第一篇：2018广东公务员考试申论热点：保护传统村落需要更多国家行动
2018广东公务员考试申论热点：保护传统村落需要更
多国家行动
|背景链接*
传统村落数量锐减、部分毁坏严重，一些传统村落非物质文化遗产面临后继乏力的问题，相当一部分传统村落面临环境破坏与污染威胁„„由多个民间智库基于大量田野调查联合编写，社会科学文献出版社日前出版的《中国传统村落蓝皮书：中国传统村落保护调查报告(2017)》提出，我国传统村落保护近年虽然取得很大成绩，但形势依然不容乐观，“由于各种原因而毁坏的村落不胜枚举”。
|分析* [综合分析]
作为农耕文明的重要载体，传统村落及其保护近年来正引起各方高度重视。提起传统村落，有人称之为“记得住的乡愁”，也有人说它承载着中华文明的基因与血脉，“反映一定历史时空的社会物质文化与精神文化的发展状况，承载着珍贵的历史记忆、民族及地域文化信息”。虽然现代城市生活给了人们很多生存便利，但倘若任由传统村落“在历史进程中自然消亡”，恐怕后人仅凭“脑补”就真的无法理解“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”的景象。城镇化的发展大势看似不可阻挡，但与传统村落的保护并非不能共存。一方面，在工业化、城市化更为发达的地方，已有很多国家探索出符合自身的传统村落保护之道，为我们提供了借鉴;另一方面，我们今天倡导的发展文化旅游业，打造特色小镇，都给保护和激活传统村落提供了新机遇。
从各级政府、学界到民间公益组织，如今越来越多力量正逐渐加入到传统村落的保护中来。但面对“十几年少了90多万个自然村”这样的严峻形势，保护传统村落更需要国家行动。一个典型经验是，自2012年住房城乡建设部等部门组织开展了全国第一次传统村落摸底调查，发布中国传统村落名录以来，过去4年4批共有4153个村落入选，成为“保护对象”。或许相对更多亟待保护的传统村落来说，这个数字显得非常微小，但同时应该看到的是，建立这样一份国家名录，不仅彰显了传统村落保护的国家立场，有助于强化地方政府的保护意识，而且认定也的确有助于这些村落获得更多资源，得到有效保护。
[参考对策]
从当下看，保护传统村落的国家行动至少应该包含以下几方面的规划：
一是加大对传统村落的国家保护和投入力度，如实施濒危传统村落保护专项行动，对那些得到价值公认同时高危的传统村落，开展行之有效的重点保护，加大财政投入力度，改善当地居民生活等。
二是加快传统村落保护的立法进程，从法律层面为传统村落的认定、保护、规划利用等提供硬约束，将保护工作纳入法制轨道。
三是将传统村落保护纳入地方政绩考核体系，建立保护责任追究机制等，抑制一些领导干部在开发利用传统村落过程中的短视和急功近利思维。
第二篇：案例分析·保护传统村落需要更多国家行动
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【2017中公遴选·案例分析】 保护传统村落需要更多国家行动
【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
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传统村落数量锐减、部分毁坏严重，一些传统村落非物质文化遗产面临后继乏力的问题，相当一部分传统村落面临环境破坏与污染威胁……由多个民间智库基于大量田野调查联合编写，社会科学文献出版社日前出版的《中国传统村落蓝皮书：中国传统村落保护调查报告(2017)》提出，我国传统村落保护近年虽然取得很大成绩，但形势依然不容乐观，“由于各种原因而毁坏的村落不胜枚举”
中公分析 [综合分析] 作为农耕文明的重要载体，传统村落及其保护近年来正引起各方高度重视。提起传统村落，有人称之为“记得住的乡愁”，也有人说它承载着中华文明的基因与血脉，“反映一定历史时空的社会物质文化与精神文化的发展状况，承载着珍贵的历史记忆、民族及地域文化信息”。虽然现代城市生活给了人们很多生存便利，但倘若任由传统村落“在历史进程中自然消亡”，恐怕后人仅凭“脑补”就真的无法理解“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”的景象。城镇化的发展大势看似不可阻挡，但与传统村落的保护并非不能共存。一方面，在工业化、城市化更为发达的地方，已有很多国家探索出符合自身的传统村落保护之道，为我们提供了借鉴;另一方面，我们今天倡导的发展文化旅游业，打造特色小镇，都给保护和激活传统村落提供了新机遇。
从各级政府、学界到民间公益组织，如今越来越多力量正逐渐加入到传统村落的保护中来。但面对“十几年少了90多万个自然村”这样的严峻形势，保护传统村落更需要国家行动。一个典型经验是，自2012年住房城乡建设部等部门组织开展了全国第一次传统村落摸底调查，发布中国传统村落名录以来，过去4年4批共有4153个村落入选，成为“保护对象”。或许相对更多亟待保护的传统村落来说，这个数字显得非常微小，但同时应该看到的是，建立这样一份国家名录，不仅彰显了传统村落保护的国家立场，有助于强化地方政府的保护意识，而且认定也的确有助于这些村落获得更多资源，得到有效保护。
