基层宣传思想工作的现状与对策

第一篇：基层宣传思想工作的现状与对策

基层宣传思想工作的现状与对策

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记强调指出：在新的历史起点上，做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。然而，随着我国经济社会快速发展，经济成分、社会生活的多样化，各种思想文化的相互激荡，宣传思想工作面临着许多新情况，存在着许多现实难题，而不少难题在基层显得更为突出。笔者结合自己在龙山县基层宣传思想部门近年来的实践，对如何破解基层宣传思想工作的难题进行了思考，认为当前可从四个方面加强探索创新，奋力攻坚，以充分发挥宣传思想工作应有的功能和作用。

一、基层宣传思想工作面临的难题和挑战

由于干部思想认识、考核机制及经济发展程度等主客观因素的影响，基层宣传思想工作存在一些亟待解决的问题，一些地方的基层宣传思想工作，特别是是乡镇、街道一级的宣传思想工作，陷入了困境，停滞不前。主要表现在以下四个方面：

(一)基层党委重视不够，基层宣传思想工作机制亟待完善。

长期以来，由于思想认识不到位，加上长期受不科学的政绩考核体制的影响，乡镇街道一级党委对宣传思想工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没有人抓，也不愿意花大力气抓；一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰。同时，基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分乡镇街道宣传思想工作没有纳入党委年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传思想工作成了可有可无的“软任务”；宣传思想工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。

(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。

长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难问题。调研发现，乡镇街道一级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传思想委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传思想委员成了“光棍司令”，而且宣传思想委员普遍身兼数职，时间、精力饱受挤压，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传思想工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，宣传思想工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。

(三)阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。

近年来，龙山县基层宣传思想文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传思想活动形式较单一，农民参与性不够。一些乡镇街道和村委会仅有的宣传思想阵地就是宣传思想栏，而且长年得不到更新和维护，成了摆设。在农村宣传思想工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，一些有条件的乡镇街道还可以通过插播当地的通知、公告，配合党委政府做一些宣传思想，而报纸方面，由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇、街道开展宣传思想工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传思想栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。

(四)基层宣传思想干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。

基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量，干部队伍的能力水平如何，关系到整个基层宣传思想工作的成败。由于历史原因和受落后观念影响，基层宣传思想干部队伍存在知识结构陈旧，素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手。同时，由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解，一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足，使宣传思想工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传思想工作有偏见，一些宣传思想干部对宣传思想工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。一些基层宣委并不把主要精力放在宣传思想工作上，甚至主次颠倒。

二、破解当前基层宣传思想工作难题的对策和建议

面临的新形势，基层群众思想文化观念的加速发展变化，迫切需要我们进一步树立科学发展的理念，以更加务实进取的精神状态，大力加强和改进基层宣传思想工作，努力构建完善的制度平台，探索科学的运行模式，加大投入和扶持力度，推动改革创新，使基层宣传思想工作更能把握形势，顺应潮流，实现更大作为。

(一)强化职责考核，切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。

做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。要立足当前，着眼长远，切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制，实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化，变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。

一是健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇街道一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。其次，设置固定的工作机构(如宣传思想办)，配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传思想干事供宣传思想委员调配使用。同时，出台系列措施，在乡镇街道建立由宣传思想委员协调的群众性文化宣传思想工作队伍，为宣传思想工作提供人员保障。

二是落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想工作的投入。首先，县乡两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算，为宣传思想工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措资金。

三是强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。要建立宣传思想工作目标考核制度，对地方党委和宣传思想部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传思想系统主要从理论教育、舆论宣传思想、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及职效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。

