浙江省宁波市城市生态环境调查

第一篇：浙江省宁波市城市生态环境调查

南京工程学院暑期社会实践报告

——浙江省宁波市城市生态环境调查

经济管理学院

班

摘要：

生态是根，经济是树，根深才能叶茂。涵养秀山丽水，建设生态文明社会，瓯海才有持续发展的自然资本，才会有美好的明天。中共十八大明确提出生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境和谐。

调查时间：

2012年7月25日至2012年8月5日

调查地点：

浙江省宁波市

宁波市生态环境概述：

我区自然生态基础优越。山地森林资源丰富，森林覆盖率达51.8%，境内有泽雅、茶山两处省级森林公园，另外还有仙岩、岷岗等风景名胜区及三垟湿地、大罗山生态保护区等自然生态资源，具有丰富的水利、森林及动物等自然资源。境内雨水充沛，气候宜人，年平均降水1700mm，全区地表水资源量8.15亿m³，地下水资源0.49亿m³，人均水资源拥有量为2283 m³，境内三垟湿地面积达11平方公里。丰富的自然资源及良好的人文景观为瓯海生态区建设奠定了良好的自然基础。

但随着工业化和城市化的快速发展，人类的生产生活活动带来的资源破坏和环境污染，致使生态环境质量明显下降，水环境、气环境、声环境、土壤环境等污染都不同程度存在，特别是水污染问题特别突出，温瑞塘河水质目前大部分是劣V类，区域环境噪声污染严重，娱乐噪声，建设施工噪声、工业噪声以及交通噪声污染问题没有得到足够重视，目前没有采取切实可行的管控措施，特别是交通噪声，已明显影响了生态环境质量。另外，据监测数据显示，我区城市环境空气质量Ⅱ以上天数达346天，优良率为94.8%，但依现实情况来看，空气质量受汽车尾气、扬尘等影响较大，且天气优良率有下降趋势。

城市生态环保基础设施薄弱，生态环境工程相当滞后，污水收集处理系统还远未完善，目前城区污水收集处理率仅为50.2%，农村大部分污水直排塘河。固体废物污染现象相当普遍，固体废物综合处理利用率低，全区垃圾无害化处理率仅67.4%。城区园林绿化水平较低，总量少、档次低，日常维养整体水平较差，生态绿化系统远未形成,绿化生态效应远没有体现。

总体来看，宁波市的生态环境具有良好的自然基础，社会经济基础和生态建设基础，但工业和生活污染比较严重，生态基础设施还比较薄弱，生态环境质量远远没有达到生态文明建设的要求。生态环境保护压力较大，生态环境建设任务艰巨。

宁波市生态环境面临的问题：

（一）生态建设资金投入不足

生态区建设专项资金投入严重不足，区财政每年下达1000万元，而实际用于生态区创建的资金只有500万元。根据生态村创建考核指标要求，农村道路、污水处理、绿化等基础设施的建设，都需要大量资金投入，资金不足，难以保障生态区创建全面深入开展。

（二）水环境污染和噪声污染问题突出

虽然近几年大力开展污染整治和加大环境保护力度，但因历史欠账太多和基础薄弱，水环境污染问题没有得到根本解决，水环境没有明显改善，温瑞塘河污染问题依然突出。城区主要河道水体水质大部分处于iv类以下，辖区内温瑞塘河流域污染仍然严重。

区域环境噪声污染严重，城区部分区域交通噪音远高于城市区域环境噪声标准，部分地段噪音污染突出，严重影响生态环境质量和居民工作生活，对建设施工噪声、工业噪声和交通噪声污染，目前还没有引起足够重视，也没有有力的管控措施。

（三）生态环境基础薄弱

一是工业企业的结构问题。产业结构不合理，中小企业居多，企业规模不大，产业集聚不足，特别是“低、小、散”企业分散各地，这些企业的污染整治和排污管理，已成为当前环保部门的管理难点。二是生态环境基础设施还相当滞后。我区目前城区污水收集处理率仅为50.2%，农村更低，基本上为直排，离生态区的指标要求差距还很大。全区污水管网系统还远未完善，污水管网普及率低，管网维养没有正常开展，破损严重。目前全区仅景山街道，梧田、经济开发区老区全部纳入市政管网，新桥、郭溪、瞿溪部分纳管，而茶山、仙岩、丽岙、潘桥、三垟、南白象、泽雅管网基本空白或未纳管，特别是大多数农村污水管网空白，农村生活污水未经处理直排河网。全区仅有瞿溪污水处理厂一座，日处理能力为0.4万吨，因此，污水收集处理设施相当薄弱。垃圾无害化处理率为67.4%，垃圾无法日产日清，造成许多垃圾露天堆放，甚至入河、焚烧，既污染环境，又影响村容镇貌的整洁和生活环境质量。

（四）园林绿化水平较低

前几年，由于宁波市财政紧张和绿化意识不强，造成园林绿化建设投入不足。与城市建设其他项目相比，园林绿化建设更加滞后，存在园林绿化规模总量偏小，园林绿化系统尚未完善、园林绿地绿化档次较低、管理有待提高等问题。目前，宁波市城区绿地率和人均公共绿地面积还比较低，离36%的城市绿化覆盖率和人均9平方米公共绿地的园林城市标准值还有相当一段差距，生态环境提升的绿化基础还非常薄弱。

