第一篇：XX县2011换届进展情况汇报
中共**县委
关于换届进展情况的汇报
各位领导：
首先，欢迎大家到**检查指导换届工作。下面，就我县换届工作的有关进展情况简要汇报如下：
按照省委、市委要求，我县县乡党委、人大、政府和县政协要在6月底完成换届工作任务。鉴于此次换届是县乡同步进行，时间紧、任务重、要求高，县委给予了高度重视。2月25日全省换届工作会议及3月4日、3月5日全市换届工作会议和培训会议后，我县迅速行动部署，3月7日就召开四大班子会议和党政联席会议，传达市委换届精神，学习贯彻了谢海书记、沈庆华书记和张明星部长的讲话和有关文件精神，统一了思想。及时成立了换届工作领导组，研究出台了换届方案，在此基础上，于3月15日又召开了常委会议，对换届工作进行了进一步研究部署。同时召开换届工作会议，县委书记**、组织部长**、纪委书记**分别作了重要讲话，拉开了换届工作的序幕。现在我县的换届工作正在按方案进度着手起草关于召开**县第十二次党代会的决议，党代表的数量和比例，选举办法，党代会召开的时间、议程，县委委员、纪委委员的组成原则，乡镇人代会的有关准备事项，以及请示报告等。目前，全县干部思想稳定，各项换届工作正在扎实有序推进。我们的主要做法是：
一是积极开展调研。组织力量到乡镇、农村一线，广泛接触各级代表，认真听取了上届“两代表一委员”的意见建议。通过认真细致的调研，查阅档案资料，摸清了干部年龄、知识、性格特点等基本情况，了解干部思想状况，掌握了第一手资料，对我县制定换届方案，开展换届工作奠定了坚实基础。
二是强化组织领导。成立了县乡换届领导机构和办事机构，重点是发挥党委的核心作用，人大、政协的职能作用。党委“一把手”任组长，抽调相关部门负责人及懂业务、熟政策的精兵强将组成办公室和督导组，确定了县乡两级换届工作联络人，紧锣密鼓地推进换届工作。
三是加强宣传引导。在县电视台开辟换届工作专栏，积极宣传换届有关精神，特别是对“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的十二项措施，进行了宣传报道，让广大干部群众入耳、入脑、入心，营造换届风清气正的良好氛围。建立了换届工作舆情突发事件应急处臵机制，制定了网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。树立了正确的舆论导向，形成了良好的舆论氛围。
四是加强培训工作。县委常委会议和县四大班子成员会议先后两次专题学xxx省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规。各乡镇也陆续组织人员学习换届政策。组织县纪委、组织部门全体干部学习中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正通知》、省委《关于在换届工作中严肃纪律要求强化监督措施的通知》文件精神，观看了中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频录像，学习了中组部通报的严肃换届纪律警示教育的典型案例。组织工作人员学习集中对《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、党的地方和基层组织选举工作流程等，进行了深入研讨学习。通过学习培训，全县广大干部熟悉了换届政策和工作程序。
五是明确责任。结合县委常委和四大班子领导成员分工，建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制，进一步明确了领导干部在换届工作中的责任。县四大班子领导带头填写了“五个不”承诺书，下一步我们还要求所有科级以上干部全部填写，严格执行纪律要求。同时县委换届领导组副组长、县委常委组织部长与各乡镇党委书记签订了换届工作责任书，明确乡镇党委书记在乡镇换届中的主体责任。
六是严肃换届纪律。抓好换届纪律的学习教育，县委及时转发了中组发（2010）21号和晋组发（2011）5号文件，同时将“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求印制
