沟通；

注意事项：

★ 企业须为评审组提供独立的会议场所。★ 企业回避

★ 若在现场评审中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场评审时，由评审组组长与接受评审企业主要领导充分沟通后，达成一致意见。

4）末次会议 具体工作要求：

● 宣布现场评审首次会议开始

● 各评审小组组长宣布小组评审意见 ● 评审组组长宣读现场评审结论

● 评审组组长宣读后续工作安排（整改）● 确定整改日期和整改验证方式 ● 企业领导发言

● 到场安监部门代表讲话 ● 会议结束

注意事项：

★ 评审单位主持会议

★ 企业主要领导及评审组长必须到场 ★ 参加首次会议的人员应全部参加

（3）评审材料编写

外部评审全部结束后，由评审单位主要负责人审核后，评审单位应向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息及企业整改计划等评审相关材料。 ● 评审报告

评审报告应按照有关要求，如实进行编写，包含评审报告表（《考评办法》中附件2）和评审报告。评审报告应对评审企业概况、评审内容等进行描述：评审企业概况应包含企业基本情况、年经营收入、主体工艺流程、从业人员数量等内容；评审内容应表述企业安全生产标准化建设工作的内容、成效，将每个一级要素进行有针对性的概括描述。● 评审工作总结

评审工作总结包括评审情况概况、资料评审综述、现场评审综述、其他需说明的问题等内容。

● 评审结论

评审结论应能体现企业是否通过申请等级的外部评审，企业不符合评定标准要求的扣分项及建议项。

● 评审得分表

评审得分表为企业实得分数和扣除分数的汇总表，根据各评定标准制定。 ● 评审人员信息

评审人员信息为实际参加外部评审人员基本信息及分工情况，评审人员应为由相应评审组织单位进行备案的有关人员，并按照其专业情况从事评审工作。● 企业整改计划

企业整改计划为企业针对安全生产标准化外部评审末次会议中提出的扣分项及建议项的整改计划。

第二篇：如何加强班组安全生产建设

如何加强班组安全生产建设

班组是企业最基本的生产单位，班组员工是企业最基层的生产实践者，加强班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故发生的有效途径，同时也是影响企业各项经济指标实现的重要因素。历年来，我厂及各车间对班组安全生产建设十分重视，效果却不尽人意，其中有很多方面的影响因素需要我们去改进、去完善，只有做好班组的安全生产建设工作，才能从源头防止事故的发生。

班组安全生产建设效果之所以不明显，我认为有几个原因。

一、班组成员年龄偏大，文化程度低，他们对自己的岗位经验丰富，工作能力强，但是在安全建设方面由于自身素质所限很难落实到实处。

二、班组安全管理流于形式，形成较松散的局面，尤其是对外包工程并不能做到全过程监护指导。

三、班组安全工作流于形式，安全日活动仅仅是念一念下发的安全文件，走马观花，并没有真正起到安全教育作用，“三讲一落实”往往被忽视，导致危险点分析不彻底、安全措施不完善。

我认为加强班组安全生产建设需要做到下面几点：

一、全面提高班组成员的安全素质，尤其是班组长的安全素质，班组长作为班组安全的第一责任人，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能有效的带动班组成员,形成合力。通过安全生产大讲堂、阳光心理培训、部门间交流互学等形式，以《标准》为重点，加强班组安全生产建设知识培训，持续组织班组长培训，持续开展一线职工日常培训，提高职工安全素质，为班组安全生产建设奠定基础。

二、贯彻以人为本的安全方针，创建安全文化。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地树立“安全第一，以人为本”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础。通过广泛宣传教育和标识,将“强化安全发展观念，提升全民安全素质”、“保安全千日不足，出事故一日有余”等安全标语条幅悬挂于醒目的地方，从视觉上形成浓厚的安全文化氛围，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三、推行民主管理，发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。推行民主管理，结合班组实际做好深入细致的思想政治工作, 经常开展职工谈心活动，形成良好的沟通氛围，及时化解矛盾，理顺情绪，解决实际问题。尊重职工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会等民主管理形式，保障职工享有对班组工资奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权。