（五）市容环境依然存在“脏、乱、差”现象

宁波市在城市化进程中，产生了大量的城中村，集聚了大量的外来务工人员，市容环卫具有典型的脏、乱、差等特征。究其原因，一方面是居民自身素质不高，环境保护意识不强，人为破坏市容市貌；另一方面是环卫设施不足和环卫清扫水平不高，客观上也影响了市容市貌的改善。

意见和建议：

（一）加快产业升级，实现经济转型

坚持调优调高调强的基本取向，加大产业结构的调整力度，加快实现产业结构的转型升级，着力构建有利于资源节约、环境保护的产业结构。要抓住沿海产业带发展机遇，改造提升传统产业和“低、小、散”企业，引进高新科技企业，淘汰污染企业；要注重短期整治与长效管理相结合，要在突出重点、专项整治、严管重罚的基础上，加强政策引导，加大扶持力度，促进“低、小、散”企业整合和转型升级。大力推广和发展生态高效农业，发展绿色经济。

（二）加大资金投入，强化政策保障

生态环境建设和保护工程实施将有效改善城市环境质量和生态系统，全面提升我区的城市品位和可持续发展的能力。这项工程，虽然需要较大的经济投入，但其综合效益也是巨大的。因此，应充分发挥政府在环保投入方面的主导作用，加大我区财政对生态环境建设的资金投入，财政预算要满足生态建设和保护项目的资金需求，充分保障生态建设和保护工程的资金投入，有力推进生态区建设。

调整环保投资方向，建立生态建设基金及污染防治基金。积极争取国家和省、市政府对本区生态环境建设的资金支持，加大对外开放与合作的力度，争取外源资金的支持，制定相关的经济政策，引导和鼓励企业、民众投资于生态环境建设，积极引导民间资本进入资源保护与生态环境建设中去。

（三）加快设施建设，夯实生态基础

（1）制定全区污水治理计划和各片区污水详细规划，明确污水设施工程建设的目标任务，全面系统推进全区污水系统建设。

（2）突出重点，循序推进。因历史欠账太多，污水设施工程巨大、投入巨大，短时期难以一蹴而就，应根据实际区分轻重缓急循序推进。目前应抓重点抓节点，首先解决一些污水量大污染重的片区和重点部位的污水排放问题。比如农高园农产品加工区排污、高教园区污水接入茶白路干管、仙岩污水处理厂的接入污水管道、梧田104国道以西片区、城市中心区排污以及郭溪任桥片、潘桥仙门片和横屿南片、新桥高翔片、南白象霞坊片等等片区截污纳管。另外要加快仙岩和泽雅二个污水处理厂建设，尽快启动梧田北片污水处理厂建设前期工作。

（3）有效解决农村污水处理问题

农村基础设施薄弱特别是污水管网基本空白，污水直排河流，农村污水收集处理是今后我区环境污染治理和生态环境建设的一个重要环节，必须高度重视，需采取针对性措施有效解决，否则全面提高全区污水收集处理率将难以实现。农村污水具有分散、量小的特征，多数不具备截污纳管的条件，“十二五”期间，按照《瓯海区污水专项规划》，结合瓯海区农村特点，采用分散或集中治理相结合的方式，推进农村污水收集处理体系建设。对具备条件的应加快截污纳管进度，对不能实施截污纳管的要采用分散处理的方式，要根据实际情况，采用不同的处理方式（土地渗滤、沼气净化等）进行处理，逐步实现农村生活污水达标排放，提高全区污水收集处理水平。目前应落实有关具体工作和措施：一是理顺建设管理体制机制，全面系统开展这项工作。二是开展研究试点，探索适合我区农村实际的污水处理方式。

(四）抓好绿化工作，再造生态环境

生态建设绿化先行，绿化生态系统是区域生态环境的基础和关键环节。要以创建国家园林城市和国家森林城市为载体，充分认识抓绿化就是抓环境、抓生态、抓转型、抓发展、抓民生，切实把绿化工作当作头等大事来抓，采取扎实有力的措施，全力推动绿化工作迈上新台阶。

1、加大生态公益林建设力度。我区自然森林资源丰富，重视山地人工造林，生态公益林建设成果显著。今后要进一步加大生态公益林建设和保护力度，完善公益林结构，为我区生态建设打下坚实的自然环境基础。

2、构建绿带景观网络。打造沿河沿路沿线沿山绿带，构建绿带生态景观网络。沿河绿化以塘河绿化为主，沿主塘河建设生态文化森林景观带，塘河支流和其他河道两侧原则上都要种植绿化带。沿路沿山绿化是以沿高速公路、铁路、国道、区内主干道两侧绿化带和两侧山体一面坡为重点进行绿化造林。沿线绿化是指以高压线、沟渠、农田路网沿线规划种植绿化带，利用各类控制用地进行绿化，构建平原绿化林带网络。城市市政道路要按照园林城市的要求提高市政道路的绿化率和档次，提高乔木比例，提高生态效应。在中心区、站前区等核心区域，根据实际情况在主干道路规划控制线范围规划种植绿带。

3、打造城市公园绿地体系。城市公园绿地是城市绿地系统的核心，反映了园林绿化水平和生态生活环境的状况。要大力实施城市绿化工程，在中心区、站前区等城市建设规划区，建设一批城市公园和广场；在塘河沿线规划建设滨河公园和主题公园；利用自然山体建设山地公园；利用各类闲置地建街头绿地和小游园。