成小册子，下发到全县站股级干部手中，人手一册。现在县上正在统一将中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正通知》、省委的十二项措施，以及《严肃换届纪律警示教育案例选编》中有关典型案例，进行整理，编印成册，准备在干部推荐会函发至每个参加推荐人员手中，在下发人代会、政协会通知时函发至每位代表、委员。与此同时抓好谈心谈话活动。县委有关领导，结合工作调研，与乡镇和县直有关单位负责人进行专题谈心谈话，督促其带头遵守，做到严格执行换届纪律。
目前，换届各项工作正在按计划有条不紊进行，但也存在一些问题，一是根据省委1号文件及市委的有关规定，按照换届主要领导应提前到位的精神，由于尚能提名享受有关政策的四大班子领导正在沟通之中，县上的人事方案尚未谋划成熟，影响了工作进度。二是人大代表名额上级还未分配，选区不好划分，代表推选工作难以深入进行，一定程度影响换届工作进度。
下一步，我们将根据市委要求，强力推进，严格纪律，规范操作，做细做实每个环节，尤其是要把握中央精神，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措，为科学发展选好配强领导班子，保证按期高质量完成换届各项工作任务。
第二篇：村两委换届进展情汇报材料
汇 报 材 料
固阳县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组
（2015年3月15日）
尊敬的刘部长、各位领导：
按照会议安排，下面我就固阳县村（社区）“两委”换届选举相关工作情况汇报如下。
一、基本情况
固阳县总人口21.3万人，辖6个镇、1个街道办事处、1个工业园区、104个行政村、10个社区。目前，全县村“两委”干部共545人，其中：交叉任职194人，党支部书记、村委会主任“一人兼”的村80个，占全县行政村的77%；妇女干部116人，少数民族干部10人；高中或中专以上文化程度357人，初中以下文化程度188人；50岁以下230人，50岁以上315人，平均年龄52岁。有村级后备干部126人。社区“两委”干部共57人，党支部书记、居委会主任“一人兼”的社区6个，占全县社区总数的60%；妇女干部43人，少数民族干部6人；高中或中专以上文化程度46人，初中以下文化程度11人；50岁以下27人，50岁以上30人，平均年龄49岁。有社区后备干部13人。参加这次“两委”换届选举的行政村104个、社区10个，涉及农村党员4210人、城镇党员523人，全县预计选民18.1万人。
调研，对全县村（社区）“两委”班子情况、党员队伍情况、党员和干部群众的思想动态等问题进行详细了解，做到了基本情况、存在问题、思想动态“三个摸清”。从摸底调查情况看，全县104个村中，村情稳定，能够顺利完成换届任务的村有67个；存在一些问题，但通过努力可以顺利完成换届选举的村有37个，其中由于村支部书记、主任年龄及身体条件等原因可能不能继续留任的村有18个，4个涉及镇干部下派的村准备调整，因村“两委”班子战斗力不强、工作运行不顺畅需调整的村有14个。此外，有1个村在上届换届选举中未选出村委会主任，但班子经过三年工作得到了群众认可，在本次选举中可以选出群众满意的干部。
（三）集中整顿先行，真正做到“防患未然”。在前期摸底调研中，各镇（园区）认真排查辖区内的不稳定因素，对排查出影响换届选举的各种因素以及急需通过上级组织协调解决的突出问题，制定切实可行的实施方案和突发事件应急预案，做到“一村一对策、一村一方子”。对软弱涣散农村基层党组织进行集中整顿，对存在问题的村级班子进行了“换血”、“输血”，先后调整村支部书记8名，为村（社区）“两委”换届工作的开展打下了坚实基础。针对思想出现波动、工作出现懈怠现象的村干部，特别是年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。同时安排相关部门对村级财务进行清理，对村干部开展离任审计，预计
黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、走访宣传、张贴标语等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一思想，形成共识。为引导村民正确行使自己的权利，印制了《致全县农村党员群众的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等情况家喻户晓、人人皆知。自开展村（社区）“两委”换届选举工作以来，已向群众发放宣传资料2000余份、书写标语1000多条、编写信息20余篇，营造了浓厚的舆论氛围。
