第一篇:律师管理调研汇报
涉县司法局
关于贯彻律师管理制度的汇报
长期以来,律师管理工作对于县级司法行政机关可以说就没有过什么实质性、硬性规定、权限,县级律师管理工作显得可有可无、无足轻重,很难起到最基层、最一线、最真切的管理,想管、该管却没法管(无授权)、不敢管(律师队伍素质不一,职业习惯容易节外生枝、引发新的矛盾)。不知什么原因,真正的管理权限几乎全部集中于省、市司法行政机关,该管却管不好(鞭长莫及)。
随着司法体制改革的推进及李庄案件的出现,司法部今年出台了《律师事务所年度检查考核办法》、《申请律师执业人员实习管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关文件,对县级司法行政机关做好律师管理工作有了明确授权,尤其是《律师事务所年度检查考核办法》中“县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作”的明确授权,对切实加强律师事务所的年度检查考核工作具有重大意义。作为第一年,我县认真抓好了今年律师事务所的年度检查考核初审工作,将各项规定高标准、严要求地落到了实处。但相比之下,《申请律师执业人员实习管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关文件的出台就比不上
《律师事务所年度检查考核办法》对加强县级律师管理工作实在、有效。《申请律师执业人员实习管理办法》中压根就没县级司法行政机关的事,一个人要想成为实习律师,市律师协会无需任何机关就全给办了。《律师和律师事务所违法行为处罚办法》规定处罚主体仍为省市司法行政机关,只象征性规定“司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查”,授权有点牵强,很易造成执行不力。
因此,下一步要切实搞好县级律师管理工作,我们认为还有待于上级司法行政机关更多配套制度的出台及进一步的权责下放。
2010年8月18日
第二篇:律师工作调研汇报材料
律师工作调研汇报材料
一、基本情况
我县共有律师事务所三家,其中两家合伙制事务所,一家合作制事务所。共有执业律师25名,其中专职24名,兼职1名,女律师5名,党员律师11名。担任市律师协会理事1 人,市律协党委委员1人,县政协委员1人。法律专业本科生18人,其它专业本科生2名,法律专业专科生5人。2007年全年收费近600万元。办理各类案件1308件,其中刑事案件186件,民事案件1062 件,行政案件23件,非诉讼案件23件,担任法律顾问191家。2004年——2007年三家事务所收费均在500万元以上。
二、全市律师工作会议的贯彻情况
一是认真传达学习会议精神。及时组织全体律师召开会议传达全市律师工作会议精神,认真学习洪慧萍局长的重要讲话及施国强副局长的2008年律师管理工作报告,回顾我县律师2007年在综合实力、队伍建设、参与政府工作和社会管理的作用、社会责任意识、依法行政能力等方面取得的成绩。并就桐庐律师业的现状,存在的问题,以及如何加快桐庐律师业的发展、提高律师的政治地位、改善执业环境、帮助青年律师等进行座谈。
二是全面安排部署,积极抓好落实。2008年要继续坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创“品质
1律所”、做“品位律师”为目标,走“管理强所、文化兴所”之路,不断提高律师工作水平,推动桐庐律师业的和谐发展。
1、贯彻落实十七大精神,服务和谐社会建设。继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,组织律师服务民生,深化律师进社区、进乡村法律服务工作,进一步规范律师参与涉法信访工作,引导律师运用调解方式解决涉及民生问题的矛盾纠纷。
2、贯彻落实《律师法》,加强律师事务所规范化建设。开展《律师法》宣传月活动,进一步完善律师事务所内部分配、质量监控、风险防范等制度,加强对律师事务所百分考评工作,推动律师事务所规范化、专业化、品牌化建设。