(二)加强阵地建设，加强扶持指导，提高基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。

宣传思想文化阵地建设是基层宣传思想工作的基础，同时又是十分重要的手段和内容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想阵地建设的投入。按照突出重点、兼顾全面的原则，加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇街道要多法并举，建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。农村和社区要因地制宜、因势利导，建设农家书屋、篮球场、小广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所。要按照规范化、标准化的要求，指导基层做好阵地的加强和维护工作；县一级宣传思想部门要有计划地对基层阵地的宣传思想文化产品、信息等资源进行统一制作、统一配送，做到资源共享，不断充实内容和功能，提高服务水平。各级党委和政府要充分调动社会力量，鼓励单位、企业出资、出场地，积极为基层宣传思想阵地建设多做贡献。在推进阵地建设的同时，必须加强载体建设，坚持“三贴近”，突出广泛性和参与性，科学策划组织活动载体，如形势政策教育方面的宣讲讨论活动，公民道德建设方面评先创优活动，文化娱乐方面的文艺展演比赛和读书交流活动，精神文明创建方面的文明村、文明家庭、文明楼宇评选活动等。还要积极挖掘利用当地传统文化资源，赋予其新的精神内涵，寓思想教育于群众文化活动之中，抓好农村节庆活动，提高宣传思想活动的感染力和渗透力。

(三)整合资源，创新手段，构筑纵向衔接、横向联通的工作格局。

新的形势要求基层宣传思想工作必须拓宽渠道，整合资源，形成合力，充分发挥宣传思想工作的整体优势。各级党委要建立党委牵头、各部门、各行业共同参与、密切配合、各司其职的共管体系。基层宣传思想部门既要认真做好与上级部门的纵向衔接，明确自身的目标定位和计划步骤，又要善于整合宣传思想工作相关部门的力量，做好与司法、农业、计生、卫生、科技等部门的横向联合，打破宣传思想工作“孤军作战”的局面，发挥整体合力和联动效应；要坚持融入理念，拓宽工作渠道，通过与其他工作结合、融合，把宣传思想工作渗透到经济、社会的各个层面、各个角落，让宣传思想工作“无处不有、无时不在”。要注重创新工作手段，积极服务地方经济，服务群众，虚实结合，虚功实做，用项目化的理念助推宣传思想工作深入开展：一是走好市场化运作之路，通过党委政府搭台，宣传思想部门策划，面向市场，社会化运作，探索市场经济条件下组织重大宣传思想文化活动的有效途径；二是走好多方合作之路，鼓励支持基层宣传思想文化单位与有关部门合作，共同参与，实现互利双赢；三是提高宣传思想工作的科技含量，积极运用数字化、网络化技术，大胆探索使用数字电视、网络电视、手机短信、手机报纸等新兴技术手段开展宣传思想工作。

(四)加强干部教育培训，努力提高干部队伍的能力素质和政策水平。

要确保基层宣传思想工作的顺利推进，实现预期目标，宣传思想干部队伍的素质能力是关键。目前，龙山县乡镇级宣传思想委员具有大专以上学历的占98%，年龄大部分在30至40岁之间。总体来讲，是一支充满活力、具有较高知识水平的队伍。但是具有较高知识水平，不一定就有较高的素质能力，包括业务能力、运用理论和推动实践的能力等。要适应新形势的要求，实现基层宣传思想工作更大作为，必须大力加强基层宣传思想干部的教育培训工作，切实提高干部的思想境界、理论素养和业务水平，使之成为基层宣传思想工作的“发动机”，成为行家里手，造就一支懂政策、明理论、善实践，尤其是能带头解放思想、带头宣传思想实践科学发展观的基层宣传思想工作队伍。要建立分类实施和分层培训机制，县乡镇两级党委都要制定实施宣传思想干部培训制度，每年对辖县内宣传思想干部进行集中培训。在培训内容上既要把握宏观视野和理论高度，又要切合地方实际和工作实际，具有较强的指导性和实用性，使基层干部明确推进宣传思想工作要坚持的思想主旨、原则方法以及目标要求，真正做到缺什么补什么，增强针对性和实效性。在培训方法上，要灵活多样，确保效果，坚持“请进来”与“走出去”相结合，开阔视野，要重视交流，互通有无，促进队伍素质的整体提高。

