东安区社会化管理创新调研汇报

第一篇：东安区社会化管理创新调研汇报

东安区社会化管理创新调研汇报

二0一一年四月一日

东安区辖域面积334.2平方公里，其中城区面积5.2平方公里，下辖1镇、4个街道办事处，17个村委会、24个社区居委会，有居民6万户、18.6万人。近年来，我区紧紧围绕“惠民生、保稳定、促和谐，创品牌、建精品、争排头”的目标，以“百项服务进社区”为载体，深入实施“六项工程”，全力打造“十五分钟便民圈”，助推了社区建设跨越发展。我区先后荣获全国“社区服务示范区”、“和谐邻里建设示范区”、“和谐社区建设自主创新奖”、全省“街道社区党建工作先进区委”、“全省和谐社区示范区”等荣誉称号；七星街道办事处及建福社区荣获“全国和谐社区建设示范单位”；长安街道办事处、幸福社区等6个单位荣获“全省和谐社区建设示范单位”的荣誉称号。

一、基本情况

我区24个社区居委会中，房屋产权属于社区的9个，属于区政府的1个，属于开发商或企业的13个，租用的4个。办公用房平均面积为136.33平方米，面积最大的建福社区500平方米，最小的是兴隆社区仅有15平方米。主要功能是为百姓提供一站式服务及百姓学习、培训、活动场所。

现有社区工作人员260人，每个社区平均10名，其中 社区主任1人、副主任1人、委员3人，专职党务副书记1人、劳动保障员1人、劳动监察员1人、劳动协理员1人、残疾人助理员1人，军嫂1人（兴隆镇4个社区没有配备），社区选举120名，党内选举24名，人劳局下派96名，平均年龄38岁，大专以上学历占76%,女性占88%。人均分管1416人521户。社区工作者工资由市、区两级财政匹配，其中区财政承担60%，市财政承担40%，月人均工资953元，社区干部每人每月缴纳养老保险和医疗保险349元，其中区财政承担165元，个人承担184元，个人承担保险占工资额的19.3%。社区共有社区党建、社区建设、社区服务、民政、劳动保障、计划生育、人民武装、环境卫生、综合治理、工会、共青团、妇联、纪检、老龄、残联、统计、人民调解、居民管理和教育19项职能，与56个部门有业务关联。

二、存在的主要问题及建议

一是社区硬件设施相对滞后。我区地处市中心，属老城区，人口密集，目前已没有拓展空间。随着社区建设服务功能的扩大，现有办公环境已不能满足需求。我们将抓住“十二五”期间国家加大社区投入的契机，规划好我区社区服务用房建设，在积极争取上级资金支持的同时，加大区财政投入，力争在三年时间内，建成5个千米样板社区，所有社区服务设施均达到省级标准。今年拟在兴隆镇乜河村投入200万元，建成一个室内面积1500平方米、室外面积2000平方米，功能齐全的 “城乡千米社区”。二是社区自治功能不强。社区是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织，但目前的社区行政化倾向比较明显。经统计政府部门有201工作搭在社区居委会，社区干部把主要精力都用在了完成政府部门布置的各项工作和检查上，真正服务居民，考虑社区发展的时间过少。普遍存在硬性指派任务多、考核多、检查多、材料多、会议多；自己支配的时间少、走街串户少、为民服务少等“五多三少”现象。建议政府出台办法，采取议行分设的方法，成立社区工作站，具体负责落实政府工作，还社区居委会自治本色。

三是社区办公经费不足。我区社区居委会办公经费主要靠“向上争取一点、财政拨付一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、社区自筹一点”等方式解决，对于加快推进社区建设是杯水车薪，社区建设缺乏资金保障，导致社区建设“内力不足”。加之江南开发区的功能扩大，将我区许多支柱税源剥离，由此造成了我区财源更加紧张，原计划在江南建设的社区服务中心也无法进行。虽然税源在减少，但我们不等不靠，通过多种办法筹措资金，在兴隆镇政府建设了一个“功能齐全、管理科学、老人宜居”的东安城乡福利中心，目前工程正处于内部装修阶段，预计7月份投入使用。

