学院党委群众路线教育实践活动实施方案

第一篇：学院党委群众路线教育实践活动实施方案

生命学院开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

为贯彻落实党中央要求，进一步加强党员为民务实清廉教育，按照《中共某大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（校党字47号）文件要求，结合学院实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，在学院的教学管理工作实践中，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，把贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作，作风密切联系群众的若干规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点；以树立群众观、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众优势，团结带领全院师生为建设地方一流、特色鲜明的教学研究型学院而努力。

二、目标要求

教育实践活动的对象是学院全体党员，重点是学院领导班

子，全院副处级以上党员领导干部。非党员处级以上领导干部全程参与教育实践活动，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任。主要任务是认真学习贯彻总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为重点，联系学院实际，把主要精力聚焦到党员干部作风建设上，着重解决以下四个方面的突出问题。

1、坚决反对形式主义，着力解决形式主义做法。解决党员、干部在工作中存在的不切实际，不求实效，热衷于做表面文章，习惯迎来送往的形式主义做法。教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，集中精力抓教学、搞科研，提升人才培养质量，真正把心思用在察实情、出实招、办实事、求实效上。

2、坚决反对官僚主义，着力解决宗旨意识淡薄。解决党员、干部脱离师生，漠视师生，对师生困难和意见建议不闻不问，服务意识不强、服务质量不高、服务效果不佳的问题。教育引导党员、干部接地气、通下情，深入基层，深入实际、深入师生，简化办事流程，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督。

3、坚决反对享乐主义，着力解决精神懈怠状态。解决党员、干部在党性修养方面存在的问题，特别是理想信念动摇，不思进取，作风懒散，牢骚不断，不顾大局，不敢担当，纪律

松懈，懒惰疲沓，贪图享受等问题。教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤奋廉洁，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

4、坚决反对奢靡之风，着力解决铺张浪费现象。解决党员、干部在工作中不计成本，大手大脚，浪费资源，挥霍享乐等问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭节约办一切事情。

通过教育实践活动，切实增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，以作风建设的成效凝聚广大师生的智慧和力量，加快推进学院的建设和发展，为实现“中国梦”、“江西梦”做出贡献。

三、基本原则

坚持正面教育为主，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，坚定理想信念和精神追求，模范践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范；坚持开门搞活动，请师生员工参与、让师生员工评判、受师生员工监督；坚持分类指导，针对职能部门、学院和个人的不同情况，找准需要解决的突出问题、提出切实可行的办法措施；坚持领导带头，以点带面，一级抓一级，层层抓落实。

四、组织领导

为切实加强生命学院党的群众路线教育实践活动的组织

领导，按照上级文件精神和要求，确保圆满完成任务，经学院研究，决定成立生命学院开展党的群众路线教育实践活动领导小组，负责学院教育实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作，组成人员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，负责教育实践活动日程工作。主 任： 副主任：

五、教育实践活动的工作步骤

（一）“学习教育、听取意见”环节（7月中旬至9月上旬）

1、动员学习

因部分教师已经放假离校，学院党委通过OA办公系统、教职工学院网站、QQ群、微信群等网络媒体传达校党委关于教育实践活动的安排部署，并下发《学院党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于开展党的群众路线教育实践活动征求意见的通知》，面向院内外师生征求对学院领导班子和党员领导干部在贯彻党的群众路线和作风建设方面存在的突出问题。拟定9月初，召开全院教育实践活动动员大会。

2、听取意见

学院领导班子及领导干部，应主动下教研室、进班级、入寝室，深入师生一线，广泛听取意见和建议。班子成员在调研期间，应组织调研对象认真填写《学院党的群众路线教育实践活动征求意见表》，整理后报学校教育实践活动领导小组办公室。

3、专题学习

采取集中学习、专题辅导和个人自学相结合，组织党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习党的光辉历史和优良传统，学习廉政准则，学习中央关于党风廉政建设的一系列规定，党员领导干部还要认真对照学习中央八项规定及学校相关规定。学院召开1次分党委中心组学习会，每位班子成员作学习发言并向学院活动领导小组提交书面学习心得。每个教工和学生党支部召开1次专题学习会，每名党员还要结合个人学习、工作实际安排好自学及在线学习。学习教育活动要贯穿整个教育实践活动的始终，要撰写学习心得，并开展交心谈话、听取意见。学院召开1次全体党员学习交流会。通过学习，使学院领导班子、党员领导干部进一步坚定理想信念，进一步牢固树立宗旨意识，进一步增强联系师生、服务师生的能力和水平。

（二）“查摆问题、开展批评”环节（9月中旬至10月中旬）

1、做好民主生活会前准备

学院领导应结合学习教育、听取意见情况，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面存在的问题，撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题；要针对群众意见、认真思考，提出明确具体的整改措施。学院领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。

民主生活会召开前，书记、院长要与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展相互谈心；谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。在领导班子民主生活会准备阶段，督导小组向班子主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。

2、认真开好班子专题民主生活会

要以整风精神严肃认真、实事求是、民主团结地开好班子专题民主生活会。会上，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。坚持人人平等、推心置腹，出于公心、与人

为善，不回避矛盾和问题，触及思想深处、触及问题实质。不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争。讲真话、讲实话、讲心里话。坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。督导小组全程参与学院领导班子的专题民主生活会，审阅学院领导班子和领导干部的对照检查材料。