（六）待遇保障先行，不断增强岗位“吸引力”。为了确保村级组织“有钱办事、有人办事”，我县切实加强了村干部待遇保障。一是对连续三年评为优秀的11名村（社区）干部及时落实了事业人员工资待遇，截至目前，已有25名村（社区）干部享受事业人员工资待遇。二是在2014年为现任村（居）干部每月增资100元的基础上，进一步提高在任村（社区）干部工资待遇，村“两委”正职干部平均年报酬达到21874元，副职干部平均年报酬达到13464元，兼任会计的委员平均年报酬达到12756元；社区“两委”正职干部平均年报酬达到20400元，副职干部平均年报酬达到18000元，招聘干部年报酬达到16800元。同时，县财政按每名党员300元的标准，将村（社区）党组织活动经费列入了2015年财政预算。三是将离任的330多名村（居）干部（连续任书记、主任满15年）的生活补贴从每年500元提高到每年3600元，为1002名村小组长每人每年发放500元工作补贴。
力不从心，提高或保持上届“一人兼”比例较为困难。
四、下一步工作打算
一是加强领导，分类指导。及时发现和妥善解决工作进程中存在的问题，特别要针对贿选等可能发生的问题，充分发挥党组织领导核心作用，有针对性地制定相应工作预案。结合县级领导“七个一”和“三定”精准扶贫工作，充分发挥联系点县领导和驻村干部的作用，针对不同类型的村，因地制宜、分类指导，对较为稳定的村，由包村领导、驻村干部和镇党委指导进行换届；对存在不团结因素的个别重点村，由镇党委提前介入，并由镇党委、政府主要领导包村，成立工作组逐村跟踪指导；对矛盾突出、选情复杂的村，要先整顿、后换届，牢牢把握换届工作的主动权，确保实现预期目标。
二是严格程序，依法选举。严格按照有关法律、法规组织好换届选举工作，做细做实每个环节的工作，确保换届选举环节不少、程序不减，环环相扣、有序推进。在候选人提名、候选人审查把关、村民代表推选、选民登记、投票选举等关键环节，严格依法依规操作。进一步加强对各村的巡视走访，听取群众意见，充分尊重和维护好群众的个人意愿和民主权利，让群众依法自主选出当家人，真正选优配强“两委”班子，使之成为带领贫困人口脱贫致富的坚强领导核心。
三是强化宣传，注重引导。进一步加大宣传力度，充分利用党员现代远程教育平台、短信、微博、微信等媒介，系统全面地
第三篇：岗上镇人大换届进展汇报
岗上镇人大换届选举工作汇报
（2011年11月10日）
各位领导，同志们：
自市、乡两级人大换届工作开展以来，按照市委、人大实施意见及换届选举工作会议精神，我镇党委高度重视，立即行动，召开会议研究部署我镇人大换届工作，团结带领全镇广大干部，扎实开展了宣传发动，工作骨干培训，以及研究代表名额结构比例、选区的划分、选民登记等工作。取得了阶段性的成果，现将工作进展情况汇报如下：
根据市委统一安排，我镇市乡人大换届选举工作，从2011年10月中旬开始至2011年12月底前全面完成。总体时间安排是：（1）2011年10月中旬至月底前，在做好前期准备工作的基础上，成立领导机构，制定实施方案，召开选举工作会议并对骨干人员进行培训，发布第一号公告。（2）2011年11月15日以前，划分选区，分配代表名额，搞好选民登记，发布第二号公告：选民名单；（3）2011年11月25日至12月20日前，酝酿提名推荐和协商确定代表候选人，发布第三、第四号公告，公布选举的具体时间及地点；（4）2011年12月23日为岗上镇选举市镇两级代表的法定选举日，31日前发布第五号公告：当选公告。
一、宣传发动及培训情况
一是在市乡人大换届选举工作会议召开后，我镇迅速召
开了党委会，研究起草了人大换届工作实施方案，成立了领导小组及换届选举委员会。
二是在10月22日，召开了全体机关干部、各村书记、主任及秘书参加的选举工作会议，对市乡人大换届工作进行了安排部署，会上镇党委书记白新杰同志作了重要讲话，镇人大主席申志峰同志就换届工作做了具体的安排部署，并就换届工作的目的、意义、相关程序、原则及法律、法规等对全体参会人员进行了专题培训。使广大干部全面掌握了人大换届工作的相关知识，为镇人大换届工作的顺利开展夯实了基础。10月27日，按照时间安排，及时张贴了第一号公告。
三是加大了宣传力度，营造了良好氛围。按照领导包片和干部包村情况，深入全镇11个村，通过召开“两委”会，党员、村民代表会等对市乡人大换届工作的目的意义、原则及相关程序等进行了宣传。同时，充分利用喇叭广播等方式，对市乡人大换届工作进行了全面宣传。为我镇人大的顺利换届，营造了良好的环境。