3、加强律师队伍建设,提高律师整体素质。加强律师队伍行风建设,树立律师良好的社会形象。一是要实现专业化,细化分工,精通业务;二是要走出去,打响桐庐律师的品牌。三是要形成杭州特色的律师文化。三是要规范管理律师事务所要加强管理,律师要规范业务操作。
4、规范律师管理工作,提高律师管理效能。依据《律师法》县司法行政机关律师管理职责,落实管理责任,加强日常监督检查
三、市、县两级司法局对律师管理权限的配置
四、律师为“构建社会主义和谐社会”主题实践活动的开展情况
精心组织全县律师事务所积极参与主题实践活动,开创性地完成主题活动中的各项工作,提升了我县律师的影响,同时也取得了较好的社会效益。
一是引导律师担任各级政府法律顾问,为政府各项重大决策以及招商引资、项目建设等重要经济活动荐言献策,促进政府依法行政。(如:2007年律师担任法律顾问191家,其中为党委政府及其部门担任法律顾问19家,2008年县政府还首次聘任我县律师担任法律顾问)
二是引导律师为新农村建设服务,积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。
三是引导律师参与信访接待,特别是涉法信访和群访案件的处理工作,促进依法化解矛盾纠纷,维护社会稳定。(如:每月15日安排一名政治素质高、业务能力强的律师参与县长信访接待日参与群众来访和涉法信访工作,到目前为止先后有几十人次律师参与接待信访群众,帮助群众解决土地征用、城市建设拆建、企业改制、新农村建设中的涉法涉诉问题)
四是组织律师开展“法律服务进社区、进农户”活动,推进了律师法律服务工作向基层延伸。(合强律师事务所律师今年5月送法进社区,为小区居民现场解答法律问题、参与调解小区内的邻里纠纷,并为物业管理机构提供法律意见)
五是引导全体律师认真履行法律赋予的义务,积极承办法律援助案件。(2007年律师承办援助案件126件)
六是强化律师参政议政工作,充分发挥律师在推动我市民主法制建设中的积极作用。
七是加强对律师代理敏感案件的指导,规范对敏感案件的备案制度。
八是引导律师主动参与中心工作,积极维护一方稳定。(如:滨江拆迁指挥部聘任律师担任法律顾问)
五、当前律师管理工作中存在的问题
一是缺乏自身宣传,律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够,参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。
二、各律师事务所之间的交流沟通欠缺,协调配合不够,没能达到资源共享,形成合力,共同发挥职能作用的局面。
三、是人均创收不均。今年人均收费近24万元,总体收入在增加,而律师个体收入差距也逐渐增大。收费高的在100万元以上,收费低的不到20万元,业务收费差距明显,说明许多律师的业务并不饱满,还有很大的潜力可挖,不利于事务所整体发展。
四、是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象,过于看重办案技巧,轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习,综合能力和整体素质有待进一步增强。
六、加强和改进律管工作的意见和建议
一是建议律协加强与各联络处之间的联系,增进律师管理人员同行之间的学习和交流,加强协调配合,共同做好律师管理和服务工作。
二是建议律协加强对区县律师管理人员的业务培训力度,组织律师管理人员赴外地调研取经,虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验,改进和更新律师管理的方式方法,适应新时期律师管理工作的需要。
三是建议律协加强对律师管理人员依法履行职责的的监督,完善监督机制,提高律师管理人员的法治意识,推进管理工作的法治化,增强依法行政的能力。
第三篇:律师管理工作调研汇报材料
我县律师管理工作调研报告