第二篇：西板乡宣传思想工作的现状与对策

西板乡宣传思想工作的现状与对策

一、基本情况

西板乡位于岳池县西北部，距县城27公里，与平安乡、坪滩镇、镇裕镇、龙孔镇、酉溪镇相邻，幅员面积32平方公里，辖21个行政村、1个社区，163个村民小组、3个居民小组，6803户，23963人，全年人均收入为4532元。全乡共28名乡干部，其中公务员12人，事业人员15名，行政工人1名。现有25个党支部（21个农村党支部、2个学校党支部，1个退休党支部、1个乡机关党支部），684名党员，42名村（社区）主要干部。

目前，全乡共4名宣传干部（宣传文化中心主任1名，干事3名），照相机1部，村级广播22个，党员远程教育站点12个，电教室1个，在乡党委、政府的领导下，基本上能围绕乡党委、政府各项工作进行及时的宣传，能积极宣传党的路线、方针、政策，有针对性地进行时事政策宣传；认真做好党委中心组学习的相关工作和理论武装工作，对广大党员干部的理论学习、素质提高起到良好的推进作用；落实和完成好党报党刊的征订和宣传阵地的建设任务；按时完成好上级宣传部门和党委下达或交办的其他各项任务。

二、主要举措及成效

1.以深入学习实践科学发展观为契机，切实抓好理论武装

一是认真贯彻落实中央和省市区委的部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合实际开展“科学发展强党建、培育产业兴西板，改善民生促和谐，齐心协力建家园”为主题的学习实践科学发展观活动。活动中，认真抓好了每一个环节，做到规定动作不少，自选动作有创新。制定了一周工作预安排制度，创立了“晨会结合工作学”学习形式，开展了“建一本流动党员台账，组“一对一”帮学对子，设一个交流沟通平台，寄一封《致流动党员的一封信》，送一套学习资料，提一条书面建议” 的流动党员“六个一”活动。今年，乡党委、政府审时度势，及时提出了办好三件大事、做强三大产业、实现三大转变的“三个三”工作目标，获得了县委、县府、县科发办的高度认可，并将我乡的做法印发到全县各乡镇、县级部门、中省市驻岳单位、中国党建网也刊登了《西板乡“三个三”绘制科学发展新新蓝图》一文。全乡党员干部学习激情高涨，形成了浓厚的学习氛围，进一步增强了广大干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强信心，形成合力。

二是扎实抓好理论中心组学习和党员干部学习工作。党委书记亲自抓党委中心组学习，制定了党委理论中心组学习计划，严格实行学习考勤签到制，做到人员、时间、内容、督促“四落实”，要求每次学习都要求有发言人、学习资料，每月学习不少于1次，每次做好学习笔记。通过学习，达到了以学促思、以学促干，学以致用、推动实践的目的。

三是组织大学生村官、致富能手、老党员、老先进、人大代表、政协代表等人组成的宣讲团，开展理论和形势政策宣讲活动。从群众需求出发，开展送形势、送政策、送信息、送技能、送服务活动，实现与群众宣传面对面，服务点对点，推动党的各项方针政策在基层的贯彻落实。

四是积极创新学习形式，注重学习实效。利用党员远程教育网络、党员电教室、黑板报、公开栏等多样化载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章，以丰富的教育内容，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。

五是做好党报党刊征订工作，坚持早宣传、早发动、早落实；坚持任务到位、人员到位、资金到位。全面落实党报党刊的征订发行任务，顺利完成县委、县政府下达的征订任务。

2、以提升西板对外新形象为重点，努力打开外宣工作新局面

一是宣传重点工作：围绕计生、低保五保、村建、支农惠农政策等老百姓等普遍关心的问题，采用黑板报、广播、标语、宣

传车、会议等多种形式宣传相关法律、政策，提高群众的民主意识和政策规章的知晓率，真正做到“村村有数、人人有底”，把群众思想统一起来，增强工作主动性和有效性。

二是宣传工作典型：坚持用身边的事教育身边的人，采取现身说法、交流参观、新闻报道等形式，开展“学典型，树新人新事”活动，大力宣传获得岳池县第二届百名优秀人才称号的我乡大学生村官杨宏林和观音阁村—鼓楼坡村联合支部书记夏明扬的创业的先进事迹。