四、积极推进班组安全工作标准化。班组安全工作是班组安全建设的一项重要组成部分，同时也是日常安全最基本的一项工作。“三讲一落实”不能敷衍了事，要按照工作内容进行危险点分析、布置安全措施，并检查措施落实情况，每月在安全分析会上对“三讲一落实”活动开展情况进行阶段性分析、评价、总结；安全日期间要对厂部及车间下发的各项安全文件认真学习并讨论发言，对照自身查找问题并进行整改，同时要规范台账记录。只有在日常工作中将安全工作落实到每位成员身上，安全这顶帽子才会戴在每位职工头上。

班组安全建设是企业班组安全生产工作的基础，是企业安全生产工作能否实现本质安全的关键所在。只有通过班组安全生产建设，提高每一名员工的安全意识和安全技能，才能使安全生产成为一种自觉行为，逐步形成班组安全文化乃至企业安全文化，使企业生产在安全高效的良性状态下运行。

燃料运输车间 检修三班 杜瑞祥

第三篇：班组安全生产建设实施方案

班组安全生产建设实施方案

-------州景煤矿运输中队

一、指导思想

从企业安全发展战略的高度，健全完善班组建设制度、机制和措施，推进责任、自主、简易管理，营造良好的班组工作环境和员工发展的空间，提升职工的技能，发挥职工的才能，增强基层的凝聚力、执行力和创新力，促进企事业各项目标的实现。

二、班级安全生产建设领导小组

组长：黄忠勇

副组长：黄大家、韦定达、廖安定、石亚庚（附队干工作分工表一份）成员：各班班长（附班组结构建制图及名单）

三、工作目标

1、员工三提升：思想素质提升、安全意识提升、岗位技能提升

2、班组四提高：凝聚力、服从力、执行力和战斗力提高

3、班组管理五到位：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位、班组分配“三公”（公平、公正、公开）落实到位、员工思想动态管理到位（了解、分析、处理）

4、班长履职六做到：

一是做到勤交心谈心，达到相互沟通和协调；二是做到垂范、吃苦耐劳，并具备奉献精神；三是做到工资分配严格实行按劳分配原则，奖勤罚懒和民主公开；四是做到始终坚持“安全第一”方针，自觉保护企业财产和关爱员工生命安全；五是做到以安全为前提，努力提高工作效率，确保员工收入增加；六是做到每旬一小结，每月一会议（班组工作会议），提高班组管理工作水平。

四、班组管理制度（详细内容附后）

第四篇：安全生产建设和建议

医院就像一个大的社区一个人口密集场所，因此安全感就成为群众对这个地方好坏的一种评定。我认为我院的发展离不开安全，没有安全做保障何谈发展？在我院的宗旨中也提到要以人为本，病人之上，病人来看病首先考虑到的就是医院的医疗水平怎么样，同时也很注重医院的就医环境怎么样。这里的环境也包括我院对安全环境的建设，只有医院就医环境安全了，患者才会考虑来我院就医，现在有很多医院在这方面就没有引起高度重视工作不到位，造成很多病人反映医院总是发生一些让人担惊受怕的事情在这里住院就医没有安全感，这样一来就极大的影响了患者在就医时的心情，也对医院的声誉造成了损失，但还有很多医院对安全非常重视工作也做的很全面，在社会上赢得了较好的口碑，这里举例说明比如说有人生孩子时就会选择医疗条件和安全保障都相对不错的省妇幼而不会选择像市妇幼或者是郑大二附院这样只有较高的医疗保障的单一医院来进行就医治疗，从这一案例就能够充分体现出一个医院的安全环境给患者在选择医院时带来的心理影响。