（五）整治环境污染，构建生态产业

只有从源头上控制了环境污染，才可能实行生态修复和生态保护。优化生态环境，要着力抓污染防治。

1、继续加强工业企业污染治理工作。深化行业污染治理工作，在巩固前几年行业污染治理成果的基础上，继续做好一些重点行业污染整治工作，特别是三溪片制革业污染整治力度。加大环境执法力度。加强日常监管，加大重污染企业、涉河涉水企业的日常监督监测，确保企业治理设施正常运转，实现达标排放。加大企业偷漏排环境违法行为的查处力度，加强对“三同时”项目和限期治理项目的检查。深化“低、小、散”企业环境污染专项整治，有效破解“低小散”企业的污染难题。

2、加强噪声污染整治。重视噪声污染治理，开展以交通噪声污染治理为重点的治理活动，严格执行汽车喇叭禁鸣规定，在建成区范围内以及学校、医院、居民区等重点地段禁鸣汽车喇叭，加大对违反禁鸣规定行为的查处力度。严格审查、控制建筑工地夜间施工，尤其是居民区、学校、医院等区域周边，保证施工噪声审批率达到100%。加大工业噪声污染管理力度，确保工业企业固定噪声源达标，严格新建项目审批，确保居民住宅30米以内不增加新噪声污染源。

3、加大对施工工地的管理，减少扬尘污染。加强对工地文明施工的管理，督促施工单位按照文明施工的相关规定落实措施，避免将建筑工地上的扬尘带出、污染到施工现场以外的城市道路，在施工现场出入口处实施车辆清洗等降尘措施，对施工现场道路、作业区、生活区按规定进行地面硬化，对违法行为要严管重罚。

（六）完善机制体制，提升生态效益

生态环境建设和保护工作复杂、点大面广，牵涉行业多，滞后性强，控制难度大，需要从宏观、战略上对生态环境建设与保护做出科学的规划，进一步完善生态环境建设和保护的体制机制。

1、要强化生态环境建设工作的组织领导体制，建立综合协调机制，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系。

2、完善生态补偿机制，加大生态补偿力度。

3、理顺污水设施、环卫保洁、绿化等日常维养机制。

4、严格执法监管机制，不断完善执法政策、标准、体系，促使企业不敢有高消耗、高排放、高污染的破坏生态、污染环境的行为。

5、完善各类环境资源收费制度。要坚决扭转在企业中形成的收费、罚款比治污更划算的利益倾向思维，用收费提高企业治污积极性，使污染物排放总量得到有效控制。

6、要转变生态环境考核机制。把基础设施建设、减排成果、企业面源污染、禽畜养殖污染治理、“千百工程”、生态公益林建设等纳入部门单位目标责任制，作为各级政府和干部政绩考核的重要内容。

7、建立环境保护公众参与机制，公开环境信息，发挥社会团体的舆论监督作用，推行环保政务公开，组建环保特约监督员队伍。

第二篇：浙江省宁波市城市房屋拆迁管理实施细则

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浙江省宁波市城市房屋拆迁管理实施细则

浙江省宁波市城市房屋拆迁管理实施细则状态:失效 发布日期:2002-05-30 生效日期: 2002-06-30 发布部门: 浙江省宁波市人民政府

发布文号: 宁波市人民政府令第98号

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本细则。

关联法规：

第二条 本细则适用于在本市市区国有土地上的房屋拆迁行为及

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赢了网s.yingle.com 需要对被拆迁人、符合安置条件的承租人进行补偿、安置等事宜。

第三条 拆迁人必须按照本细则的规定，对被拆迁人、符合安置条件的承租人予以补偿、安置;被拆迁人、承租人必须服从城市建设，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第四条 市房产管理局是本市市区国有土地房屋拆迁工作的管理部门。市房产管理局可以委托镇海区、北仑区、鄞州区房产管理部门具体实施该区行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

市人民政府有关部门和各区、镇(乡)人民政府及街道办事处应当按照各自职责，互相配合，保证房屋拆迁工作顺利进行。

第二章 拆迁程序

第五条 建设单位委托具备房屋拆迁资格的单位(以下简称拆迁单位)实施房屋拆迁的，按照下列程序办理：

(一)建设单位持建设项目批准文件、建设用地规划红线图，委托拆迁单位进行房屋拆迁调查，拟定房屋拆迁范围，向市房产管理局提出房屋拆迁暂停办理有关事项的申请。市房产管理局审核同意后，发布《房屋拆迁暂停办理有关事项的通知》;

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(二)建设单位与拆迁单位签订委托拆迁合同，建设单位将拆迁补偿安置资金预算的百分之八十存入指定的金融机构，专户储存;

(三)建设单位和拆迁单位持建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案、指定金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明及委托拆迁合同，向市房产管理局申请房屋拆迁许可证。市房产管理局审查后对符合条件的，在30日内颁发房屋拆迁许可证，发布拆迁公告;

(四)拆迁人和拆迁单位根据拆迁公告，在拆迁范围内公布供选择的房地产评估机构、选择期限、评估时间、签订拆迁补偿安置协议及停水停电时间等实施拆迁事宜的拆迁通告;

(五)拆迁人与确定的房地产评估机构签订委托评估合同;

(六)房地产评估机构对被拆迁房屋实施评估;

(七)房地产评估机构在拆迁范围内公示评估有关内容;

