城区环境综合整治百日行动实施方案[五篇]

第一篇：城区环境综合整治百日行动实施方案

**城区环境综合整治百日行动实施方案 为进一步加强城市的规划、建设与管理，努力提升城市品位，展示***城区建设的新风貌，市委、市政府决定，从*月*日至*月*日，开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下：

一、指导思想和总体目标

开展“城区环境综合整治百日行动”，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治，夯实城市建设基础，建立长效管理机制，实现城市的净化、美化和亮化，提升城市文明水平，加快城市化建设步伐，促进城市经济建设和各项事业的全面发展。

二、整治范围和重点区域

这次“城区环境综合整治百日行动”在***市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是：

（一）整治城市中心区域：重点范围是**大街以东至***以西和***路以北至***以南的城市建成区。

（二）整治主要街路：重点是***大街和***路等*条主要街路。

（三）整治城市出入口：重点是***等*个城市出入口。

三、整治任务、目标和责任划分

根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况，本次整治行动重点围绕９个方面的４２项内容进行，具体任务目标和责任区分是：

（一）城区市容市貌综合治理方面

责任单位：市城市管理综合行政执法局

配合部门：市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。

任务目标：

１．整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾（竖匾、横匾）；规范和拆除影响市容的楼顶广告（牌匾）；拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾；清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画；拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计，统一规格，做到颜色、字体总体一致；达到一店一匾，一街一品，一楼一式，整齐美观。

２．整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场（位）；禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场（位）乱停乱放；取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。

３．拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建；拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙（栅栏）和主要街路影响市容的报刊（电话）亭棚等；拆除***路两侧影响市容的外扩阳台；按计划分步拆除***路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚，实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊（电话）亭棚等，主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观，住宅小区达到净化、绿化、美化。

４．清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工，实现整治区域内无店外经营、店外加工现象，做到进场、进店加工经营。

５．规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵；取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点，实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营，早晚小吃摊点完全退出主次街路。

６．规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点，制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。

７．认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制；及时清理治理门前的脏乱差现象，实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到９５％以上，沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。

８．严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵；制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放；制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾；严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民，实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果，施工围挡外保持清洁，无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为，出入施工场地的各种车辆无污染。

９．规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场；严格管理现存的露天市场，严禁占道经营；取缔柳城路旧物市场，规范管理旧书（古玩）市场，实现整治区域内无照商贩和欺街占道，露天市场退路进场、进店经营。１０．严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为，实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象，发现一起，查处一起。

（二）市政公用设施管理方面 责任单位：市公用事业局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理，重点清理枯枝败叶和白色污染；修整绿篱、树坑石及花坛边石，有专人维护树池、花坛和绿化带，做到路面整洁、边石根净，花坛边石整齐，花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。

２．整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复；对破损的人行步道及时修补和更换方砖，对裸露的人行步道进行硬覆盖，做到城市道路平整完好，边石齐全。

３．整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理；加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护，做到雕塑完好洁净、摆放整齐，公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全，无损坏且洁净，绿色植物枝繁叶茂，花红草绿，景色宜人。

４．搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作，提高被改造街路路灯档次；保证亮灯率；搞好城市夜景建设，推行城市夜景灯饰的建设管理，提高霓虹闪烁，彩灯夺目城市夜景的整体水平。

５．抓好旧楼粉饰工程。完成***路等街路**万平方米旧楼的粉饰任务。

６．规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾，做到样式统一规范、广告内容明晰，不破不乱；规范管理***大街等主要街路的路灯广告，严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。

（三）环境卫生治理方面

责任单位：市公用事业局、市环境卫生管理局

配合部门：市城市管理综合行政执法局、市房产局 任务目标：

１．加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治；做到横到边，纵到底。

２．加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除６０％以上；完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标**座以上。

３．提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严，管住，管净；不降标准，不应付差事，不留死角，不出现空档，不出现反弹。

（四）房产（物业小区）管理方面

责任单位：市房产局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角；清理公共部位乱堆乱放的杂物。

２．整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》，强化物业行政主管部门的职能；对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿，对不符合条件的限期整改。

３．清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见，逐步实现由街道、社区接管的管理模式。

４．改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划，力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。

（五）环境保护管理方面

责任单位：市环境保护局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．严格控制城区烟尘污染，进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查，对存在问题的单位，落实处罚和整改措施并限期完成。

２．严格控制油烟污染，解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主，落实处罚和整改措施。

３．严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查；对噪声超标并扰民的工业企业，做勘验笔录，落实整改措施。

（六）工商（市场）管理方面

责任单位：市工商行政管理局

配合部门：市城市管理综合行政执法局 任务目标：

１．治理出入口集贸市场。协调***市场、***市场的整治方案，督促搞好规划、动迁、施工等，实现上述市场规范化管理。

２．加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。

（七）建设（施工现场）管理方面

责任单位：市城乡规划建设委员会

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡，实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。