国家在建立律师管理制度的目的是希望通过律师的法律服务活动,预防和解决不同社会主体间的各种各样的纠纷,规范社会上不同主体的行为,并借此促进整个社会的公平与正义,从而促进社会主义和谐社会的建立。为了这个目的的实现,国家赋予了司法行政机关这种管理权,并希望通过这种管理来规范律师执业行为,使律师业能更好地为社会服务。目前,我县律师管理工作实行的是司法行政管理和律师协会行业管理“两结合”的管理模式
一、基本情况
我县共有律师事务所x家(x家合伙制事务所,x家个人事务所)。共有执业律师x名,实习律师x名,律师助理x名;从性别上分为男律师xx人,女律师x名;从政治面貌上有党员律师xx名;从文化程度上分为大专xx名,法学本科xx人。今年已办理各类案件xxxx件,比去年同期增加xxx件,今年共办理刑事案件xxxx件,民事案件xxx 件,行政案件xxx件,非诉讼案件xxx件,担任法律顾问xxx家。
二、我县律师管理工作开展的主要工作情况
今年以来,我县律师管理工作主要是根据市局开展的“五项工程”和“缩小三个差距促进共同富裕”活动,精心组织全县律师事务所积极参与活动,开创性地完成活动中的各项工作,提升了我县律师的影响,同时也取得了较好的社 1
会效益。
(一)开展律师重点企业大走访活动,帮助企业分析存在在的法律风险,出具“法律风险提示函”。今年共组织律师走访重点企业xxx次,参与律师人数xxx人次,为企业出具法律意见xxx份,避免和挽回经济损失xxx万元。
(二)引导律师为新农村建设服务,积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。组织律师免费为xxx家村(居)委担任法律顾问。开展“法律服务进社区、进农户”活动,推进了律师法律服务工作向基层延伸。(今年送法进社区,农户,开展法制讲座xxx场,法律咨询人数xxx人,参与调解纠纷xxx件,并为提供合理化建议xxx条)
(三)引导律师参与信访接待,今年律师参与信访值班xxx天,接待信访案件xxx件,化解信访纠纷xx件,避免和挽回经济损失xx万元,特别是今年xx月xx号xxx矿近百人群访案件的处理工作中,xx律师事务所两名律师配合政府
依法化解矛盾纠纷,维护社会稳定,避免经济损失xx万元。
(四)开展律师“结穷亲”活动,组织律师结对贫困家庭。共组织律师代表走访贫困家庭xx次,现金资助xx万元物资资助xx元,制定帮扶计划xx家。
(五)是引导全体律师认真履行法律赋予的义务,积极承办法各类律援助案件xx件。
(六)是建设律师示范林,促进生态保护,今年在长滩
乡麻油三村马栏坡栽植白果苗木共xx亩参与律师xx人次。
三、当前律师管理工作中存在的问题
(一)律师事务所基础性管理工作有待加强。一是有的律师事务所合伙制在一定程度上还停留在法律层面上,合伙人合伙不合心,工作不协调,抓落实不力;二是有的律师事务所内部管理较松散,制度执行不力,对律师执业活动监控不到位;三是有的律师事务所主任责任心不强,极少数律师自律性差,诚信服务质量不高;四是有的律师事务所主任对行政管理不够重视,对律师行政管理部门分配的工作马虎了事。
(二)是缺乏自身宣传,律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够,参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。
(三)各律师事务所之间的交流沟通欠缺,协调配合不够,没能达到资源共享,形成合力,共同发挥职能作用的局面。
(四)是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象,过于看重办案技巧,轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习,综合能力和整体素质有待进一步增强。
(五)个别以假冒律师身份提供法律服务的扰乱的法律服务市场秩序。
四、加强和改进律管工作的意见和建议
(一)切实理顺管理关系,区分管理责任
1、积极推进“两结合”管理体制建设,进一步加强律师行业管理。在律师管理工作实践中要合理区分行政管理与行业管理,司法行政机关的管理应以政策导向性管理为主,即主要通过制定管理政策、完善管理措施,引导、调节律师、律师事务所执业行为,把控律师工作发展方向,对律师行业管理职责范围内的工作应尽量淡化行政干预,以推动律师行业自律性管理。律师协会应注重加强自身建设,充分履行起律师法赋予的各项工作职责。律师事务所要重点做好对本所内律师执业活动的日常监督管理工作。