四是社区工作人员待遇偏低，留人才较难。我区社区工作人员月人均工资为953元，扣除保险金184元，实际每月工资为769元，比我市最低工资标准825还低56元。近2 年来物价上涨速度又较快，致使社区建设人才流失。为改善这一状况，我区正在谋划出台《东安区从优秀社区党组织书记、居委会主任中考试录用街道机关公务员方案》和《东安区公开推选优秀社区居委会主任兼任街道办事处班子成员实施方案》。被选拔出来的优秀社区工作者可直接成为公务员和参照全额拨款事业单位办事员并享受相应待遇，以此留住人才，调动全区社区工作者的工作积极性。

五是发展空间狭小。《牡丹江市开发建设小区配套社区公益性服务用房的规定》征求意见稿下发后，我们就着手对辖区05年后开发的小区进行了摸底调查，以便在正式文件下发后抓紧落实。但在调查中我们发现，我区由于地域限制，基本没有可开发地域，即便有小的开发项目，也只有极个别社区受益，大多数社区办公用房还将维持原状。而其他各兄弟区或有棚户区改造项目，或有大面积住宅建设项目，其社区将按照文件规定将获得办公用房或经济补偿，办公面积将达到标准要求。即便这样，我们也强烈建议上级部门尽快出台《规定》，以提升全市社区硬件建设水平。

六是建议暂缓把物业管理功能移交给社区。目前，我区辖区内有许多物业公司管理工作比较混乱，直接将其功能转交给社区将引发许多历史遗留问题而造成社区频于解决这些遗留问题，不能更好地服务居民群众。

第二篇：社会化管理创新点实施方案

社会化管理创新点实施方案

一、社工队伍 跟踪民生百事

群众工作、一线服务、民情沟通……这些社区建设目标我们已然付诸行动，然而，我们依旧存在着众多需要完善的地方。如何打造一支具体到点的社区服务队伍，很值得我们在下步的工作中深思和探索。通过固定几户人家的社工队伍建设，让群众不出家门就有人主动上门帮忙解决事情，以“下去一把抓，上来再分家”的形式，让群众真正实现碰到问题时，能找得到人、找得对人、解决得了事。

二、社区调解 倡导居民自治

矛盾纠纷，是每一个社区都难以避免的问题，如何将矛盾化解在初始状态，是建立和谐社区需要考虑的重要问题之一。在社区里，物业纠纷，邻里纠纷，公共利益纠纷等时有发生。为更好地化解居民矛盾纠纷，建立社区调解机制，该社区居民代表大会选举产生七人组成调解委员会，借助铁四社区服务中心现有设施，成立“社区调解庭”。

无论是社会经济成分、组织形式、就业方式，还是利益格局和分配方式都日趋多样化，对现有社会管理体制提出新的挑战。通过信息技术手段创新社区管理，建立“网格化数字社区管理系统”，实施网格化管理责任制。建立完善网络涉稳信息的收集、研判、管理、引导机制的同时，利用网络这个虚拟平台，提高社区群众参与社区活动的积极性，使社区管理者的决策更加科学、合理。

铁四社区二0一一年四月十七日

第三篇：推进社会化管理创新工作经验总结材料

按照社会化管理创新的总体要求，xx乡党委政府在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，认真实践科学发展观，全面落实社会管理创新各项工作措施，着力加强和完善社会管理和服务体系以及在党委政府主导下的群众权益维护机制，全面构建与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，为全乡经济和社会各项事业的发展创造和谐稳定的社会环境。

经深入调研，xx村“两委”在乡党委政府的协调指导下，充分发挥乡文化广场的平台作用，积极与共青团xx市委联系并携手成都新空间青少年发展中心、上海NPI公益组织发展中心，由诺基亚（中国）投资有限公司提供资金支持，通过政府主导、联结社会组织的公益资源，以阳光社区中心为载体, 引导公益性岗位参与社会化管理创新，为基层群众提供心理关爱、健康促进、生计服务、长者照料、青少年教育、文化建设等公共服务；借助管理和技术支持，促进社会组织和社工力量的发展与能力提升，从而保证全村群众稳定受益。阳光社区中心自2010年底成立以来已经取得一定的效果，通过一系列活动的开展，为全村群众提供更加专业、全面的社会服务，不仅丰富了群众的业余生活，提升了村民的文明素养和幸福指数。也是积极贯彻市委和乡党委要求积极探索社会化管理创新工作模式的一次有效尝试。

