2011年彭山县城区交通环境秩序整治实施方案

第一篇：2011年彭山县城区交通环境秩序整治实施方案

彭山县城区交通环境秩序整治实施方案

近年来，随着城区常住人口和机动车辆迅猛增加，现有几条主干道交通流量超负荷增长，交通堵塞现象时有发生，道路运输安全隐患较多，污染严重，群众意见较大。整治城区交通环境秩序已成当务之急，势在必行。结合当前实际情况，特制定本方案。

一、重要意义

城区交通环境整治是加快畅通工程建设，缓解城区交通压力的需要；是与综合交通枢纽无缝衔接，方便城乡人民群众出行的需要；是强化交通安全管理，维护乘客利益的需要；是促进城乡环境综合治理，推进我县“全域城市化”目标的重要举措。

二、主要目标和任务

在县政府统一领导下，为顺利实施农村客运车辆归站的最终目标，清理整顿客运市场秩序，严厉打击非法营运。制定班线客车运行方案；调整公交线路，做好城区主要公交线路输送进站乘客的衔接工作。

三、具体实施步骤

（一）加强组织领导，成立工作领导小组。

成立彭山县城区交通环境秩序整治工作领导小组，名单如下：

组 长： 县委副书记、县委常委

梁 磊

副组长：

副县长、县公安局局长

郭

益 成 员：

县交通运输局局长

王学全 县政法委常务副书记

李

勇 县公安局副局长、交警大队大队长

杨

刚 县城管办主任

王福军 县住房和城乡规划建设局局长

杨

红 县物价局局长

张

林 县委群工部部长

周德祥 县维稳办主任

吴

洪 县委宣传部常务副部长

胡

水 县广播电视局局长

潘

勇 《今日彭山》杂志社总编辑

曾卫平县交通运输局副局长、运管所所长

王从清 领导小组办公室设在县交通运输局，负责日常工作。

（二）宣传、组织发动阶段（4月1日至4月17日）

1、发布《彭山县人民政府关于整治城区交通环境秩序的通告》。

2、根据领导小组统一部署，各相关单位内部分别召开会议，层层宣传贯彻县政府通告，提高思想认识，统一宣传口径；同 时运政管理部门要召开客运中心站、彭山汽运司、相关客运联组负责人会议；在此基础上，召开由各部门负责人及各客运线路组长及代表参加的动员会，做到客运业主和司机自觉参与。

3、利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传采访；通过移动通讯集群发布信息，开展温馨提示，使城区交通环境秩序整治工作家喻户晓，人人皆知；要在各乡镇客运站和人员密集场所及彭祖大道招呼站张贴通告，告知广大群众客运班车运行路线，方便旅客乘车。

（三）实施整改阶段（4月18日至5月17日）

1、进站时间及要求

客运中心站要重新规划站前广场的停车位，合理安排车辆上下客通道，增加售票窗口和检票出口，对进站车辆要科学安排发班车待车位，切实保障旅客和车辆安全有序，为进站做好全面准备。

2011年4月18日晨6:00起，所有进出彭山县城区的班线客车全部进入到彭山县汽车客运中心站发班营运，实行首班安检，并按县运管所核定线路运行，不允许在城区绕行。

2、进站班车按以下核定的线路运行

A、彭山—眉山：客运中心站—县委—亿达广场—福一酒店—103线—眉山；

B、彭山—谢家、多悦、邓庙：客运中心站—高速路口—新彭谢路—终点站； C、彭山—谢家老路、回龙：客运中心站—县委—亿达广场—建设路—终点站；

D、彭山—青龙、保胜、白庙等线路：客运中心站—县委—锦江学院—103线—终点站；

E、彭山—牧马、金华、夏家渡、新丰、芋和、中和等线路：客运中心站—县委—长寿牌坊—终点站；

F、彭山—石家线路：客运中心站—县委—亿达广场—海宁花园—水电七局—石家；

所有线路返程时，按原线路返回。

3、加强监管，严处违规

（1）对进站班车，一律实行微机售票，按标准收费，严禁乱涨价、乱收费。

（2）所有客运车辆必须按重新核定的路线运行，不得在中心城区乱停、乱放，在客运中心站至签单点以内均不得上下乘客。

对违反规定，不按核定线路运行及站点上下客的班线客车按《中华人民共和国道路运输条例》第七十条第一项给予行政处罚并顶格处理；对擅自停运的，运政部门要依法吊销《道路运输经营许可证》。