三是宣传本乡优势。按照“科技富民、产业兴乡”的发展思路，紧密结合自身区位优势，积极打造豆豉、油菜、巨桉等西板特色的乡镇名片。以第四届岳池农家文化节为契机，积极组织特色小吃加工大户参展岳池特色食品展销会，扩大了西板豆豉、西板黄凉粉的知名度和影响力，为今后的招商引资奠定了基础。

2009年，我乡共表外宣文章45篇，其中中国新闻图片网采用图片2张，中国食品网2篇，广安日报5篇，四川经济日报2篇，四川新闻网4篇，四川农经网5篇，广安新华网41篇，广安统战网2篇，岳池公众信息网3篇，岳池党政网9篇，岳池人大网1篇，上广安电视台和岳池电视台各5次，超额完成上级下达目标任务。西板豆豉、油菜、巨桉已小有名气，提升了西板对 4

外新形象。全乡上下思想统一，精神振奋，激发全乡人民自信、自强的信心，形成合心、合力，为西板经济建设提供智力支持。

3、以乡风文明建设为着力点，继续深化精神文明建设 一是把环境整治、文化管理工作与文明乡镇、文明社区创建工作结合起来开展各类创优争先活动，积极倡导遵纪守法、文明守信、邻里团结、和睦相处的良好风气，提高公民思想道德素质和文明素质。以“城乡清洁七进”、“小手拉大手”、“我是清洁义务员”活动为载体，组织干部不定期地开展专项治理活动，发动群众争当清洁文明户、文明守法户，发放《全面治理“五乱”行为的通告》、《西板乡场镇管理十不准》等宣传资料1000余份、出动宣传车8次，广大机关干部参加义务劳动40余次，教育和影响了群众，群众素质得到提高，“破解了“无人理”难题，形成了治理五乱的长效机制。在三八”妇女节期间，大力表彰“五好家庭户”、“好婆婆”、“好妻子”，弘扬家庭美德。加强对乡网吧和电子游戏室检查的检查力度，净化文化场所。

二是认真开展反邪教警示教育活动，通过张贴宣传图画、书写宣传标语、出黑板报等形式，对反邪教育、警示教育活动在全乡进行了广泛宣传，使邪教的危害性深入人心，使人民群众自觉远离邪教。

三是认真开展安全生产活动教育。以“关爱生命，安全发展”为活动主题，通过召开会议，制作宣传展板，发放安全宣传材料，书写标语，职工安全培训，开展安全生产咨询日等活动，深入农村、社区、企业、机关、学校积极宣传安全生产法律法规、安全规范和安全常识，极大提高了广大群众的安全意识和安全生产技能。通过集中宣传，增强了全民的安全意识和自我保护意识，提高了全社会对安全工作的关注度、参与度。

三、存在问题及原因

1、宣传思想工作人员结构不合理，业务性不强，没有起到很好的沟通、联动作用，对农村基层的宣传指导性不够。同时，乡镇宣传委员（干事）兼职现象比较普遍和突出，导致宣传思想工作人员精力分散，不能集中业务的学习、提高和工作的进一步开展。

2、乡镇宣传思想工作更多的时候是面向基层群众，更多的时候是以完成上级部门交办的任务和服从于当地党委、政府的中心工作为主，缺乏主动向外宣传的条件。

3.缺乏有效的激励机制。外宣不是哪一个人的事情或专利，它是一个地区、一个部门所有人员共同的事，需要全体工作人员的齐心协力。我乡除了专职报送新闻信息的几个人以外，大多数的机关工作人员报送新闻通信息的积极性不高。乡镇和县级机关要制定出有效的奖励制度和激励机制，鼓励本地区、本单位干部

