综合施策严控交通运输大气扬尘污染经验交流材料[5篇范文]

第一篇：综合施策严控交通运输大气扬尘污染经验交流材料

2017大气扬尘污染经验交流材料

做好污染防治工作是党中央部署的三大攻坚任务之一。一年来，xXX区交通运输局根据区政府、市局的统一安排部署，先后召开班子专题会议和系统动员大会，统一思想认识，周密统筹安排，坚持“精准、精细、精确”的治理原则，突出问题导向，重点解决交通施工工地扬尘污染、道路运输扬尘污染等问题，全年共查处各类交通运输大气扬尘违法行为XX余人次，出动交通执法人员XXXX次，出动车辆XXX余台，发放宣传资料XXXX余份，查处脱落抛洒营运车辆386辆次，劝返XXXX余辆次，保持了对污染防治工作的高压态势。

一、明确责任，健全体系，筑牢思想防线

为切实做好交通运输大气污染防治工作，我局制定下发了《2017年大气污染防治工作实施方案》，成立由局主要领导任组长的大气污染防治工作领导小组。在此基础上，制定下发《全区交通运输大气污染防治工作标准》。局属各单位根据《工作标准》要求，明确责任清单，并签订大气污染防治责任书，将大气污染治理责任分解落实到源头管理、路面执法、追踪处理等各个环节，健全和完善“源头管、路面查、追踪问责”的综合整治责任体系。

二、着力治本，精准攻坚，强化源头派驻管理

对全区26家年货运量10万吨以上的货源企业实施派驻管

理，监督派驻单位责任明确到岗，岗位明确到人，将货车运载质量严格控制在标准之内，确保大宗货源点运输车辆出场篷布覆盖达到100%，每辆车货物篷布覆盖面积达到100%，并采取加固密实措施，未按相关标准进行覆盖的，不得出场。在日常工作中，进一步健全管理制度和机制，切实落实带班、值班各项制度，认真做好日常工作记录台账，应用科技手段辅助管理，确保层层有管控，人人有任务，倒查有依据。

三、重拳治标，严格执法，加大路面执法力度

完善路面执法过程中的管理流程和责任体系，依托全区流动治超中队和治超站点，建立全方位立体化监管网络。加大营运车辆稽查力度，对每一起脱落抛洒运输行为，坚持按上限从严处罚，并严格落实不纠正不放行的原则，始终保持路面执法稽查的高压态势。

建立路面执法与源头治超联动机制，切实加大对违法超限运输车辆、驾驶人和企业跟踪处罚力度，并将相关处理(处罚)信息及时反馈给公安交警、运管、公路管理等部门，实施联动处置。组织执法人员在市区四个执勤点坚持24小时昼夜值勤。通过路面控、源头管、流动查等措施，严厉打击了恶意超限、车货总重超过49吨非法超限运输、严厉查处未采取防止货物脱落、扬撒措施的煤炭、砂石及其他散装物料运输车辆等违法行为，确保了全区空气质量状况持续改善。我们以省道207豫鲁界邓斌口交通执勤点为依托，按照24小时不间断工作模

式开展执法活动，严防超限超载货运车辆和未进行封盖的漏撒货运车辆进入城区。

我们还严格落实了“路长单位”职责，机关人员上路轮班值守，打扫分包街道卫生，督查沿路门店落实门前“六包”，禁止出店经营。

四、坚持标准，完善措施，建立施工扬尘防控长效机制 我们对所有建设项目严格落实“六个到位”、“六个百分之百”，每一个施工标段都要集中堆放土石料，并采取防尘覆盖和洒水防尘措施。施工单位严格落实混凝土、预拌砂浆等物料运输车辆防尘措施；物料运输车辆出入施工工地和处置场地都要进行冲洗保洁，防止车辆带泥出场，确保周边道路清洁干净。为此，我们严格落实“三员”管理制度，即局机关派出监督员、乡镇派出网格员、施工单位派出管理员，“三员”根据各自职责分工共同对施工标段现场扬尘防控负责，确保扬尘治理各项制度规定落实到位。

我们对交通施工扬尘源头严格实行 “一票停工制”，即未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的工地，责令限期整改，逾期未整改到位的，一律实行停工整治。对交通施工工地凡未实现“六个到位”“六个百分百”擅自施工的，发现一次在处罚的同时责令限期停工一周整顿，发现两次在处罚的同时责令限期停工一个月整顿，发现三次在处罚的同时责令限期停工三个月整顿。同时，我们将施工单位扬尘违法违规情况纳入