(八)拆迁人委托拆迁单位与被拆迁人或符合安置条件的承租人签订拆迁补偿安置协议;

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(九)被拆迁人、承租人在规定的搬迁期限内搬迁，拆迁单位对房屋实施拆除。

第六条 市房产管理局受理房屋拆迁许可申请时，可以根据规划行政管理部门划定的建设用地规划红线图，结合建设用地范围的房屋现状确定房屋拆迁范围。

《房屋拆迁暂停办理有关事项的通知》发布后，列入拆迁范围的房屋门牌号码与实际不符的，市房产管理局应当及时补正，并应当在拆迁现场予以公告。对确需局部调整拆迁范围的建设项目，市房产管理局经与规划行政管理部门商定后，可以适当予以调整。

第七条 从拆迁通告规定的签订拆迁补偿安置协议之日起至对被拆迁房屋实施停水停电时的搬迁期限，根据被拆迁人及承租人的户数确定：300户以下的为90日，300户以上至500户的为100日，500户以上至1000户的为110日，1000户以上的为120日。

个别市政公用设施项目或重点工程项目建设，确需对前款规定的搬迁期限进行调整的，经市或镇海区、北仑区、鄞州区人民政府批准，可以适当调整。

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第三章 拆迁补偿与安置一般规定

第八条 对拆迁补偿、安置，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被拆迁房屋属共同所有的，共同所有人选择补偿安置方式的具体办法由市房产管理局另行规定。

第九条 房屋产权调换安置用房通过下列办法解决：

(一)由被拆迁人或符合安置条件的承租人在市区内自行选购安置用房;

(二)由拆迁人直接提供安置用房。

拆迁人直接提供安置用房的，对被拆迁人的安置地点应当按照有利于实施城市规划的原则确定。被拆迁人应当服从城市规划，接受安置地点。市房产管理局可以对安置用房的区域范围作出具体规定。

被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房，安置用房及被拆迁房屋的价格按照本细则第 十三条规定的评估方式评估确定，拆迁人与被拆迁人或符合安置条件的承租人应当结算被拆迁房屋与安置用房的差价。

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第十条 可以用于拆迁安置的房屋包括：

(一)已经建设行政主管部门综合验收合格，并取得产权预登记备案卡，销售建筑面积已经房产登记发证机关核定的新建商品房;

(二)已经取得商品房预售许可证和产权预登记备案卡的预售商品房;

(三)已经取得房屋所有权证和国有土地使用权证的房屋。

第十一条 被拆迁人、符合安置条件的承租人在市区内自行选购安置用房的，安置用房的价格由被拆迁人、符合安置条件的承租人与房屋出售方(含商品房预售方，下同)在商品房销售合同或房屋买卖合同中约定;约定的价格超过被拆迁房屋的评估金额的，超过部分由被拆迁人、符合安置条件的承租人自行承担。

第十二条 对被拆迁房屋实行货币补偿或产权调换的面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。

对未取得房屋所有权证或虽有其他合法房产凭证但未记载建筑面积的房屋，其建筑面积确定办法由市房产管理局另行制定。

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未经有关部门批准擅自改建、扩建、搭建的房屋面积，不得作为被拆迁房屋的建筑面积认定。

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（电子签名法）立法缺陷与适用上的挑 http://s.yingle.com/w/dz/674461.html

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赢了网s.yingle.com （世界知识产权组织表演和录音制品条约）http://s.yingle.com/w/dz/674460.html

 国外网络隐私权相关立法保护模式探析 http://s.yingle.com/w/dz/674459.html

 第三方电子认证服务的定义和选择问题 http://s.yingle.com/w/dz/674458.html

 对跨国电子商务的所得性质如何认定 http://s.yingle.com/w/dz/674457.html

 信息化网络化司法政务的创新之路 http://s.yingle.com/w/dz/674456.html

  电子商务法体系说明 http://s.yingle.com/w/dz/674455.html 电子商务中知

识产权纠

纷的种类

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 我国在跨国电子商务中应当遵

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 关于电子商务合同书范本http://s.yingle.com/w/dz/674450.html

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私

权

保

护的基

本

原

则

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  用户将ESEAL盘丢失后 http://s.yingle.com/w/dz/674438.html 关于加 http://s.yingle.com/w/dz/674437.html

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付的发

展

情

况

是

怎

样的

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第三篇：浙江省宁波市劳动合同范本

编号：

劳

甲方：

乙方：合 同

动

宁波市劳动和社会保障局

使 用 说 明

一、甲乙双方订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

二、双方在签订合同时，应仔细阅读合同书。合同内容应协商一致后填写，合同中的空栏，必须填写清楚，不须填写的空栏请打上“/”。本合同中的选择项目，只能选择一项填入确定的空格中。

三、本合同必须由用人单位（甲方）的法定代表人（或委托代理人）和职工（乙方）本人签名（盖章），并加盖用人单位印章方为有效。

四、本合同的未尽事宜，可在“其它事项的约定”中列明，或另行签订补充协议。另行签订的补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。

五、本合同请用黑墨水或蓝黑墨水填写，字迹清楚、文字简练、准确，不得涂改。

劳 动 合 同

甲方（用人单位）名称：法定代表人（或主要负责人）：

所：

乙方（劳动者）姓名：文化程度：

身份证号码：家庭地址：现居住地址：根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）等相关法律、法规和规章的规定，甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商同意订立本合同，并共同遵守履行。