参考对策
中公教育总结，从当下看，保护传统村落的国家行动至少应该包含以下几方面的规划： 一是加大对传统村落的国家保护和投入力度，如实施濒危传统村落保护专项行动，对那些得到价值公认同时高危的传统村落，开展行之有效的重点保护，加大财政投入力度，改善当地居民生活等。
二是加快传统村落保护的立法进程，从法律层面为传统村落的认定、保护、规划利用等提供硬约束，将保护工作纳入法制轨道。
三是将传统村落保护纳入地方政绩考核体系，建立保护责任追究机制等，抑制一些领导干部在开发利用传统村落过程中的短视和急功近利思维。
原标题：保护传统村落需要更多国家行动来源：南方日报张东锋
第三篇：2014河北公务员考试申论热点：传统村落保护
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2014河北公务员考试申论热点：传统村落保护
【背景】
中国传统村落保护与发展研究中心于2013年6月4日落户天津大学。该中心旨在从理论建设与实践研究上进一步推动与实施我国传统村落的保护和发展。
中国传统村落保护与发展研究中心是经中国民间文艺家协会和天津大学批准，依托于天津大学冯骥才文学艺术研究院组建而成的国家级传统村落保护研究机构。
【危机】
中国文联副主席、国务院参事冯骥才透露，相关部门最新的统计数字显示，我国的自然村十年前有360万个，现在则只剩270万个，一天时间消失的自然村大概有80个到100个。
作为研究古村落保护的专家，冯骥才在去年全国两会上就谈到，能代表或体现中国农耕文化的民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落，2005年还有5000个，目前只剩下不到3000个。最近冯骥才专门去山东调查，齐鲁大地上竟然找不到一座完整的原生态的古村落。他批评城市文化悲剧正向农村转移，呼吁在城镇化转型中加强对古村落文化的保护。
与中国整体情况相比，海南近年来在城镇化或各种重大项目建设过程中，同样有着大量村庄因拆迁转移，原来的自然村落正在消失。
海南建省以来，多少村落正在消失?笔者联系了多方部门并没有获得一个较为准确的数据，而根据各地民政部门、城乡住宅建设管理部门等提供的资料不完全统计，至2012年，海南岛上被拆迁、改造、消失的自然村落约2000个。
【影响】
1、保护古村落是探寻中华农耕文明根源的基础;
2、只有保护了传统村落才能更好地大量附于其上的物质文化遗产和非物质文化遗产;
3、保护古村落是增强民族凝聚力、发展农村经济，提高农民收入的必然要求。
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1、城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地，占用了大量农村土地;
2、对政策理解欠科学，导致新农村建设中出现了标准单
一、盲目拆建古村落;
3、农民观念转变，期望改变生活方式，破坏了村落原有结构;
4、古村落年久失修，自然老化;
5、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性，存在“破坏性保护”;
6、部分地方政府领导思想觉悟不高，盲目用文化资源换取GDP或视传统村落为封建产物进行改造;
7、过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;
8、政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题，对古村落的保护不到位。【对策】
要实现传统村落的发展，应对其实施保护性开发战略：
一、改善基础设施，吸引原住居民，保留原有生活方式，实现景区保护与提高居民生活质量的统一;
二、科学合理实施修复，保护村落建筑原有风貌;
三、挖掘民俗文化遗产的潜力，大力发展旅游业;
四、发动居民全方位参与旅游开发，分享经济收益，提高居民积极性;
五、举办国内外知名活动，利用现代元素提升知名度;
六、履行政府职责，坚持政府在旅游发展中的主导地位，合理规划，保护景区。【预测热点考察方向】
保护传统村落，促进精神文明建设 树立正确政绩观，切实促进政府职能转变
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【拓展阅读】
1、记者从海南省文化广电出版体育厅了解到，海南省住房和城乡建设厅、海南省文化广电出版体育厅、海南省财政厅联合启动了海南传统村落保护发展的调查建档，海南对首批列入“中国传统村落”名录的7个古村设“一村一档”，交于国家保存，这意味着7个古村落今后将有更高等级的国家“户口”可查。