行业信用管理系统。根据信用评价的有关规定，对存在严重扬尘污染问题的施工企业给予纳入梁园区交通系统建设单位“黑名单”的处理。

针对县乡道路货运车辆逐年增多、车流量逐年增大的特点，加大人力物力投入，购买专用洒水车辆，对重要县乡道路增大洒水范围，加密洒水频次，同时加强不间断巡视保洁，对突然出现的灰尘、抛洒物等及时清除，确保路面时常保持清洁湿润状态。一年来，我们清扫洒水12500多公里。

五、严格督查，严厉问责，构建全面监督格局

年初，我局制定并下发《大气污染防治考核办法》和《督查方案》，建立大气污染防治工作督导问责机制。局领导班子成员分别带队，对城区周边重点路段、固定和流动治超监测点进行现场督导，开展了6次集中明察暗访。在此基础上，成立督查组，每周对交通运输系统大气污染防治工作进行明查暗访，并考核打分，督查考核结果，实行“周督导、月排名、季通报”制度，对存在的问题进行通报。建立大气污染防治督查问题整改台账，实行“销号”制度，对查出的问题，跟踪整改，确保督导工作紧贴实际，落到实处，收到实效。

第二篇：综合施策研讨发言

综合施策研讨发言

综合施策研讨发言

今年以来，石家庄市委、市政府按照省委、省政府关于科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的决策部署，坚持全面部署和重点攻坚并重，深入调整能源结构，促进产业转型升级，努力实现有质量有效益可持续的发展。

一是坚持规划先行，加强治理顶层设计。在充分摸清全市污染源底数的基础上，研究制定了六项规划，出台了省会“1+19”实施方案，扎实推进各项污染治理工作。截至 7 月 22 日，优良天数为 74 天，优良率为**.*%，空气质量较年初有了明显改善。

二是坚持突出重点，大力压减分散燃煤。把治理燃煤污染作为头等大事，突出散煤治理，大力实施“煤改气”“煤改电”工程，目前主城区和四组团县区***万户已全部进场施工，户内挂表**.*万户，10 月底前可实现主城区和四组团县区散煤“清零”。同时，对城区火电企业实施搬迁和能源或热源替换，全面淘汰 10蒸吨以下以及市区建成区 35 蒸吨以下的燃煤锅炉，大力发展天然气、电力等清洁能源，改善能源结构。

三是坚持综合施策，推进工业污染治理。实施钢铁、水泥、焦化等八个行业调整退出规划，最大限度减少大气污染物排放总量。对全市 3371 家“散乱污”企业实行分类施治，目前已经取缔整改 3093 家。对石油化工、医药农药、汽车修理、家具制造等 853 家企业，开展挥发性有机物专项治理。同时，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，以产业结构的战略性调整，促进大气污染治理形势根本好

转。

四是坚持科技支撑，提高精准治霾水平。聘请知名专家进驻石家庄，问诊把脉，优化措施，确保精准治霾。对重点企业实行污染排放和电量消耗“双在线”实时监控，对规模以上建筑工地安装在线监测和视频监控，租用遥感卫星、购买无人机加强监控，构建覆盖全市域的监测网络。

五是坚持铁腕治理，严格执法监管。健全完善市县乡村四级网格化管理体系，建立了空气质量改善率月排名制度。深入开展“雷霆行动”，推进环境保护行政执法与刑事司法相衔接，结合环境督查问题整改，始终保持严打高压态势。今年以来，共立案查处环境违法行为 950 起，行政拘留***人。

综合施策研讨发言

从2003年6月26日省委常委扩大会议提出“东拓、西进、南控、北跨、中疏”(后来把“中疏”改成“中优”)，到现在已经十几年了，经过几届市委、市政府和全市上下的努力，取得了显著成绩。但是，无论与北跨的战略地位相比，还是与东拓、西进相比较，北跨工作都还有很大差距。

针对北跨，提几点建议：

一是尽快编制北跨战略总体规划。可以借鉴国内外沿江沿河城市发展的相关经验，发挥后发优势。

二是下决心解决过河问题。首先解决收费问题，如果有两座桥不收费，北跨速度将大大提升;其次是建议将济青高速零点收费站以西到京福高速的天桥收费站大约 11 公里的高速公路纳入城市快速路，和现在的二环东、二环西连接，使二环路形成封闭的快速路;再次是建议轨道交通延伸到黄河以北。