２．清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等，要按照施工部平面布臵图设计好的位臵，分类堆放，摆放整齐，分别设臵名称品种、规格等标志牌。

３．治理现场环境。施工现场道路畅通，排水良好无积水，建筑物上无悬挂，环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾，确保工完场地清。

４．清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡，彻底清运建筑垃圾，拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾，竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。５．清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化，环境卫生良好，设臵厕所要符合卫生要求，施工现场严禁随地大小便，职工办公设施和生活设施齐全，符合卫生要求。

（八）公安（交通）管理方面

责任单位：市公安局（交警支队）

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为；治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为；治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。

２．治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序（马路边石以下），重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。

３．治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准：主干道机动车遵章率达到９４％以上；主干道非机动车遵章率达到８０％以上；主干道行人遵章率达到７５％以上；主干道违章停车率达到２辆／５公里以下；在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。

（九）小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面

责任单位：***、***、*** 配合部门：市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局

任务目标：

１．治理小街小巷：搞好保洁，做到管到头，清到位，横到边，纵到底，通透道路不留死角。

２．治理居民住宅区：全面清扫，及时清运，全天保洁，不留残存，消灭死角。清除小广告、小张贴。

３．治理楼房和楼道：清理乱堆乱放，清除小张贴、小广告。

４．治理城中村和城乡结合部：疏通道路，清理堆放，清除越冬垃圾，建立管理机制。

５．治理城市出入口：清理欺街占道，清理主要街路的乱堆乱放，清理沿路卫生，整治垃圾排放，整顿集贸市场。

６．治理建筑工地：整顿材料堆放，垃圾排放，防护栏设臵，建筑噪音。

四、实施方法、步骤

这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导，集中协调指挥，部门分工落实，分段组织实施等方法进行，由市城区环境综合整治百日行动领导小组实施领导，由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责，整治行动分三个阶段组织实施：

（一）集中宣传发动（*月*日至*月*日）。各部门根据整治任务和职责分工，在调查摸底和制定具体实施计划的基础上，通过各种形式，认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作，使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓，大力营造“爱我家乡，洁我家园”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围，为顺利实施整治确定正确的舆论导向。

（二）集中整治实施（*月*日至*月*日）。各责任部门，根据各自的整治任务目标和具体实施方案，在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下，全面开展集中整治行动。按照先试点示范，后全面铺开；先重要部位，后拓展区域；先攻克难点，后顾及一般的工作思路和方法，确保*月底前全面完成各项整治任务。

（三）集中检查验收（*月*日至*月*日）。市城区环境综合整治百日行动领导小组，依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求，对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远，夯实基础；一步到位，减少过度；全面覆盖，不留死角；长期巩固，防止反弹的整治目标和要求，坚决完成各项整治任务。

五、主要保障措施

（一）广泛宣传，全民参与。各级宣传部门、新闻单位，要发挥好舆论导向和监督作用，充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，通过开辟专栏、专题、热线等多种形式，广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义，组织开展百日整治行动大讨论，积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果，表扬整治行动中的先进典型，批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动，强化全体公民的城市意识和参与意识，调动全体市民的积极性，提高参与城市建设与管理的热情度，为整治行动献计出力，营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。

（二）坚持标准，落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标，制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解，落实到本部门、本单位（系统）的具体责任部门和责任人，做到领导到位，分工明确，职责清楚，细化量化。整治过程中，要坚持标准，做到不打折扣，不降标准，不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理，增强信念，盯住目标，敢于攻坚，狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气，坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。

（三）强化协调，密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导小组的统一领导下，市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门，要认真负责地履行好职责，组织协调好各责任部门开展好各项整治行动，完成好各项整治任务。要在集中整治活动中，进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门，要确立“一盘棋”思想，既要主动、自觉地完成本部门的整治任务，又要配合好其他部门做好整治工作，要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。

（四）精心组织，加强领导。为确保这次城区环境综合整治百日行动的顺利进行，成立“朝阳市城区环境综合整治百日行动领导小组”，领导小组主要负责这次行动的组织、计划、协调和实施工作，综合整治办公室设在综合行政执法局。办公室内部要组成以行政执法局人员为主、抽调有关部门人员参加的宣传动员、协调督察、安全保卫、后勤保障等工作组织，负责整治行动中的具体工作事宜。各整治行动责任部门，也要成立相应的组织领导机构，明确职责，对整治行动实施统一领导和协调指挥。整治行动中，各级领导要身先士卒，亲临一线，靠前指挥。要克服困难，为整治行动协调解决必须的保障经费。要加强整治行动期间的检查指导与监督，及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题。要建立整治行动检查考评机制，对工作成绩突出、整治成果显著的部门和个人要给予必要的奖励，对态度不积极、工作标准低甚至完不成整治任务的部门和个人要进行批评处罚，对整治行动中存在的问题要限期整改，确保整治行动在公开、公正、公平的良好环境中有序进行。要统筹兼顾，科学安排，把整治行动与年度工作有机结合起来，做到集中整治与年度工作两不误、两促进。通过整治行动，推动年度各项工作上新台阶，促进城市管理工作上新水平。