二、选区划分及名额分配情况
一是选区划分情况。对全镇11个村人口的分布进行了调查摸底，按照有关规定，经研究确定我镇选区12个，故城村、台西村为一个选区，其他村每个村为一个选区，镇直机关为一个选区，教育为一个选区。
二是代表名额分配情况。市人大分配我镇代表名额13
名。经研究，按照有关规定，镇直机关选区为2名代表，其他选区各一名代表。
目前我镇正在进行选民登记，12号登记完毕，15号上报。
三、存在的问题
按照市委、市人大的有关规定，非党员代表要求不低于35%，这样，我镇非党员代表将达到4名。而一般情况下，村内威望高、群众基础好的人员基本上都是党员，在实际的选举过程中有一点困难。
四、下阶段工作安排
按照《实施方案》，下一步我镇将报送选民登记结果，并张贴第二号公告：选民登记榜；接着将转入酝酿提名推荐和协商确定代表候选人阶段。总之，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的支持和指导下，我镇扎实开展了各项前期准备工作，在以后各阶段工作中，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，创新工作思路，严格按照实施方案制定的时间节点开展工作，为镇人大的顺利换届做出新的更大的贡献。
第四篇：进展汇报
全市城乡居民社会养老保
试点工作进展情况汇报
张天岩
（2011年11月日
根据会议安排，我就全市城乡居民社会养老保险试点工作总体进展情况作如下汇报。
一、基本情况
在8 月份召开的全省城乡居民社会养老保险试点工作视频会议上，省上今年安排我市崆峒区、灵台县、华亭县、庒浪县、静宁县5个县（区）开展城乡居民社会养老保险试点工作。试点的5个县（区）中，共有个92个乡镇，7个街道办事处，3个工业园区，1个开发以区。应参保城乡居民111.55万人，占全市应参保人数的80%。
二、主要做法
按照市政府的安排，我们牢牢把握至年底，农村居民社会养老保险参保率华亭、庒浪分别达到98%和95%，崆峒区、灵台县、静宁县达到80%；城市居民参保率全部达到50%；基础养老金发放率全部达到100%的目标开展工作，主要抓了以下几方面的工作：
（一）及时组织召开了全市试点工作安排会议，将城镇居民养老保险和新农保试点工作进行统筹安排，统一政策标准；
（二）及时调整了城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由市政府分管领导任组长，政府办、组织部、宣传部、编办、人社、发改、财政、民政、残联、公安、人口委、农办、扶贫办、监察、国土、审计、统计等17个部门为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，负责组织协调指导试点工作。试点县（区）也成立了相应的机构，并由政府主要领导任组长，形成统一领导、分工协作的工作机制，确保试点工作顺利进行。
(三)制定了《平凉市城乡居民社会养老保险试点实施办法》。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，《实施办法》对全市的补贴标准进行了统一，规定试点县（区）对实际参保缴费人员缴费在100元至400元的城乡居民，分档次给予补贴。缴费100元的，每人每年补贴5元，每提高一个缴费档次，增加补贴5元。对选择500元至1000元缴费档次的城乡居民，不分缴费档次，每人每年均按25
元补贴。补贴标准的统一为下一步实行全覆盖奠定了基础。
(四)指导督促试点县（区）制定了《试点工作实施方案》，《方案》经市试点工作领导小组办公室统一审核后，上报省试点工作领导小组审批实施。
（五）加强政策宣传力度。按照省上统一安排和要求，制定了全市城乡居民社会养老保险试点工作宣传活动实施方案，下发各试点县（区）执行，10月22日在平凉市广场与崆峒区人社局联合举行了城乡居民社会养老保险试点工作宣传月活动启动仪式。悬挂横副2条，标语2条，散发宣
传单2000余份。
（六）试点县区的总体工作情况