三是创造条件，彻底解决好黄河北压矿和开采问题，通过做工作限制直至取消压矿和采矿。

四是加快北部产业发展。产业北进是第一位的，没有产业的北跨，不可能有城市的北跨，即使我们在北边建起城来，也是空城、死城、鬼城。北跨应当大力发展工业制造业和仓储物流业。

五是积极推进济阳撤县设区。我认为这项工作的条件已基本成熟。

六是研究北跨建设的体制机制问题。特别是重大基础设施建设不能仅依靠县区投入，建议再成立一个平台或者借助现有平台推动北跨发展。

七是深化改革，向改革要红利，靠改革增动力。关于简政放权，要做好减法，能取消的取消，能下放的下放。

综合施策研讨发言

**县认真贯彻落实省、市委防汛工作部署要求，将防汛抗灾作为当前重点任务抓紧抓好，坚决克服消极侥幸心理，时刻做好防大汛、抗大灾准备，提升风险灾害抵御能力，筑牢应急抢险坚强屏障，有力保障人民群众生命财产安全，确保全县安全度汛、平稳度汛。

一、未雨绸缪，提升风险灾害抵御能力

一是排查防汛隐患。3 月份，在全县开展为期两个月的防汛大检查，采取乡镇自查和县级督导检查相结合的方式，对域内河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、输气管线、电力通讯线路等进行拉网式排查，突出抓好对水闸、泵站、排水站点等重点部位的巡查防护，确定险工险段，指定专人重点盯防，就近备足抢险物料。对发现的隐患问题登记造册，逐项制定解决方案，明确责任单位、责任人和整改期限，坚决消除各类安全隐患。二是修订防汛预案。认真总结过往防汛工作中的经验与教训，针对今年降水远超同期的实际情况，修订完善《防汛抗旱应急预案》《蓄滞洪区运用预案》，重点对抢险组织、物资调配、群众转移等方面的工作进行再细化再规范，健全县、乡、村三级应急响应体系，进一步明确行动流

程和处置措施，确保汛情提前预警、群众有序疏散、抢险迅速有力，力争将损失降到最低限度。三是完善防汛设施。投入专项资金对域内的永定河泛区进行综合治理，对泛区内的度假村、养殖场、储气站等阻水建筑物全部清除，疏通泄洪通道。针对域内河渠，全面清理违建违障，严厉打击非法采砂、非法排污行为，加密巡查频次，加大管护力度，确保行洪排水顺畅。对全部大中型闸涵、泵站进行除险加固或重建，对已报废的进行严密封堵，确保不出现重大突发险情。扎实开展城市防汛排水设施清淤除障工作，安排专业队伍对城市排水管道、雨水检查井等进行彻底维修疏通，避免出现城市内涝灾害。重点抓好用电、供水、供气、通讯等重点部位的安全监管，确保汛期正常运转。四是加强防汛宣传。开展防汛应急宣传进学校、进企业、进社区活动，进一步提高广大群众的防汛安全意识，引导其自觉关注天气变化，主动做好应急准备。通过电视、广播、微信、短信等载体，普及防汛专业知识，及时公布雨情、汛情，提高群众应急避险能力，有效保障群众的人身财产安全。

二、全面发力，筑牢应急抢险坚强屏障

一是充足物资储备。财政拨款***万元，充足储备救生衣、防汛抢险救生包、小型移动自吸泵等 30 余种防汛常用物料，把防汛物资储备到防洪一线。建设防汛专用仓库，对储备物资实行分类存放、挂牌管理，确保账物相符、调配及时。安排专人定期对冲锋舟、汽油机、应急灯等机械设备进行维护保养，保证需要时调得出、用得了。二是建强应急队伍。组建1支专业抢险队、4支非专业抢险队和11支后备抢险队，总人数达 3 万人，充足防汛应急力量。重点围绕沟渠除险加固和群众转移搜救，定期开展技能培训和实战演练，确保抢险人员熟识抢险工作流程，熟练操作抢险设施工具，全面提升应急抢险能力水平。三是提升技防水平。升级改造防汛视频会商系统，对全县 3 个分洪闸门安装高清视频监控系统，实时掌握