一、家庭访视：家庭访视是了解农村现状、群众需求的基本途径，通过家庭访视挖掘群众需求，进一步完善阳光社区中心的服务。同时通过家庭访视来发现农村弱势群体，如：空巢老人、残疾人等，提供定期的回访。通过专业社工人员的会谈技巧，向服务对象传递新的观念、希望、支持、信心，以提升案主的能力。

二、老年银发会：主要围绕三个板块提供服务：文化共享、健乐堂、茶话

会。为全村体质较好的老年人提供一个兼休闲、学习、娱乐于一体的日间服务平台，通过一系列小组活动的开展并依托社工专业服务，帮助老年人善用闲暇时间，开拓社交网络、学习发展潜能，使老年人老有所学、老有所乐。同时，建立银发会自我管理、自我服务的运行机制。建立以会长为核心志愿者小组，鼓励老年人以志愿者的方式积极参与银发会的日常管理和服务。并培训组织他们定期为社区提供一些及所能及的服务，发挥余热，例如探访服务等。

三、青少年服务：xx村处于城郊结合部，由于外出务工人员较多，青少年及留守儿童教育问题就成了摆在我们面前的一个急需解决的难题。阳光社区中心青少年服务作为学校教育的补充，为青少年提供成长辅导、亲职教育、志愿服务、青年就业、帮教服务等方面的服务，打造一个提高青少年综合素质、促进青少年身心健康发展的平台。

（一）专业社工服务，如：个案、小组等，帮助青少年和留守儿童解决成长过程中面临的困难，帮助他们挖掘潜能。

（二）青少年互乐会：建立青少年志愿服务团队，为全村群众提供志愿服务，并进行领导力培训，培养青少年领导能力。

目前，阳关社区中心已吸引了大量儿童（包括留守儿童）参与到中心各项活动，老人们积极加入了“银发会”，本地妇女也从活动中受益。阳光中心的影响正在进一步扩大，越来越多的儿童、老人、妇女来到阳光中心，参加社区活动。

第四篇：社会化管理

在加强和创新社会管理中创先争优近年来，我区深化服务型基层党组织建设，通过强化服务意识、夯实基层党建、加强群众工作、致力统筹发展等举措，引领基层党组织和广大党员在协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定上创先争优，有力地服务和推动了娄星经济社会科学发展、转型发展、和谐发展，为推动娄星“统筹发展、和谐共进”再立新功。

一、强化服务意识，转变管理观念。社会管理说到底是对人的管理和服务。作为领导干部更应该有机地把管理和服务结合起来。在区直机关中，推行以“帮办事、帮致富”为主要内容的党组织和党员联户帮扶“双承诺”活动，即机关党支部为贫困村党支部做出技术、资金等帮扶承诺，机关党员为贫困村党员做出发展家庭经济、改善生活等的结对承诺。目前，全区已结成联村对子87个、联户对子800多对。在乡镇街道和村级党员干部中，推行了村民事务帮办制度，把审批宅基地等农村24项事务的审批程序作出路线图，由农村党员干部帮助群众办理生产生活中急需办的事情，维护了群众合法权益、方便了群众生产生活。各级党组织和党员主动联系职工群众，广泛开展公开承诺、结对帮扶等活动，通过实实在在的承诺内容、承诺事项，有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，加强人文关怀和改善干群关系，带头促进干群关系和谐。

二、夯实基层党建，激发管理活力。结合创先争优活动，大力推进服务型基层党组织建设，并按照“区域化统筹、网络化管理、多元化平台、常态化服务”的思路，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的长效机制，不断增强社会管理功能。一是扎实开展“百千万”示范带动工程创建工作，继续深化基层党建“三级联创”活动，认真抓好“五星班子”、“六园社区”和“效能型”机关建设。二是积极开展“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”、“三亮三创三评”和社会管理创新等活动，充分发挥基层党组织在改善民生中的先锋队作用，为老百姓带来更多更大的福祉。三是加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，探索党组织发挥作用的有效途径，促进农村、社区、两新组织等领域党建工作协调发展。四是进一步拓宽基层干部来源渠道，做好一支书和大学生村官工作，切实发挥他们在新农村建设中的生力军作用。五是严格落实基层党建工作责任制，大力推进各类阵地建设，为党组织开展工作、服务群众提供有力保障。六是认真实施“四评议两公开”，加强基层民主政治建设。