因此我建议在下一步医院应加强发展院区环境安全的建设.一、首先就是要提高我院职工安全防范意识，定期或不定期组织培

训。

二、加大医生护士对患者的安全宣传，使其从根本上来抵御未知存

在的威胁。

三、要针对性的建立一支年轻化、专业化、制度化的安保队伍来为

医院的安全发展保驾护航。

对于这支队伍的计划分配与管理我们应该这样做：

一、招收6-10名20-40岁受过保卫相关专业培训的人员从中选出

一名队长和一名副队长。

二、队伍组建完毕后专门为其制定一套独立的运作系统如：突发事

件的应急方案，训练大纲，演戏计划，职责制度，奖惩办法。

三、可按医院重点部位分配人员如：急救中心（突发紧急事件）和

院区巡逻，反扒，防盗，以上所提均是本着以人为本、病人之上、安全发展、共建和谐的原则所提出的安全发展计划望领导引起足够的重视与支持。谢谢！

第五篇：采油厂安全生产建设记实

采油厂安全生产建设记实

采四人众志成城，力排万难，矢志不移，风雨兼程，拼搏完成了年产原油122.2万吨，奠定了实现130万吨、2010年150万吨的发展基础。

风，传颂着创业者的艰辛故事；雨，浸透着创业者的不灭理想……

奋战在陕北黄土高原上的采油四厂全体干部员工，始终高举“发展大油田”的大

旗，以“三个打造”为己任，全面加强基层建设和企业文化建设，依靠管理创新和科技进步，有效推动了绥靖油田的持续协调发展。

厂长张振红说：“在过去的一年里，我们的“四好班子”建设卓有成效，企业文化建设通过真抓实干，百万吨采油大厂的形象得到了有效提升；基层建设稳步推进，基础工作有所加强,现场管理水平大幅提高；维权护矿艰苦卓绝，广大干部员工以厂为家、同舟共济，‘攻坚肯硬、拼搏进取’的团队精神和‘垮的只能是困难，不垮的永远是意志’的硬骨头精神得到全面升华。”

一、寻求良策力排万难

是采四人风雨同舟、力排万难的一年。

客观上，由于建厂时间短，上产速度快，管理基础薄弱、安全形势严峻、矿权维护难度增大等方面的压力也与时俱增。地方石油开采已经形成体系，统一管理和运作，与长庆油田在陕北地区的地盘和资源争夺更加激烈，侵权打井更加复杂化和尖锐化，矿权维护工作的难度和艰巨性进一步增大。后备储量严重不足，不能充分满足未来几年持续上产的需要，大路沟、白于山两个主力油田的部分区块开发形势发生了较大变化，开发矛盾异常突出。

那么，新的路径在何方？又如何在机遇中奋进？

面对种种困难和重重压力，面对广大员工热切的期盼，该厂党政领导班子成员沉着应对，建立奖惩分明的激励机制。设立奖励基金，归口管理使用，精细、改进评选方式、方法，充分体现公平、公正性；评选自己的技术专家和技能专家，并配套享受相当的待遇；建立富有活力的用人机制。实行公平竞争，营建浓厚的用人氛围，建立“后备人才库”，有重点的进行引导和培养；建立规范有序的运行机制。梳理、完善、改进各项制度、程序、标准，强化执行力度；建立严明有效的监管机制。整合监督力量，充实监督队伍，加强监督管理，扩大监督范围，实现监管分离，快速完善监督体系，对财务、安全、党风廉政、技术、质量、民主管理等进行公开监督，使重大的事权、财权、物权和人事权等重要权力处于公正、透明和规范的运行状态。开辟了人才通道，实现了“责、权、利”对等统一。

另外，该厂还较好地解决了企业管理创新能力不足和管理人才、技术人才弱的问题，通过讲规范、定标准、鼓励创新工作方法，有效提高了从项目策划到工作实施，再到实施推进的整个过程的提升、创新的意识，使整体工作运行有序，各路工作呈现出了新的起色。

二、冲破羁绊笑迎挑战

为了充分挖掘本厂的优势和潜能，采油四厂制定了“坚持走循环发展之路，打造资源节约型、环境友好型油田；咬定资源勘探突破不放松，坚定信念，不懈努力，坚持‘三个重新认识’，坚持‘甩出去、打下去’”的勘探思路，力争在新区块、新领域、新层系找到规模的优质储量。构建起了良性平稳的生产运行体系，即：搭建新的生产指挥系统、配套科学的激励约束运行机制、建设强有力的保障系统、规范高效的内控体系。