3、做好专题生活会后情况通报

民主生活会后，召开会议通报民主生活会情况，督导小组参加民主生活会情况通报会，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况，会后形成民主生活会情况专题报告。各中层领导班子专题民主生活会召开情况，班子和个人对照检查材料、民主生活会通报材料等，经督导小组审阅后上报学校教育实践活动领导小组办公室。

（三）整改落实、建章立制环节（10月下旬至12月中旬）

1、抓好整改落实

坚持把整改贯穿教育实践活动始终，边学边改，边查边改，边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程，不断让师生员工看到变化、见到实效。

学院领导班子，针对作风方面尤其是“四风”方面存在的问题，以及师生员工反映强烈的突出问题，提出解决对策，制定切实可行的整改落实方案，明确整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施、责任领导。对重点突出问题，制定整改任务书、时间表，并向师生员工公示。

实行“一把手”负责制，通过召开整改情况交流会、开展整改落实检查等方式抓好落实。整改方案和落实结果，采取适当方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。

对领导干部提出正风肃纪的意见建议。检查和掌握领导干部 “四风”方面的情况，对存在一般性工作作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行严肃处理。

2、建立健全制度

要对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，继续坚持；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修改完善；研究制定新的加强作风建设的具体制度和规定，形成加强作风建设的长效机制。进一步完善教代会等群团组织作用发挥机制、学院领导班子科学民主决策机制、机关作风考核评议机制和廉政风险防控等机制；严格公务接待、党风廉政建设等有关规定。进一步推进密切联系师生、改进工作作风、提高执行力常态化长效化，巩固教育实践活动成果。

3、开展总结评议

学院召开教育实践活动总结大会。学院党委对教育实践活动进行总结，对领导班子和领导干部开展教育实践活动的情况进行民主评议，评议重点是解决问题、改进作风的情况。督导小组参加总结大会并负责回收汇总民主评议表。教育实践活动

结束后，学院向学校教育实践活动领导小组办公室报送教育实践活动总结报告。

六、特色实践

1、开展以“弘扬井冈山和苏区精神”为主题的学术研讨活动

第十二届全国生命作品展览作品征集在即。全国生命作品展览作为中国规格最高、规模最大、影响最广的国家级生命作品展览，每五年举办一次，在新中国生命史上具有重要地位，为推进社会主义精神文明建设和新中国生命事业的繁荣发展发挥了最为重要的作用。为鼓励学院教师努力创作更多更好的优秀生命作品，积极备战全国美展争取佳绩，学院以教育实践活动为契机，拟于8月初组织专业教师党员到革命圣地井冈山，开展以“弘扬井冈山精神和苏区精神”为主题的全国生命作品展览作品创作研讨活动，让教师党员们进一步了解井冈山精神和苏区精神的丰富内涵、实践特色和时代特征，进一步加强教师党员们相互交流，启迪思维，拓宽艺术创作思路，激发更多更好的创作灵感，为生命创作积累了大量素材和资料。

2、开展“心连心”关爱服务教师活动

离退休老教师作为老年高层次人才，是学院人才队伍的中坚和骨干，他们对于人才队伍的导向、示范、凝聚和带动的作用。为切实做好高层次人才管理工作，发挥老教师的帮带作用，学院将进一步完善党委委员联系民主党派和党外人士代表制

度，建立健全领导干部联系离退休老教师制度。在教育实践活动中，开展帮助年老艺术家举办个人画展，拍摄制作老教师的艺术创作宣传片等“心连心”关爱服务老教师系列活动，激发老教师的艺术创作热情，努力推出一批有价值的优秀艺术创作成果，为青年教师树立标杆榜样，促进青年教师队伍人才培养的传、帮、带，促进专业知识技能传递的良性循环，激励学院党员教师和青年教师传承优良教学传统，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，在教学实践岗位中创立新功。

3、发挥专业特长优势，积极开展服务地方建设活动 学院立足于培养“留得住、用得上、下得去”的本科应用型人才，着力提高本科大学生整体综合素质，把大学生暑期“三下乡”社会实践活动纳入学生党员开展党的群众路线教育实践活动。7月上旬至月底，选调优秀学生党员由专业老师带队，分别前往吉安市青原区井冈山大学附属中学和井冈山市开展社会实践服务活动。拟在吉安市开展义务支教、关爱留守儿童、社区服务和社会调查等活动，让大学生深入群众基层，发挥专业特长，服务社会；拟在井冈山市开展村庄建设规划调研，结合当地乡村城镇特点和实际，编制的《井冈山市村庄建设规划技术导则》，供当地市委市政府参考。通过实地开展教育实践活动，进一步提高大学生党员对我党坚定不移地走群众路线方针政策的认识，强化大学生党员的“为了谁、依靠谁、我是谁”的群众观念。

4、提升大学生就业竞争力，打造教学科研新平台 学院将以开展教育实践活动为契机，进一步加强学院大学生专业技能学习指导。拟在青山湖校区新艺术楼设立大学生竞赛、创业孵化基地，为大学生竞赛和创业团队配备专业精干的党员教师，进行一帮一指导，帮助大学生学习提高专业技能，力争在全国大学生学术科技竞赛中获得佳绩，帮助大学生立项创业，提高大学生就业竞争力。

五月份，学院申报动漫专业省级重点实验室获审批通过。学院将以开展教育实践活动为契机，以动漫专业省级重点实验室建设为抓手，大力加强教师教育，着力提升教师的教学和科研能力，力争在国家级课题申报立项工作中取得突破，为冲博点强化基石，用实干托举建设地方一流、特色鲜明的高水平生命专业学院，为建设和谐秀美江西，实现“江西梦”、“师大梦”、“美院梦”贡献力量。