一、合同期限

本合同为固定期限劳动合同，合同期从年月日起至年月日止，其中试用期为个月，即从年月日起至年月日止；

二、工作内容及工作地点

（一）甲方聘请乙方主要从事工作。乙方明确知晓岗位工作要求及工作内容并表

示接受。

（二）乙方应按甲方确定的岗位责任制及相关规章制度的要求，按时、按质、按量地完成岗位所包含的各项工作内容，努力达到该岗位的要求指标和成果。

根据甲方生产（工作）需要，乙方同意在岗位（工种）工作。经甲乙双方协商一致，可以变更工作岗位(工种)。

（二）甲方安排乙方的工作地点：。

根据工作需要，经甲乙双方协商一致，可以变更工作地点。

三、工作时间和休息休假

乙方所在岗位的工时制度按以下（）项确定 A.标准工时工作制 B.不定时工作制

C.综合计算工时工作制

甲乙双方必须严格执行国家有关工作时间的规定，对执行本条A项工作制的，乙方每日工作不超过8小时，每周工作40小时，并且每周至少休息一天。甲方由于生产经营需要，经与工会和乙方协商后，可以延长工作时间，一般每天不得超过1小时，因特殊原因，在保障乙方身体健康的条件下，每天不得超过3小时，每月不得超过36小时。对执行本条B项、C项工作制的，甲方在保障乙方身体

健康并听取乙方本人意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保乙方的休息、休假权利和生产、工作任务的完成。甲方保证乙方依法享受法定休假日、带薪年休假等休假权利。

四、劳动报酬

（一）乙方试用期内的月工资为元；试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同约定工资的百分之八十，并不得低于甲方所在地政府规定的最低工资标准。

（二）试用期满后，乙方的月工资为元，工资形式为（）。1．计时工资2.计件工资

根据甲方的工资分配制度，经甲乙双方协商一致，在合同期内甲方为乙方调增（减）的月工资作为本合同的月工资（不得低于甲方所在地政府规定的最低工资标准）。

（三）乙方工资支付形式为（）1．银行代发2.现金支付

（四）甲方以法定货币按月足额支付乙方工资，并向乙方提

供工资清单。工资发放日为每月日，如遇休假日或休息日，应当提前支付。

（五）乙方加班工资、休假日工资、津贴、补贴、奖金的确定和发放以及特殊情况下的工资支付，均按有关法律、法规、规章以及甲方依法制定的有关规章制度执行。

五、社会保险

（一）甲方应按规定及时为乙方办理参加社会保险的相关手续，按时缴纳社会保险费用。社会保险费个人缴纳部分，甲方按规定从乙方工资中代扣代缴。

（二）乙方在孕期、产期、哺乳期应享受的假期及相应待遇，按生育保险、女职工劳动保护等有关规定执行。

（三）乙方患职业病或因工（公）负伤（死亡）的待遇、患病或非因工负伤（死亡）的待遇及医疗补助费发放，均按工伤保险、医疗保险及相关规定执行。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

（一）甲乙双方都必须严格执行国家安全生产的法律法规，遵守劳动保护、职业危害防护等有关规定。

（二）甲方应为乙方提供符合国家规定的劳动保护设施、设备、劳动防护用品及其他劳动保护条件。

（三）乙方应严格遵守各项安全操作规程和甲方依法制定的有关规章制度。如甲方违章指挥、强令冒险作业，乙方有权拒绝。

（四）甲方必须严格执行国家有关职业病防治法的有关规定，对具有职业病危害（如接触粉尘、放射性物质和其它有毒有害的物质，下同）的岗位（工种），甲方应当如实告知乙方有关职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇，并采取符合国家职业卫生要求的预防措施和防护设施。

（五）乙方从事具有职业病危害岗位（工种）的，甲方应组织乙方进行上岗前、在岗期间及离岗前的职业健康检查，及时如实告知乙方检查情况，并为乙方建立职业健康监护档案。

七、合同的变更、解除和终止

（一）甲乙双方协商一致后，可以变更合同，并及时办理书面变更手续。

（二）除《劳动合同法》第三十八条规定的情形外，乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方，在试用期内解除劳动合同的，应提前三日通知甲方。

（三）符合《劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定情形的，甲方可以解除劳动合同，但有《劳动合同法》第四十二条规定情形的，甲方不得依据《劳动合同法》第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。

（四）符合《劳动合同法》及国家、省、市规定的有关劳动合同终止情形的，劳动合同终止。

（五）工伤职工、患职业病职工劳动合同的解除或终止，依据国家有关工伤保险的规定执行。

（六）符合《劳动合同法》第四十六条规定情形之一的，甲方应按有关法律、法规和规章的规定，向乙方支付经济补偿金。

（七）甲方应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。乙方应当按照双方约定，办结工作交接手续。

八、约定事项

（一）依据《劳动合同法》第二十二、二十三、二十四条规定，双方约定的事项： 1.2.（二）其它事项的约定：

九、甲方按法定程序，依法制定单位规章制度，并予以公示或告知乙方，乙方应严格遵守甲方依法制定的规章制度。

十、本合同履行中发生的劳动争议，甲乙双方应当协商解决，或向本单位（或甲方所在地的乡镇、街道等）劳动争议调解委员会申请调解。协商不成或不愿调解的，应在劳动争议发生之日起60日内，向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