为了进一步加快发展步伐，该厂在转变基层领导班子和“两级”机关人员工作作风的同时，引导广大干部员工树立发展意识、忧患意识、竞争意识、实干意识，并认真做好增储上产、科技兴油、安全稳定，和谐发展这四篇大文章。在部署上，以化子坪、镰刀湾、王家湾、乔沟湾和席麻湾地区为突破口，以评价井、骨架井为主，紧跟探井、气井钻井试油动态，认真做好勘探评价工作，扩大探明含油面积，为后续发展提供丰富的地质储量。老区要做好层系挖潜工作，实现对各油藏的高效利用开发；坚持把规模增储、提高单井产量、提高勘探效益、改善开发效果作为主攻方向，按照“关键技术超前准备、瓶颈技术集中突破、成熟技术规模应用”的原则和要求，“借他山之石”，学习引进推广先进成熟的技术成果，针对现场存在的实际问题，着力突破技术“瓶颈”，形成了有助于稳产、上产的系列技术，并加大了对主力油田“控水稳油”综合治理力度，一举突破裂缝注水、低效油井、难动用储量开发等技术难题。

三、保油护矿艰苦卓绝

自从在这里勘探、开发出了石油，平静的大山就掀起了滚滚热浪。受利益的驱动，这里成为一些不法分子瓜分抢夺石油资源的(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）

战场。从10月到3月，在长庆登记的勘探开发区内强行占领地盘，非法打井步步升级。

当护矿队员们看到在自己的矿权区域非法钻窟窿打油井的时候，看到那乱开滥采的情状，心一下子寒透了，一种无法名状的愧疚和欲哭无泪的悲愤在撞击着他们的灵魂，撕裂着他们对油田的一颗颗忠诚的心。

仅去年2-3月份，采油四厂曾先后七次向市

县两级人民政府汇报并请求依法制止侵权打井，但非法侵权者依然一意孤行。调查表明，自去年2月份以来，不法侵权者在靖边县青阳岔、镇靖、天赐湾、王渠则、杨米涧乡强行打井。这种急功近利、掠夺式的无序开采，其恶果是给国家石油资源造成了严重的破坏，也造成了油区环境极度恶化，生态环境严重污染。同时不法侵权者多次有组织、有预谋的设置路障，打砸该厂的设备、车辆，导致一系列冲突事件的发生。先后打伤员工14人，砸坏车辆32台，造成500余万元的经济损失，破坏了油田正常的生产秩序，员工的身心健康受到了极大伤害。

3月18日晚，为了营救护矿人员撤离时被扣车辆和被困人员，在护矿队员前往杨米涧乡、沙子湾侵权井场的路途中，遇到150余人的暴力袭击、被追打4小时之久，十多台车辆被打砸，车窗玻璃、车灯、倒车镜全部被砸碎，轮胎全部扎破。为了防止事态进一步，避免人员伤害，该厂干部员工一直从稳定大局的角度出发，保持了高度的克制。与此同时，在青阳岔，非法侵权者一边继续侵权打井，一边持械对该厂的护矿人员进行辱骂、追赶、殴打，用铁锹扬土、投掷石块、棍棒相加，护矿人员受到了不同程度的伤害。为了避免事态进一步升级，护矿人员保持了极大的忍耐，在榆庆公安分局和当地公安人员的保护下，护矿人员才得以离开现场。

现在，每当他们说起那段不堪回首的往事时，仍心有余悸。往事，在采四人的心中早已凝结成挥之不去的记忆，是苦、是难……

后来，采油四厂矿权维护行动受到了中油集团、中油股份、长庆油田高层领导的充分肯定和高度称赞。6月13日，油田公司总经理王道富亲临采油四厂，在慰问干部员工时，他激动地说：“我要感谢大家，因为通过你们的辛勤工作，通过你们的流血流汗，支撑了长庆油田的发展，支撑了中国石油的发展。你们是长庆油田的英雄，你们是中国石油的英雄！我为有这么好的员工队伍而骄傲和自豪。”