第二篇：香河县城区环境综合整治集中行动实施方案

香河县城区环境综合整治集中行动实施方案

为全面提高城区环境水平，提升城市品位，塑造整洁优美、文明有序的人居环境和城市形象，迎接创建省级园林县城验收，县政府决定，在城区开展为期一周的环境综合整治集中行动。具体方案如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以县委第十次党代会精神为指导，结合创建省级园林城市，以治理城区环境脏、乱、差为重点，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化，强化部门协作、齐抓共管、综合治理的工作机制，在全县掀起一个环境综合整治的高潮，为香河经济社会更好更快发展服务。

工作目标：通过开展城区环境综合整治，使城市管理水平进一步提高，环境卫生、市容市貌明显改观，交通秩序、市场秩序、建设秩序明显转变，市政设施更加完善，市民行为更加规范，全力营造干净、整洁、畅通、和谐的城市环境。

二、整治范围及内容

（一）整治范围。城区主次干道、背街小巷，城乡结合部，集贸市场，建筑施工工地及县城周边等区域。

重点整治区域：新华大街、新开街、绣水街、府前街、五一路、迎宾路、永泰路等7条城区干道及两侧纵深40米以内（含交叉道口）为重点整治范围。

（二）整治内容。严格落实沿街单位门前三包制度，清理有碍观瞻建筑和广告牌匾；全面消除建筑工地及周边环境脏、乱、差现象；着力解决建成区道路两侧车辆乱停乱放、摊点乱摆和规划区道路两侧杂草丛生等问题；维护损坏的园林绿化、市政设施；全面治理马路市场、流动商贩等。

三、职责分工及验收标准

（一）职责分工。根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况，本次集中整治行动具体责任分工如下：

（1）执法局：全面负责市政设施的维护、主次干道环境卫生清扫保洁、城区所有建筑工地规范管理，在各分包责任单位路段安排1名执法人员，配合分包责任单位做好沿街商户 “门前三包”责任制落实及执法工作；积极推行长效管理措施，巩固集中行动整治成果。

（2）交警大队。全面负责交通信号、标志等设施的维护；抓好路面执法工作，严厉打击各种车辆违规行驶，治理三轮摩的违规营运，对乱停乱放车辆进行处罚；在重要交通路口安排专人指挥过往车辆，防止交通堵塞现象发生。

（3）分包责任单位：认真做好此次集中行动中涉及本单位职能的各项管理工作，全面做好本单位权属范围内各种设施的管护工作；积极落实本单位“门前三包”责任制，抓好本单位庭院绿化；全力抓好分包路段的整治工作，督促沿街单位严格落实“门前三包”责任制、组织安排专人负责引导各种车辆停车入位。各单位具体分工详见《香河县城区环境综合整治集中行动任务分解表》。

（二）整治验收标准。通过此次集中整治，城区环境综合整治各方面工作要达到以下标准：

（1）环境卫生：沿街居民区、企事业单位和商铺“门前三包”责任制（即包环境卫生和绿化、包乱贴乱画清理、包秩序维护）得到落实，垃圾定时定点倾倒，责任区内无垃圾、无污水、无果皮纸屑；沿街建（构）筑物立面、台阶干净整洁，无乱写、乱画、乱贴、乱挂，商铺门店橱窗明亮；户外广告、店名牌匾设置整齐统一，色调协调，无擅自设置的屋顶广告及落地牌匾，无私自悬挂横幅、彩旗等现象。

（2）建筑工地：封闭作业，围栏设置符合要求且立面有景观展示，无破损、污染，临街围档外无积水、无杂草及各种垃圾；出入口地面硬化，无带泥上路车辆；建筑垃圾及物料堆放整齐并实施覆盖，无侵占或损坏工地周边绿地、市政等各种设施的施工行为，无占道堆放现象；无施工扰民现象。

（3）道路交通：道路纵深范围内无杂草；红线内无私搭乱建、违章建设行为；城区街道路面无破损，卫生整洁，无扬尘、无积水，无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象，无积存垃圾；候车亭、隔离护栏、交通信号灯、标识牌等公共设施完好无损，干净整洁；运输物料车辆进行包扎或苫盖，无飞扬、洒落或者流溢等污染道路和环境现象；各种车辆停车入位，停放整齐。

（4）市场秩序：早、夜市按规定时间开市、撤市，市闭场净；无违章占道摆摊设点，无流动经营商贩；无店外堆放材料或占道宣传、促销和店外经营等活动；无街头散发各种促销广告现象。