2、不断强化司法行政部门律师管理责任,进一步抓好律师管理职责的落实。建议加强对律师管理人员的业务培训力度,组织律师管理人员赴外地调研取经,虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验,改进和更新律师管理的方式方法,适应新时期律师管理工作的需要。
(二)切实理清工作思路,突出管理工作重点。加强落实制度的执行力,促进执业行为的规范。加强法律服务市场秩序的监管,对假冒律师身份提供法律服务的人员进行监管。
(三)切实加强工作创新,提升律师管理工作效能。开展律师管理工作要一手抓制度建设,一手抓制度落实,制度建设是律师管理工作的基础,科学的工作方法是制度得以执行的保证。
1、加强律师管理工作的制度创新。律师管理工作的制度创新,不仅仅是对原有的制度进行简单的修订、废止的问题,更重要的是要加强对新律师法立法精神的领会,培育新的思想理念,树立新的思维方式,推动律师管理工作制度的改革、创新。
2、不断改进工作方法,促进律师管理工作更为有效的开展。一是坚持行政管理与行业管理相结合,更加注重自律性管理,促进律师行业,特别是律师事务所管理作用的发挥;二是坚持教育引导与检查督促相结合,更加注重教育引导,切实推动律师管理工作由被动的事后查处向主动的事前教育、事中督查转变;三是坚持推进制度建设与问题查处相结合,更加注重制度建设,努力从源头上堵塞漏洞,减少问题的发生;四是坚持加强日常管理与专项(专题)活动带动相结合,更加注重日常管理;五是坚持内部监督与外部监督相结合,更加注重外部监督,律师执业规范不规范、形象好不好,自我感觉良好不行,更重要的是要接受社会监督,得到社会的认可;六是坚持年终考核与平时考核相结合,更加注重平时考核,将平时考核情况以较大比重纳入年终考核衡量;七是坚持推进管理与主动服务相结合,更加注重改进服务,关心律师成长、维护律师依法执业权益,努力为律师执业创造良好的条件。
第四篇:律师汇报材料
汇报材料
青海省律师协会在省委、省政府、省司法厅和主管厅长的正确领导和相关部门的支持下,围绕中心、服务大局,不断加强自身建设,壮大律师队伍;增强服务能力,更好地发挥行业自律性管理职能,主动开展各项工作,取得了较好的成绩。现将青海省律师行业基本情况及党建、创先争优活动情况简要汇报如下:
一、基本情况
(一)律师行业组织结构及人员队伍状况
1、律师组织状况。目前,全省律师行业建立协会4家,其中,省级1家,州级3家,分别是青海省律协、西宁市律协、海西州律协和省律协海东分会。全省有68家律师事务所,其中合伙制律师事务所27家,国资律师事务所36家,个人律师事务所5家。
2、律师队伍状况。从律师人员性质上分,全省共有执业律师508人,其中专职律师350人,兼职律师78人,新执业律师80名;此外,公职律师3人,法律援助律师21人;从分布上分,省直所187名,市直所176名,海东地区50名,海西州47名,海南州13名,海北州12名,黄南州8名,果洛州8名,玉树州7名。从文化结构上分,硕士以上文化程度38人,大学本科文化程度340人,专科及以下文化程度92人。
3、其他方面情况。全省508名律师中,共有9人在人大、政协任职,其中省人大代表1人,县区人大代表2人,全国政协委员1人,省政协委员1人,县区政协委员4人,全省共有民主党派21人。
(二)律师行业党组织结构及队伍状况
1、党的组织结构状况。全省律师行业有党委1个即青海省律师协会党委,党总支2个,即西宁市律协党总支、海西州律协党总支;全省27家合伙制律师事务所,建立党支部19个,其中单独党支部16个,联合党支部3个;36家国资所建立党小组3个,省律师协会党委管辖10个党支部,其他党员组织关系归司法局党组织管理。
2、党员队伍结构状况。从所属性质上分,全省208名党员中,合伙制律师事务所119人,占总数的57%;国资所79人,占总数的38%;个人所10人,占总数的5%。
