浅谈洛阳先进制造业

第一篇：浅谈洛阳先进制造业

洛阳理工学院

浅谈洛阳先进制造业及其发展

学

院：机械工程学院

专

业:机械设计制造及其自动化

学

号：B14023304 姓

名：李灵伟 浅谈洛阳先进制造业及其发展

在世界经济一体化和中国加入WTO,以及世界科学技术迅速发展的时代背景下,我国制造业近些年有了很大的发展,同时世界各大知名企业纷纷在中国设立生产加工工厂和科研中心,也极大地促进了中国制造业的发展,我国正在成为世界的制造工厂。洛阳是我国第一个五年计划建立的老工业基地。制造业是洛阳经济的主体,众所周知,近些年我国老工业基地都已失去原有的地位,洛阳的制造业总体上也落后于我国发达地区,本文选取洛阳制造业作为研究对象。希望对它的研究,能为其发展出谋划策,使洛阳制造业能借助世界制造中心向中国转移的时机谋求自身的发展。本文首先分析了洛阳制造业的现状，同时借鉴外国发达国家制造业发展的先进经验,并在对我国制造业未来若干年预测的基础上,对洛阳制造业进行了SWOT分析,指出其发展的优劣和机遇及挑战。最后指出洛阳制造业的发展和对策并提出要始终走可持续发展战略的道路。

一、洛阳市装备制造业的现状及SWOT分析

装备制造业是洛阳的支柱产业，在国家部分重大成套装备领域有着不可替代的地位。我国“一五”期间投资兴建的156项重点项目有7项在洛阳，其中5项属于装备制造业，具有规模大、门类全、成套及配套能力强、技术水平高等特点。经过50年的发展，洛阳装备制造业积累了巨大的存量资产和生产能力，产品享誉全国、畅销世界，大型重型矿山成套设备、拖拉机、农用工程机械、轴承基础件等产品的市场占有率均居于国内同类产品前列。当前，振兴洛阳市装备制造业是国家振兴老工业基地的重要组成部分，也是实现中原崛起战略的需要，更是加快洛阳经济振兴、确保社会稳定的需要。因此，深入分析洛阳装备制造业的现状，有利于正确制定有关政策，指导该领域的发展。

（一）优势

雄厚的科技实力。目前洛阳拥有国家级科技开发机构8家，国家工程技术中心2个，国家行业技术检测和质量监督中心10个，国家级企业技术中心5个，省级工程技术中心和企业技术中心18个。近年来，平均每年产生130多项科技成果。

大量的高技术人才。全市常年从事科技活动的有2万多人，其中两院院士5人，特贴专家482人，每万名职工拥有1488名专业技术人员，密度居全国前列。健全的工业体系和雄厚的工业基础也培育了大量高素质、低成本的劳动力。强大的军工科技力量。轴研科技、洛轴集团、613研究所等单位分别承担了“神舟”五号载人飞船的姿态控制和测试系统等相关产品的研制、生产任务；158厂承担了“神舟”五号上万只插接件的研制和生产；中信重机公司承担了航天员紧急逃逸塔壳体的研制和生产等。近年来，158厂、407厂、740厂及014中心、613所和725所等技术优势较强的军工企业和科研院所向民品领域的拓展，展现出了国防科技强市的强劲势头。

（二）劣势

企业的自主创新能力尤其是原始创新能力较差。洛阳装备制造业虽然整体水平在全国处于比 较领先的地位，但与科技发展和社会需求相比差距明显，技术创新的基本模式还是“引进消化型”。研发机制相对落后。企业尚未成为技术创新的主体，共性技术研究的协作机制尚未建立，难以集中优势力量攻克技术难关。科技中介服务体系尚不健全，公共服务平台尚未建立。

研发投入资金短缺。装备制造业是资本密集型产业，需要巨大的资金投入。企业自身资金有限，融资渠道较窄，政府引导资金短缺，影响了科技创新。信息技术集成度不够。制造业信息化公共平台尚不完善，企业内部信息还不具备集成优势，面向国内外市场竞争的快速通道尚未建立，信息技术提升和带动传统产业的潜力还没有充分显现。