由于受换届工作的影响，试点县区的工作进度参差不齐，从目前掌握的情况看，主要做了下几方面的工作：一是加强组织领导，靠实工作责任。各试点县（区）把城乡养老保险工作作为一项民心工程来抓，纳入重要议事日程。都成立了由政府主要领导任组长，四大机关分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的试点工作领导小组，明确了各部门工作职责，落实了工作责任。特别是在抓好换届工作的同时，都能把城乡居民养老保险工作作为工作重点，进行研究和安排。二是坚持城乡统筹，制定和完善实施方案。在制定试点方案时，试点县（区）党委和政府高度重视，结合本县（区）的实际情况制定了切实可行的实施方案，都通过了省上的审批。目前都以县（区）政府文件下发到各乡镇、街道办事处、工业园区、开发区组织实施。三是广泛宣传动员，提高参保意识。试点县（区）坚持把宣传政策、发动群众作为试点工作的首要任务，采取多种形式广泛宣传动员，用通俗易懂的语言和算账对比的形式，引导和动员广大群众积极参保。四是建立领导包抓，部门牵头的工作责任制。城乡居民社会养老保险试点工作量大面广、时间紧、任务重。试点县（区）在具体工作上，明确分工，责任到人，由主要领导亲自抓，负总责，发现问题及时沟通解决，确保试点工
作顺利推进。10月18日静宁县委、县政府及时召开了全县城乡居民社会养老保险试点工作动员会议，县政府与各乡镇、街道办签订了目标责任书。五是举办了业务工作培训班。崆峒区、静宁县，抽调工作人员，对各乡镇（街道办事处、开发区、工业园区）具体经办人员进行了首次城乡居民社会养老保险试点工作专题业务培训，深入讲解城乡居民社会养老保险试点工作实施方案内容和相关政策要求，详细说明具体业务操作流程，答疑解惑经办工作中存在的问题，统一政策口径，规范操作程序。通过培训，增强了工作人员的业务经办工作能力，为下阶段扎实推进城乡居民社会养老保险经办工作打下了良好的基础。六是进行了试点的前期摸底工作。城乡居民社会养老保险试点工作开展以来，试点县（区）都安排人员配合各乡镇（街道办事处、开发区、工业园区），进行入户调查摸底，发放登记表，进行信息采集，为开展城乡居民社会养老保险工作奠定了基础。
各试点县（区）的具体工作进展情况下面由各县（区）再作详细汇报。
三、存在的问题
从目前进展的情况看，工作进展很不平衡，由于受换届工作的影响，整个工作进度比较滞后。一是城乡居民摸底难，摸底人口和公安户籍人口比对有一定差距。主要原因是由于农转非人员、下岗职工、高校毕业生等人户分离，有户无人、有人无户人员较多，影响了参保和摸底工作进度。二是信息化建设滞后，目前没有统一的信息系统，大多数表册、数据都要靠人工完成，工作量太大，影响工作进展。
四、下一步工作打算
下一步要强化工作措施，主要抓好五个方面的工作。一是要继续广泛开展宣传工作。充分发挥新闻媒体、政府网站的主渠道作用，广泛采用宣传画、宣传册、宣传栏、标语横幅等各种方式，把城乡居民社会养老保险政策内容以通俗易懂、生动活泼、易于群众理解和接受的形式，普及到广大乡村、社区、家庭和人民群众中去。通过宣传，引导城乡居民知悉自身享受养老保险的权益，积极主动参保和享受领取待遇。二是要加快推进信息化建设。省人社厅决定，按照“统一规划，省级集中；统一建设，分级管理；统一接口，信息共享；统筹兼顾，急用为先”的原则，建设全省城乡居民一体化的社会养老保险信息系统，各县（区）要认真落实《全省城乡居民养老保险信息系统建设实施方案》，全力以赴地抓好组织实施工作。首先，要切实搞好人员培训。城乡居民社会养老保险业务属于准金融业务，涉及到参保登记、缴费管理、待遇核定、个人账户管理、金融机构代收代发、财务管理等多个环节，专业化程度高，政策要求强，对业务经办人员的要求高。为此要组织相关业务人员认真培训、为系统上线做好人员准备，确保城乡居民社会养老保险信息系统的有效应用。第二，要扎实做好数据采集和审核。各试点
县经过一段时间的业务办理，积累了大量的纸质和电子数据资源，但与信息系统的数据要求相比，不可避免地存在部分数据不全或不准确的问题，导致数据无法迁移，系统无法上线。各试点县（区）按省上要求，务必在今年12月中旬要完成数据采集工作，为系统上线做好准备。第三，要搭建好基层网络平台。金保专网是城乡居民社会养老保险信息传递的基本通道，是信息系统运行的必要条件。各试点县（区）务必在11月底前完成网络延伸工作，为系统调试做好准备。三是要加强经办服务工作能力建设。严格按照省市实施方案的相关规定和精神，严格规程，简化经办程序，提高服务效率，为广大参保居民提供高效便捷通畅的经办服务。四是要进一步健全完善监督机制。积极构建城乡居民社会养老保险监督体系，依法落实各级人大、人民政府及其社会保险行政部门、财政部门、审计机关和社会各方面的监督职责，确保城乡居民社会养老保险基金安全完整和有效运行。五是要努力形成推动工作的合力。各试点县（区）、领导小组各成员单位要牢固树立大局意识，增强群众观念，加强协调配合，形成工作合力，将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人。年底前，一定要完成目标责任书确定的，农村居民社会养老保险参保率华亭、庒浪分别达到98%和95%，崆峒区、灵台县、静宁县达到80%；城市居民参保率全部达到50%。基础养老金发放率全部达到100%的目标