职工多写稿，向县级以上电视台、报刊媒体报送一些正面宣传本地区、本单位的先进典型事迹。

四、几点建议

1、县委宣传部应细化对乡镇基层宣传工作的指导和管理，乡镇基层的宣传思想工作人员也应积极加强和县委宣传部的沟通和联系，以便做到宣传思想工作的扎实、有序推进和开展。

2、目前，基层工作比较复杂，乡镇一级的外宣大多是针对县级媒体，而我县的奖励则以县级以上媒体为标准，使基层宣传工作人员基本丧失了参与奖励的机会，也无法调动他们的工作积极性。县委宣传部应当围绕基层工作情况，制定出符合基层宣传思想工作的奖惩措施，充分发挥、调动基层宣传思想工作人员的积极性。

3、县委宣传部应多与乡镇宣传委员进行交流、沟通，在加强对乡镇宣传从业人员业务指导的同时，也是对基层宣传思想工作的支持。县委宣传部应将《和谐岳池》应作为反映乡镇宣传思想文化的一块主阵地，刊登乡镇宣传工作亮点、特色，为乡镇基层间相互促进、交流、提高提供信息平台，鼓励乡镇宣传委员积极提供报送信息，并进行实名刊发，提高他们报送信息的积极性。也有利于县委、政府及时掌握、了解当地党委、政府的工作情况并及时作出指导。

4、除了全县宣传思想工作会议外，县委宣传部也可以采用

以会代训的方式对乡镇基层宣传委员进行业务培训和对各阶段任务工作进行安排部署。（西板乡 李春林）

第三篇：浅谈如何做好基层宣传思想工作

浅谈如何做好新时期宣传思想工作

宣传工作是党的事业的重要组成部分，是我党的优良传统和政治优势，也为三个文明建设提供了强大的思想保证、智力支持和精神动力。但是，随着我们的社会结构、社会条件和人的思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，而宣传思想工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。下面就如何做好新时期宣传思想工作，谈谈我的看法。

一、创新宣传方式，让群众主动参与

现有的宣传方式、宣传载体与群众的接受力之间有差距。尽管基层乡镇、社区成立了阅览室、文娱活动中心及开展各类文艺活动、咨询活动，但真正吸引群众的却不多，往往出现宣传者很急，接受者却很冷淡的尴尬局面。这虽然与群众的文化素质有关，但更主要的还是由于宣传没有搭准群众的脉络，手段保守，形式单调。群众的年龄结构、文化层次、兴趣爱好不同，客观上要求宣传方式、宣传载体更加灵活多样。这样，才会提高宣传思想工作影响力。一要培养群众主动参与的意识。让群众从后台走向前台，从台下走到台上，直接与群众面对面交流，从单向灌输变为双向互动。二要充分利用党报党刊资源。闲暇时间聚集在一、聊天晒太阳，是群众最习惯、最常见的消遣方式。可以通过建立“社区阅

报点”，既给群众提供了消闲的场所，也起到了宣传的作用。三要抓项目，虚功实做。宣传工作弹性太大，做多做少，绩效不好衡量，宣传工作也要抓项目，办实事，每年精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐；多组织文艺工作者、理论工作者到社区宣传，更有效地服务于群众的需要。

二、注重针对性，提高有效性

新时期出现许多不同的社会阶层、不同行业、不同人群，他们的关注点、接受点不尽相同。因此，基层宣传思想工作要提高针对性与有效性，针对不同领域，不同对象，侧重不同的宣传内容。现在的正面宣传很多没有起到预期的社会效果，主要原因是缺乏好的典型。传统的典型，离百姓太远，群众认为学不来。我们要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，让群众有认同感，用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服。

三、资源共享，强化宣传阵地功能

近年来，各类载体建设如同雨后春笋层出不穷，如报刊、网络、广播、电视等等。这一方面说明通过载体创新进一步贯彻党的路线方针政策已成为普遍的共识，但另一方面也存在着相互影响、相互削弱的情况。