技术装备普遍老化。装备制造业的发展需要先进的生产设施支撑。目前洛阳市大中型企业设备新度系数在0.55左右，部分企业仅为0.40，整体装备亟待改造和提升。

国有企业缺乏活力。国有大中型企业经营机制不灵活，管理效率较低，改革步伐缓慢，影响了洛阳装备制造业的快速发展。

（三）机遇

政策支持机遇。2001年洛阳市委、市政府提出了“工业强市”的战略目标；洛阳2002年被河南省确定为先进制造业基地（2004年国家科技部批复省部共建），同年又被列为46个全国制造业信息化工程重点城市之一；2004年国家科技部、省科技厅、市政府三方共建全国首批7个创业园之一的洛阳火炬创新创业园，同年河南省决定建立全省中原城市群和郑洛城市工业走廊，并编制《洛阳市装备制造业“十一五”发展规划纲要》，落实了《洛阳市装备制造业“十一五”发展规划》编写计划；国务院《2005年振兴东北地区等老工业基地工作要点》决定把中部地区老工业城市纳入国家老工业基地调整改造范围，并给予相关政策支持，以促进中部地区崛起。

产业变迁机遇。随着全球产业结构的进一步调整，发达国家的制造业正在加快向发展中国家转移。而洛阳市近年来的经济持续快速增长为承接这一历史机遇创造了良好条件。同时，以信息技术为代表的高新技术与装备制造业的融合，也提供了装备制造业水平提升的机遇。

产品需求机遇。据有关资料预计，到2010年，我国煤炭年需求量将达到23亿吨，金属矿石年需求量将达到13亿吨。但是，目前我国矿产的回采率长期在低水平徘徊，全国矿山非机械化采矿率达60%以上；现有大中型矿井生产设备老化，新度系数不足0.3。这对矿山机械特别是重型矿山机械设备提出了数量需求和技术要求：现有大型干法水泥生产线技术不能充分利用360°以下中、低温废气余热，无效排放量占水泥熟料烧成系统总热耗量的25%，有效回收这部分余热将大大提高水泥行业的经济效益；水泥生产线大型化是国家政策和节能降耗的要求，国产化5000-10000顿熟料水泥生产线市场空间充分。目前我国200吨以上的300多条浮法线中，三分之二为400顿以下级需要改造升级，加之近几年在建、拟建的60多条浮法玻璃生产线，都对玻璃加工机械及成套设备的生产有着更高的要求和巨大的需求。随着农民收入的增加和国家农机购置补贴的加大，农民购买力和购置农机的积极性逐步提高，预计到2010年我国工程机械市场的年均增长率为17.7%，占世界工程机械总产比重值将达到11%；随着物流配送、港口运输和基础设施建设等需求的增加，以及道路交通条件的不断改善，重型汽车的需求将继续向重型化、专用化、人性化、高档化、环保化等方面持续稳定发展。同时，农业机械、工程机械、载重汽车市场的发展，将扩大柴油机市场的需求，其中多轴大吨位重型卡车的强劲需求，将进一步促进大功率柴油机的发展。在轴承基础件及加工设备市场需求方面，中长期内市场需求还将保持稳定增长的态势。

（四）挑战

经济结构调整的新要求。我国经济结构调整的步伐加快，要求洛阳装备制造业必须及时进行科技创新和体制创新，尽快实现由初级产品为主向技术、资金和劳动密集型产业协调发展转变。