七、工作要求

1、强化责任制

学院党委书记承担第一责任人的职责，深入一线、靠前指挥，切实担负起教育实践活动的领导责任。领导班子其他成员要发挥带头作用，带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题，在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系师生上当好表率、作好示范，推动形成一级带一级，层层抓落实的生动局面。用好的作风开展好教育实践活动，力

戒形式主义、官僚主义，务求实效，不走过场。

2、明确职责分工

学院开展党的群众路线教育实践活动领导小组认真研究制订并负责落实学院教育实践活动的组织和实施。领导小组指定院党委秘书为联络人，负责材料报送工作；院办公室主任负责日常活动的组织协调。

3、创新特色出亮点

活动中，既要落实中央要求，把“规定动作”做到位，又要结合学院实际，在“自选动作”上突出特色。通过广泛的听取意见，征集广大师生对领导班子和领导干部作风方面的意见、建议，下功夫集中解决“学风考风建设”、“提升考研和就业率”、“全面调动教职工积极性”等师生反映强烈的突出问题，以及安于现状、创新不足，责权不清、效率不高等作风问题，进一步落实好学院公开承诺的为师生办的实事，以为民务实清廉的良好作风带教风、促学风、兴院风。

4、统筹兼顾两不误

要把开展教育实践活动作为推动学院科学发展的重要机遇和强大动力，与贯彻落实十八大精神紧密结合，与推动学院科学发展紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，与服务师生、推进师德师风建设紧密结合，做到两手抓、两促进、两不误。

要配合督导小组统筹推进教育实践活动。及时向上级部门

报送有关信息，争取指导、支持与帮助。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

5、加强宣传引导

坚持典型引路线，充分利用学院网站、报刊、宣传栏、QQ群、微信群等宣传阵地，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造学习先进、争当先进的良好氛围。推动生命学院教育实践活动扎实开展，取得实效。

第二篇：工务段党委群众路线教育实践活动实施方案

工务段党委群众路线教育实践活动实施方案

一是加强学习，提高认识。

通过党委中心组学习会，统一思想，提高认识，牢牢把握教育实践活动的目标任务，紧密结合工务安全工作实际，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题。做到不等待、不观望，超前谋划部署，做好准备，以良好的作风参加到即将开展的教育实践活动中来，切实当好表率、作好示范。自觉践行“求真务实、创新奉献、规范管理、科学发展”的凯工精神，从自身做起，从现在做起，端正行为，加强修养，引领干部职工共同营造文明、有序、和谐的凯工工作氛围。在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上找问题，触及思想灵魂，正视缺点不足，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，将为民、务实、清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

二是深刻领会，走在前列。

围绕开展党的群众路线教育实践活动主题，认真领会中央领导重要讲话精神，为即将开展的教育实践活动奠定坚实的思想理论基础。党委中心组成员重点抓好学习理解：为什么要开展党的群众路线教育实践活动，重点掌握“三个必然要求”；切实把握活动的指导思想；对活动的总体要求做到心中有数，真正做到为民务实清廉，重点聚焦作风建设，解决“四风”问题；思考怎样开展好党的群众路线教育实践活动。

三是围绕活动，有的放矢。

切实把思想统一到中央、铁路总公司、路局党委的要求上来，深刻认识活动开展的重要意义，进一步围绕主题，凝聚共识，超前谋划和部署；带头改进作风作表率，真抓实干；带头积极探索创新活动载体，以身作则，着力改进作风；带头在解决好“四风”突出问题上下功夫，营造良好的舆论环境。深入开展领导干部联系点、帮扶困难职工等活动，服务基层、服务安全、服务职工，着力解决职工群众关心、关注的突出问题，着力开展机关干部“一周一学”，坚决整治“庸、懒、散、慢、浮”问题。扎实推进安全风险管理，密切党群干群关系。

第三篇：群众路线教育实践活动实施方案

安仁县灵官镇中心小学

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《灵官镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《安仁县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为确保我校党的群众路线实践活动健康有序、深入有效开展，结合我校工作实际，特制订如下实施方案：

一、总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神为指导，以落实中央八项规定作为切入点，以为民务实清廉为主要内容，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化为人民服务的宗旨。

开展党的群众路线教育实践活动，要以学校领导班子、中层干部和党员干部为重点，全体教师参加，确保党员干部普遍受到一次群众观点和党的群众路线教育。

开展党的群众路线教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲究实效，切实做到“六个注重”：注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协调、衔接带动，注重严格要求、真督实导。要着眼服务学生、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决全校教职工在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，对有损于教育形象或不利于教育发展的不正之风和突出问题进行专项治理，不断提高工作水平和工作效率，为加快我校教育教学水平发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、主要任务

全校教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，对作风之弊、行为之垢来一次排查、大检修、大扫除。同时，注重解决师生、群众关切的实际问题，纠正发生在师生、群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落到实处，真正让师生、群众满意。

（一）解决“四风”方面的突出问题。

坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的高压态势，积极开展批评与自我批评。学校领导班子、中层干部队伍应解决办学思路不清晰、治校理念陈旧落后、不深入教学一线、管理方式方法创新不够、不学习、不务实的问题；当甩手掌柜、当维持会长、不作为、充当老好人的问题；无组织纪律、妄自尊大、不虚心听取师生意见的问题；廉政意识不强、政策法纪意识淡薄、执行制度纪律不力、模范作用不强的问题。教师队伍应着力解决缺乏事业心、责任感、工作拖沓，缺乏主动性、得过且过，不求实效的的问题；缺乏进取心，不善于学习、不钻研业务、知识老化、业务水平不高的问题；对学生缺乏爱心，歧视、体罚或变相体罚学生的问题。学校管理应着力解决勤俭办学坚持不够，管理不够科学合理，教育资源利用率低，浪费现象严重的问题。