首先，载体建设要注重贴近生活、贴近实际。群众的需要是唯一标准。他们需要什么，满意什么，是我们各项工作

都应当着重考虑的。脱离群众、脱离实际建设的载体，只能是“形象工程”。

其次，要加强部门与部门、单位与单位之间的沟通与协调。如果若干个载体的目的、功能、手段存在交叉重叠或包容之处，那么，何不做到互为载体，资源共享呢？要解决这个问题，只有上级有关部门和领导之间从实际出发，多加强沟通，互相信任，相互协调，统一部署，做到载体互相利用，节约资源。

第三，要加强宣传文化阵地自身的建设，充分发挥其资源效益，物尽其用。如阅览室、活动室、电脑室等，要加强管理，充分发挥其功能作用，寓教于乐，不能当摆设。

四、加强队伍建设，提高队伍素质

胡锦涛总书记指出，要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。新时期宣传思想工作的创新，对社区宣传思想工作者自身素质提出了相应的要求：给人半桶水，自己得先有一桶水。当前基层宣传工作效果不尽人意，并非工作不尽力，主要还是由于社区宣传队伍的素质无法适应形势要求。做人的思想工作的确很难。要改变这种现状，就得要求宣传部门多给这支队伍提供学习机会，特殊使命、特殊工作、特殊责任需要宣传思想工作者不断给自己“充电”。既要加强理论学习，又要深入实际调查研究。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才

能有针对性地做好宣传思想工作。

基层宣传人员应该认清角色定位，做到事半功倍，责无旁贷地站在思想解放的最前沿，站得高一点，信息更灵一点，更敏锐一点，要具备超强的前瞻性和战略意识，当好民情民意的侦察员，思想解放的辅导员，同时必须把加大宣传队伍的培训力度当作一项重要任务。多采取走出去、请进来等灵活高效的培训模式，让宣传干部经常有机会接受水平相对较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，内强素质，外树形象，建设一支能适应三个文明建设需要的有较高素质的基层宣传队伍。

第四篇：农村宣传思想工作问题对策

农村乡镇（街道）宣传思想存在问题对策

加强和改进农村乡镇（街道）宣传思想工作，是当前发展农村经济、维护大局稳定、构建和谐社会、巩固基层政权的必然要求，在市场经济快速发展的新形势下，农村宣传思想工作面临许多新的挑战。如何顺应时代发展的要求，创造性地做好新时期农村宣传思想政治工作，是宣传思想战线必须认真研究并亟待解决的一个重要课题。

一、当前农村宣传思想工作存在的问题

据笔者调查分析，除客观因素制约和影响外，在主观努力方面，当前农村宣传思想工作还存在一些不容忽视的问题，集中表现在以下五个方面：

（一）部分乡镇领导认识存在偏差。有的乡镇领导误认为，宣传思想工作是务虚的，经济业务工作是务实的，因而他们始终没有真正把宣传思想工作纳入重要议事日程，“一手硬、一手软”的现象在这些地方依然存在。其结果不仅影响了党的宣传思想工作在农村的强化和深化，造成宣传思想工作明显滞后于当地经济发展，同时也不利于经济业务工作的有序有效开展，对整个社会的和谐发展带来了诸多负面影响。

（二）基层宣传干部队伍建设滞后。乡镇工作由于点多面广，任务繁重，乡镇宣传委员往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，很难集中时间和精力来抓宣传思想工作，甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常事务工作之上。再加之乡镇工作条件艰苦，待遇地位不高，不可避免地影响了部分乡镇宣传委员的工作积极性和主观能动性。特别是个别乡镇宣传委员的思想观念相对滞后，始终不愿突破常规，思考问题，开展工作，缺乏应有的事业心、责任心和上进心以及勇于改革、敢于创新的精神，对艰巨而复杂的宣传思想工作缺乏必要的调研和分析，喜欢用老眼光观察新形势，用老办法解决新问题，缺乏把丰富的宣传思想工作寓于经济业务工作之中，找准好切入点，把握好结合点，实现“双赢”的工作技能，工作始终打不开新局面。