四、优化措施快速启动

了解实情的人都知道，虽然维权护矿取得了阶段性的胜利，但以后的发展空间和老油田稳产，新区勘探开发的难度会与时俱增，面临的压力和急需克服的难题也会越来越多，斗争也会变得更加复杂。

在一次中层干部会议上，采油四厂领导班子面临形势与压力，选准了化子坪、镰刀湾、王家湾、乔沟湾和席麻湾作为新的突破口，以打评价井、骨架井为主，紧跟探井、气井钻井试油动态。运用滚动评价、优化设计、超前注水开发等方法，保证增储上产目标实现；按照“关键技术超前准备、瓶颈技术集中突破、成熟技术规模应用”的原则和要求，把规模增储、提高勘探效益、改善开发效果作为主攻方向。在提高单井产量上下大功夫，在千里绥靖油田上掀起了一场勘探开发、增储上产、抢时夺油的高潮。

首先确立了增储上产主攻方向。即：搞好科技创新，不断加大对关键技术配套研究的力度，有针对性地确立与实施相关油田成熟技术；做好油田前沿技术跟踪储备，走“学习、引进、消化、吸收、创新”之路；搞好科技管理，完善科技研发体系，加强开展技术研讨活动。

随后，成立六个勘探增储领导小组及科技攻关小组。建立组织机构，成立了勘探增储、老油田降递减、措施增油3个项目领导小组，成立井筒治理、降回压、污水处理及降注水压力3个科技攻关小组，设立了地质、土地征借、监督、现场管理等四个办公室以及措施增油、老油田降递减、井筒治理科技、降回压科技、污水处理及降注水压力科技等六个项目组及攻关小组，并制定岗位职责和分组目标；制定了多项保证措施。此外，该厂还在认真分析油田生产建设形势的同时，努力探索新的生产管理模式，充分挖掘内部潜力，有效开展了“降递减、保稳产、早勘探、上措施、促上产”活动。

深化油藏地质研究，认真开展精细油藏描述工作，加强油水运动规律研究和油藏管理与生产管理，确保了油田开发循环的良性；

合理调整注采关系，建立合理驱替系统，进行重点区块精细油藏描述，按油藏类型配注，确保油藏注够水、注好水，降低老油田递减；

优化工程方案，增强不同油田区块增产增注措施的针对性。优选针对性的技术措施，延长油井检泵周期和油井免修期。

五、传递压力超前运作

强化生产组织协调，提高执行力。

为了确保原油生产踏上计划的步子，采油四厂充分发挥生产运行部门的综合协调、组织、管理、监督作用，突出基层单位的生产运作的自主性和主动性，坚持“现场管理、靠前指挥、综合利用、提高效率”生产组织原则，将油水井的精细化管理不断推向深入。

该厂在管理过程中，抓好旬度、月度生产建设计划和周生产运行计划的执行与落实，最大限度提高计划的符合率。将原油生产任务纳入到作业区领导班子的主要考核内容，对于生产组织不力、重点工作落实不到位的基层单位、机关科室领导干部及时采取组织措施；在生产组织上，强化产量任务的紧迫感和责任感，建立并完善了科学的产量运行考核体系、产量监控体系。实施生产责任追究制度和重点工作全程督办制度，形成了工作有安排、过程有督促、落实有回音的良性循环工作机制，提高了办事能力和办事效率；在工作落实中，加强了内动力、执行力的培养，将各项工作的落实好坏体现在效果上；逐级传递产量压力，实行吨油超欠奖罚制度，工资、奖金与任务完成情况挂钩，强化了生产组织手段，提高了工作的主动性和执行力。