水位情况，对险情及时进行分析会商。建设综合信息预警监测平台，密切关注天气变化和上游防汛形势，动态更新雨情、汛情等数据，综合分析预判全县防汛发展趋势，为科学调度、物资调配、卫生防疫等环节提供准确情报依据，提高预警预报的精准度与时效性。四是推进协作配合。牢固树立群防联动理念，完善乡镇间、乡镇与县直部门间的协同工作机制，加强对接培训和操作演练，形成信息情报共享、工作衔接紧密、相互查漏补缺的工作模式，整体提升防灾减灾能力。将防汛指挥部全体成员、乡镇股级以上干部和村街书记、村主任的手机号码编入统一通讯网络，出现险情时同步示警，便于协调做好防汛准备。密切与上下游防汛部门的联系，加强与驻军、武警部队的沟通，建立常态化的协调机制，全力做好防汛工作。

三、压实责任，巩固安全度汛保障机制

一是加强组织领导。按照“党政同责、一岗双责”要求，将任务分解到单位、落实到部门、细化到岗位，层层签订责任状，切实将压力传导下去。按照分级负责、属地管理原则，对域内永金渠、引清干渠、王泊自流渠、中干渠等 8 条骨干渠道全部落实县、乡两级河长制，严格执行巡堤查险、灾情报告制度，真正做到组织到位、人员到位、措施到位、指挥到位。二是严肃工作纪律。严格汛期各项工作纪律，领导干部取消休假、坚守岗位、靠前指挥，深入分包的河道、沟渠、堤坝、片区，实地查看防汛工作准备情况，对整改难度大的安全隐患问题协调解决，对涉河工程、跨河工程分别制定应急度汛方案，确保作用真发挥、效果真显现。三是严格督导问责。由正科级领导带队，全市组建水利专家在内的***个督导组，深入乡镇、村街、河段、企业，对防汛抢险各项准备工作进行实地检查，指导各地对未来降雨、雨区叠加做好预判，对河道降雨汇流高度关注，对水利工程出险概率持续保持警惕，力争防汛工作万无一失。对超期未完成整改的安全隐患，严肃查处相关责任人是否存在措施不力、玩忽职守、工作失职的情况，一经查实，依法依规严肃处理，在全县形成强大震慑力，确保防汛各项工作做实做细做好。四是强化应急值守。严格落实 24 小时值班和领导带班制度，对重要岗位和关键部位加强值班值守力量。升级通讯系统，确保各类紧急突发事件信息和应急指令及时传递到位，实现快速反应、及时抢险，全力保障人民群众生命财产安全。

第三篇：综合施策促进农民增收

综合施策促进农民增收

吴晓文

2011年第6期 ——社会建设

近年来，武穴市在社会主义新农村建设中，坚持统筹城乡，综合施策，运用政策引领增收、内部挖潜增收、拓展来源增收等举措，想方设法不断拓宽农民增收渠道，有力促进了农民收入持续稳定增长。据统计，武穴市农民年人均纯收入继2009年突破5000元大关后，2010年又增加到5700元。我们的主要作法是：

一、开阔思路，依靠政策促增收

党的农村政策是促进农民稳步增收的根本保障。我市认真落实党的各项惠农强农政策，着力促进农民增收。一是落实政策，稳固基础促增收。认真贯彻执行国家和省、市各项利民惠民政策措施，积极推进农村相关制度建设，确保农民利益。我市将粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、退耕还林补贴、农机具补贴、库区移民补贴等资金全部归口，市级统发，以“一折通”直接发放到农户。2010年，全市共计发放各种补贴4987万元，实现农民人均增收90.5元，稳定了粮、棉、油等大宗农作物的生产。二是用足政策，拉动建设促增收。紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇，谋划实施一大批农田、水利、交通等基础建设项目；整合使用新农村建设、扶贫开发、库区移民等项目资金，放大项目建设效益；开展市直部门单位驻点包村，党员干部与贫困户手拉手等城乡共建活动，促进城镇资源向农村流动。2010年，市财政共计安排“三农”支出11200万元，争取上级项目资金16479万元，带动大量社会资金投入项目建设，全市共实施涉农项目45个，累计投入项目建设资金42亿元，极大地改善了农村基础设施建设落后状况，扩大了农民就业增收空间。三是创新举措，激活源头促增收。我市注重发挥政策的“引擎”作用，有效激活创业创收潜能。结合市情，市里相继出台《统筹城乡发展，加快推进新农村建设的意见》、《关于发展壮大村级集体经济的意见》、《关于加快农产品加工园区建设的意见》等一系列促农、强农政策性文件。围绕农村、农业发展资金短缺问题，整合产业资金，调整建设重点，着力引导向农村、农业倾斜；调整贷款结构，协调金融机构增大贷款总量，拓展担保形式，扩大授信额度；定期召开银企、银园、银政联席会，增进合作，促进融资；开创性搭建促进农业发展的融资平台，创建了全省县市级首家农业担保公司，创立了农村青年诚信创业基金。2010年，全市各类金融机构提供农业发展资金达5.6亿元。