十一、本合同条款与现行法律、法规和规章相抵触的，以及本合同未尽事宜，均按现行法律、法规和规章的规定执行。

十二、本合同至少一式二份，经甲乙双方签名（盖章）后生效，甲乙双方各执一份。甲方对已经解除或者终止的劳动合同文本，至少保存两年备查。

甲方：（单位盖章）乙方签名（盖章）：

法定代表人签名（盖章）或负责人签名（盖章）

或委托代理人签名（盖章）

合同订立日期：年 月 日

合同履行起始日期：年 月 日

第四篇：宁波市文物保护情况调查

宁波市文物保护情况调查

【摘要】我国是一个历史悠久的国家。正如伟大领袖和导师毛主席指出的那样:“从很早的古代起,我们中华民族的祖先就劳动、生息、繁殖在这块广大的土地之上。”“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族。”我们的劳动祖先长期以来创造了光辉灿烂的古代文化,遗留下来丰富的文物资料。保护文物对一个研究国家文化、保证一个民族文化延续性有着重要作用。同时保护文物还可以增强本民族人民对本民族文化的认同，增强民族自豪感，提高凝聚力。

【关键词】宁波市，文物，保护

宁波于1986年12月8日被国务院公布为第二批国家历史文化名城。其历史悠久、文化遗存丰富。辖区内现有1座浙江省历史文化名城—余姚，3处中国历史文化名镇—江北区慈城镇、象山县石浦镇、宁海县前童镇，2处省级历史文化保护区—余姚市梁弄镇和横坎头村、慈溪市鸣鹤镇，6处宁波市历史文化保护区—月湖历史文化景区、天封塔郡庙街区、天主教堂外马路街区、伏跗室永寿街区、鼓楼公园路街区、镇海口海防史迹保护区。此外，宁波老城区内还保存着较能体现古城传统风貌特色、但尚未予公布的历史地段，如郁家巷历史地段、毛衙街（莲桥街）历史地段、南郊路历史地段、秀水街历史地段、江北岸原轮船码头以北沿江传统建筑群等。

经过近年来的城市建设和旧城改造，宁波城区具有传统历史风貌特征的街巷、民居正逐年减少，城市风貌不断改变。老城区5个历史文化保护区（月湖历史文化景区、天封塔郡庙街区、天主教堂外马路街区、伏跗室永寿街区、鼓楼公园路街区）中的鼓楼公园路街区已被全面改造，月湖历史文化景区和天主教堂外马路街区各有一半被改造成绿地或广场，月湖东岸原有19公顷传统民居仅剩不到2公顷，伏跗室永寿街区则处于自然保护状态。总体来说，宁波市的文物保护情况不是很理想。很多原来的古建筑都是由于城市发展而被拆迁，导致现在的古文物古建筑流失严重。因此我来到宁波市文物考古研究所进行了实地采访。

经过对市文物管理人员的采访，我得知根据城市总体规划的调整，市文化部门与规划部门及时修编《宁波历史文化名城保护规划》，将全市文物保护的重心从对各级文物保护单位的重点保护，扩大到对历史文化街区、名村古镇、地下（水下）文物埋藏区的保护，从物质遗产的保护延伸到文物和非物质文化遗产并举的保护，从传统经验性本体保护提升到科学、生态的遗产地环境保护，形成了“点、线、片、面”四个层次保护的新格局。经过几年努力，我市已初步建立以宁波博物馆为龙头，各类历史文化专题博物馆和行业发展史博物馆为两翼，国办、民办所有制并存，物质和非物质文化共同展示的博物馆体系。全市现有各类博物馆、纪念馆、陈列馆97家，其中能够达到等级评估标准的博物馆15家，能够保持常年公益性开放的纪念馆、陈列馆50余家。河姆渡遗址博物馆经一年多时间扩建、整修，于上月底重新开放。预计今年又有宁波帮博物馆、宁波服装博物馆新馆等5家新馆落成并对外开放。其中，市、区合建的宁波博物馆，建筑面积2万平方米，总投入2.5亿元。自去年12月正式免费开放以来，天天人流如潮，日参观人数最多达到1.2万人次。总投资1100多万元的余姚田螺山现场陈展馆，从遗址挖掘到陈展馆建成仅用了两年多时间，其“边考古、边保护、边研究、边展示”的成功做法受到国内文博界充分肯定。

宁波文物保护工作模式实现了古老文明与现代文明和谐共处、文化底蕴与经济活动相互交融，为构建和谐宁波提供了有力的文化支撑。近年来，还积极挖掘本地历史文化亮点，全市先后创设了中国梁祝婚俗节、中国开渔节、中国徐霞客开游节等近10个节庆品牌，让历史文化遗存创造新的经济增长点，带动人文生态建设，增强城市综合实力和文化竞争力，也使全市人民群众成为文化遗产保护事业的受惠者、共享者。通过这次调查，我深切体会到文物保护的艰巨性，但是也感受到宁波市对文物保护下的决心及投入的资金来保护本地的古文化不会出现消失的现象。

第五篇：农村生态环境调查

农村生态环境调查报告

——记陕西省咸阳市礼泉县常家村

撰稿人寄宣 张溆

一调研背景

由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响：中国农村有３亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标；中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升。对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。

与此同时，我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。

农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。国家曾对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%，远远超出发达国家的相应检出率。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.２亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。