可持续发展的新理念。在装备制造业设计、制造过程中综合考虑资源、环境、生态、人口等制约因素，实现经济与社会的协调发展，是对传统的设计、制造理念提出的一种新挑战。

装备制造领域的激烈竞争。随着我国加入WTO后过渡期的结束，国内国际市场将进一步接轨，装备制造领域面临的竞争将更加激烈。

洛阳装备制造技术和产品要和国内竞争者进行争夺，这对洛阳加快发展装备制造业提升实力和竞争力提出了迫切要求。

高层次人才的争夺。高层次人才为了追求自身更好地发展，流动日趋频繁，范围不断扩大。地处中原的洛阳市，由于种种原因，在人才引进和留用方面，竞争力还不够强大，装备制造业面临人才流失的严重威胁。

二、发展的主要任务和对策

（一）主要任务

提升制造水平。重点开展制造过程中的拟实仿真与优化、网络化协同设计、现代集成制造、数控、柔性制造、工业过程控制、极限制造、绿色制造、精密成型及近净形毛坯制造等关键技术的研究开发；重点开展大型成套装备、现代农业装备、有色金属加工装备、玻璃加工装备、轴承及关键基础件和光电设备等研制，推进装备制造产业向高精尖、大成套方向发展。

推进产业改造。继续推进制造业信息化工程向纵深方向发展，推广应用制造业信息化技术，加大装备数字化改造力度，提升企业管理、研发、设计、工艺、制造的能力及水平，提高产品的技术含量、质量水平和生产效率，实现企业生产过程的集成化、柔性化和敏捷化。

（二）发展对策

加强组织领导。成立由市主要领导和相关委局组成的领导小组，统一指挥和协调“洛阳先进装备特色产业基地”建设和项目实施，将基地建设纳入经济、社会发展整体规划，列入市委、市政府重点工作；成立由国内外专家组成的基地建设专家咨询委员会，从技术上指导洛阳先进装备特色产业基地建设工作。

优化发展环境。切实落实国家和省市关于推进科技进步、促进产业发展的政策法规，制定、完善科技保障、成果转化、产业发展和产权保护等方面的政策法规；加强知识产权保护，鼓励自主创新，建立专利申请费用补贴制度，加大对侵权违法行为的打击力度。

加大投入力度。建立完善以企业投入为主体、政府投入为引导、社会投入为支撑的多元化科技投入体系；建立市技术创新专项资金和高新技术成果转化专项资金，重点支持先进装备及产业的发展，充分发挥高新技术产业化重点项目专项资金的引导作用；推动企业成为技术创新投入主体，使高新技术骨干企业研发投入不低于销售收入的8%，重点骨干企业不低于销售收入的5%；完善科技风险投资机制，建立并引进风险投资机构和风险投资基金，扶持一批基地内企业上市。

构建创新体系。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，推动重点骨干企业和成长型高新技术企业建设研发机构，充分发挥企业技术创新的主体作用；加强建设社会化、网络化、专业化的科技中介服务体系；建立以市为“龙头”，各县（市）、区为“骨架”，行业、企业为“补充”的布局合理、条块结合、优势互补、特色突出的生产力促进体系；建设好以创业中心为载体的科技型企业孵化器，为创业者提供良好的环境和条件，使科技成果尽快商品化、产业化；加强产业园区建设，增强产业集聚效应，促进高新技术产业集群的形成与发展；建立健全大型科学仪器设备共享平台、研究试验基地共享平台、科技文献资源共享平台和科技成果转化公共服务平台，为各类科技创新活动提供保障；充分发挥行业学会、协会的作用，协调、解决基地产业发展中出现的问题。

加快人才引进培养。紧紧抓住培养、引进、使用人才等环节，大力引进高层次的创新创业人才，加强职业经理人队伍建设，积极推进企业家市场化，建立并完善人才激励机制，积极试行股权、期权等产权激励制度，以优化人才结构、提高人才素质、壮大人才队伍；提倡科技人才向企业转移，支持企业与高校联合建立人才培养基地，大力发展继续教育与职业技术教育。