二、转变方式，挖掘潜力促增收

农业是农民增收的基础。转变农业发展方式，挖掘农业内部潜能，提高农业综合效益，是武穴提高农民收入的重要途径之一。一是调优结构上规模。我市紧紧围绕粮食、棉花、油菜、生猪、水产、生姜山药等农副产品，着力把品质调优，规模调大。全市已形成70万亩优质稻、10万亩优质棉、100万头生猪、40万亩双低油菜、15万亩水产、3万亩生姜山药的生产规模。武穴已经成为全国双低油菜生产大市，生猪供应大市，也是湖北省双低油菜生产大市、水产大市和畜牧大市。2010年仅水产生产一项就促进农民人均增收80元。二是盘长链条兴产业。推进农业产业化是实现农产品增值、农民增收的关键。我市坚持以市场为导向，以“扶优、扶强、扶大”农产品龙头加工企业为主要抓手，实现大中小并举，多种经济成分齐上，着力推进油菜、生猪、水产、生姜山药等四大特色农业产业化发展。全市已发展农业产业化企业135家，其中规模以上企业75家，省级农业产业化企业2家，黄冈市级农业产业化龙头企业16家，安置就业9600余人。发展各类专业合作社组织（协会）50余家，带动农户2万余户。以龙头企业、合作社组织为依托，初步形成了“基地+公司+农户”和“订单农业”的发展模式，促进农民人均年增收100元以上。三是因地制宜显特色。我市始终把兴办特色农业作为转变农业发展方式的一个重要方面，坚持从实际出发，大力推进农业特色化、专业化、品牌化建设，宜工则工，宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游，大幅提升农村经济效益和农业综合竞争力。如培育了以朱木桥、龙潭为代表的一批工业村，以魏高邑、泉塘为代表的一批旅游村，以郭应龙、龟山为代表的一批种养村，以龙坪、梅川、石佛寺为代表的农产品加工集镇。四是科技支撑树品牌。我市坚持依靠科技打造农业品牌，财政每年安排专项资金支持引进新技术、新品种，鼓励发展“品质优良、特色明显、附加值高”的高产、优质、高效、生态和安全农业，推行农产品标准化生产，狠抓无公害优质农产品评估认定、质量认证、品牌申报和商标注册，提高农产品科技含量和品牌效应。全市完成农作物无公害地认证面积50多万亩，获“三品”认证企业发展到35家、品种45个，其中地理标志产品2个，农业部颁发的绿色食品认证产品12个，总数居全省县（市）前列，黄冈之首。如福康油脂生产的“接福牌”一级双低菜籽油，是目前全国唯一通过绿色食品A级产品认证的双低菜籽油品牌。

三、更新理念，拓展来源促增收

为推进农民收入持续稳定增长，我市确立“跳出农业抓农业、减少农民富农民、城乡统筹兴农村”的新理念，着眼从农业外部寻求促进农民增长的新路径。一是大力推进工业化建设，扩大吸纳农民工就业能力。我市在落实“工业立市”过程中，注重以工业化带动农民就业，促进农民增收。我们坚持抓园区招商、抓骨干产业、抓集群经济、抓产品品牌，全市规模以上工业企业现已发展到190多家，形成以广济药业为代表的医药产业集群，以祥云为代表的化工产业集群，以华新、亚东为代表的建材产业集群，以玉柴多菱、海铭星为代表的机械和船舶制造产业集群。武穴目前已发展成为全国最大的核黄素生产基地、华中最大的水泥生产基地、湖北最大的农机动力制造基地和鄂东造船基地，全年完成工业总产值120多亿元。二是大力推进城镇化建设，统筹城乡发展促进农民增收。在城这一层，重点推进“两区一带”建设，提高人口容量，强化产业支撑，鼓动农民进城上镇创业就业。如面积43平方公里的田镇工业区已初具规模，2011年可望实现百亿园区目标；城东新区建设基本框架已拉开，城区面积将扩展7平方公里以上；沿江经济带将新老城区、经济开发区、田镇工业新区融为一体，汇聚全市80%以上的规模企业，带动了商贸、物流、房地产等三产业的迅猛发展，加速农民向市区转移。在镇这一层，重点以镇级工业集中区建设为龙头，通过强化承载功能，带动产业繁荣，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动局面，使小城镇成为带动劳动力转移的“蓄水池”。近年来，我市每年投入1亿多元用于小城镇建设，如梅川、花桥等中心镇每年吸纳能力在4000人以上，减少农民富农民。三是大力推进农村劳务输出。劳务输出是农民增收最快捷的途径。我市确立以劳务品牌带动劳务经济的战略，建立政府推动、市场主导、多元参与的劳务输出培训体系，整合培训资源，开展针对性、实效性的专项培训、订单培训和定向培训，初步形成武穴建筑、缝纫、电子电工、酒店服务、家政服务五大劳务品牌。年劳务输出14.8万人，现金收入近5亿元。市财政每年安排培训专项资金近200万元，实现培训农民工4万人、新增转移就业和返乡再就业2万人以上。■