3、党员分布状况。全省共有208名党员,隶属省律协党委管理68人,隶属西宁市律协党总支管理65人,隶属海西州律协党总支管理11人,隶属海东地区司法局党组织管理28人,隶属海南州司法局党组织管理11人,隶属海北州司法局党组织管理9人,隶属黄南州司法局党组织管理2人,隶属玉树州司法局党组织管理6人,隶属果洛州司法局党组织管理7人。
二、党建工作情况
2011年,青海省律师协会党委以建党90周年为契机,认真组织开展活动,不断增强党的凝聚力、战斗力、号召力,不断提高党建工作水平。
(一)以建党90周年为契机,开展一系列学习、文化活动。认真组织协会党委成员学习司法厅系统关于贯彻学习胡锦涛总书记七一讲话和强卫书记贯彻讲话精神;省律师协会举办律师学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话专题辅导;组织50名律师观看了省司法行政系统建党90周年文艺汇演;为进一步活跃律师文化生活,协会党委开展了庆祝建党90周年革命历史歌曲演唱会;组织刻录“司法老杨”等教育光盘120张,发放到省直律师事务所党支部;开展“在党的培养下成长”主题征文,评选出优秀文章,选登到《青海律师》;观看国产优秀影片《建党伟业》、《第一书记》等,各党支部党员律师积极抒发对党的热爱、忠诚,树立向优秀共产党员学习的决心。
(二)认真抓好支部党建活动,提升党建工作水平。抓好督促检查,认真做好各项工作。律师事务所党支部党建工作先后做了三项工作。一是8月25日,省律协组织党委委员根据联系点分工到省直律师事务所党支部检查督促党建工作,并提交了五份较高水平的调研论文,基本上掌握了我省省直律师事务所党建工作中出现的新情况及急需解决的问题。二是省律协党委为进一步促进省直律师事务所党支部加强学习型党组织建设,向省直10个支部发放党建经费近万元,用于开展各项党建活动,今年除了“三会一课”、讲党课、学习文件等常规性学习外,深入开展向刘玉美、韩慧瑛同志学习活动,组织40名律师参加了刘玉美先进事迹报告会,组织23名律师参加了韩慧瑛先进事迹报告会,认真学习《政 3 法群英录》教育读本,掀起学习先进典型热潮。三是协助组织开展党建工作调研、召开全省律师行业党建工作,协助省委组织部和司法厅党委于9月29日召开了全省律师行业党的建设工作会议,根据职责分工,承办了会议召开的会务工作;同时抓好宣贯工作,转发了葛文平副部长、王建荣副厅长在全省律师行业党的建设工作会议上的讲话精神,并组织省直律师事务所党员律师开展学习,省直各党支部高度重视,组织专题讨论学习。
三、创先争优活动情况
青海省律师协会党委以开展创先争优活动推动律师党建工作落实,以律师党建工作的发展促进创先争优活动的深入开展;按照建党90周年和十八大召开两个时间节点,将活动分为安排部署、全面实施和总结完善3个阶段,设计了组织学习、展示成果、考核评议等8个环节,为活动扎实有效地开展奠定了坚实的基础,前两阶段工作圆满完成并取得较好成效。
(一)以创先争优活动为载体,积极发挥律师服务社会的职责。一是积极服务玉树灾后重建,法律援助与社会公益法律专门委员会的党员律师、恩泽律师事务所党支部书记张平为代表的律师们参加了玉树“灾后重建的金秋9月法律援助”活动,认真开展了法律咨询解答、排查、化解灾后矛盾纠纷专项活动。二是大力服务弱势群体,着力加强农民工的法律援助机构建设、完善规章制度,打造农民工法律援助“绿色通道”,简化收案程序,提高办案工作效率,截至目前,省农 4 民工法律援助工作站接待法律咨询311件,受理案件为127件,已办结108件,涉及人数628人次,标的约489万元,其中为农民工讨回欠薪320余万元。三是积极开展法制宣传,做好“六五”普法工作,发挥党员律师的先锋模范作用。省直12家律师事务所和省农民工法律援助工作站共派出53名党员律师参加“12.4”集中宣传活动,设立了13个法律咨询点,共接待、解答法律咨询1000多人次,共悬挂横幅27幅,展出展板16块,向群众发放法制书籍2000余册,发放法制宣传资料3万多份,受到了广大市民的一致好评,得到社会的广泛认可,省律协党委创先争优活动取得明显成效。