加强对外交流合作。建立适应社会发展需要、以企业为主体的多元参与、管理有序、协调有效、集成互动的对外交流合作体系，紧紧围绕先进装备特色产业的重大需求，组织企业积极引进、消化、吸收国内外先进技术与装备，实施一批国际科技合作重点项目，推动科技和高新技术产业国际化；支持企业和大专院校开展国际合作，充分利用两个市场、两种资源，提升技术开发和产品设计能力，提高先进装备特色产业的国际竞争力，坚持始终走可持续发展战略的道路。

第二篇：上海先进制造业

先进制造业

先进制造业是在传统制造业基础上，吸收信息网络、先进材料和工艺以及现代管理等最新成果，广泛应用于产品研发设计、生产制造、营销管理、售后服务全过程的新型现代产业。上海市先进制造业总体上处于 数控机床

作为工业和国民经济的“发动机”和“心脏”，机床制造业是一个国家综合国力的具体体现。目前，中国已是全球机床生产与需求大国，但国内大部分机床以普通机床为主，数控化覆盖率低，数控机床产品中，中低端产品占据主力，高档数控机床仍是短板。

从历年来的统计数据来看，我国机床行业在经历了连续10年的快速增长之后，在2011年下半年开始出现了下行趋势，增速缓慢回落。2005年、2008年、2013年三年，我国数控机床产量分别为5.85万台、13.97万台、20万台，数字上看，产量增长速度明显放缓；但从数控机床结构上看，2005年经济型占85%，2013年经济型只占20%，目标从中档上升到了高档。

2011年与2010年，全球机床产出分别实现了35%和25%的大幅增长。2012年，全球机床行业实现总产值约932亿美元，其中，中国、日本、德国是产出量最大的三个国家，合计占到全球机床总产出的64%。中国既是全球机床第一大生产国也是第一大需求国。2012年，中国机床总产值实现总产值约275.4亿美元，占全球总产出近三成，机床需求量为385亿美元，在全球总产量中占比超过的40%。根据“高档数控机床与基础制造装备”专项规划，到2020年，航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%左右将立足国内。另一方面，立足于长三角地区，比如汽车行业、航空航天行业、城市轨道交通方面都需要数控机床，特别是汽车业规划在2015年年产能要达到2500万辆，而在实际各大企业的生产计划中，总各早已超过3000万辆，诸如船舶业，在其配套设备中生产也一直离不开数控机床等，这就为未来5到10年内的机床业发展提供了最原始的动力。工业机器人

就中国而言，机器人行业来势凶猛。总部设在德国的国际机器人联合会称，中国是全球发展最快的工业机器人市场，从2005年到2012年，中国内地机器人销售量平均每年增加25%，去年达到2.3万个，只有日本的购买量超过中国。工信部发布的《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，提出到2020年每万名员工使用机器人台数达到100以上。

上海市集中了一批国内外优秀的工业机器人制造企业，工业机器人制造水平居国内前列。作为目前国内最大的机器人产业集聚区，上海的工业机器人产业规模(含制造、集成及服务)近百亿元，以国际知名品牌为主，如ABB、发那科、库卡、柯马、安川等机器人巨头均在上海设有机构，其中ABB把全球机器人事业总部以及两大生产基地之一放在上海，库卡在松江的新工厂已开始建设。虽然国内企业如新松机器人、沃迪装备、新时达电气都已在上海布局或已经开始进行机器人的研发制造，但相比较国际先进企业，国内企业的差距还非常大。

上海近两年正在加快机器人产业布局，已形成“2+X”集聚发展格局。一是打造以康桥、金桥为核心的浦东机器人产业集聚区，发展壮大机器人技术研发、制造及系统集成；二是培育发展以顾村机器人产业园为核心的宝山机器人产业基地；三是依托骨干企业，在金山、松江、嘉定、闵行等区，培育以机器人及核心功能部件为特色的产业园区。”

未来上海将进一步支持国际龙头企业在沪发展壮大，培育和引进若干机器人本体制造企业和关键部件制造企业，扶持一批具备设计能力和解决方案提供能力的机器人系统集成公司。预计到2015年，产业规模或达到200亿元以上，其中机器人及关键部件制造业50亿元，机器人系统集成及服务业150亿元。