改革开放以来，农村经济得到了飞速发展，农民生活水平得到了显著提高，尤其是国家实行“三农政策”后，农村的各项生活指标都朝着令人欣慰的方向发展，然而与此并不协调发展的却是农村的生态环境。走可持续发展道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在可持续发展进程中，处理好占我国土地面积相当大比例的农村地区的生态环境就成为重中之重。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合适措施来改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。本次我们所做的调查也就是基于这个目标而进行的，虽然所调查的只是一个行政村的情况，却可以作为一个

典型来估计出广大农村的生态现状。

常家村属于咸阳市礼泉县，整体地貌属于平原，海拔高度460米。2006年总户

数159，人口608人，2006年人均收入2550元。村民主要依靠务农和农闲时的外出务

工获得经济来源，周围没有太多工业企业的影响，整体上属于典型的农村环境，可

以很好的代表广大的农村地区。而且由村里的道路和人均纯收入情况也可看出常家

村属于中等经济水平，这也为其可以作为典型的代表提供了有利条件。各方面的综

合因素使我们决定把常家村作为本次调查的目的地，虽然所得到的各项数据只是一

个行政村的生态情况指标，却由于调查点的代表性，因而可以对这些数据进行综合统计和分析，对广大的农村地区的整体生态现状有一个较科学的认识，可以针对这

些现状采取一些合理的措施进行改善。在调查的最后我们也给出了一些现状分析和

可行性建议。

二生态现状

从家庭饮用水来看，常家村有一半以上的农户使用自来水，占总比例76%，使

用大口井水约23%，且是对大口井水经过处理后使用，从用水来源和使用方式上来看

基本不存在健康隐患。在调查过程中我们也发现村民的饮用水整体上非常清澈，而

且由于工业的影响较小，水中含有有害物质的可能性也大大降低。村民的习惯喝水

方式是饮用开水，目前已达97%，经过沸腾后的水对一些可能引起疾病的细菌进行了

处理，保障了人体对健康需求。因而从整体上来看，该地区的饮用水不会对村民的健康带来威胁，是比较安全的。

与使用水的来源相比，各种污水的处理情况就不是那么乐观了。

家庭污水主要来自生活污水和养殖业污水，分别占50%、41%。村民对使用后产

生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理，经过自然的风干，有的会采取下水道

排出方式，而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流，这并没有从根本上对污水

进行处理，反而加重了周围河流的污染状况。

对于养殖业污水，由于大多数的牲畜采取圈养，农户会定期对饲养圈进行清理

工作，清理后的污水也随着简陋的沟道随意排除。但在村庄的调查过程中我们也注

意到村子里有许多的小污水沟，由于长期缺乏治理，已散发出难闻的味道，招致许

多苍蝇，严重影响了周围的环境。据不完全统计，牲畜圈养率为49%，散养为24%，其他27%。猪、鸡基本都是圈养，牛和羊散养的较多。

与污水相对应的另一项严重影响生态环境的就是各种各样的垃圾，每年18吨，包括生活垃圾，养殖业垃圾，秸秆杂草等，前三种分别占67%、10%、11%。生活垃圾的问题在于村民的随意排放，以及对一些电子垃圾的随意丢弃，像电池，充电器等，因环保意识淡薄未经过分类和回收处理，就和一般的生活垃圾混在一起丢弃。一些

村民在收割后对秸秆就近堆放，部分焚烧，部分经过雨水等的侵袭后腐烂堆积，这

也在一定程度上加重了垃圾的积累。由于近些年化肥的使用，村民对人工堆肥垃圾的依赖降低，许多垃圾也就得不到有效的处理。综合起来看，农村的垃圾污染情况

比较严重，随处都可以看到各种未经处理的垃圾堆积物。

另一项潜在的对生态环境的威胁就是农药，化肥的大量使用，之所以潜在是由

于这些影响在短期内是不明显或是看不到的，但他们对生态环境的危害却是不容忽

视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善，村民对农药的依赖

性不断增强。在调查过程中村民也坦言，随着生活质量的改善，许多原本由人工来

进行的生产活动也改为采用化学的手段，譬如为庄稼除虫除草，以往均是由人在田

间地头进行劳作，现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大

量有害物质都残留在土壤中，造成土壤板结，农田减产，这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量，成为一个恶性循环。化肥的流失率高，利用率低，不仅导致农田

土壤污染，还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境

破坏的进程中是占着相当大的比重的。

四是噪音污染。据了解，该村临近公路，交通方便的同时也受噪音影响较大。

在各种生活环境中噪音污染占50%，固体废弃物和水体污染紧随其后，各占25%和15%。

除了上面所说的四个大的影响生态环境的因素外，还有其他方面的影响。在收

割的季节，村民对秸秆的就地焚烧产生的大量烟雾对空气质量的危害；常年未经处

理的坑塘中的污水对周边环境的污染；大多数村民由于没有使用太阳能沼气等绿色

能源，依赖传统燃烧方式对大气产生的污染等等。这些因素由于都有一定的季节性

或其他因素，对生态环境的影响不是那末大，然而也是不能忽视的。

三影响因素

在做完这项调查后，我们的整体感觉是欣慰中带着沉重。欣慰的是农村的生活

环境还是差强人意的，生活环境污染总体情况属于轻度污染。空气质量仍然比较好，环境比较清新。然而沉重的是村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认