对违反规定，乱停乱放的客运班车由县交警部门处理。（3）县汽车运输公司必须指定工作人员抽查各线路车辆进站及运行情况，确保车辆安全有序运行。

（四）督促检查、集中打击非法营运阶段（4月18日至5月17日）

1、要组成检查组对客运班车运行情况进行检查，确保整治工作落实到位。

2、同时，由运管所抽调6人、城管办抽调5人、交警大队抽调2人，组成联合执法队伍，重点对东后街、彭祖牌坊、彭祖大道沿线招呼站等野的集中点进行重点整治，对整治中查获的非法运营车辆，予以顶格处理。并在城区采取定时与不定时、蹲点与流动相结合，在各乡镇采取突击检查等方式严厉打击非法营运行为，加强客运市场监管，确保我县客运秩序稳定，维护客运经营者合法权益，确保交通环境秩序整治工作顺利进行。

集中整治结束后，各成员单位必须按照职责和分工进行常态化管理。

（五）排查矛盾纠纷，确保行业稳定。

信访、维稳、公安、交通运输等部门要对整治工作过程中可能出现的不稳定因素和社会舆情进行科学研判，要对重点问题、重点线路、重点人员逐一进行认真的排查梳理，按应急保障防控措施把相应责任进行分解，做到责任到人，确保此次客运秩序整治工作顺利推进。

四、应急保障防控措施

1、为预防大范围罢运导致我县公共交通瘫痪的情况发生，由县交通部门向市运管处协调组织50辆19座以上的客运车辆 作为应急运力储备。（责任人：王从清）

2、县汽车运输公司要提供经营业主的联系电话、家庭住址及社会关系等基础资料，以便排查矛盾，化解纠纷；必须在参营的应急车辆上明确标示参营的线路名称且必须有县汽车运输公司人员跟车，并在车内张贴该线路的价目表，确保安全有序运营；（责任人：彭安国）

3、公安部门要预备必要的处置警力，依照有关法律对带头停运、罢运、聚众、煽动闹事的经营业主从重从快打击；同时，运管部门要根据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定予以处罚，直至吊销客运线路经营权；一旦发生大面积罢运，由公安部门抽调警力对应急车辆实行跟车，确保应急车辆司乘人员安全；对应急车辆实施打、砸等违法行为的人员或业主由公安部门调查取证，依法严厉打击；同时，运管部门对参与打、砸的业主吊销经营许可，以确保交通秩序整治工作的顺利实施。（责任人：余波、王从清）

4、信访部门要做好信访接待、宣传解释工作，避免越级上访；对违法上访者，移送公安机关依法依法处理。（责任人：周德祥）

五、工作要求

1、高度重视，强化领导

城区交通环境秩序整治工作，涉及到众多客运经营业户的利益调整，事关千家万户，工作任务相当艰巨。县交通部门及 其它相关单位的领导要高度重视，强化领导，落实专人，集中力量，狠抓落实，确保任务完成。

2、齐抓共管，各司其责

城区交通环境秩序整治工作是一个复杂的系统工程，各相关部门要主动配合，齐抓共管，尽职尽责，严格施行责任制。对借故推诿、延误、不履职尽责的，要严肃追究责任。

（1）县交通运输局：负责办公室日常工作，县运管所负责做好调整客运班车运营线路，由运管所分组负责东、西、南、北四个出城方向至签单点以内客运班车的运行监管，对不按照核定线路运行、不按核定站点上下客等违规行为按《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规进行处罚。对整治后的营运情况进行全面了解，对出现的新问题要及时汇报处理（责任人：王从清）

（2）县公安交警部门：县公安局负责对聚众、煽动闹事的违法人员依法从重从快、严厉打击；县交警大队负责对中心城区（包括103线城区段、彭祖大道、长寿路）乱停乱放的客、货车辆按《中华人民共和国道路交通安全法》进行查处。协助运政部门清理擅自进入城区绕行、停靠或营运的客车，引导营运客车进入客运中心站发班运营。由交警大队凤鸣中队负责日常监管。（责任人：杨刚）