第五篇：换届汇报
汇
报
提
纲
中共克东县委组织部 2011年8月4日
市委乡镇领导班子换届动员会后，县委高度重视领导班子换届工作，并把乡镇换届工作作为当前的重点工作，县委主要领导亲自研究乡镇领导班子换届工作，使换届工作正有条不紊地进行。现将有关情况汇报如下：
一、县委高度重视，迅速启动换届工作
全市乡镇换届工作动员会之后，县委立即召开县委常委会，传达市委会议精神，确立了全面启动，统筹实施的工作思路，即：县乡村党组织换届工作同步启动，统筹实施，在抓好乡镇换届的同时，抓好县委换届选举准备工作。一是搞好调查摸底。7月初，县委派出2个工作组，利用一周的时间，深入到7个乡镇，通过征求乡镇主要领导和部分“两代表一委员”的意见，召开由部分示范村、达标村、过渡村、1 加强村和整顿村的党支部书记参加的座谈会，对全县乡镇村换届工作进行了调查摸底，掌握乡村换届工作的基本情况，做到村级党支部换届工作存在的问题、能够推行“公推直选”的村基本情况、村党支部书记队伍基本情况、农村党员基本情况“四个清楚”，为顺利开展换届工作奠定了坚实基础。二是健全组织机构。县委成立了以县委书记为组长的换届工作领导组织和严肃换届纪律、保证换届风清气正的工作领导组织，设立了办公室，并从县委组织部、县纪委、信访办、审计局等成员单位抽调12名同志组成3个检查指导组，明确工作责任，强化督查指导。三是精心制定方案。按照市委乡镇领导班子换届工作意见和村党支部“公推直选”、“两推一选”工作意见的要求，制定了我县乡镇领导班子换届方案和村党支部换届两个实施方案。并由县委常委审阅，县委主要领导把关，反复修改完善。目前，这个方案已下发到乡镇。四是及时动员部署。7月19日，召开了全县乡镇领导班子和村级“两委”班子换届工作动员大会，全县现职副县级以上领导干部和乡镇党委书记、副书记、组织委员，各村党支部书记、村委会主任，以及县直各部门负责人近400人参加了 2 会议，会上传达了省市换届精神和《克东县乡镇领导班子换届工作实施方案》，县委书记李柏春在会上就换届选举工作做了动员讲话。
二、完善推进措施，确保换届工作有序进行
目前，我县的县级领导班子换届工作正着手启动。县委责成县委办公室深入部分乡村和县直单位进行调查，了解情况，着手准备起草县委工作报告。县级领导班子民主生活会方案已经下发，计划9月底前完成。
近期，我们正在进行乡镇村换届工作。按照市委要求，我们从有利于乡镇换届工作的实际出发，着眼于乡镇工作的全局，在时间安排上坚持紧凑、快捷，科学设计了工作流程和运行表，定于 9月20日前完成乡镇领导班子换届工作。一是统一思想认识。全县乡镇领导班子和村级“两委”班子换届动员会后，各乡镇党委召开党委会集中学习市县有关换届精神，统一党政班子成员思想，同时采取有效形式，组织广大党员干部认真学习《党章》、《宪法》、《干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党内、外法律法规，教育和引导党员干部正确认识换届选举的重要意 3 义，明确换届工作的指导思想、基本要求和具体政策。二是落实领导包乡（镇）包村责任。结合县级领导干部包扶乡镇分工，将乡（镇）村换届工作纳入县级领导干部包扶乡镇的一项重要内容，要求结合当前农村工作，检查指导乡（镇）村换届工作。同时，乡镇也建立领导包村责任制，特别对问题大的村、家族势力大、情况复杂的加强村或整顿村，由乡镇主要领导包扶，确保换届工作顺利进行。三是培训骨干力量。县委动员会议后，我们对乡镇党委副书记、组织委员进行了一次业务培训和换届纪律培训。由县委组织部、县纪委负责，对政策法规、换届纪律、工作流程和时间要求等主要内容进行预先培训，还利用县委党校办班培训时机，对全县98个村党支部书记进行了一次换届工作业务培训。四是强化舆论宣传。我们利用政府网站、县电视台、《克东信息》报，开设专栏，加大对换届工作宣传力度。特别对中纪委关于“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律进行广泛宣传，扩大干部群众知晓率，促使各级党员领导干部带头抵制不正之风，带头遵规守纪。全县共发出短信1200条，宣传学习卡片700张。