（5）绿化景观：行道树无缺株少株；绿化带内花草树木完整美观，修剪有形，无枯枝败叶，无垃圾杂草；无践踏绿地和在绿化带内停车、堆放渣土、燃煤或在行道树上拉绳、钉牌等其他损坏绿化景观现象；栅栏无缺损。

（6）市政设施：城区垃圾转运站、垃圾箱、公厕、街道名牌、路灯杆及灯具等设施完好、干净整洁，无损坏、乱涂乱画乱贴小广告现象；各类公共健身、休闲设施完好，卫生；设施周围无杂草、垃圾，无堆放杂物等现象；雨水箅子、检查井、盖板等设施完好无缺失，排水管沟畅通，无溢水、无堵塞。

四、时间安排

9月21日至28日，活动分集中整治、检查验收两个阶段。

（一）集中整治阶段：9月21日至27日。各责任单位要结合本实施方案和《香河县城区环境综合整治集中行动任务分解表》明确的分包路段实际情况，研究部署相关工作，积极落实人员、分解责任，逐项落实整治任务，并认真对照环境综合整治活动验收标准，查漏补缺，整改提高，全面完成整治任务。

（二）检查验收阶段：9月28日，由县委、县政府督查室严格按环境综合整治集中行动验收标准对整治工作逐项进行验收，并将验收结果形成报告，上报县委、县政府主要领导。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识这次集中综合治理工作的重要性和必要性，一把手负总责，主管领导具体抓，切实做到组织领导到位、工作部署到位、工作措施到位、责任落实到位，把综合整治工作作为阶段性中心工作，切实抓紧抓好。各单位要按照本实施方案具体要求和标准，将本单位工作方案（含分包路段各项整治工作责任人）于9月21日上午10：00前报县政府办公室综合三股。联系电话：8312714。

（二）密切配合，协同作战。各单位要统筹安排，协同作战，综合治理，扎扎实实地做好城区环境综合治理工作，各责任部门既要主动、自觉地完成本部门自身职责范围的整治任务，又要配合好其他部门做好整治工作，形成齐抓共管的良好局面。

（三）强化监督，确保时效。对综合整治工作进行督导检查，明查暗访相结合，对综合整治过程中措施不力，工作疲沓、推诿扯皮的单位，予以通报批评，并在媒体上公开曝光。(香河县人民政府)

第三篇：乡镇环境综合整治百日攻坚行动实施方案

乡镇环境综合整治百日攻坚行动实施方案

为进一步加强精神文明建设，全面优化镇村环境秩序，着力推进镇村精细化管理和乡村振兴工作，加快建设和美xx，党委、政府决定，从现在开始，在全镇集中开展镇村环境综合整治百日攻坚行动，制定本实施方案。

一、指导思想

以建设和美xx为目标，以改善镇村人居环境、促进乡风文明、提高群众生活质量为根本，以镇驻地环境、镇村路域环境、弱电线路、河道环境卫生和农村村容村貌、生活垃圾处置、污水治理等为重点，着力解决镇村环境突出问题，实现镇村环境面貌大改变、大提升。

二、任务目标及实施步骤

（一）任务目标。

在全镇集中开展环境综合整治百日攻坚行动，实现公共环境洁净优美、公共秩序文明和谐，驻地环境明显改善，农村村庄净化、绿化、亮化、美化，生活垃圾收集处理体系运转正常，生活污水有效治理，村庄居住环境得到显著改善；环境综合整治工作机制有效建立，群众文明素质和镇村文明程度明显提升，达到环境优美、秩序优良、生态良好、社会文明的目标。

（二）实施步骤

1.宣传发动阶段（4月23日—4月25日）。镇、村分别召开动员会议，制定切实可行的实施方案，层层安排部署。各村、各相关部门利用多种媒体，广泛宣传动员，营造镇村环境综合整治的浓厚氛围。

2.集中整治阶段（4月26日—6月22日）。聚焦镇驻地、村庄环境卫生、弱电线路、交通信号设施整治、河道环境、高速公路高铁沿线等重点工作，确保综合行动取得实效。

3.巩固提升阶段（6月23日—7月26日）。各村、各部门对照整治方案要求，组织开展自查验收，形成自查报告，上报镇村环境综合整治百日攻坚行动领导小组办公室。

4.建立长效机制（长期坚持）。以此次活动为契机，健全完善镇村环境综合整治管理长效机制，全面提升镇村环境品质。

三、整治内容及工作重点

（一）农村环境整治

1.镇驻地环境整治

整治内容：对镇域环境、基础设施、路域环境进行综合整治。

整治标准：

（1）镇域环境整治。镇驻地不存在店外经营、占道经营，小广告、户外广告按照制作标准规范设置，无乱立乱放、乱贴乱挂、乱拉乱扯现象。车辆停放规范有序，无“三线”乱拉乱扯现象。沿街合理设置垃圾桶，房前屋后无柴草堆、建筑垃圾堆、生产经营废弃物，沿路沟渠、河道、桥梁周围无垃圾堆积、无漂浮物。