（3）县城管办：负责对城区乱停乱放、围堵客车的人力三轮车进行查处，确保客运班车安全有序运行；协助交警、运管 部门对城区客、货车辆进行管理，在巡查中发现乱停乱放、不按照核定线路运行、不按核定站点上下客等违规行为时进行取证（摄像、照像），移交交警、运管部门进行处理。（责任人：王福军）

（4）县住房和城乡规划建局：合理安排调整市政公交公司车辆营运班次及线路，切实做好城区主要公交线路输送进站乘客的衔接工作。（责任人：杨红）

（5）县物价局：负责对整治过程中发生的乱涨价、乱收费等价格违法行为予以严厉打击，对调整后的客运票价依法进行审核和备案，加强价格市场的监管。（责任人：张林）

（6）县政法稳维部门：对整治工作中可能出现的不稳定因素和社会舆情进行科学研判并正确处置，确保此次整治工作顺利推进。（责任人：李勇、吴洪）

（7）县委群工部：耐心细致做好宣传解释工作，并与省市信访部门做好衔接，及时处置上访事件，避免越级上访和违法上访。（责任人：周德祥）

（8）县宣传部、县广播电视局、《今日彭山》杂志社：及时采访跟踪报道各阶段工作最新进展情况，正确把握舆论导向，为交通环境秩序整治工作创造良好舆论氛围。（责任人：胡水、潘勇、曾卫平）

3、依法行政，细致工作

城区交通环境秩序整治工作是县政府践行承诺，为民办实 事、办好事之一，也是对我县及其相关部门综合能力的一次考验。各行政执法部门及其执法工作人员，要强化执法为民的意识，切实提高依法行政的自觉性；要做到秉公执法、一视同仁、不循私情；要转变工作方式与方法，耐心细致地做好疏导教育工作，切实维护社会稳定，确保按时完成城区交通环境秩序整治工作任务。

二○一一年四月十二日

第二篇：2011年彭山县城区交通环境秩序整治工作总结

彭山县城区交通环境秩序整治工作总结

为加快我县畅通工程建设，缓解城区交通压力，我局按照《城区交通环境秩序整治实施方案》（彭府办发2011[14]号，以下简称《方案》）要求，在各相关部门的共同努力下，积极稳妥地完成了城区交通环境秩序整治工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

为切实加强城区交通环境秩序整治工作的领导，顺利实施农村客运车辆归站的最终目标，在县委、县政府统一安排部署下，成立了以县委副书记梁磊同志为组长，副县长、县公安局局长郭益同志为副组长，县交通运输局、县政法委、县交警大队、县城管办、县住建局、县物价局、县委群工部、县维稳办、县委宣传部、县广电局、《今日彭山》杂志社、县运管所等单位和部门负责人为成员的整治工作领导小组，领导小组办公室设在县交通运输局，办公室主任由王学全同志兼任，负责城区交通环境秩序整治的日常工作。

二、积极宣传，组织发动

4月5日，宣传动员工作全面铺开，我局首先召开了领导班子成员会议，明确工作任务及目标，要求统一思想认识、统一宣传口径，把思想和认识统一到县委、县政府的正确决策上来；

4月6－8日，我局运管所分别召开了客运中心站、彭山汽运司、相关客运联组负责人会议，层层宣传贯彻县委、县政府 决策精神，我们要求客运中心站要重新规划站前广场的停车位，合理安排车辆上下客通道，增加售票窗口和检票出口，对进站车辆要科学安排发班车待车位，切实保障旅客和车辆安全有序，为进站做好全面准备；同时我们也听取了广大经营业户的意见，收集、撑握了大量基础资料，细致入微的基础工作，化解了部分潜在矛盾，消除了一些不稳定因素，为接下来的整治工作打好了坚实基础。

4月9日，在县委会议室，由县委副书记梁磊主持召开了各相关部门负责人会议，进一步落实并强化了责任，要求做好各部门间的协调配合，确保此次整治工作顺利推进。

4月11日上午，县物价局在运管所组织召开了彭山县农村客运票价调整听证会，调整方案最终获得了听证代表的一致通过。下午，在我局运管所召开了经营业主大型动员会，县委副书记梁磊到会并作出重要指示，要求务必全力做好此次交通环境秩序整治工作。会议由县交通运输局局长王学全同志主持，全县所有农村客运参营业主、县汽运司管理人员、客运中心站经理、县运管所全体职工参加了会议。