（二）解决关系师生、家长切身利益的问题。

重点查找和解决学校食堂设备卫生条件简陋，师生热水供应困难，师生伙食、营养餐不达标，师生住宿条件差的问题；食品安全监管有漏洞、学生乘车及校车管理难度很大等影响学生健康安全的问题；对农村留守儿童、家庭贫困儿童、学困儿童关注度不够高的问题；村级小学办学条件破旧简陋，教师年龄严重老化，师资严重缺乏的问题；学前教育力量薄弱，保姆式教育、小学化倾向普遍存在的问题；个别教师变相推销教辅资料等乱收费的问题；在教育实践活动中，党员、教师要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，认真落实各项教育惠民政策，着力解决师生、家长最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好人民满意的教育。

（三）解决影响教育内涵发展的突出问题。

提升教育教学质量，促进教育科学发展，必须解决发展过程中存在的关键问题，通过精细化管理和新课改，提升科学管理水平，走内涵提升的道路。扎实抓好青年教师培养，合理优化师资队伍结构；切实抓好学校文化建设和读书活动，营造浓厚的育人氛围；扎实开展教学大比武，提升教师素质和学生动手实践能力，强化素质教育理念；开展师德师风主题教育实践活动，增强全校教职工为民清廉务实的服务意识。

三、方法步骤

按照镇党委和局党组的统一部署，这次教育实践活动从3月份开始，到2014年9月基本完成。按照学习教育、听取意见——查摆问题、开展批评——整改落实、建章立制三个环节推进。

（一）学习教育、听取意见（2014年3月底—5月中旬）

1、抓好思想发动。召开动员会议，传达上级党委有关精神，对教育实践活动作出动员部署。开展谈心谈话，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性调动起来。全校党员、干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性，真正做到统一思想，坚决客服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态。扎实做好宣传引导和和对外宣传工作，通过宣传专栏、黑板报、国旗下讲话、校园广播、校园网站等媒介，宣传教育实践活动的目的意义、典型做法、经验成果，提升学校教育实践活动的社会认知度和群众认可度。

2、开展学习教育。采取集中培训、个人自学、开设讲座、专题研讨多种方式，充分利用教师大会、校务会议、党支部学习会等平台，深入开展学习教育。全校集中学习2次、专题讨论2次、上党课1次、看专题片1次以上。主要抓好以下三大专题学习：一是学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神；二是学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线—重要论述摘编》《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，切实提高对党的群众路线的深刻认识。三是专题学习党章、中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定，进一步明确和理解中央和省委、市委、县委对加强作风建设的具体要求。

3、广泛征求意见。在学习的基础上开展“倾听”活动，以“问师生求质量创新之举、问家长求教育和谐之道、问社会求教育发展之策”的“三问三求”为主要内容，围绕作风建设这一重点，采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取学生、家长、五老代表等对教育工作，特别是加强作风建设和师德师风的意见和建议，理清群众普遍关注的主要问题和重大问题。学校要开展走近学生、走近家长、走近服务对象等活动，了解学生、家长、服务对象的心声。对征求的意见要进行分类梳理汇总，及时上报中小党支部教育实践活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、开展批评（2014年5月下旬—6月）

1、对照检查找问题。一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违纪违规问题，进行深入党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻，开展批评与自我批评，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

2、撰写对照检查材料。在党员干部中开展“四对照四查摆”活动。一是对照党章和中央八项规定，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性的问题。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话，敢于揭短亮丑。

3、召开专题民主生活会。6月上旬组织召开专题民主生活会，邀请县教育局和镇党委指导组指导。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展批评与自我批评，敢于叫真，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。并对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月——9月）。

1、制定整改方案。重点针对征求意见和建议、自己查找问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。学校领导班子要认真制定整改落实方案，集体研究提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求，并在一定范围内公示，自觉接受群众监督。学校领导、中层干部和党员要制定个人整改措施。整改落实方案由指导组联络员报县教育局和镇党委教育实践活动领导小组办公室。

2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比表彰活动进行清理。对学校党员的执教情况进行监督，从而进一步规范和落实师德师风建设和校务公开有关规定，巩固和扩大阳光采购、阳光食堂等方面的制度和规定，全面建立内审制度，规范各类办学行动，坚决防范和制止违规补课乱收费、滥发教辅材料谋利等行为，坚决杜绝教职工“慵懒散”、打牌赌博等现象，每位党员教师要进行对照检查，促进党员教师廉洁自律、弘扬正气。

3、加强制度建设。围绕“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。强化制度执行落地，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）落实领导责任。

学校成立教育实践活动领导小组，组建专门工作班子，明确工作职责，并结合学校实际制定具体活动细则，做到有计划、有部署、有落实。

五、工作要求

1.明确目标任务，找准工作定位。要深入学习领会中央、省委、市委、县委精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照中央、省委、市委和县委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，明确任务，立足实际，切实做好党的群众路线教育实践活动，做到“一把手”带头、抓好“一把手”，发挥示范推动作用。

2.加强宣传引导，营造舆论氛围。学校要充分发挥校宣传栏、校广播站等信息平台的作用，广泛宣传省、市、县关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织党员教师开展“我为学校发展献计策”活动。