（2）完善基础设施。道路无破损路面，路面平整，排水设施完善，道路标志、标线清晰。整治残垣断壁、破损房屋、乱贴乱画、违规设置广告等。优化、完善和提升绿化效果，对原有绿化带，缺行断垄部分进行补植，特别是镇驻地主要街道，增设绿化带，且绿化带内无明显断档、缺株。

（3）公共绿地养护

加强浇灌和苗木冲洗。对绿化苗木浇灌不留死角盲区，定期冲洗常绿苗木、绿篱，确保无浮尘、积尘，保障绿化苗木良好生长态势。

加强苗木修剪。坚持“疏枝、整形、除害”的原则，对行道树、花灌木、绿篱、草坪进行全面、合理修剪，确保树木树形疏密得当，整齐优美，绿篱、草坪整齐划一，及时清运苗木修剪垃圾，严禁随处堆积。

加强病虫害防治。全面加强美国白蛾、蚜虫、蚧壳虫等病虫害的防治，保障园林绿化苗木生态安全。

加强苗木补植和基础设施维修。大力实施“绿量倍增”和“增花添彩”工程，进行绿化补植，强化后期养护管理，确保苗木成活。维修更换破损基础设施，消除安全隐患，完善服务功能。

加强死树枯枝清理和保洁工作。对辖区内主次干道行道树、绿化带及公园广场的死树枯枝落叶、杂树杂草全面检查清理，确保绿地优美整洁。

（4）公共基础设施维护

道路养护。驻地主次干道损坏人行道板的维修更换；损坏凸起树穴石、路沿石、界石的维修更换；雨水井、检查井垃圾清掏，损坏井盖的更换；部分存在坑窝的路面的局部铣刨罩面维修。

排水设施及泵站养护。定期巡查、清理排水管涵，确保畅通完好；定期巡查排水泵站，确保结构完好，没有渗漏，泵站设备完好，排水泵站沉井内无泥砂、垃圾等杂物。

（5）道路保洁

驻地道路保洁。压实普扫工作质量，加强作业工具管理和清扫工人技能要求，每天人工普扫不少于2遍，按时完成；加强班组车辆组织管理，按照道路分级作业标准、深度保洁标准、示范区管理标准和积尘监测要求，根据上级湿式作业实时调整要求，确保路面清洁。

生活垃圾处置。加大生活垃圾清运力度，合理调配垃圾清运人员和车辆，确保各中转站生活垃圾日产日清；严格按时、按点、按路线规范作业，做到密闭运输、不撒漏、不外溢，杜绝道路“二次污染”；建立防疫封控生活垃圾专项清运管理机制，以及生活垃圾焚烧处置对接机制，确保“专人、专车、专线、专口”处置。

公共卫生间管理。强化“专人负责、即时保洁”，确保厕内“六净、六无”和周边环境整洁，做到全天候保洁、内外设施齐全、24小时免费开放，维护文明如厕秩序。

路灯设施维护管理。对主次干道路灯灯杆进行带电检测和漏电保护器有效性测试；对夜景亮化设施、高压配电设施等进行排查，确保城市亮灯率达到98%以上、设施完好率达到100%。

2.村庄“田园”清洁行动

整治内容：

（1）村容村貌提升。深入开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，聚焦“清脏”、“治乱”，大力整治农村公共空间和庭院环境，突出清理死角盲区，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边、水域拓展，引导农民群众自觉形成良好的生活习惯，避免“脏乱差”现象反弹。

整治标准：

一是村与村连接路，村内主要道路、村头村尾、背街小巷、房前屋后等处无柴草秸秆堆、生活垃圾堆、畜禽粪便堆、建筑垃圾堆。

二是村庄广告设施、牌匾标识、标语宣传品图案清晰、完整美观、安全牢固。

残垣断壁、荒芜庭院及时清理，村内绿化苗木符合绿化标准，公共空间无乱堆乱放。

三是穿村道路和村内主次干道基本硬化，通户道路基本硬化，无大面积破损、积土现象，雨季排水通畅。

四是美丽庭院示范户生产工具、生活用品、农用物资整齐摆放，庭院整洁、有序、美观。

（2）生活污水治理。坚持从实际出发，因地制宜合理选择治理设施建设模式，采用建站、纳管、拉运等模式，对农村生活污水进行有效治理。

整治标准：水塘河流水体清洁通透，坑塘无杂物，水域外环境整洁，无垃圾积存、漂浮，村内及周边坑塘不存在黑臭水体、生活污水横流现象。农村公厕对外开放，设施完善，定期维护，能正常使用。