4月12日，县政府发布《彭山县人民政府关于整治城区交通环境秩序的通告》（彭府通[2011]3号），在彭山电视台滚动播出，《彭山新闻》播出了“彻底整治交通乱象”的新闻采访报道，为整治工作宣传造势；同时，我局通过彭山移动发送集群短信对广大乘客进行温馨提示，告知客运班车运行线路情况；并在 彭祖大道各招呼站、各乡镇客运站及人员密集场所张贴《通告》共50余份，做到了让整治工作家喻户晓、人人皆知。

4月15日，我局运管所制定了内部具体实施方案，准备了必要的应急运输车辆，并下发了《关于对实施城区交通环境秩序整治工作责任落实的通知》（彭运管2011[16]号），进一步细化责任分工，将整治工作具体落实到人头，确保整治工作顺利 推进。同时，与县住建局共同制定了《中心城区—客运中心站公交车摆渡方案》，解决了输送进站乘客运力不足等问题，扫清了交通环境秩序整治工作的最后一道屏障。

三、全力以赴，实施进站

2011年4月18日晨6:00起，所有进出彭山县城区的班线客车全部进入到彭山县汽车客运中心站发班营运，实行首班安检，并按县运管所核定线路运行，不允许在城区绕行。

我局运管所执法人员全体动员，在县交警大队的配合下，按方案要求，分东、西、南、北方向对全县16条线路125辆客车运行情况实施监管，对违规车辆严肃处理，确保了进站工作的顺利进行。主要做了以下工作：

（1）对进站班车，一律要求实行微机售票，按标准收费，严肃查处乱涨价、乱收费。

（2）严肃查处不按重新核定线路运行的客运车辆，要求其不得在中心城区乱停、乱放，在客运中心站至签单点以内均不得上下乘客。对违反规定，乱停乱放的客运班车交由县交警部 门处理。

（3）监督县汽运司工作人员抽查各线路车辆进站及运行情况，确保车辆安全有序运行。

在县委、政府的坚强领导下，各相关部门的通力配合及保障下，当日农村客运车辆进站工作顺利进行，未发生一起因客车停运、罢运导致的乘客滞留事件，未发生一起客车不按核定线路运行的违规、违章情况，交通环境秩序整治工作取得初步成效。

四、督促检查、打击非法

1、从4月18日至5月17日，我局运管所按方案要求组成检查组对客运班车运行情况进行了为期一个月的不间段检查，确保整治工作落实到位。期间，共检查客运车辆720车次，出动检查人员260人次，出动检查车辆60车次，2、同时，由运管所抽调6人、城管办抽调5人、交警大队抽调2人，组成了联合执法队伍，重点对东后街、彭祖牌坊、彭祖大道沿线招呼站等野的集中点进行了重点整治，我们在城区采取了定时与不定时、蹲点与流动相结合，在各乡镇采取突击检查等方式严厉打击了非法营运行为，加强客运市场监管，确保我县客运秩序稳定，维护了客运经营者合法权益，确保交通环境秩序整治工作的顺利进行。截止5月17日，共查获非法营运的机动三轮车、面包车共计12辆，均予以进行了顶格处理。

五、排查矛盾，确保稳定 在此次整治工作过程中，信访、维稳、公安、交通运输等部门对出现的不稳定因素和社会舆情均进行了科学研判，对重点问题、重点线路、重点人员逐一进行了认真的排查梳理，按照应急保障防控措施要求把相应责任进行了分解，做到了责任到人，确保了此次客运秩序整治工作的顺利推进。

六、实事求是，适度调整

方案试运行一个月期间，我局运管所及时收集了有关信息，掌握了车主及群众的合理诉求；对报纸及网络上出现的一些质疑，我局及时通过彭山电视台专题访谈节目向公众进行了解释与沟通，阐述了实施交通环境秩序整治的目的和意义，消除了经营业户与乘客的疑虑；5月17日，我局运管所提出了《关于对我县客运班线客车运行方案进行适度调整的建议》（彭运管[2011]20号），要求所有客运车辆必须按核定的线路运行，只能在核定的补员点及招呼站上（下）客，不得停车待客、随意绕行，所有返程客车必须在客运中心站完成下客，严禁站外发班，脱离监管；县委、县政府采纳了该建议，并在县委副书记梁磊的指示下，我局在103线致民路及彭祖大道南段各设置了一个客运车辆补员点，方便了群众乘车。