三、加强群众工作，形成管理合力。我们党是一个历来高度重视并善于做好群众工作的党，是一个在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的党。做好群众工作，一是在领导方法上侧重教育引导，引导基层党员干部做党的政策的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题。二是在管理方式上由简单管理向综合服务转变，通过开通书记信箱、专家听证、网络问政、“五务”（党务、政务、财务、事务、服务）公开等方式，逐步完善决策和议事规则，创造条件扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是在工作重心上由群众上访向干部下基层转变，完善联系服务群众制度、社情民意通报制度等，更加注重作风建设，将各类矛盾化解在萌芽状态，将群众问题解决在基层，工作推动在基层。四是在工作措施上由“堵”向“疏”转变，健全党和政府主导的维护群众权益机制、诉求表达机制、矛盾纠纷排查化解机制、权益保障机制、信访评估机制等，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题。五是在工作力量上由少数部门努力向党委、政府、人大、政协、工青妇等各部门齐抓共管转变，更加注重动员全社会的力量，形成全方位服务群众工作的新格局。只有这样，党的群众工作才会越做越好。

四、坚持以人为本，巩固管理成效。作为共产党员，全心全意为人民服务，是职责所系，更是价值所在。今年来，区发放春荒资金20余万无，全额资助1385名农村五保户参加医保；区医保局城镇居民缴费7.2万人，发放新型农村社会养老保险金464万元;区就业局设立专用零就业家庭援助窗口,提供政策咨询、职业介绍、培训指导；区水利局投入1870万元加强水利建设；区农业局组织260余人下乡入村进

行耕地抛荒督查和宣传，发放各种资料3.5万份，投入180万开展农村清洁工程；区经济局积极为银、企搭桥，为区民营企业争取信贷资金8250万元；区安监局积极开展安全生产督促检查，发放资料2万份，投入整改资金1000余万元。1—3月完成生产总值51.2亿元，同比增长28.7％；规模以上工业增加值1.9亿元，同比增长9.6％；完成社会消费品零售总额7.98亿元，同比增长 11.8％；完成一般预算收入0.84亿元，同比增长34.7％。同时，我区在党政领导班子成员中开展了“联系一个民营企业，帮助做大做强；联系一个重点工程或项目，优化发展环境；联系一个独立院落单位，指导平安卫生文明创建活动；联系一个低保户，帮助寻找就业致富门路；联系一个重点信访对象，化解处理矛盾纠纷”的“五个一”创建活动。领导干部变群众上门求助为主动下基层服务，实行了机关工作人员定期下村服务制度，下村服务的时间定为每周的周二、周四（除法定节假日外），各村驻村干部、挂点领导必须下村开展工作，为群众解难办事，让广大人民群众共享改革发展成果。

五、加强信访维稳，提高管理水平。首先，注重源头治理，主动排查信访苗头。深入开展“大走访、大调研、大排查、大调处”活动，实行“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一考评通报”，推行台帐管理，责任到人。今年以来共排查各类矛盾纠纷302起，调处到位298起。其次，实行领导包案，集中化解信访老案。严格实

行《领导包案处理信访问题制度》，将涉及面广、时间跨度长、工作难度大的41件“疑难案”、“骨头案”分别交办给相关的区级领导，限期解决。今年以来，各级交办的80件信访案件，已办结72件，办结率为90%。第三，畅通渠道，妥善解决诉求。坚持区级领导接访日制度，做好定期接访工作。坚持依法按政策办事，对合理合法的诉求一次性解决到位。