（作者系中共武穴市委副书记）

第四篇：昆山市扬尘污染综合整治方案

昆山市扬尘污染综合整治方案

为有效防治城市扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规规定，结合本市实际，特制订全市扬尘污染综合整治方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府推进生态文明建设和环保优先的要求，通过完善“政府主导、部门监管、企业负责”的防控体系，全面落实和加强扬尘污染防治措施，严厉打击各类扬尘污染违法行为，开展扬尘污染防治工作综合整治，有效保护和改善我市空气环境质量，为全市经济社会发展创造良好环境。

二、整治对象

以我市各类工地、城市道路、港池码头等为整治对象，具体包括以下几方面内容：

（一）建筑工地、拆迁工地施工中的扬尘污染。

（二）河道清淤工程和道路挖掘、养护、保洁与管线施工中的扬尘污染。

（三）交通工程如道路、桥梁建设施工中的扬尘污染。

（四）物料运输（砂石、土方、灰浆、垃圾、渣土、煤炭、矿石、煤矸石等）和物料在码头、堆场和露天仓库的扬尘污染。

（五）绿化或铺装裸露泥地和植物栽种、养护中的扬尘污染。

三、整治目标

涉及到产生扬尘污染的工程建设施工企业、物料仓储运输企业、绿化工程养护企业和道路保洁企业等防治主体责任更加落实，政府部门防控监管更加有效，扬尘污染得到有效控制，空气环境质量明显改善。

四、整治要求

（一）在建工地扬尘污染整治要求

以本方案为基础，应当制订分区域、分类型的工地扬尘控制的限制标准；在施工作业过程中，可参照各自行业要求与作业技术标准实施扬尘控制。

1．建筑施工工地

（1）施工工地周边必须设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，并逐步淘汰砖砌围栏，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。

（2）施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的，应密闭存放或及时覆盖；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。在建成区范围内的建设工程，严禁在施工现场搅拌混凝土（临时性的人工搅拌，以及特种类型的混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的除外）。

（3）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

（4）出现5级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业，并对堆放物采取防尘措施。

（5）所有施工工地出入口地面必须硬化处理，并设置车辆冲洗台以及配套的排水、泥浆沉淀设施；车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。

（6）建筑工程施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾应及时清运，若在工地内堆置超过48小时，应密闭存放或及时进行覆盖，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

（7）施工现场的主要道路进出口应铺设厚度不小于20厘米的混凝土路面。土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化，并辅以洒水等降尘措施。

（8）施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或底下楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撒。

（9）建筑施工工地扬尘污染控制实行总承包单位负责制，未实行总承包的，由建设单位负总责。所有建筑施工均由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染防治工作，项目经理为扬尘污染控制第一责任人。建设施工工地出入口必须设立环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。

2．房屋拆迁工地

（1）气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋爆破或者拆除房屋。

（2）拆除房屋或者进行房屋爆破，应当先对被拆除或者被爆破的房屋进行洒水或者喷淋；人工拆除房屋时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。

（3）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（4）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施。

3．市政交通工程工地

（1）新建、大修道路工程，其施工工地应当设置不低于2米的硬质密闭围档。

（2）道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。

（3）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

4．绿化工程工地

（1）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，应于当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。