七、各尽其责，完成任务

城区交通环境秩序整治工作是县政府践行承诺，为民办实事、办好事之一，也是对我县及其相关部门综合能力的一次考验，它是一个复杂的系统工程，涉及到众多客运经营业户的利 益调整，事关千家万户，工作任务相当艰巨。在县委、县政府的领导下，我局及其它相关单位高度重视，强化领导，落实专人，集中力量，狠抓落实，依法行政，细致工作，确保顺利完成此次整治工作任务。通过整治，我县主干道交通堵塞现象明显改善，客运市场秩序逐步规范，实现了广大群众、经营业主、县委政府“三满意”的目标，城区交通环境秩序整治工作取得圆满成功。

二〇一一年八月二日

第三篇：城区环境整治讲话

在全县城区环境秩序集中整治动员大会上的讲话

中共甘谷县委书记 王子生（2009年9月10日）

同志们：

这次城区环境秩序集中整治活动，是县委、县政府全面提高城市管理水平、切实改善居民生活环境、打造甘谷县城对外新形象的重大决策部署。今天在这里召开整治动员大会，主要任务是明确目标，靠实责任，动员全县广大干部群众统一思想，提高认识，坚定信心，迅速行动起来，积极支持、主动参与到集中整治行动中来，共同营造干净、整洁、文明、有序的甘谷新城区。

一、统一思想，坚定信心，充分认识开展城区环境秩序集中整治的重要意义

城市是推动地方经济社会发展的火车头。近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，按照“东西扩展、南北延伸、中心建成区集中改造、配套、完善”的思路，抢抓机遇，攻坚克难，不断加快城市拆迁改造和开发建设步伐，城市规模明显拓展、城市功能日臻完善、城市面貌焕然一新，有力地推动了全县经济社会的快速发展。但我县的城市管理工作相对滞后，占路为市、乱摆摊点、乱停车辆、乱倒垃圾等现象十分突出，严重影响了城区居民的生活质量，严重影响了招商引资和经济社会的进一步发

树立市民意识、卫生意识和文明意识，自觉遵守市民公约，培养良好的行为习惯，以创建省级卫生县城为目标，共同推进我县城市化建设进程。

第三，彻底整治城区环境秩序，是营造良好人居环境，加快构建和谐社会进程的具体行动。城市的建设管理水平，反映着一个城市的经济发展水平和文明程度，最能体现人民群众的根本利益。全心全意为人民服务，是我们党和政府的根本宗旨。彻底整治城区环境，就是顺应群众呼声、从根本上解决困扰人民生活的突出问题、提高广大群众的健康水平和生活质量、密切党群干群关系的具体体现。这是县委、县政府为人民群众兴办的一件看得见、摸得着的好事和实事，是我们学习实践科学发展观的具体行动。

全县广大干部群众一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，人人参与整治、个个献计出力，不断改善城区环境，优化城区秩序，提高居民素质，提升我县整体形象，从而使甘谷知名度更高，形象更美，吸引力更强。

二、强化措施，狠抓落实，确保整治活动取得实效 为确保此次集中整治取得实效，县委、县政府经过多次讨论研究，制定了《关于开展“争做文明市民、争创卫生城市”城区环境秩序集中整治方案》，成立了专门领导机构，明确了整治范围、整治内容、整治标准以及相关部门和单位的责任等。县委、县政府决定，此次整治以“争做文明市民，争创卫生城市”为主

造声势，使各个领域、各个阶层、每个居民和经营者都支持整治工作。要通过各种有效形式，集中开展大规模的宣传活动，大张旗鼓地宣传整治活动的重要意义,宣传县委、县政府的决策部署, 使整治的目的意义家喻户晓、人人皆知，让整治工作深得人心。各级干部、共产党员、共青团员、人大代表、政协委员要用自己的实际行动影响身边的人；广大居民和经营者要积极配合各部门、各单位开展工作，自觉遵守城市管理的各项规定和制度，主动为自己营造良好的生活环境；全体学生都要自觉遵守城市交通秩序，自觉讲究卫生，既当整治环境秩序的主人公、又做维护环境秩序的宣传者和监督员；社会各界都要积极参与整治行动，形成人人参与、人人维护城市环境秩序的良好氛围。