此次三部门将联手对这7个传统村落进行科学调查和档案建立，并逐村验收，同时提出规划编制单位选择条件和推荐单位名录，审查保护发展规划。而县一级的城乡住建、文化、财政部门也将联动，负责本地区传统村落科学调查，档案建立，保护发展规划编制的具体实施。
据悉，此次调查包括对村落中的传统建筑物和历史环境要素的调查。如各级文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰特点、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。
2、传统村落的保护发展是改善农村人居环境的重要内容之一。记者10月17日在国务院新闻办公室新闻发布会上获悉，自2012年以来，住房城乡建设部、文化部、财政部启动了传统村落保护发展工作，取得了初步成效。
“传统村落保护发展工作启动一年多来，已初步建立了国家保护名录。制定了传统村落评价认定指标，并根据保护价值的不同进行分等定级管理。”住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖在发布会上说，截至目前，三部门命名了两批1561个中国传统村落。
同时，首次开展了全国性的传统村落摸底调查，将传统建筑风貌完整、选址格局保留传统特色或非物质文化遗产活态传承的村落均列入调查对象。各地共上报1.2万余个传统村落，基本掌握了传统村落历史文化资源保存情况以及社会经济基本情况。
赵晖透露，还成立了专家委员会，其成员涵盖了建筑、历史、文化、民俗、经济、社会等方面较为权威的专家。专家委员会主要负责提供总体技术指导和战略决策咨询，研究传统村落保护发展支持政策建议。
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据介绍，三部门还印发了保护发展指导意见，明确了保护发展必须坚持规划优先，未经批准不得对传统村落进行迁并，提出建立挂牌保护制度和名录退出机制的意见。
中公教育专家提醒广大考生一定要高度关注社会热点，并着力提升对热点进行深入分析的能力，训练公正客观理性的政府思维。预祝广大考生公考顺利，一举成公!
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第四篇：2014河北公务员考试申论热点：传统村落保护
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【背景】
中国传统村落保护与发展研究中心于2013年6月4日落户天津大学。该中心旨在从理论建设与实践研究上进一步推动与实施我国传统村落的保护和发展。
中国传统村落保护与发展研究中心是经中国民间文艺家协会和天津大学批准，依托于天津大学冯骥才文学艺术研究院组建而成的国家级传统村落保护研究机构。
【危机】
中国文联副主席、国务院参事冯骥才透露，相关部门最新的统计数字显示，我国的自然村十年前有360万个，现在则只剩270万个，一天时间消失的自然村大概有80个到100个。
作为研究古村落保护的专家，冯骥才在去年全国两会上就谈到，能代表或体现中国农耕文化的民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落，2005年还有5000个，目前只剩下不到3000个。最近冯骥才专门去山东调查，齐鲁大地上竟然找不到一座完整的原生态的古村落。他批评城市文化悲剧正向农村转移，呼吁在城镇化转型中加强对古村落文化的保护。
与中国整体情况相比，海南近年来在城镇化或各种重大项目建设过程中，同样有着大量村庄因拆迁转移，原来的自然村落正在消失。
海南建省以来，多少村落正在消失?笔者联系了多方部门并没有获得一个较为准确的数据，而根据各地民政部门、城乡住宅建设管理部门等提供的资料不完全统计，至2012年，海南岛上被拆迁、改造、消失的自然村落约2000个。
【影响】
1、保护古村落是探寻中华农耕文明根源的基础;
2、只有保护了传统村落才能更好地大量附于其上的物质文化遗产和非物质文化遗产;
3、保护古村落是增强民族凝聚力、发展农村经济，提高农民收入的必然要求。
【原因】
1、城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地，占用了大量农村土地;
2、对政策理解欠科学，导致新农村建设中出现了标准单
一、盲目拆建古村落;
3、农民观念转变，期望改变生活方式，破坏了村落原有结构;
4、古村落年久失修，自然老化;
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5、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性，存在“破坏性保护”;