三、改进考察方法，准确把握预备人选
目前，我县乡镇党政领导干部职数共有6职，其中挂职1名。去年9月份，我们按照上级有关规定，增设专职人大主席和人大副主席，武装部长仍由副乡镇长兼任。这次换届，各乡一律按8职配备，其中，党委书记、人大主席1职，党委副书记、政府乡镇长1职，党委副书记、纪委书记1职，副乡镇长3职，人大副主席1职，武装部长1职。
这次换届考察工作，结合市委乡镇领导班子换届工作意见要求，县委制定了考察方案，按照8个职位进行全额定向推荐，再进行组织考察，并抽调21名同志，组织成3个考察组，分别由副县级领导干部带队，从7月23日开始，利用近两周的时间，深入到全县正副科级单位进行考察。在全面考察的基础上，县委根据省市委对乡镇领导班子配备结构及职数要求，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，确定乡镇领导班子成员预备人选。
这次换届考察工作，在常规的基础上，增加新的评价内容。一是扩大了民主测评范围。在乡镇换届考察中，过去由乡镇干部、村党支部书记参加测评会，进行民主测评、民主 5 推荐。这次我们把派出所、中心校长等乡直、镇直单位负责人也纳入了参会范围，全县各乡镇参加测评大会人数达到500多人，扩大了参评范围。二是注重考察干部“德”的表现。在班子考察中，对副科级以上干部增加了“德”的测评内容。在测评大会上，以填写“德的反向测评表”的形式，对干部的“德”进行测评。三是广泛征求意见。在考察中，个别谈话200多人，人数超过参评人数40%，加深了对领导干部提名人选的德、能、勤、绩、廉的了解。同时，在谈话中，对领导班子成员，进行谈话推荐。按照民主测评推荐、谈话推荐的比例和综合考察情况，确定考察人选。
四、严肃工作纪律，保证换届顺利进行
我们立足实际，早谋划、早发动、早运作，采取多种措施，全力营造风清气正的环境。一是制定换届纪律宣传方案。县委召开常委会议，研究落实换届纪律工作，制定下发了《克东县严肃换届纪律、保证换届风清气正工作方案》，明确了指导思想、主要任务、具体措施和步骤要求，营造了风清气正的换届环境。二是注重分层学习换届纪律。中央、省、市召开关于严肃换届纪律保证换届风清气正会议后，我县相继 6 召开常委会专题研究、县委理论中心组专题学习、县纪委监察局和县委组织部全体干部专题培训、全县科级以上党员领导干部普遍学习。每位领导干部都撰写心得体会和进行自我测试。为了便于学习，我们把省委组织部下发《严肃换届纪律教育读本》发放到干部手中。三是积极开展公开承诺。结合创先争优党员公开承诺活动，实行严肃换届纪律公开承诺，参加乡镇民主推荐的参会人员，组织部、纪检委全体干部，以及各党委书记、纪委书记都签订了书面承诺。目前，签订承诺的人员达到600人，承诺事项2400条。四是建立举报网络体系。换届过程中设立信访举报、电话举报、网络举报“三位一体”的举报形式，建立举报台帐，制定舆情应对预案，设立专用举报电话(0452-4323571)、举报邮箱（kedongzzb12380@163.com）、信访通信地址（克东县委组织部）向社会公布，电话举报实现“24小时”开通，举报信息实行日报告制度，实现监督举报全覆盖，有效落实广大干部群众的知情权、监督权。
五、下步工作安排
一是县委换届工作。计划8月10日左右，建议县委召 7 开常委会和县委全会，研究表决召开县委十五次代表大会有关事宜，确定党代会时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、生产办法，以及两委组成人员名额、常委和书记、副书记名额和选举办法等，并及时向市委请求。
二是乡镇换届工作。目前，乡镇领导班子考察工作已基本结束，现正在汇总情况。下步通过向县委汇报，确定预备人选；制定代表选举工作方案，确定代表名额和比例；组织乡镇起草党代会工作报告，并通过“三上三下”形式反复征求意见和建议，最后由县委书记把关审阅。
三是村党支部换届工作。加大村党支部换届工作宣传力度，深入宣传村党支部换届工作的目的意义，规范村党支部班子预备人选的提名方式和资格审查。在抓好“两推一选”工作的同时，着重抓好“公推直选”具体工作，确保选好村党支部班子，特别是选准选强村党支部书记。
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