三要立即行动抓落实。县上抽调的工作组要立即行动起来，按照县委、县政府的统一安排和要求，结合工作实际，制定相应的责任制和保障措施。要组织强有力的工作队伍，立即进驻各自工作责任区域，全面开展工作。做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲客观，完成任务拒绝理由，不负重托，不辱使命，以过人的本领、过硬的作风、过细的工作推动落实。

四要形成合力促工作。城区环境秩序集中整治工作涉及面广、工作量大，有关乡镇、部门、企事业单位要牢固树立“一盘棋”的思想，积极主动地搞好配合，形成强大的工作合力,不准借机讲价钱、谈条件、打折扣；绝不能各自为阵，遇到困难相互推诿，绝不能因工作不力、不到位、责任不落实，造成工作被动。

第四篇：城区“环境大整治、品质大提升”长效机制实施方案

城区“环境大整治、品质大提升”长效机制实施方案

XX县综合行政执法局春季“靓城攻坚”行动工作方案实施以来，在城区掀起了一场轰轰烈烈的“环境大整治、品质大提升、全域大美丽”革命，全面促进了城市“美化、序化、洁化、亮化”，实现了“城市提能级、发展拓空间、环境更靓丽、民生得改善”。为保持“靓城攻坚”行动长效工作的连续性，结合城区实际，制定本方案。

一、指导思想

建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城区

环境卫生服务体系，为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐XX做出积极的努力。

二、组织领导

成立XX县环境卫生服务中心城区“环境大整治、品质

大提升”长效机制领导小组：XX任组长，XX、XX任副组长，保洁公司、车队、监察队、考核科、征管科、转运站、转（清）运公司及公厕管理负责人任成员。领导小组下设办公室，XX任办公室主任，成员：XX、XX，负责组织协调、整理记录工作台账。由环卫监察队、考核科负责督导考核、评比通报等工作，兼顾保洁公司环卫工人、机械化车队驾驶员的日常监督考核工作。实行三级考核制度，即上级检查、局督查科考核与单位周考核、月评比相结合。

三、网格化管理及责任人

根据XX县综合行政执法局春季“靓城攻坚”行动工作方案中划分的6个网格，每个网格长对应交接明确各网格责任人，并充实相应人员。

第一网格：XX路以北，XX路（含）以南，XX街以西XX路(含)以东。（网格长：XX，成员：XX，保洁1公司经理：XX，XX公司：XX）

第二网格：XX路以北，XX路（含）以南，XX街（含）以东，XX路以西。（网格长：XX，成员：XX，保洁2公司经理：XX，XX公司：XX）。

第三网格：XX路以南（含），XX大道（含）以北，XX街（含）以西，XX路（含）以东。（网格长：XX，成员：XX，保洁3公司经理：XX，XX公司：XX）。

第四网格：XX路(含)以南，XX大道（含）以北，XX街(含)以东，XX路以西。（网格长：XX，成员：XX，保洁4公司经理：XX）。

第五网格：XX路（含）以东，XX以西，XX路以南，XX大道（含）以北。（网格长：XX，成员：XX，保洁5公司经理：XX）。

第六网格：XX大道以南，XX大道（含）以北，XX路（含）以西，XX路（含）以东。（网格长：XX，成员：XX，保洁6公司经理：XX，XX公司：XX）。

四、工作内容

1、主次干道及背街巷

责任区域内主次干道横到边、竖到沿，全面清理绿化带、树坑、树穴及视野范围内所有散落的装修、建筑及生活垃圾。国省道保洁公司做好国省道及绿化带内的清扫捡拾工作，保持路面干净整洁。背街巷实行网格化属地管理制度，进行全面清理，垃圾清运及时，无“三堆”。

2、清理道路泥土

对城区主次干道路沿石边、井篦子、交通护栏、人行道、道路交叉口进行全面冲洗，并形成长效保洁模式。国省道公司对中央隔离带两侧及路面两侧不定期进行冲洗，保持干净整洁。

3、城市环卫设施

生活（分类）垃圾桶、果皮箱日产日清，擦拭干净整洁，桶周边环境卫生干净整洁、无污渍。对交通护栏、路牌、候车亭等市政环卫设施做好日常保洁，国省道中央隔离带不定期清洗，做到无积尘。