（三）宣传思想工作经费投入不足。由于乡村两级宣传文化经费投入不足，大多数乡村宣传阵地建设薄弱，有些虽有阵地和部分设施，但也形同虚设，由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动，同时宣传干部也得不到必要的教育培训。

（四）宣传形式工作方法呆板单一。部分基层宣传干部把发文件开会、作报告，当作宣传思想工作的主要手段甚至唯一手段，不善于在工作中创新。在农村，许多村组一年很少开群众大会，偶尔开会也难以开齐开好，经常性的群众思想工作也就无从谈起。有的宣传干部不能很好地把宣传思想工作同职工群众关心的热点、难点问题联系起来，与职工群众的切身利益结合起来，致使宣传思想工作缺乏应有的感染力和说服力。

（五）目标管理考核机制不相适应。在农村基层，一些地方和单位宣传思想工作机制不能适应新的形势、新的任务要求，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况，随意性很大。甚至有的地方和单位认为，宣传思想工作秤称不得，尺量不得，无从考核。在拟订党建工作目标管理考核办法时，虽然也将宣传思想工作纳入了其中，但分值与组织、纪检等工作相比却较低，客观上淡化、弱化、虚化了宣传思想工作，以致在实际工作中出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向。

二、切实加强农村宣传思想工作的对策

对策之一：牢固树立“五种观念”。观念的障碍，是最大的障碍。在当前新的形势下，加强和改进农村宣传思想工作，关键还是基层宣传干部要牢固树立“五种观念”：一是“双重领导”的观念。既要自觉接受上级党委宣传部门的业务指导，认真完成其部署安排的各项工作任务；又要把自己完全置于同级党委的正确领导之下，以整个工作操作层面积极主动征得它们的重视支持。二是“‘两有’互为”的观念。农村宣传思想者要力争靠自己的实干，作出成绩，赢得主动、受到重视、得到支持，以“有为”争“有位”，靠“有位”更“有为”。三是“守土有责”的观念。农村基层宣传思想工作者应时刻牢记自己身上肩负的神圣职责，真正做到“为官一任，管好一方”，绝不把政治性工作当作事务性工作去做。四是“事业至上”的观念。面对新的情况和新的特点、新的形势和新的任务，农村基层宣传思想工作者需要保持冷静，心无旁骛；高标准，严要求；以工作为重，以事业为上；爱岗敬业，恪尽职守，以自己的实际行动和工作实效，让当地党委政府放心，让广大人民群众满意。五是“持续学习”的观念。“事有所成，必是学有所成”。农村基层宣传干部要把持续学习作为终身的任务和毕生的追求，不断拓宽学习领域，不断改善知识结构，不断强化业务水平，不断提高工作效率，努力提升自己在实践中解决问题的能力。

对策之二：不断提升“五种能力”。农村宣传干部长期工作在基层一线，条件艰苦，工作辛苦，生活清苦；困难很多，麻纱很多，矛盾很多；他们任务繁重，工作繁忙，事情繁杂，除了应具备较高的政治素质、思想素质和道德素质、文化素质外，还必须具备较强的工作能力和较高的领导水平。笔者认为，当务之急是要不断提升“五种能力”：一是改革创新的能力。农村形势在变，农民观念在变，基层宣传干部也必须不等不靠，主动适应，积极参与，以变应变，不断强化改革创新意识，自觉学会用新的思维模式、工作理念和领导方法、管理方式，去分析研究解决工作中遇到的各种新情况和新问题，不断提高农村宣传思想工作的能力和水平。二是把握全局的能力。农村宣传思想工作是一个庞大的系统工程，工作千头万绪，情况纷繁复杂，作为基层宣传干部必须站得高，看得远；识大体，顾大局。在实际工作中，善于审时度势，把握全局；注重宏观调控，抓大放小，从而有效地增强农村宣传思想工作的预见性、针对性和实效性。三是理性思维的能力。当前，农村改革、发展、稳定的任务艰巨而复杂，迫切需要基层宣传干部在农村宣传思想工作实践中，着眼于分析新形势，研究新情况，发现新问题，总结新经验，萌发新创意，理顺新思路，进一步增强理性思维能力，从而提高其观察思考、是非判断的能力，增强其举一反三以及工作创新的能力。四是沟通协调的能力。“单丝不成线，独木难成林。”大凡称职的宣传干部，不仅都具有强烈的事业心和高度的责任感，而且善于协调处理同方方面面的关系，并且在相交、相识、相知、相已的过程中实现共赢。作为工作、生活在基层一线的农村宣传干部，尤其需要具备这种沟通协调的能力。五是敢做敢担的能力。作为农村基层宣传干部，在实际工作中，要善于面对现实，正视困难；要勇于发现问题，攻坚克难；要敢于化解矛盾，承担责任。只要是有益于基层宣传文化事业发展的事，有益于群众精神文化生活丰富的事，就要敢说敢讲，敢做敢当。