（2）3000平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

（3）绿化带、行道树下的裸露泥地应当栽种绿化或者铺装。

五、组织领导

成立市扬尘污染综合整治工作领导小组，市政府分管领导担任组长，市委宣传部和市公安局、监察局、财政局、住建局、城管局、交通局、水利局、文广局、环保局、各区镇分管负责人为成员。领导小组办公室设在市城管办，具体负责整治工作的组织和协调。

六、任务分工

（一）市住建局（园林局）：主要负责全市在建工地扬尘污染的整治与管控工作。做好各类建筑、绿化、市政和房屋拆迁等工程项目的源头管理工作。督促由物业公司管理的小区开展保洁专项整治，实行洒水清扫，杜绝保洁过程的扬尘污染现象。负责所有建设、施工单位的扬尘污染宣传教育，并与其签订告知承诺书，督促建设、施工单位把在建工地扬尘污染整治要求纳入“文明工地”考核内容，对违规的建设、施工单位，在“文明工地”评比中予以扣分，并责令限期改正。

七、工作步骤

专项整治工作分宣传发动、集中治理、巩固完善等三个阶段。按照强化源头管理、落实企业主体责任的原则，着力构建扬尘污染整治长效管理机制。

（一）第一阶段：宣传发动阶段（2011年2月底前）。各有关部门和区镇成立工作班子，细化实施方案，围绕治理目标，加强重点行业、重点对象的宣传教育，形成开展扬尘污染综合整治的浓厚氛围。通过广泛宣传，与企业签扬尘污染防治告知承诺书，使建设施工、仓储运输、绿化养护、道路保洁等各类企业进一步增强扬尘污染防治的主体责任意识，做到“两个明确”：一是各类项目建设单位，特别是政府投资类建设项目建设单位要在招标文件中明确扬尘污染防治管理责任，并在工程实施中予以督促落实。二是施工单位必须在投标文件中明确承诺扬尘污染防治的管理责任及责任追究措施，自觉接受政府和有关部门的依法监管，自觉接受社会各界的广泛监督。市有关部门要细化实施方案，制订扬尘污染防治等具体管理办法，并向社会公布。

（二）第二阶段：集中治理阶段（2011年3月1日至2011年6月30日）。重点抓好三项工作：

抓好各类企业的自查自纠。建设施工、仓储运输、绿化养护、道路保洁等各类企业要重点排查是否签订扬尘污染防治责任书（协议）或告知承诺书、是否建立健全扬尘污染防治管理监督机制。各相关企业对排查出的问题和隐患必须立即进行整改。一时难以完成整改的，必须制订整改方案，明确责任，限期整改完毕。

（三）第三阶段：巩固完善阶段（2011年7月1日至12月底）。各有关部门要各司其职，制订并全面落实长效管理措施。市城管委将结合工作考评，对有关地区和有关部门专项整治开展情况进行检查验收。这一阶段重点落实三项措施：

1.落实扬尘防控日常管理。各职能组、职能部门进一步加强扬尘防控的日常管理，定期或不定期开展联合执法，及时查处违法违章行为。由整治办公室组织，每月不少于1次的联合大检查。

2．加强扬尘防控监督考核。由整治领导小组办公室会同市监察局、市委宣传部，并邀请市人大代表、市政协委员采取明查和暗查相结合的方法加强对各单位的行政监察，保证政令畅通，并对扬尘污染防治工作定期与不定期进行检查并考核。

3.认真总结形成长效机制。由整治领导小组对在我市扬尘污染整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对措施不力造成不良社会影响的责任单位和个人依法进行处理。由环保局、住建局、城管局牵头，会同其他相关职能部门，根据本次整治工作经验，要认真总结专项检查工作的成效与不足，提出加强长效管理的具体措施，拟订出台《昆山市扬尘污染防控暂行规定》。

八、工作要求

（一）高度重视，周密部署。扬尘污染综合整治是建设“绿色昆山”、“宜居昆山”的重要举措。各部门区镇领导要高度重视，建立一把手负总责、分管领导具体抓的领导机制，认真部署，周密组织，强化责任，确保专项整治顺利推进。

（二）密切协作，形成合力。各有关部门区镇在专项整治中要明确分工、加强协作，提高工作实效。积极探索联合执法的工作模式，及时互通信息，实现监管工作成效的最大化。要建立定期通报制度，交流工作情况。城管办要每10天召集各执法部门进行情况汇总，将参与整治的相关单位执法情况及时通报给各部门。要组织全市新闻媒体进行广泛宣传，积极争取社会各界对整治工作的理解和支持。