4、公厕管理

公厕实行网格化属地管理制度。彻底整治公厕环境，消除公厕异味，实现内外环境卫生干净整洁，全面提高公厕服务水平，着力打造人文厕所。

5、市容渣土管理

市容中队和渣土中队负责协调处理，对不规范施工、垃圾乱堆乱倒现象以及带泥上路、抛洒滴漏的车辆、商砼车进行查处。

五、监督、考核、奖惩

根据环卫长效机制的运行情况，对6个网格的工作成绩进行周考核、月评比。每月评比最后1名，扣除网格长、成员及保洁公司经理、管理员当月绩效工资用于奖励评比第1名的网格长、成员和保洁公司经理、管理员。连续2个月评比排名最后1名，扣除网格长、成员及保洁公司经理、管理员当月绩效工资外，进行通报批评。连续3个月评比排名最后1名，除扣除网格长、成员及保洁公司经理、管理员当月绩效工资外，保洁公司经理免职。

对考核奖励制度进行完善，充分调动各个层面的工作积极性。所有在编在岗人员纳入考核范围，严格遵守一切规章制度。工作时间上午8：00—12:00；下午14:30—18:30（冬季工作时间上午不变，下午14：00—18：00；有特殊情况另行通知）。按时上下班，不准在工作时间擅自离岗，不得做与工作无关的事情；不准迟到、早退、坐岗、闲聊；按时请销假，每月合计旷工三次的扣除当月绩效工资。

对不按规定安全作业、迟到、早退、坐岗、扎堆聊天、普扫不彻底、捡拾不到位或分类垃圾桶不洁净等违反考核制度的保洁员视情况处以10元、20元、30元不等的罚款；不提前请假，连续旷工2天者予以辞退。背街巷发现成堆垃圾、清运垃圾不及时、保洁不干净、清运车辆外观不整洁、在运输过程中造成撒漏的等违反考核制度的清运人员视情况处以10元、20元、30元不等的罚款。公厕设施损坏、有蚊蝇、异味、泥土、积水、污物、痰迹、粪迹、乱堆乱放的，视情况对保洁员处以10元、20元、30元不等的罚款。对车辆不整洁、不按规定安全作业、坐岗、玩手机、出勤不出力等违反考核制度的车辆驾驶员视情况处以100元、200元、300元不等的罚款。工作期间饮酒的予以辞退；发生交通事故负主要责任的驾驶员一次性扣除事故赔偿金的10%-20%。