识不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积

月累，对我国的生态环境势必产生不良的后果，对我们可持续发展的进程产生阻碍。

如何采取合理的措施在小问题变为大问题之前就进行解决，如何调动村民的积极性

共同维护我们的生态环境，是我们的政府所要慎重考虑的问题。在提出一些建议之

前，我们要先对存在的问题进行分析。我们认为对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面：

一农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不

愿意去维护生态环境，而是他们根本没有生态环境和污染的概念。对于生活污水，他们不觉得随手倾倒有甚末不对，只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题，他们不会联想到污染，不会联想到生态环境。就地焚烧，只要是方便，怎末会把一

些烟雾和大气污染联系到一起呢？在他们的意识里没有全球变暖，没有酸雨的概念，更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。正是这些看似无关紧要的无知

把我们的生态环境逐渐的往危险的道路上逼近。

二地方政府的重视程度不够。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话，政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用，而在大多数的农村地区，虽然有政府组织的各种科学宣讲活动，环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动，但是落实的不尽人意，这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。据了解，村民认为当地政府在生态方面需要加强的40%首推环保宣传力度。实现当地工业发展和环保意识主要还要靠当地政府和公民自身分别占52%、43%。地方政府对农民没有起到好的引导作用，对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上，地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查，制定过保护的措施，更无从谈起维护。

三缺乏生态环境方面的人才。21世纪注定是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正向中等收入国家迈进，这是一个极为重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力；另一方面，经济、社会和环境的不均衡，又使得各种矛盾不断暴露；同时，这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下，提高公众环保意识，促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的，许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作，这就造成农村人才的缺乏，也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施，无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。

任何事情的产生都不是纯粹的几方面原因的，农村的生态环境现状也不只是由这些因素决定，它与农村本身的生产生活环境，各种历史原因都有一定的联系。我们所给出的只是几个重要的方面，也就是我们在解决农村生态环境问题时所要首先考虑解决的问题。

四针对措施

在对制约农村生态环境的因素和各个因素的引发者有了一个较明确的认识后，我们要做的就是如何采取科学的措施来治理和改善生态环境的现状。

在原因的分析中我们可以看出造成各种生态环境隐患的一个很大的方面就是农民的对生态环境的认识维护的意识较低，因而开展各种生态环境的宣传活动是很必要的。具体的可以由政府组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他的村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常的生活中，明白哪些行为是错误的，哪些垃圾是可以回收的。另一个有效的方法是由政府组织一些可再利用垃圾的回收工作，在村子里设置专门的回收站点，并付给村民一定的报酬，这也可以调动村民的积极性，从而使对生态环境的保护变为一件无意识中的自觉行为。

在采取一定的教育引导措施后，也要制定必要的行政法规。生态环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多，公益性很强，没有投资回报或回报率较小的领域，政府必须发挥主导的作用。制定相应的法规来明确责任，对不合乎规范的行为予以惩治，从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。

农药化肥的过量使用也是对生态环境的破坏有重大影响的一个因素。农药化肥的使用是提高土地产出水平的重要途径，如果要求农民停止或减少对其的使用是不现实和可行的，农民不会为了抽象的生态环境的概念而放弃可以看得到的收益。改善这种依赖的另一个有效方法是国家加大对科研的投资力度，研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的农药化肥，这既不会影响到农民的切身利益，也从源头对目前的状况进行了控制。

地方也应密切配合政府给予生态环境以足够的重视，制定地方的生态规划，定期对所管辖的区域进行生态检查和验收。针对污水的随意排放，由地方出资修建规范的排污沟道；针对固体垃圾的随意堆放，建立一些固定的垃圾回收站，由专门的人员负责对垃圾的处理。

农村生态环境的治理工作需要农民，地方，国家三方面的密切配合，只有农民的环保意识提高，地方的重视程度加强，国家投资力度加大，才可以对生态环境的维护有一个合理科学的渠道，使生态环境的发展进入一个良性的循环。

五 总结

通过调查，我们了解到：村民热爱自己的就居住地，希望通过对自来水、卫生设施、和进村和村内道路进行治理改造，其关切程度分别占47%、22%、21%。大部分村民认为自己庭院卫生、室内卫生和厨房卫生均良好，体现了村民的良好的卫生态度。

这次社会实践虽然时间很短，却也给我们带来了很大的收获。

一方面通过这次实践，我们更深一步地了解了农村，了解农村各方面的情况，提高了我们的社会责任感和服务意识。另一个方面，它也促使我们来思考如何运用所掌握的知识来回报社会，为促进农村的发展做出贡献。在调查的过程中，我们也意识到农村地方官员的组成中缺乏受过高等教育的人才，这就导致对许多问题的认识非常的片面和不科学。这固然与国家的引导有一定的关系，从我们自身出发，我们也应该响应国家的号召，到基层去，到需要我们的地方去。农村的许多方面都还有待完善，我们的知识在那里会发挥很大的作用，这对我们以后的就业方向和工作意向也是一次很好的指导课。

这次调查实践虽然结束了，未结束的是对农村生态环境的综合治理，这是一条漫长而繁杂的工作，需要各方的配合和重视。这次实践中我们所得到的数据和进行的分析都是具有一定的典型性的，也希望可以对生态环境的治理工作起到一定的参考作用。希望农村的生态环境可以进入一条良性发展的道路，与经济发展相协调，向社会主义新农村的方向发展，为我国的可持续发展扫除障碍。

最后：感谢常家村的村民和地方组织对本次调查活动的支持和配合。

2007-9-14