该厂以计划为先导，强化月度计划指令的严肃性。以月度计划为考核指标，进行严考核、硬兑现。通过建立生产预警监控机制，运用厂生产信息网对各种数据进行综合分析，及时把握生产运行脉搏，对产量趋势走低的单井、欠产单位发出强频预警，督促其制定措施，适时调整生产运行方案；掌握生产节奏，及时召开技术座谈会、动态分析会、井筒分析竞赛，为老井稳产、措施增产、新井投产制定措施方案。认真抓好油水井日常维护和管理，形成油水井管理地面、地下一起抓的格局；充分发挥基层单位的工作主动性、能动性，挖掘现有生产潜力，整合管理资源，各项生产组织工作做到“计划先行、组织严密、过程控制、检查到位、整改保障”，切实提高了生产质量和效率。

六、众志成城增储上产

风里雨里，洒下多少艰辛和汗水；冰里霜里，印下多少心血和智慧……

云盘山作业区一线设点，准确把脉，掌握了稳产的主动权。全年新投油井121口，注水井24口。新投增压点6座，新投注水站2座，新投转油站一座，圆满完成产建任务。

白于山作业区在安全形势极为不利的情况下，制定合理有效的多层系油田综合治理方案，迎难而上，较好地治理了长4+5油藏，有效地开发了延9油藏；强化井筒管理，加大措施力度，精细注水管理，夯实稳产基础，使之成为上产的有效动力。

大路沟作业区积极做好新井、新站点的投产、投运工作。去年共新投油井31口，措施油井33口，新投注水井4口，措施水井14口。先后新投站点4个：天一接转注水站、天一增压点、天二增压点、路六增压点。

杨米涧作业区积极实施油井“六小”措施，保证单井生产运行平稳；开展单井点的星级评比，按星级进行奖惩，形成班组之间相互激励，相互促进；完善月度业绩考核体系，超额完成了原油生产任务。油田开发三大指标不超，达到了一类油田开发目标。

化子坪作业区全方位、多渠道的为产建工作提供条件。共投产油井109口，水井30口。同时顺利完成了候北注水站、联合站污水处理系统及化沿管线的正常投运，并于11月份克服种种困难相继投运了侯北拉油注水站、侯一增、侯二增、化四转油注水站。

艾家湾作业区精细油藏管理，夯实了老油田稳产基础，完成调整计划的100.6%。创历史新高；油田自然递减率7.55%；综合递减率-2.79%；综合含水上升率3.67%。均达到一类油田开发水平。

集输大队在大路沟首站安装了输油管道泄漏报警及定位系统，大大提高了管道运行的安全性；结合生产实际，不断优化了工艺流程，先后完成了白于山联合站沉降罐阳极保护防腐改造、污水处理系统扩建等。

七、规模建产科学开发

确立了好的思路，就会有新的突破。

采油四厂按照“加强研究，优化资源；规模建产，系统配套，依靠科技，提高单产；随钻调整，确保效益”的思路，优选有利建产目标，超前组织，为增储上产提供了强有力的技术支撑。

产建项目组努力克服优质储量匮乏、建产区块分散、外协征借地难度大等不利因素影响，坚持精心组织、超前运作；积极收集区域探井、评价井及气井资料，加大勘探评价力度。

深化地质研究，精细项目管理，超前组织实施，安全高效运作，较好的完成了产能建设任务。地面建设完成扩建站3座，改造站4座，新建拉油注水站1座，新建接转注水站2座，新建注水站1座，新建增压点12座，矿区配套工程4座。

工程建设按照“因地制宜、优化方案、完善系统、控制投资”的原则，严格落实工程建设“三同时”制度，广泛应用“四新技术”，严格建设程序，强化节点控制，规范过程管理，实现了工程建设“安全、优质、正点”的目标。以天一增站等场站为标志的油田产能建设地面工程在去年12月底全面建成投运。

工程技术、工程管理工作以施工队伍的准入为切入点，以井控基本配置标准为条件，严格执行井控持证要求，坚决制止技术素质差、设备陈旧和存在质量、安全隐患的施工队伍进入油田市场，有力地保证了整体施工水平的提高，全年未发生一起重大安全质量事故，各项工程质量指标全面达标。