3.讲究工作方法，加强沟通协调。要坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞活动，多到教育教学一线了解情况，多到群众中听取意见，多到实际工作中发现问题。

4．搞好统筹兼顾

把开展教育实践活动与贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，结合我校实际情况，开展新课改活动，全面提高教育教学质量，力争我校教育管理水平更上一个台阶。

2014年4月21日

第四篇：群众路线教育实践活动实施方案

市发改委党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕X号）、《XX省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》（X办〔2014〕X号）、《XX市党的群众路线教育实践活动实施方案》（X发 〔

2014〕X 号），制定我委党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）把握指导思想。以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻市委八届五次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委省政府若干意见、市委市政府实施细则，以“一学三促四抓”为抓手（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即 以群众评价、群众评议、群众评判 促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批 我委 促进改革发展稳定的大事），以群众满意为根本标准，贯彻整风精神，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（二）遵循基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持真抓实做、讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，要求 活动不虚不空不偏，不走过场。

开展教育实践活动必须把“从实从严”的要求贯穿始终。要认真从实，一切在“实”上下功夫，一切向“实”要成效，将问题落到实处，使活动的成效让群众看得见、摸得着、感得到。要认真从严，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对待“四风”问题，用叫板的劲头动真，以亮剑的勇气碰硬。以端正的心态、坚定的决心、认真的精神，心无旁骛开展活动，善始善终、善做善成。

二、参加范围和目标任务

根据《鹤壁市党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，我 委 参加 教育实践活动的范围，以 委领导班子 和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管单位和窗口单位的教育实践活动，参加活动的对象为全体共产党员。

开展教育实践活动的主要任务是突出解决委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“末梢神经”，真正让群众受益。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，结合我委工作实际，切实落实各项惠民政策，解决损害群众切身利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

着力加强基层服务型党组织建设。认真落实《中共鹤壁市委关于深化和完善党员干部直接联系服务群众工作机制的意见》（鹤发〔2013〕9号），抓好抓实“一联四包”服务基层制度。着力推进以“抓好基层，打好基础，一手抓法治，一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设，创新基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强基层党组织书记队伍、便民服务中心（站、点）、服务保障体系建设，保证基层有人管事、有地方说事、有钱办事、有章理事，切实解决联系服务群众最后一公里问题。

三、方法步骤和时间节点

教育实践活动从今年 3 月开始，到9月基本完成。着力抓好3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点内容： 搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。

具体抓好以下 4 项任务：

1、抓好学习教育

（1）抓好中心组集中学习、党支部专题学习。领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上。围绕重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思

想方法、精神状态、执政能力等5个方面问题，组织党员、干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神；学xxx省委、市委规定的学习内容和关于教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统。学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展，做到有反思、有触动、有提高；学习史来贺 等我省践行群众路线先进人物，做到学有目标，赶有方向。时间安排在3月至9月。

（2）制定个人参加活动方案。每个党员都要按照省委、市委要求，围绕为民务实清廉，制定个人参加教育实践活动方案，报委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审定后，认真组织实施。时间安排 在3月份。

（3）组织参观群众路线展览。组织委党员干部到市展览馆参观“把群众放在心上 —— 党的群众路线教育展览”，开展理想信念、宗旨意识、群众观念教育。时间安排在3月至 6 月。

（4）组织党员干部观看电影《焦裕禄》、《张思德》、《周恩来的四个昼夜》。时间安排在3月至 6 月。

（5）开展重温入党誓词和学习“老三篇”活动。结合委工作实际，将重温入党誓词贯穿到教育实践活动之中，在开展集中学习、发展新党员时，进行重温入党誓词，使全体党员重新经受党的洗礼，接受党性再教育，进一步加深对党的性质、宗旨的认识，增强党的观念和党员意识。组织开展“老三篇”专题学习，重读《为人民服务》、《纪念 白求恩 》、《愚公移山》，教育引导党员干部强化“为人民服务”的宗旨意识，主动为群众着想，帮助群众解难题，为群众办实事，为更好地开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。时间安排在3月至6月。

（6）组织实地参观学习。赴红色革命基地参观学习，体验革命前辈艰苦奋斗的革命精神。时间安排在3月至 6 月。

（7）开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论。引导党员干部向群众学习、拜人民为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉行动。时间安排在3月至9月。

（8）组织开展上党课活动。邀请党支部书记为党员领导干部上党课。

（9）开展典型示范和警示教育。大力宣传正面典型，对在改进工作作风、密切联系群众方面事迹突出、群众反映好的先进典型，通过委门户网、简报、专栏和板报的形式大力宣传，用身边事教育身边人，发挥示范引领作用。对违反有关规定、群众反映强烈的问题及事例，在委内进行通报，进行警示教育，使党员干部汲取教训，引以为戒。组织观看警示教育专题片。时间安排在3月至9月。

（10）交流心得体会。结合委工作实际，组织 召开委领导、各科室和二级机构主要负责同志座谈会，相互交流学习心得体会，将学习推向深入。时间安排在3月至6月。

（11）组织开展知识测试。理论测试的内容包括：党的十八大对开展教育实践活动的要求，教育实践活动的基本内容、具体环节、总体要求，中央和省、市领导关于党的群众观点、群众路线的一系列重要讲话。时间安排在3月至6月。