（三）落实措施，标本兼治。要强化监管监察，严肃查处各类扬尘污染违规行为。要加大投入，改善生产条件，从源头上控制扬尘污染。要建立各类企业扬尘污染防治诚信档案，支持、鼓励扬尘污染防治工作成绩突出的企业积极参与各级政府类投资项目招投标。

（四）巩固效果，长效管理。进一步巩固深化扬尘污染综合整治活动成果，要建立联席会议制度，按照“堵疏结合，标本兼治，各司其职，齐抓共管”的原则，加强扬尘污染防治长效管理工作。建立责任倒查和定期检查制度，阶段性工作计划和检查情况要按时上报。各有关部门同时制订本部门长效管理实施方案和配套考核办法，并报领导小组办公室备案。

第五篇：煤炭扬尘污染综合防治实施方案

全市煤炭扬尘污染综合防治实施方案

根据《淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市2014年扬尘污染综合防治实施方案的通知》（淄政办发〔2014〕12号）和《全市大气污染联防联控工作实施意见》（淄生态办〔2014〕1号）等文件要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以推进生态文明和建设生态淄博为目标，以预防应对重污染天气为重点，加强领导，强化措施，积极构建“区域联防、部门联动、协同控制、综合治理”的煤炭扬尘污染综合治理体系，全力推进大气污染防治工作。

二、组织领导

为切实加强煤炭扬尘污染综合治理工作，成立由市煤炭局党组书记、局长董以琦任组长，调研员朱永常、副调研员王红任副组长，市煤炭局经监科及区县煤炭管理部门分管负责人为成员的煤炭扬尘污染综合治理领导小组，办公室设在市煤炭局经监科，具体负责煤炭扬尘污染综合治理日常工作。各区县煤炭管理部门也要成立相应机构，切实加强对煤炭扬尘污染综合治理工作的组织领导。

三、工作任务

1.负责做好煤矿生产扬尘防治工作的监督管理。

2.加大建成区及周边煤炭经营点的规范管理，对达不到环保要求及“禁燃区”内的煤炭经营站点依法进行查处取缔。

3.加强对储煤场地的粉尘扬尘治理工作的监督检查，所有煤场必须设置喷淋、围挡和覆盖，严禁露天存放。

4.贯彻《煤炭法》和《大气污染防治法》，提高服务质量，加强市场监管行为，开展联合执法活动。

5.依法搞好煤炭企业在产、运、储、销、用等各个环节的煤炭扬尘污染防治监管工作。

6.加强煤炭质量管理，限制销售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。经营煤炭灰分高于16%、硫分高于1%的，应进行脱硫降灰技术处理。

7.配合工商部门依法查处或取缔无照经营煤炭及其制品的行为。

8.对所有存放煤炭堆场、货场的道路和场地实施硬化或绿化。进出堆场、货场的车辆必须采取密闭运输，建设车辆自动冲洗设施，对车辆进行冲洗保洁，防止扬尘污染。

四、时间安排

各区县煤炭管理部门要制定方案，并于5月8日前完成本辖区内的煤炭扬尘污染摸底、自查工作，市煤炭局将于5月12日开始对各区县煤炭扬尘污染治理情况进行全面督导和执法检查。

五、工作要求

1.对本辖区内煤矿企业、煤炭经营、燃煤单位、洗选加工企业、企业自有的铁路专用线和铁路转运站储煤场地的煤炭扬尘污染情况和防风抑尘设施进行执法检查，摸清本辖区煤炭储煤场地的位置、面积、土地性质、环保设施、联系人、使用性质，建立信息档案（详见附件1）。

2.对本辖区内的燃煤单位的煤炭质量进行摸底，并登记造册存档（详见附件2）。

3.各区县煤炭管理部门要于5月8日前，将综合防治工作方案、分管负责人名单（单位、姓名、职务、联系方式）及摸底情况（附件

1、附件2）电子版报市煤炭局。

六、考核通报

市煤炭扬尘污染综合治理领导小组办公室每季度对各区县煤炭扬尘污染综合治理情况进行调度、检查，年底进行考核，考核结果将在全市范围内通报。对组织领导不力、工作

不到位导致扬尘污染严重、环境空气质量改善不明显的区县、单位及时通报，并报市生态淄博建设工作领导小组办公室和市扬尘污染防治领导小组办公室，追究相关责任人的责任。各区县也要建立相应考核通报和问责制度，促进工作落实。

本方案自印发之日实施，有效期至2014年12月31日。