对策之三：积极创新“五种方法”。现在，农民群众对宣传思想工作的需求越来越多，要求也越来越高。广大基层宣传干部，一定要认真研究当前农村宣传思想工作面对的新情况和新特点、新形势和新任务，努力探索、积极创造生动活泼、行之有效的农村宣传思想工作的新形式、新方法、新途径和新手段，不断增强农村宣传思想工作的吸引力、凝聚力、说服力和战斗力，以赢得最佳宣传效果。笔者认为，当务之急是要积极创新“五种方法”：一是正面宣传。始终坚持大局为重、正面为主、稳定为上的方针，充分利用各种舆论工具和宣传形式，切实加强对农民群众进行正面“灌输”教育，尽量多做得人心、暖人心、稳人心，给人以力量、给人以信心、给人以希望的疏通引导工作，真正做到为大局服务、帮忙不添乱、鼓劲不泄气。二是活动引导。充分运用各种有效手段，积极主动地适时组织群众开展丰富多彩的文明创建以及各种文体活动，使之从中得到哲理的启迪，心灵的感染，情操的陶冶，进而帮助他们分清是非，增长见识，提高觉悟，淡化个人意愿，树立正确观念，提升思想境界，从而收到春风化雨、润物无声的宣教效果。三是典型示范。榜样的力量是无穷的。作为农村基层党委宣传部门，必须善于发现、培养、总结和推介群众看得见、摸得着、学得到的榜样，以增强典型的亲和力、吸引力、说服力和影响力。与此同时，注意借助各种形式，积极引导群众结合当地实际学习典型经验，以扩大辐射面，促进宣传工作的整体推进。四是区分层次。根据当地宣传对象的不同特点，满足当地宣传对象的不同需求，选择适宜的内容，采取恰当的方法，分别进行宣传教育，使宣传思想工作既具针对性，又有吸引力，真正做到有的放矢，量体裁衣。五是重点突破。基层宣传思想工作头绪多、任务重、难度大。要使工作既有进展又有创新，既有实效又有影响，既有广度又有深度，就必须分清先后主次，明确轻重缓急，注重统筹安排，突出工作重点。对于重点，重点关注、重点研究、重点策划、重点投入、重点组织、重点实施。只有这样，才能赢得工作主动，取得工作实效。

第五篇：浅谈如何做好基层宣传思想工作

浅谈如何做好基层宣传思想工作

要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。

要多措并举，解决好经费保障问题 要以人为本，解决好人才保障问题。

要搭建平台，解决好载体建设问题。

要多方协作，解决好齐抓共管问题。

县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革发展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如：媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；人员不足，特别是专业人才短缺；经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。

要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒”的影响，加之宣传思想工作属“务虚”工作，在短期内难以取得看

得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性，认识到经济发展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决部分基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。

要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门基本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持，通过项目

支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如：举办“某某杯”文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等办法，解决开展宣传文化活动中经费不足问题。

要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员不足，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题：一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门”，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。

要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对

群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。

要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要

各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对

学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感

不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”