六、致力统筹发展，促进管理和谐。统筹发展、和谐共进，是全区人民群众的共同愿望和热切期盼，更是全区各级党组织和共产党员的历史责任和神圣使命。重点加强非公有制企业、社会组织、新居民和城乡一体新社区中的组织覆盖和工作覆盖，并按照有利于加强和创新社会管理的原则，采取四种模式调整优化基层党组织设置。一是转型过渡式。在城乡一体新社区探索“1+3”（社区党组织+社区管委会、党员议事会、物业公司）组织架构和“四双”（日常管理双向、组织活动双联、形象展示双亮、作用发挥双岗）管理过渡期模式，推进农村党建的社区化转型。二是统分结合式。根据党员兴趣爱好、技能特长、从业情况和年龄特征等，在农村和城市社区党组织下分类设置党支部或党小组，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。三是区域共建式。深入推进区域化党建工作，在产业集聚区、工业园区、高新技术园区、经济技术开发区，采取联合建、属地建、依托建等方式建立党组织，扩大党组织和党的工作覆盖。探索网格

化党建模式，充分发挥党建工作示范龙头企业的党组织作用。四是链状融合式。适应产业分工和布局、党员流动等发展变化，以产业链为纽带，探索把党组织建在产业链上，推广“协会+党组织”、“商会+党组织”、“基地+党组织”等党组织设置模式。

没有社会的稳定和谐，国家就不能长治久安，人民就不能安居乐业；没有社会的无穷活力，就很难实现全面建设小康社会的宏伟目标，很难实现中华民族的伟大复兴。全区干部一定要深刻领会到社会管理创新的重要性和必要性，进一步加强和创新社会管理，为密切党群干群关系、夯实党的执政根基提供了坚强保证。

第五篇：青少年社会化教育管理调研报告

青少年社会化教育管理调研报告

青少年社会化教育管理指的是校外教育机构如家庭、社

区、社会公益组织、社会新媒体等在学校教育之外，利用青少年的课外时间和节假日，根据国家的教育方针，有目的、有计划、有组织地通过多种形式的活动对青少年学生开展的教育活动。青少年社会教育的目的是通过多种形式向青少年进行思想道德教育，普及科学文化知识，培养他们多方面的兴趣、爱好和特长，促进全面、健康发展。青少年社会化教育既是满足青少年身心发展之需要，也是丰富校外教育成长的重要途径，与学校教育形成互补互进之势。

一、农村青少年社会教育现状情况

我县新型农村社区建设如火如荼，农村青少年校外教育及社会教育管理也成为青少年社会管理的重要一项，因此家庭、社区、社会公益组织、社会新媒体等在青少年的发展中发挥着越来越重要的作用。学生们的义务教育主要依托学校、依托老师在校园内完成，对于青少年来说，家庭和社区则是生活、休息、娱乐的主要场所。就近期调研查看，我们发现各乡镇社区青少年的社会化教育状况如下。

1、家庭教育的现状。（1）急于求成，不注重心理上的辅导。由于社会的影响，家长存在一种急于求成的心理，认为只要是让孩子们学习成绩提上去，不惜花费一切代价。这样以来，1造成孩子平常休息娱乐时间少的同时，心理上受到极大压抑，感受不到生活学习的快乐轻松。家长的盲目攀比造成孩子生活学习的压力陡增。（2）缺乏心理上的关爱，造成孩子们对学习的厌烦。现在不少父母仅关注孩子的衣食住行,忽略了孩子的学习的天性和内心世界的架构,使得孩子们极易陷入到对外在物质的盲目攀比的不良心态，盲目追求物质钱财，有的甚至误入歧途。（3）缺乏学习和家庭教育的氛围。家长喜欢拿孩子作为自己炫耀的资本,满足虚荣心,给自己挣面子, 只会用打骂的方式对待孩子,普遍缺乏正确的教育方式,结果造成家庭教育气氛紧张,缺少亲情。

2、社区教育的现状。社区在青少年教育方面正发挥着越

来越重要的作用，如社区红色E站、未成年人活动室、老少共建活动、学生课外书法活动室、休闲娱乐站等，就是面向农村广大青少年开展的。同时，社区作为青少年社会实践的大舞台，给青少年参加各种社会实践活动搭建了良好的平台。