6、部分地方政府领导思想觉悟不高，盲目用文化资源换取GDP或视传统村落为封建产物进行改造;
7、过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;
8、政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题，对古村落的保护不到位。
【对策】
要实现传统村落的发展，应对其实施保护性开发战略：
一、改善基础设施，吸引原住居民，保留原有生活方式，实现景区保护与提高居民生活质量的统一;
二、科学合理实施修复，保护村落建筑原有风貌;
三、挖掘民俗文化遗产的潜力，大力发展旅游业;
四、发动居民全方位参与旅游开发，分享经济收益，提高居民积极性;
五、举办国内外知名活动，利用现代元素提升知名度;
六、履行政府职责，坚持政府在旅游发展中的主导地位，合理规划，保护景区。
【预测热点考察方向】
保护传统村落，促进精神文明建设 树立正确政绩观，切实促进政府职能转变 【拓展阅读】
1、记者从海南省文化广电出版体育厅了解到，海南省住房和城乡建设厅、海南省文化广电出版体育厅、海南省财政厅联合启动了海南传统村落保护发展的调查建档，海南对首批列入“中国传统村落”名录的7个古村设“一村一档”，交于国家保存，这意味着7个古村落今后将有更高等级的国家“户口”可查。
此次三部门将联手对这7个传统村落进行科学调查和档案建立，并逐村验收，同时提出规划编制单位选择条件和推荐单位名录，审查保护发展规划。而县一级的城乡住建、文化、财政部门也将联动，负责本地区传统村落科学调查，档案建立，保护发展规划编制的具体实施。
据悉，此次调查包括对村落中的传统建筑物和历史环境要素的调查。如各级文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰特点、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。
2、传统村落的保护发展是改善农村人居环境的重要内容之一。记者10月
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17日在国务院新闻办公室新闻发布会上获悉，自2012年以来，住房城乡建设部、文化部、财政部启动了传统村落保护发展工作，取得了初步成效。
“传统村落保护发展工作启动一年多来，已初步建立了国家保护名录。制定了传统村落评价认定指标，并根据保护价值的不同进行分等定级管理。”住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖在发布会上说，截至目前，三部门命名了两批1561个中国传统村落。
同时，首次开展了全国性的传统村落摸底调查，将传统建筑风貌完整、选址格局保留传统特色或非物质文化遗产活态传承的村落均列入调查对象。各地共上报1.2万余个传统村落，基本掌握了传统村落历史文化资源保存情况以及社会经济基本情况。
赵晖透露，还成立了专家委员会，其成员涵盖了建筑、历史、文化、民俗、经济、社会等方面较为权威的专家。专家委员会主要负责提供总体技术指导和战略决策咨询，研究传统村落保护发展支持政策建议。
据介绍，三部门还印发了保护发展指导意见，明确了保护发展必须坚持规划优先，未经批准不得对传统村落进行迁并，提出建立挂牌保护制度和名录退出机制的意见。
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第五篇：2014江西公务员考试申论热点：传统村落保护（模版）
给人改变未来的力量
2014江西公务员考试申论热点：传统村落保护
【背景】中国传统村落保护与发展研究中心于2013年6月4日落户天津大学。该中心旨在从理论建设与实践研究上进一步推动与实施我国传统村落的保护和发展。
中国传统村落保护与发展研究中心是经中国民间文艺家协会和天津大学批准，依托于天津大学冯骥才文学艺术研究院组建而成的国家级传统村落保护研究机构。
【危机】
中国文联副主席、国务院参事冯骥才透露，相关部门最新的统计数字显示，我国的自然村十年前有360万个，现在则只剩270万个，一天时间消失的自然村大概有80个到100个。
作为研究古村落保护的专家，冯骥才在去年全国两会上就谈到，能代表或体现中国农耕文化的民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落，2005年还有5000个，目前只剩下不到3000个。最近冯骥才专门去山东调查，齐鲁大地上竟然找不到一座完整的原生态的古村落。他批评城市文化悲剧正向农村转移，呼吁在城镇化转型中加强对古村落文化的保护。
与中国整体情况相比，海南近年来在城镇化或各种重大项目建设过程中，同样有着大量村庄因拆迁转移，原来的自然村落正在消失。