上海机器人产业园位坐落于上海市宝山区顾村工业园区内。（顾村工业园区成立于1994年，2006年经上海市政府批准整合升级为市级工业园区，列入为上海市104产业园区总占地面积共3.09平方公里）是2012年经上海市经信委批准设立、以上海市“十二五”产业发展规划和宝山区顾村镇区域发展规划为政策指导的特色重点工业园区。

目前，园区入驻企业100多家，发那科机器人公司、鑫燕隆汽车流水线制造公司、法维莱轨道交通车辆公司、网络net餐饮服务机器人公司等机器人生产、服务、应用企业已经落户园区。3D打印

3D打印技术诞生于上世纪80年代，其原理是以数字模型为基础，运用粉末状材料，通过逐层打印的方式来构建物品，已经在航空航天、汽车、生物医学等领域广泛应用。与传统制造的大规模、大批量的加工制造相比，3D打印在少批量、小尺寸、高精度、造型复杂的零部件元器件的加工制造方面更具优势。2012年全球3D打印的市场规模为21亿美元，而中国3D打印市场规模只有10亿元人民币。

上海3D打印产业通过近两年的快速发展，已从最初一两家设备制造厂商发展到十多家设备制造企业和应用服务商；EOS、Stratasys、Materialise等国外企业均在上海设立了中国区总部或代表处；汽车、航空航天、医疗、模具等行业一大批企业都在产品研发、生产环节中应用了3D打印技术，高等院校已逐步建立一批科研和人才培养的基地。围绕材料、装备、应用服务等环节初步形成了产业链布局。在材料方面，上海材料研究所联合华东理工大学，开展3D打印金属材料和高分子材料的产业化技术开发，建立3D打印材料公共检测平台。涌利材料科技等一些民营企业也在积极开展可降解桌面级3D打印耗材和光敏树脂的自主研发。在设备方面，上海团结普瑞玛激光设备有限公司已为北航、西工大供货多套大型3D打印设备，上海工业自动化仪表研究院围绕激光金属3D打印开展了前期研究，已掌握金属成型关键技术，完成了原理样机研制，打印件强度已接近锻件水平。上海市激光技术研究所也开展了3D打印原理样机的研制。联泰科技、智位机器人、复翔科技、智磊电子、磐纹科技等多家企业面向市场积极推进产业化，各类桌面3D打印机已销售近千台。在应用服务方面，遨为科技国内首家3D打印服务云平台“云创3D”已上线，实现了在线自助式产品设计、创意模型电商销售和远程打印服务。盈创装饰自主研发了3D打印的建筑材料及设备，并在国内多个大型工程项目中得到了示范应用。品啦造像开展了3D人像打印写真、3D人像存储等业务，自主开发了相关3D数据处理软件和移动APP客户端，并在全国范围布局连锁经营。彩石激光应用激光3D打印技术开展涡轮叶片等机械零部件的修复。

上海市福斐科技和光韵达三维科技两家公司是3D打印行业的先行者。福斐科技是国内最大的3D打印设备销售和应用服务企业之一，年销售收入超过1亿元，正在分两期建设国内首家3D打印“未来工厂”，未来将形成年产60台工业级3D打印机产能，并开展面向不同行业的多样化3D打印应用服务。目前，福斐科技在康桥的展示体验中心已建成，联合上海交大研发的一次成型尺寸0.8m×0.8m的大型SLA（光敏固化）3D打印设备即将投入产业化。

光韵达三维科技与国际3D打印龙头企业德国EOS公司合作，引进了国际先进的SLS（激光烧结）设备，开展应用服务和工艺研发，已经在漕河泾初步形成了集设计咨询、数据优化、快速制造和后期处理于一体的应用服务中心，其金属、尼龙和塑料3D打印产品已在汽车、模具、医疗器械等行业领域得到了应用。