2、认真听取群众意见。开展“四听四察”活动，“四听”即听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；“四查”即察实情，了解对自身作风情况的看法和评价；察民怨，了解对干部作风的怨言和怨气；察病症，了解干部作风方面的问题和症结；察良方，了解改进作风的对策和措施。委机关设立并公布征求意见电话、征求意见箱、电子邮箱等，通过召开座谈会及 向市直 单位、县区 发改委、产业聚集区、项目单位发放调查问卷 的方式，多方面征求意见建议。对征求到的意见进行归纳整理“梳辫子”，进行原汁原味反馈，作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、班子成员和有关科室要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。时间安排在3月至9月。

3、深入基层调查研究。委主要负责同志要到我委“一联四包”村了解民意，重点联系困难党员群众，问群众最困难的事情是什么，问群众最不满意的事情是什么，问群众最期盼的事情是什么，为群众办实事、做好事、解难事。委各科室、二级机构也要根据活动安排，以适当形式组织调研、查找问题。时间安排在 3 月至9月。

4、开展群众评价。开展“四听四察”活动中，要围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，请基层单位、服务对象和群众代表作出评价，了解掌握群众对 我委 作风现状的满意度。时间安排在4月下旬至5月下旬。

5、开展演讲活动。活动要以“ 为民务实清廉 ”为主题，紧紧围绕我委教育实践活动第一环节学习教育、群众路线大讨论、征求群众意见等规定动作，紧密结合自身的工作、学习经历，体现学习和执行群众路线的体会和感受。时间安排在3月至9月。

（二）查摆问题、开展批评

重点内容： 围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，把“四风”问题找准找实。坚持实事求是、客观公正，敢于讲真话、讲实话；坚持直面问题，真转真改，深入揭摆问题、剖析原因，真正找出差距、修身正己、净化心灵。进行 党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，民主评议党员，组织开展群众评议。

具体抓好以下 4 项任务：

1、开展“四风”表现讨论活动。结合我委工作实际，围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，明确科室、二级机构具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现，深入讨论“四风”具体表现。时间安排在5月 下 旬。、领导班子召开高质量的专题民主生活会

（1）对开好专题民主生活会进行部署。按照市委 教育实践活动领导小组办公室、市纪委、市委组织部的要求，对 开好民主生活会做出专门部署，对 党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。时间安排在5月 下 旬。

（2）找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现；注重从关系群众切身利益的突出问题、制约 我委 改革发展稳定的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征。防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替具体问题，真正把问题找准、找实、找具体，做到不跑题不走偏、不散光不走神。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。查找出来的“四风”问题不能大而化之，笼而统之，要具体到人、具体到事。时间安排在5月中下旬 至6月上旬。

（3）撰写对照检查材料。委领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要对号入座，一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应群众所提意见，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。委 主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。时间安排在6月 中 旬。

（4）分层次审阅对照检查材料。对领导班子成员、党员干部撰写的对照检查材料，实行分层次审阅。委党组主要负责同志审阅其他领导班子成员的对照检查材料；领导班子成员要审阅分管科室、二级机构负责人的对照检查材料；党支部书记审阅本支部党员的对照检查材料。

（5）召开专题民主生活会。领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心活动。会上，要以整风精神开展严肃认真地批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的。主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，防止敷衍应付、空对空。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、召开专题组织生活会。由党支部书记负责，组织支部全体党员召开专题组织生活会。每个党员都要积极开展批评和自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。每个支部都要开展民主评议党员工作，每个党员都要接受民主评议。我委机关党员领导干部要参加二级机构领导班子的专题民主生活会。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、开展群众评议。组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成群众评议报告，报送市委督导组和市委党的群众路线实践活动领导小组办公室，评议结果向委机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表公开。时间安排在7月上旬。

（三）整改落实、建章立制

重点内容： 制定和落实整改措施；对突出问题，进行专项整治； 坚持边学边查边改，什么问题突出解决什么问题，什么问题紧迫解决什么问题，能做的马上做，能改的马上改； 建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。

具体抓好以下 7 项任务：

1、加强整改落实

（1）制定整改方案。委领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案；领导班子成员要制定个人整改措施。时间安排在7月 上中 旬。

（2）实行整改意见公示制。实行开门整改，通过委网站向 群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。时间安排在 7月下旬至 8月上旬。

2、开展专项整治。不折不扣落实中央和省 委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，人员超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，跑官要官等 问 题，继续下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，我委要结合履行职能职责和作风建设实际，按照批次推进、梯次整改的要求，有针对性地确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，坚决把从严治党要求落到实处。

3、推进职能转变。围绕我委职能，在重点项目建设、产业集聚区、新型城镇化、招商引资等重大工作推进上，引导党员干部树立服务基层理念，履行服务职责、夯实服务基础、提升服务水平。进一步深化行政审批制度改革，改善和加强宏观管理，减少微观事务管理，建立权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系，真正做到该放的坚决放下去、放到位，该管的切实管住管好，不该管的不管不干预，切实提高管理科学化水平。

4、提高群众工作能力。按照市委组织部安排，继续选派优秀干部到精神文明建设点开展帮扶工作，选派年轻干部到基层挂职锻炼，切实加强机关党员干部与基层群众的联系，不断提高群众工作能力。、完善制度机制。坚持于法周延、于事简便的原则，认真做好废、改、立工作，推动制度机制创新，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，促使作风建设常态化长效化。对活动中创造的好经验好做法，坚持成熟一个、总结一个、制度化一个。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事的意识，加强对执行制度情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。时间安排在3月至9月。、开展群众评判。教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实效果，组织党员、干部和基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查，对活动效果进行群众评判。形成群众评判报告，报送市委督导组和市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，评判结果要在委机关及二级机构 班子和群众代表中公开。对多数群众不满意的，要进行补课、返工。时间安排在9月。、召开活动总结会议。教育实践活动结束后，要召开 领导干部 会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。时间安排在9月。