（3）生活垃圾清运。巩固城乡环卫一体化成果，及时更新维护破损的环卫保洁设施，做到人员、资金、设备设施、工作制度“四个到位”。

整治标准：村庄及周边垃圾清运及时，农村生活垃圾实现日产日清，路面无散落垃圾，无焚烧农村生活垃圾，无垃圾溢出、渗漏，清运规范无抛洒，环卫设施完善，垃圾桶按照标准配备，无损坏现象。

（二）弱电线路整治

整治内容：对镇驻地、主次干道及村庄内弱电线路进行综合整治。

整治标准：镇驻地、主次干道及村庄内弱电线路达到强弱分设、平整对称、捆扎均匀、标识清晰、牢固安全、美观协调的标准。弱电线路无私拉乱扯、无废弃线路乱挂现象，线杆无倾斜。

（三）河道环境整治

整治内容：清理河道管理和保护范围内的各类垃圾，具体范围执行《xx市xx区河道及水利工程管理范围和保护范围划定情况的公告》，重点清理水面上、桥墩下、水闸附近等处的漂浮垃圾和影响水域环境卫生质量的水生植物、菹草等，沿河各类涉河标识牌等设施清洁完好。

整治标准：河道管理和保护范围内水域和陆域保洁控制指标按照《xx市河道保洁导则》执行。

（四）镇村道路沿线环境整治

整治内容：xx、xx、xx绿化带外的路域环境进行综合整治。

整治标准：无生活垃圾、建筑垃圾。

四、推进措施及工作要求

（一）加强组织领导，明确责任主体。

各村、各部门要把镇村环境综合整治工作列入重要议事日程，切实加强领导，压实责任，全力推动工作深入开展。成立镇村环境综合整治百日攻坚行动领导小组，下设办公室，办公室设在镇环卫办，具体负责整治行动的统筹协调、指导督查和推动落实。镇级层面要成立相应组织机构，健全和完善主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、靠前指挥的工作机制，制定实施方案，确保各项任务落到实处。各部门要制定本行业本系统环境综合整治工作的方案，监督指导整治工作顺利开展，确保如期完成任务目标。

（二）广泛宣传引导，营造浓厚氛围。

采取多种有效形式，广泛宣传镇村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与环境综合整治工作。宣传办要发挥舆论导向和监督作用，及时全面跟踪报道镇村环境综合整治行动。要善于捕捉信息，注意总结经验，发现报道典型，以正确的舆论导向、强有力的监督跟踪，全面推进镇村环境综合整治行动健康有序开展。

（三）建立长效机制，巩固整治成果。

各责任部门、各村要以镇村环境综合整治行动为契机，突出工作重点，做到集中整治有措施、长效管理有制度。各村要在有关部门指导下，持续完善村庄道路、绿化管护、供水排水、垃圾和污水处理、渠道河道等公共设施长效管护制度，确保农村环境综合整治制度化、经常化、规范化。

（四）强化监督检查，严格考核奖惩。

领导小组办公室要组成联合督导组，通过随机抽查、现场检查等形式，坚持每周对镇村环境整治情况进行认真检查，对进展缓慢、效果较差，未按期完成整治任务的，进行通报批评；对工作不力、影响大局的，由镇纪委约谈相关部门、村负责人。

第四篇：市容环境综合整治百日行动方案

市容环境综合整治百日行动方案为将城市环境建设进一步引向深入，全面提高市容环境卫生水平，以整洁优美、文明有序的城市环境迎接暑期和省运会，经区委、区政府研究决定，从4月1日至7月10日，在全区继续开展市容环境综合整治百日行动。具体方案如下：

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照把海港区“做大、做强、做优、做美”的要求，以举办2004年省运会为契机，以增强城市功能、改善城市环境、促进城市可持续发展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程”，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，达到基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。

二、整治目标此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区美誉度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。

三、主要任务和责任划分根据全市城市建设“十大工程”的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面：

（一）城市生命工程。

1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范”和城区“八路四街五园一林带”绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。牵头单位：区园林局、农业局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。

（二）城市标志工程。

2、加快标志工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。

3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必须遵循“统一规划、总量控制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护”的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。牵头单位：区建设局。责任单位：区城管局、工商分局。

（三）城市美容工程。

4、清除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，所有积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要积极组织开展“容貌环境星级达标竞赛”、“爱国卫生活动日”等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。

5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。

6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程”，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施维修保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。

7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，坚决禁止使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。牵头单位：区环保局。责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。

8、实施“拆墙透绿”工程。结合市区11条道路改造，按照街景整治方案拆除占压道路红线建筑，按照统一材料、色彩、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。牵头单位：区园林局。责任单位：区建设局、国土（规划）局。