外协工作以满足生产建设用地和建立稳定、友好、和谐的企地关系为己任，主动沟通、整体联动、忍辱负重、艰辛工作，为生产建设任务的完成赢得了主动。物资采供超前组织、规范运作，保证了生产建设物资及时到位。

八、技术创新硕果累累

采油四厂依靠管理创新和科技进步，通过水源联网实现内部注水调剂，解决了部分区块水源不足问题，提高了油田注水能力。

该厂确定了“优化参数、合理流压、控水稳油”的技术对策，通过动态分析，共对313口油井上提泵挂，对332口油井优化生产参数，实现了对全厂8个主力开发区块进行储层再认识。调整后，动液面上升、含水稳定、产量稳定，有效的改善了压力驱替系统；深挖老区扩边潜力，老区含油面积不断扩大。对大路沟一区长221、长213；白于山区延9；天130长2；杨1区长2和天213井区延9油藏进行重新认识和研究；措施类型同比增多、措施工作量同比增大、措施增油量同比增加。坚持“节约与开发并重，节约优先”的原则，通过推广“三新”技术，提高电能有效利用率；精细油藏注水、加强污水回注，提高水资源利用率；合理利用伴生气，引进天然气。在节电、节水、节气方面效果明显；制定了《员工培训计划》，出台了《第四采油厂关于创建学习型企业实施规划》，编印了《采油基础知识汇编》，采用内部办班培训、送外培训和现场“传、帮、带”的方式、方法。

九、管理升级文化激活

加强基层建设和现代化制度建设，实施文化兴企业战略。

采油四厂大力加强领导班子及各级管理人员的管理能力、创新能力、维护安全和稳定的能力、科学决策能力、拒腐防变能力“五种能力”建设。按照“工作上分，目标上合；职责上分，思想上合；任务上分，方向上合”的“三分三合”原则，在“两级”领导班子成员之间形成了相互交流、及时沟通、分工不分家、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的局面。

该厂建立了“安全文化、廉洁文化、井站文化、楷模文化、形象文化、人本文化”等6种文化体系；打造了大路沟天160井区“员工小家”、dp4井区“员工小家”，形成了“精细管理”、“井站家园”、“人本关怀”等特色文化；举办培训班、下发手册、建设网页、统一形象标识；“程少春密封器”首次被油田公司以个人命名，充分显示了员工风采；创办了《绥靖文化》，编辑出版了画册《崛起》、《我与采四同行》、《高原的太阳》等书目；打造了白于山联合站等八个文化亮点，丰富了绥靖文化精神内涵。

该厂在所有井区设立了党支部，配齐了井区支部书记；开展了“党员挂牌上岗”、“建区创岗”、“旗帜工程”、“堡垒工程”等活动。先后打造了大路沟天130井区、云盘山dp4井区模范党支部示范点。充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；加强基础工作。

该厂编制试行了《绥靖示范油田建设实施方案》、《绥靖示范油田建设标准》和《绥靖示范油田建设考核细则》。相继建成了云盘山罗38—38等6个示范井场和大路沟塞39井区等3个员工生活点规范化管理示范点。全年建设标准化井区7个，标准化班站23个，标准化井组10个，创建清洁文明井场187个。

绥靖油田的发展，靠的是什么呢？

厂长张振红总结说：“靠的是科学发展，靠的是一整套完善的科学管理和科学发展保证体系；靠的是领导干部作风转变和引领四好领导班子；靠的是‘垮的只能是困难，不垮的永远是意志’的硬骨头精神，靠的是一支‘能打硬仗、善打恶仗、会打胜仗’的管理队伍和一支‘特别能吃苦、特别能战斗、特别能负重、特别能奉献’的员工队伍。”

在谈到原油生产实现130万吨的考核目标、131.5万吨的奋斗目标，2010年实现150万吨的发展目标时，厂长张振红坚定地说：“完成130万吨既是我们的责任，也是我们的光荣。机遇与挑战同在，优势大于困难，我们要全力打好130万吨原油生产翻身仗！向油田公司交一份合格的答卷。”