四、组织领导和工作要求

我委党的群众路线实践活动是在委党组领导下开展，各科室、二级机构必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。

（一）强化组织保障

1、成立组织机构。成立鹤壁市发展和改革委员会党的群众路线教育实践活动领导小组，委主要领导任组长，分管副主任任副组长；领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。时间安排在3月。

2、明确领导责任。委党组对 我委 教育实践活动承担直接领导责任，要加强研究谋划、系统设计、指导推动，抓好 委领导 班子教育实践活动 的同时，抓好我委教育实践活动。党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，抓具体、具体抓，发挥示范带动作用。对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，明确政策界限，提出有效的预防和解决对策。

（二）分级分类指导

1、压茬有序推进。采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法，领导班子先于中层机构，中层机构先于基层支部。要坚持时间服从质量，各科室及二级机构可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，既防止一锅煮、煮不烂，也防止打乱仗、一锅粥。

2、分层分类实施。委 领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。注重与省发改委衔接，学习借鉴第一批活动的好经验好做法，承接落实好第一批活动查找出的涉及基层的问题。

3、加强督促指导。组建督导组，在委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，按照职责要求开展工作。要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节，及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”和“交叉检查”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

（三）注重务实创新。教育实践活动每个环节、每项工作都要出实策、鼓实劲、求实效，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。在“规定动作”做扎实做到位的情况下，积极 探索富有特色的“ 自选动作 ”，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新。

为突出问题导向，使解决问题的过程更具体、可操作，各科室 在抓好整改方案落实和专项整治等规定动作的基础上，全程实施解决问题“五步工作法”。一是列出清单。各科室、二级机构在活动开始 要建立问题清单，清楚地列出即知即改问题的任务书、时间表、责任人和具体措施，活动过程中新查找出的问题和“四抓”事项按批次及时增补。二是上报把关。活动开始一周内，将即知即改的第一批问题清单上报督导组和委活动办审核，活动中新增补的问题清单至少一个月上报一次，对于质量不高、有应付过关思想的科室、二级机构 一律不予通过。三是适时约谈。对查找问题不到位、清单上报不及时、整改措施不具体的科室、二级机构，督导组要对科室、二级机构 负责人进行适时约谈提醒。四是情况通报。对问题查找和整改不到位的科室以及活动中发现的顶风违纪典型案例，及时作出情况通报。五是正风肃纪。对问题查找和整改不到位，有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，促其改进 ； 对群众意见大、不能认真查摆整改问题的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员要进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

（四）加强宣传引导。充分利用委门户网站、简报、板报等多种宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动重大深远意义、目标要求，宣传在教育实践活动中涌现出的先进典型、先进事迹，介绍活动进展情况和活动取得的重要成果，大力营造开展教育实践活动的良好氛围。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，搭建群众评价、群众评议、群众评判平台；通过曝光顶风违纪搞“四风”的反面典型，发挥警示警醒作用。

（五）推进中心工作。各科室、二级机构要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来，与保障改善民生、促进社会和谐结合起来，与完成各项任务结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，合理安排时间和精力，确保两手抓、两不误、两促进，把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为做好工作的“助推剂”，为加快打造两个构建升级版、努力建设生态活力幸福之城提供动力支持和作风保障。

第五篇：群众路线教育实践活动实施方案（定稿）

xx公司

群众路线教育实践活动计划

根据中央、国务院国资委党委、xx股份公司和xx党委的统一部署，xx有限公司（以下简称“公司”）领导班子、中层以上党员干部和分管项目部领导参加第二批党的群众路线教育实践活动。现根据上级的总体要求，结合公司实际，制定如下工作方案。

一、开展群众路线活动的指导思想和活动要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导骨干为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提高真抓实干、推动发展的能力，发挥党密切联系群众的优势，推进企业战略目标的实现。

（二）活动要求

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾，从自身做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党员的良好形象。以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生“四风”问题的原因，清洗思想行为上的灰尘，保持共产党员的政治本色。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别不同情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

二、xx公司群众路线活动的主题

这次在公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导骨干中开展的第二批群众路线教育实践活动，关键在于聚焦“领导班子合力不够、干部履职能力不足、职工群众活力受阻、企业发展潜力受限”等关键问题，取得实效。按照集团公司和上级党委的总要求，对照xx公司目前发展的形势和自身思想、工作实际，着重反思解决如何健康持续拓展业务，团结稳定职工队伍，保持企业活力等问题。

三、群众路线活动的环节

（一）总体安排

根据中央、国资委党委精神和xx股份公司、xx党委的部署，公司领导班子、中层以上党员干部及下属项目部领导骨干参加此次教育实践活动。活动由公司活动领导小组统一部署，公司本部和下属项目部梯次展开、压茬进行，确保活动取得实效。公司党的群众路线教育实践活动接受xx集团公司督导组的指导督促，公司党委指导督促各项目部活动的开展。

（二）活动内容

公司党的群众路线教育实践活动着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，包括开展群众意见座谈会、群众路线专题学习、领导班子民主生活会、上级领导督导座谈会等活动，具体工作安排如下。1.群众意见座谈会