（四）城市之光工程。

9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路”（即建设大街、燕山大街、建国路）亮化工程。牵头

第五篇：市容环境综合整治百日行动方案

市容环境综合整治百日行动方案为将城市环境建设进一步引向深入，全面提高市容环境卫生水平，以整洁优美、文明有序的城市环境迎接暑期和省运会，经区委、区政府研究决定，从4月1日至7月10日，在全区继续开展市容环境综合整治百日行动，市容环境综合整治百日行动方案。具体方案如下：

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照把海港区“做大、做强、做优、做美”的要求，以举办2004年省运会为契机，以增强城市功能、改善城市环境、促进城市可持续发展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程”，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，达到基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。

二、整治目标此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区美誉度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。

三、主要任务和责任划分根据全市城市建设“十大工程”的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面：

（一）城市生命工程。

1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范”和城区“八路四街五园一林带”绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。牵头单位：区园林局、农业局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。

（二）城市标志工程。

2、加快标志工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。

3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必须遵循“统一规划、总量控制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护”的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。牵头单位：区建设局。责任单位：区城管局、工商分局。

（三）城市美容工程。

4、清除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，所有积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要积极组织开展“容貌环境星级达标竞赛”、“爱国卫生活动日”等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。

5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。

6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程”，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施维修保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。

7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，坚决禁止使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。牵头单位：区环保局。责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。

8、实施“拆墙透绿”工程。结合市区11条道路改造，按照街景整治方案拆除占压道路红线建筑，按照统一材料、色彩、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。牵头单位：区园林局。责任单位：区建设局、国土（规划）局。

（四）城市之光工程。

9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路”（即建设大街、燕山大街、建国路）亮化工程。牵头单位：区建设局牵头并负责实施。

10、加强夜景灯饰整治。拆除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率达到95%以上。牵头单位：区建设局牵头并负责实施。

（五）城市装饰工程。

11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，按照各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。

牵头单位：区建设局。责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。

12、临街建（构）筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建（构）筑物立面采取清洗、粉刷、维修等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局督促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局督促房屋产权单位或物业公司整治。牵头单位：区房产局。责任单位：区城管局。

13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，达到施工工地围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运、路面恢复及时。施工工地、拆迁空场一般要用2.5米以上实体墙围挡，对墙体外表进行彩绘美化、轮廓灯亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。牵头单位：区建设局。责任单位：区市容环卫局、环保局。

14、治理乱贴乱画。坚持按照每月取证一批、公布一批、处理一批的工作方式，协调电信部门予以单向停机处理。要参照其它城市的经验做法，及早建立“呼死你”等类似的乱张贴涂写恶意追呼系统。要制定户外小广告清理方案，加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关单位要密切配合，联合行动，取缔乱张贴乱涂写窝点，力争通过持续的、不间断整治，逐步根除“城市牛皮癣”这一顽疾。牵头单位：区城管局。责任单位：区房产局、公安分局、各镇、各街道办事处。

（六）城市畅通工程。

15、加快市政道路建设。暑期前完成“四路一街”（迎宾路、海滨路、友谊路、文化南路、建设大街东段）拓宽改造。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。

16、道路、桥梁维修出新整治。加强道路维修养护，做到路面平整无破损现象，人行道板完好、无缺损现象，窨井、管沟盖板无缺少、凹凸现象。对桥梁、护栏经常清洗、油漆，保持清洁常新。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。

17、整顿沿街秩序。一是对城区主次干道所有沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营的门店进行整治，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。坚决取缔露天烧烤。二是规范棚亭摊点。撤消、拆除、迁移城市主干道和广场、公园等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。经批准设置在次干道或小街小巷的摊点，要定点经营，规范化管理。三是规范停车秩序。对城区主次干道所有机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、增设停车栏架、统一停车朝向、明确管理责任、完善处罚收费，暑期前城区主次干道停车场要实现管理规范化，规划方案《市容环境综合整治百日行动方案》。规范出租车经营，整治出租车乱停乱放及车容车貌。牵头单位：沿街门店、停车秩序整治由区城管局牵头，棚亭摊点规范由区建设局牵头。责任单位：区公安分局、市政局、交通局、工商分局、卫生防疫站、环保局、房产局、市容环卫局、国土局。

18、落实“门前三包”管理。针对以往管理中的不足环节，认真总结经验教训，不断完善管理内容，拓展管理范围，提高管理标准，规范考核方法，坚持每月开展明查或暗访，通报情况，严格考核。通过强化管理，确保做到门前卫生整洁，秩序井然，绿化优美，非机动车停放整齐规范，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。牵头单位：区城管局。责任单位：区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。

（七）城市碧水工程。

19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造，对城区8＃污水泵站和部分雨水泵站，迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、污水处理厂。20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理，坚决杜绝跑、冒、滴、漏，确保安全度汛。对排水泵站进行全面的检查维修，对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部污水处理厂投产为契机，加强污水入网工程建设和污水排放管理，打好污水入网攻坚战，做到“能入尽入”，防止近海水体污染。牵头单位：区建设局。责任单位：区排水处、环保局。