3、公众舆论和社会传媒教育的现状。随着公众舆论和社会传媒的越来越发达，电视、网络、报纸、杂志、流行音乐和各种公众舆论越来越左右着青少年的日常行为。据调查，有80%的青少年沉迷于电视，有60%的青少年经常上网，有30%的青少年喜欢看报纸和杂志，有50%的青少年喜欢听流行音乐，同时，很多的青少年开始关注着自己身边的公众舆论。关

注自己的社会形象，用公众舆论的导向来影响自己的言行。

二、社区青少年社会教育存在的问题

1、家庭教育的问题：第一、教育偏执。很多父母按照他们的固有的思维方式去教育孩子，影响了孩子们自己的创造力，损害了孩子的自尊心、自信心和创新能力。第二、缺乏关爱。很多父母将孩子视为自己炫耀的资本，认为自己孩子的学习成绩、着装打扮都可以作为自己攀比心态的砝码，给孩子们的学习生活造成了额外的负担。第三、物质刺激。物质奖励已成为不少家长教育孩子的“法宝”，造成孩子们学习动机的不端正。很多孩子为了得到家长许可的物质，采取不良手段提高成绩或者是得到老师的表扬，这种不良的心理动机吞噬了孩子幼小的纯洁心灵。第四、方式落后。很多父母的教育孩子的观念还建立在简单粗暴的棍棒教育上，仅仅是通过打骂的教育方式来督促孩子的学习生活，给孩子不仅是肉体上的伤害，更是精神和内心的双重伤害。

2、社区教育的问题。目前社区教育存在的问题有硬件上的，也有软件上的问题。硬件上的如：没有合适的场地开展青少年教育；没有整合好教育资源，形成一个对青少年教育的有机整体。软件上的问题如：没有一个稳定的社区志愿者队伍；没有良好的社区教育载体等等。

3、公众舆论和社会传媒教育的问题。现在公众舆论和社

会传媒对青少年产生积极影响的同时，也带来许多负面影响。网瘾、黄赌毒等严重影响着青少年的身心健康，以致带来逃学逃课、早恋等社会问题。

三、社区青少年社会教育管理的积极措施

新时期的青少年要有一个健康的体魄和积极向上的心理。社会、家庭、学校都有责任、有义务为青少年的健康快乐成长提供良好的生活学习氛围，为培养出优秀有为的新一代青少年共同努力。

1、社区、学校、家长三位一休，共同打造合格家长

社区、学校、家长三位一体，共同构筑打造合格家长的教育网络，开办诸如家长学校、家长联谊会、家长成长工作室、公益大讲堂等多种形式的教学活动，帮助家长学习家庭教育的先进理念和技术，掌握家长亲子沟通的技巧，指导家长转变教子观念，营造家庭健康教育的良好环境，满足家长自我发展的需求。

2、发挥社会教育的渠道，开展各种社会实践活动

利用党群部门、志愿组织等开展“爱心妈妈”结对帮扶

活动，为部分留守青少年营造充满温暖关爱的生活学习氛围，提供力所能及的帮助，让孩子们在健康向上的生活学习中茁壮成长。

依托青少年维权岗，发挥相关部门职能，如开展警营开

放日，普及法律知识；参观学习少年法庭，增强孩子们维护自己合法权益的积极意识；利用社会志愿组织的力量，开展关爱活动，为青少年开展课外课业辅导、心理健康疏导、图书赠阅学习等丰富多彩的活动，为孩子提高全面综合素质提供支持。

新农村社区通过开展青少年志愿者服务，开展各种社会

实践活动，如捡拾道路垃圾、爱护社区环境，开展爱心救助、关爱孤寡老人等活动，通过社会实践进一步优化青少年成长的社会环境。

3、发挥公众舆论和社会传媒教育的积极作用

公众舆论和社会传媒通过各种形式渗透于青少年生活的各个空间,因此要建立起一个积极的公众舆论和社会传媒系统，利用青少年所偏爱和擅长的网络媒介,获取必要的和充分的信息资源、娱乐资源和知识资源,让青少年们重新审视他们赖以成长的这个世界,重新进行自我定位,对青少年的综合素质和身心健康的提高起到了良好的推动作用。