公司本部采用各种方式广泛听取各方面的意见建议。一是针对目前xx公司现状，邮件下发征求意见的通知，以无记名的方式征求全体职工对公司领导班子及其成员、本部部门及其负责同志有关作风建设和践行群众路线的意见建议；二是公司本部通过座谈会方式与分管部门、党员群众沟通思想，听取意见建议；三是召开部分下属项目部领导骨干成员代表和职工代表座谈会听取意见建议；四是考虑到公司人员工作分散，通过活动小组邮箱和公司QQ群征求意见建议。活动小组将征求到的意见建议汇总整理后分送公司领导班子成员和中层以上党员干部，以便对照认真撰写剖析材料。下属各项目部也要按照公司本部方式，结合实际，充分听取意见。2.群众路线活动专题学习

根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”的要求，由活动指导小组列出学习科目，提供学习资料，提出学习要求，开展学习交流。集中学习十八大和十八届三中全会报告、总书记等中央领导同志讲话精神和国资委、xx党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动等相关文件，同时在公司和下属项目部领导骨干中开展“四力”大讨论活动，即围绕如何“增强领导班子合力，提升干部履职能力，激发职工群众活力，挖掘企业发展潜力”开展大讨论，着力解决领导班子存在的宗旨淡漠、思路不清、脱离群众、动力不足等突出问题，着力教育引导领导班子和党员干部立足岗位，踏实干事，清白做人，同舟共济，团结带领职工群众创造一流工作业绩，为推动企业改革发展建功立业。自学中央统一组织编辑的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等文件资料。通过学习，使公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导提高认识，统一思想，转变观念，切实增强践行党的群众路线的自觉性。3.领导班子民主生活会

根据通过各种途径和方式征求到的意见建议，公司及下属项目部领导要结合自己平时思想作风建设及工作实际，围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，主要负责同志要带头查摆问题。班子每位成员都要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，进行党性分析和自我剖析。总部中层以上党员干部也要按照上述要求，进行自我党性分析和自我剖析。

公司及下属项目部要按照中央规定的程序、环节、步骤，召开一次高质量的专题民主生活会，坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。会前，主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子成员都要对照为民务实清廉要求，剖析产生问题的根源。本部党总支要组织召开一次领导和部门党员负责同志参加的专题组织生活会。会上，每个党员干部既要进行认真的自我批评，也要开展互相批评，互相提醒、互相帮助。邀请上海集团督导组参加公司领导班子专题民主生活会和总部党总支专题组织生活会，对会议质量做出点评。4.上级督导小组领导座谈会

按照中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，根据国务院国资委和股份公司党委的要求，接受xx党委群众路线活动督导小组的领导，主要包括：

1）协助督导小组传达中央、国资委党委、股份公司党委、xx集团党委的教育实践活动有关精神及工作要求，并抓好落实。

2）协助督导小组完成与公司领导班子、中层干部和部分职工代表的谈话，了解企业领导班子成员和党员领导干部存在的“四风”问题。开展批评与自我批评，互相之间开诚布公、坦诚相见，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。

3）向督导小组提交群众路线教育实践活动整体计划，各阶段工作方案，以及领导班子成员检查材料和整改方案。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。对社会关注度高、职工群众反映强烈、已经给企业造成负面影响的突出问题，能整改的立即进行整改，没有条件立即整改的，要立即成立工作组进行专项治理。对发现的重大问题要立即向督导组汇报。

4）邀请上级领导和督导小组领导参加教育实践活动的群众意见座谈会，邀请上级领导参加公司领导班子的专题民主生活会。组织民主评议，对公司领导班子和领导人员作风方面做出总体评议；收集教育实践活动的群众意见建议。5.制定落实整改计划

在广泛征求意见建议、召开专题民主生活会、认真查摆“四风”问题、深挖产生问题根源的基础上，抓住重点问题，制定整改方案，明确整改任务、时间进度和责任人，整改方案和整改措施要交上级督导组审阅并以一定方式、在一定范围内向职工群众公示整改方案，接受群众监督。整改结果也在一定范围内向职工群众公布。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。

为了把整改工作的成果巩固下来，要以制度建设和再造流程入手，切实抓好长效机制建设。根据查摆出来的问题、问题产生的原因、整改落实的效果，就加强公司领导人员作风建设，结合公司制度建设研究制订完善相关制度，同时把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，深入调查研究，依靠群众的力量和智慧，坚决遏制“四风”方面的突出问题及其他不良作风，弘扬正气，为企业的健康持续发展营造风清气正的良好环境。

公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导要认真学习贯彻中央、国资委党委精神和股份公司党委和xx集团党委的部署，明确指导思想、目标要求和主要任务，把握活动正确方向，保证活动不虚、不空、不偏。要把思想统一到中央精神上来，切实增强坚持党的群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，做到责任到位、认识到位、措施到位，认认真真抓好组织落实，确保各项要求落到实处。

四、群众路线活动指导小组

公司党委是抓好这次教育实践活动的责任主体，担任教育实践活动领导小组组长的党委主要领导履行第一责任人职责，要吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题；领导小组要深入调查研究，根据需要不定期召开会议，及时研究分析情况和问题，提出有针对性的指导意见，及时报告活动中遇到的情况和问题；领导小组办公室负责教育实践活动的具体组织实施工作。总部党总支要对总部中层以上党员干部教育实践活动负起责任。公司党委要切实加强对教育实践活动的领导，有关部门要密切配合，形成工作合力，确保教育实践活动各项工作有效落实。

xx公司活动指导小组： 组长：

成员：

联络人：

邮箱：

xx有限公司党总支 20xx年x月x日