六、本方案解释权归XX县环境卫生服务中心负责解释，自发布之日起试行。

附1、考评细则

附1

网格考核细则

一、主次街道、背街巷

1、城区主次干道无散落建筑垃圾，每处扣1分。

2、绿化带内及周边无漂浮物，每处扣1分。

3、保洁人员早晨7:00前未普扫完每人每次扣3分，漏扫、普扫不到位，每处扣1分。

4、沿街果皮箱及时清理，箱内垃圾箱超过箱内容积一半，箱体有明显污迹的每次每处扣1分。

5、路面积水、淤泥清理干净，不及时清理的每处扣1分。

6、城区主次干道，可视范围内有漂浮物，每处扣1分。

7、沿街树坑、树穴无生活垃圾，每处扣1分。

8、背街巷垃圾不及时清运的，保洁不干净，保洁清运车辆外观不整洁，每次每处扣1分。

二、公厕管理：

1、公厕应定期消杀，无蚊蝇、无异味，公厕管理间有乱堆乱放现象，每发现一处扣1分。

2、尿道、粪池无阻塞（厕内干净，便槽畅通）冲刷及时，坑内无积粪，纸篓倾倒及时，每处扣2分。

3、公厕内照明灯具，洗手器皿、镜子、冲水设施完好，保持整洁干净，每处扣1分。

4、地面光洁，无泥土、无积水、无污物、无痰迹、无粪迹；每处扣1分。

5、门窗玻璃无乱写乱画，无张贴广告，无尘土，无蜘蛛网，每处扣1分。

6、按规定时间段，及时向取纸盒内放纸，不按规定要求的，发现一次扣1分。

三、沿街收集：

1、沿街垃圾桶定期洗刷，不得漏刷，如漏刷一个扣0.5分。

2、沿街垃圾桶，无涨桶、无外溢，垃圾桶周边无垃圾，每处扣1分。

3、在运输过程中不得造成遗洒现象，如有遗洒现象扣1分。

四、机械作业车辆

1、城区主次干道路沿石、井篦子、护栏下、人行道，道路交叉口要冲洗干净，见本色，发现一次扣1分。

2、道路洒水车，洒水路段要求全覆盖，不得有漏洒或洒不到的范围，否则发现一次扣1分。

3、洗扫车要洗扫干净，洗扫到位，不得漏扫，每处扣1分。

4、国省道中间隔离带两侧及路面两侧车道要洒水、洗扫到位，每处扣1分。

5、街道交通护栏、标识牌、候车亭等各类市政环卫设施整洁完好，干净整洁，每处扣1分。

五、征管科

1、认真学习业务理论知识，熟悉掌握收费标准和范围，严格要求按照物价部门规定的收费标准，不按标准的发现一次扣2分

2、正常上下班，迟到、早退、擅自离岗的每人每次扣1分。

3、工作日中午饮酒或违反四风和八项规定的行为，每次扣5分。

4、做到对沿街门市管辖范围不漏收、不超收，收费账目清楚，对收费项目票据填写具体内容、标准，字体清楚工整，做不到以上工作行为发现一次扣5分。

第五篇：商南县城区环境综合整治活动实施方案

商南县城区环境综合整治实施方案

为进一步加大城市管理工作力度，全面提高市容环境卫生水平，营造整洁优美、文明有序的城市环境，提升城市品位，塑造干净、畅通、整齐、和谐的人居环境和城市形象，顺利通过省级卫生县城和省级园林城市验收，县委、县政府决定，在城区开展为期一百天环境综合整治活动。具体方案如下：

一、指导思想和工作目标

开展城区环境综合整治活动的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创先争优为抓手，结合创建省级卫生县城和省级园林城市，加大城市管理力度，以治理脏、乱、差为重点，遵循标本兼治、建管并重原则，坚持大街管死、小街严管、严管重罚，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全县掀起一个环境综合整治的高潮，达到基本根治城区脏乱差、提高城区环境卫生质量的目标，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。

工作目标是：通过开展城区环境综合整治，使广大市民的文明意识进一步增强，环境卫生、市容市貌明显改观，交通秩序、市场秩序、建设秩序明显转变，市政设施更加完善，市民行为更加规范，塑造干净、畅通、明亮、绿化、整洁、和谐的人居环境。

二、整治范围

开展环境综合整治活动范围是：东至桦枥树、西至党马桥、南至二道河上庄子、北至凤凰山庄。

三、工作重点和要求

（一）全面治脏，净化城区环境，不留卫生死角，做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。

一是抓好城区主次干道和公共场所的保洁。道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束，做到“灯灭路净”，白天要坚持巡回保洁，垃圾随产随清。同时，夜间要洒水冲刷路面，白天要洒水降尘，做到风吹车过4-

县政协各抽一名领导任副组长，县委办、组织部、宣传部、政法委、政府办、创卫办、人劳局、发改局、住建局、水务局、财政局、工商局、环保局、教育体育局、经贸局、卫生局、交通局、公安局、交警大队、爱卫会、人行、城关镇等部门、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设县创卫办，王会兼办公室主任。负责协调各单位的环境综合整治工作。

（二）宣传发动。开展城区环境综合整治活动是一项庞大的社会系统工程，涉及到各个层次、各个方面，时间紧迫，任务繁重。县级各有关部门一定要通过多种途径广泛宣传开展城区环境综合整治活动的重要意义，利用广播、电视、专栏、板报、宣传车等行之有效的形式，大力开展“人民城市人民建、建好城市为人民”、“人民城市人民管、管好城市为人民”、“城市是我家、建设靠大家”、“城市是我家、洁净靠大家”的宣传教育，使广大干部群众特别是各级领导干部逐步树立热爱城市、关心城市、宣传城市、建设城市、管理城市的意识，牢固树立建设和管理城市就是实践科学发展观、就是抓经济发展的新理念。各单位要把此项工作列为重要议事日程，确实抓紧抓好，抓出成效。

（三）严格考核。在城区环境综合整治活动中，县委督查室、县政府督办室和创卫办将组织人员，定期或不定期对部门工作开展情况进行检查，采取明查暗访的形式，认真考核，奖优罚劣，对工作不力的单位在在全县通报，并纳入年终考核。

二O一0年月日-5-