海南建省以来，多少村落正在消失?笔者联系了多方部门并没有获得一个较为准确的数据，而根据各地民政部门、城乡住宅建设管理部门等提供的资料不完全统计，至2012年，海南岛上被拆迁、改造、消失的自然村落约2000个。
【影响】
1、保护古村落是探寻中华农耕文明根源的基础;
2、只有保护了传统村落才能更好地大量附于其上的物质文化遗产和非物质文化遗产;
3、保护古村落是增强民族凝聚力、发展农村经济，提高农民收入的必然要求。【原因】
1、城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地，占用了大量农村土地;
2、对政策理解欠科学，导致新农村建设中出现了标准单
一、盲目拆建古村落;
3、农民观念转变，期望改变生活方式，破坏了村落原有结构;
4、古村落年久失修，自然老化;
5、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性，存在“破坏性保护”;
6、部分地方政府领导思想觉悟不高，盲目用文化资源换取GDP或视传统村落为封建产物进行改造;
7、过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;
8、政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题，对古村落的保护不到位。【对策】
江西中公教育总部地址：江西省南昌市阳明路310号江西省出版大厦8楼
给人改变未来的力量
要实现传统村落的发展，应对其实施保护性开发战略：
一、改善基础设施，吸引原住居民，保留原有生活方式，实现景区保护与提高居民生活质量的统一;
二、科学合理实施修复，保护村落建筑原有风貌;
三、挖掘民俗文化遗产的潜力，大力发展旅游业;
四、发动居民全方位参与旅游开发，分享经济收益，提高居民积极性;
五、举办国内外知名活动，利用现代元素提升知名度;
六、履行政府职责，坚持政府在旅游发展中的主导地位，合理规划，保护景区。【预测热点考察方向】
保护传统村落，促进精神文明建设 树立正确政绩观，切实促进政府职能转变 【拓展阅读】
1、记者从海南省文化广电出版体育厅了解到，海南省住房和城乡建设厅、海南省文化广电出版体育厅、海南省财政厅联合启动了海南传统村落保护发展的调查建档，海南对首批列入“中国传统村落”名录的7个古村设“一村一档”，交于国家保存，这意味着7个古村落今后将有更高等级的国家“户口”可查。
此次三部门将联手对这7个传统村落进行科学调查和档案建立，并逐村验收，同时提出规划编制单位选择条件和推荐单位名录，审查保护发展规划。而县一级的城乡住建、文化、财政部门也将联动，负责本地区传统村落科学调查，档案建立，保护发展规划编制的具体实施。
据悉，此次调查包括对村落中的传统建筑物和历史环境要素的调查。如各级文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰特点、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。
2、传统村落的保护发展是改善农村人居环境的重要内容之一。记者10月17日在国务院新闻办公室新闻发布会上获悉，自2012年以来，住房城乡建设部、文化部、财政部启动了传统村落保护发展工作，取得了初步成效。
“传统村落保护发展工作启动一年多来，已初步建立了国家保护名录。制定了传统村落评价认定指标，并根据保护价值的不同进行分等定级管理。”住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖在发布会上说，截至目前，三部门命名了两批1561个中国传统村落。
同时，首次开展了全国性的传统村落摸底调查，将传统建筑风貌完整、选址格局保留传统特色或非物质文化遗产活态传承的村落均列入调查对象。各地共上报1.2万余个传统村落，基本掌握了传统村落历史文化资源保存情况以及社会经济基本情况。
江西中公教育总部地址：江西省南昌市阳明路310号江西省出版大厦8楼
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赵晖透露，还成立了专家委员会，其成员涵盖了建筑、历史、文化、民俗、经济、社会等方面较为权威的专家。专家委员会主要负责提供总体技术指导和战略决策咨询，研究传统村落保护发展支持政策建议。
据介绍，三部门还印发了保护发展指导意见，明确了保护发展必须坚持规划优先，未经批准不得对传统村落进行迁并，提出建立挂牌保护制度和名录退出机制的意见。
中公教育专家提醒广大考生一定要高度关注社会热点，并着力提升对热点进行深入分析的能力，训练公正客观理性的政府思维。预祝广大考生公考顺利，一举成公!
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