21、抓好河道环境治理。按照堤稳、岸绿、水清的建设目标，对城区“四河”实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾。牵头单位：区水务局。责任单位：区国土局、市容环卫局、排水处。

（八）城市利民工程。

22、加快街巷路改造。实施2004—2006年小街小巷整治一期工程，对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造，并完善绿化、排水、照明设施。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、园林局、国土局。

23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程，建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。牵头单位：区房产局牵头并负责实施。

24、强化居民小区物业管理。坚持分类推进、全面提高的原则，对区属物业管理企业进行检查指导，规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理，努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房”及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治，拆除私搭乱建，清理私设门店摊点，完善环卫、绿化等基础设施，协调落实物业管理单位，使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。牵头单位：区房产局。责任单位：区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。

（九）城市市场工程。

25、清理占道市场。整治“五马闹市”，对《区市场整合意见》中计划取缔的马路市场要坚决取缔并严防反弹；经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整洁；坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场周围20米之内的垃圾管理负总责，并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。牵头单位：区城管局。责任单位：区市场局。

26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训，依法整顿建筑市场，规范建筑企业经营行为。继续整顿和规范房地产市场秩序。牵头单位：区建设局。责任单位：区综合开发办、房产局。

（十）城镇治理工程。

27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路（包括主村道）路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是继续推进城乡环卫一体化，在“城中村”及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍，落实日常管理制度，彻底解决“垃圾围城”问题。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。

28、全面推进垃圾集中收集处理。各镇、村要建造基本满足村民生活需求的固定垃圾点，合理布局、选择合适的地点建造垃圾转运站，建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度，彻底改变农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局。

29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化，重点抓好进村道路、河岸、村周围的绿化建设。大力开展校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。牵头单位：农业局。责任单位：各镇。30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际出发，在全面整治的基础上，选择2—3个经济实力强、基础设施条件好的行政村，加以重点培植，使之成为镇、区农村环境卫生示范村，推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇。

四、实施步骤此次迎暑期市容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行：第一阶段：4月1日至15日，为调查摸底和宣传发动阶段。各责任单位要根据本《行动方案》的要求，明确责任，研究制定本单位具体的百日行动实施方案，层层落实责任。要对各项整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣传，下发整改通知，限期整治。要通过各种途径广泛宣传市容环境综合整治百日行动的目的、意义，使之家喻户晓，形成良好的舆论氛围。第二阶段：4月16日至6月30日，为集中整治阶段。各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则，开展大规模的整治活动，逐项落实整治任务。期间，区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度，及时组织调度和检查督导。为体现率先意识，尽快改变市容环境，将4月16日至28日定为迎“五一”黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点，集中力量打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按《行动方案》要求抓紧抓好，使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日，区指挥部将对各责任单位活动情况进行阶段性检查验收。第三阶段：7月1日至10日，为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上，区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。

五、保证措施

（一）成立协调机构，加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺利开展，区委、区政府决定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力量进行调整充实，区委书记邢留逮任政委，区委副书记、区长李学民任总指挥，区委副书记马辉，区委常委、宣传部长申哲任副政委，副区长张增振任副总指挥，各镇、街道办事处，区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担任，具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度，每周召开1—2次例会，及时研究解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要按照本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。

（二）明确分工，落实责任。各单位、各部门要按照全区统一部署和整治方案的具体要求，严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。要调集精兵强将，自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项整治任务的全面完成。

（三）加大监督检查考核力度。从4月14日起，各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成情况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后，及时上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组，加强对全区综合整治情况的协调调度和监督检查。要采取定期检查与不定期检查相结合，明查和暗访相结合的办法，量化检查内容，扩大检查范围，深化检查层次，加大检查频率。每次检查要找出问题，排出顺序，点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员，并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度，对应付了事，搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位，对不服从整治安排的单位，要在有关新闻媒体曝光。

（四）搞好宣传发动，动员广大群众积极参与。百日行动具有很强的公益性和社会性，必须全区动员，全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题节目，经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣传。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题，抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题，从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道，宏扬成绩，批评落后。各级各部门都要采取多种形式，更好地动员社会各界和广大人民群众参与市容环境整治工作，形成人人参与、人人动手的良好整治氛围。

（五）加快建立城市管理长效机制。要以新的《河北省城市建设监察条例》为依据，进一步理顺管理体制，界定管理职能、执法权限和运作规范，形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则，理顺城管部门职责，调动各方参与城市管理的积极性；二是积极推进城管、环卫进街驻镇，细化管理区域，落实辖区责任制，实现城市容貌、环卫管理一体化，进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐，实现事企分开，管干分离。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台，为加强管理提供制度保障。