(二)创新工作方法,创先争优活动成效显著。一是组织观摩交流活动。省委组织部、省社会组织创先争优活动领导小组在省级党建工作示范点辉湟律师事务所召开现场观摩交流活动,省委组织部副部长葛文平、省社会组织党工委专职副书记陈庆华莅临现场指导工作,省招商引资促进会、省电力行业协会等50余名社会组织代表到辉湟律师事务所开展现场观摩交流,丰富了借鉴经验,活动成效显著。二是圆满完成了创先争优活动巡查督导工作。省律师协会分成三个检查组,深入海东、海西和西宁地区开展巡查督导创先争优活动,有效地促进了活动的全面落实,同一律师事务所、恩泽律师事务所等支部创先争优活动精心安排,措施得力,成效显著。三是发挥先进党支部和优秀共产党员的示范引领作用,做好推先评优工作。青海省律师协会党委、盛通律师事务所、树人律师事务所、辉湟律师事务所被评为省级党建 5 工作示范点;恩泽律师事务所党支部、盛通律师事务所党支部被司法厅党委评为先进基层党组织;盛通律师事务所党支部、树人律师事务所党支部被省委政法委评为司法行政系统先进基层党组织;李春燕被评为政法系统优秀共产党员;马福祥、丁永宁律师被司法厅党委评为优秀共产党员;辉湟律师事务所党支部被评为全国律师行业创先争优活动示范点;张云峰、蒋仁华、慈永刚、赵建良、祁文潮、尚杭宁、公保战斗七位律师为党员律师标兵。
今年,将继续推动创先争优活动深入开展,做好总结完善阶段的工作,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
第五篇:律师党建汇报
涉县司法局
关于律师行业党建工作的汇报
根据市局会议通知精神,就我县2010律师行业党建工作简要汇报如下:
一、摸清底数,加大领导力度
自上级司法行政机关关于加强律师行业党建工作的通知下发后,我局就把如何结合当前实际加强律师行业党建从而全面推动律师管理工作作为全局的一项根本任务摆上重要日程。2010年年初我局紧紧围绕“律师是中国特色社会主义法律工作者”这一理论界定,就通过抓好党建保障律师行业社会主义本质属性这一课题进行调研、摸清底数。结果显示,我县的律师行业党建工作不容乐观:全县现有三家律师事务所,从业人员近30人,而党员律师却只有3人,且都不在一个单位,党员律师多忙于业务,不过组织生活,近乎脱管、瘫痪,律师行业中看不到党组织和党员的影响力,不见党组织和党员的先锋战斗堡垒作用,几乎成为党的光辉照耀的死角。为此,县局党组下大决心,召开专门会议,研究部署我县的律师行业党建工作,从党员中挑选精干力量,由县局副职带队分包下驻各所开展党工作。
二、强化教育,焕引党业激情
以县局副职带队下派各所的党建联络员针对多数律师党性意识淡薄、党性知识缺失的实际和律师事务所缺少活动场地、律师白天时间不确定的困难,利用晚上和星期天召集大家到县局会议室进行党性教育,宣传学习党的先进性。同时,为避免教育形式上的单
一、枯燥性,我们还不失时机地组织律师们观看我党建设短片和到革命教育基地进行参观学习,重温我党的伟大。从而激发广大律师对我党的热爱与崇敬之情,从内心深处积极与党组织靠拢,以成为一名共产党员为荣,以为党的事业增辉添彩为荣。经过以上不懈努力,广大非党员律师纷纷要求加入党组织,党员律师重新回到了党的大家庭,发挥起应用的模范带头作用。
三、求真务实,续写党业辉章
党的先进性,在于其思想的先进性。同样,人的先进性,也在于其思想的先进性。2010,经过党的先进性熏陶的我县法律工作者不计个人得失,舍不家、顾大家,讲政治、顾大局,坚守岗位,甘当法律服务志愿者、人民调解员,积极投入到信访接待咨询、政府顾问、法律援助、社区服务等党的事业的民心工程中,累计为社会和个人挽回经济损失200多万元,确保了全县在各政治敏感和重大节日期间的社
会政治稳定。
2010年,我县的律师党建工作虽然较以往小有起色,但距上级要求以及跟兄弟县(市)区相比都还有相当大的差距。因此,2011年我县的律师行业党建工作将在“规范”上下功夫,规范组织,成立联合党支部,实现律师事务所“党务自治”。同时,与县里加大沟通协调力度,发展律师党员2---3人,逐步壮大律师党员队伍,迎头赶超律师党建工作开展得较好的兄弟县(市)区。
2011年3月3日