高性能计算机

我国自主研发的曙光高性能计算机已经在科学研究、油田开采、建筑设计、汽车飞机船舶制造，乃至智能手机、高清大片等领域得到应用嫦娥三号、北京奥运会开幕式的LED画轴、非典疫苗研制，背后都有曙光高性能计算机的支持。

目前上海市高性能计算机行业处于研究开发阶段，力实施产业化还有一段距离。上海大学高性能计算中心成立于2007年9月。2004年自行研制建设完成的“自强3000” HP超级计算机共有192个节点机，384个计算核。2006年11月在系统生物学研究所建设了一台16个节点、64个计算核的IBM集群机。2008年3月在力学所和数学系分别建成一台16个节点、128个计算核的HP集群机。至此，形成了以自强3000超级计算机为主计算节点的计算基础实施平台。

2008年，由中科院计算所国家智能计算机研究开发中心、曙光信息产业（北京）有限公司、上海超级计算中心联合研制的曙光5000A集群超级计算机——中国造“魔方”，终于名列世界十大超级计算机。该计算机最终落户在上海并在国家气象局、上海超算中心等单位实现成功应用。

生物制造

生物制造是全球战略性新兴产业，据估计，超过GDP约40%的工业可以成为生物制造发展的空间。世界经合组织（OECD）预测：至2030年，35%的化学品和其他工业产品将来自生物制造。

我国生物制造业已经进入工业化阶段，正在形成产业，其领域与规模不断扩大，已经形成国民经济新增长点。其中，氨基酸、维生素、有机酸等大宗发酵产品规模稳居全球第一，产值超过1000亿元；乙二醇、丁醇、乙烯等实现生物法制造；生物塑料、生化纤维等新材料生物法生产初具规模；泛酸、丙烯酰胺、乳链菌肽等占据世界市场50%-70%。

2012年，上海生物医药制造业共有规模以上企业329家，从业人员8.43万人;年末资产总计780.83亿元;工业总产值745.7亿元，比上年增长17.5%，其中医药工业完成总产值656.1亿元，比上年增长10.1%;工业销售产值610.40亿元;主营业务收入656.4亿元，比上年增长13.4%;利润总额84.0亿元，比上年增长16.2%;税金总额35.15亿元。销售收入过2亿元的企业有81家，其中销售收入10亿元以上企业有12家。浦东新区生物医药制造业实现工业总产值330亿元，比上年增长16.2%，占全市生物医药工业总产值的44.3%。

位于上海张江高科技园区南区的复星医药张江创新研发基地开工规划包括研发总部中心、创新药孵化平台、化学创新药研发中心、单克隆抗体研发中心、临床诊断研发中心、国际合作发展中心等。上海罗氏制药有限公司“上海罗氏扩建项目”在上海张江高科技园区落户。上海西门子医疗器械有限公司在上海国际医学园区新增32000平方米面积，用于研发和生产X光产品。上海绿谷制药有限公司的丹参多酚酸盐及其粉针剂实现工业销售4.7亿元。上海凯宝药业股份有限公司痰热清注射液实现销售额10.9亿元，上海中信国健药业有限公司的“益赛普”完成工业销售额5.7亿元。上海凯利泰医疗科技股份有限公司的KMC椎体扩张球囊导管系列产品等成为上海新的过亿元产品。推进上海天士力药业有限公司“重组人尿激酶原的临床疗效和新适应症研究”等41个以及上海新华联制药有限公司“倍他米松和地塞米松产业化项目”等15个2012“成果转化与应用”生物医药领域项目建设。中科院上海药物所安评中心经国际经济合作与发展组织(OECD)药物非临床研究质量管理规范(GLP)机构——瑞典药品署和比利时公共卫生科学研究所评定，成为国内首个通过多国GLP认证的机构。生物医药技术领域66个项目在上海市科技奖励大会上获奖。其中上海和黄药业有限公司完成的“麝香保心丸的研制、现代研究与临床应用”项目实现产业化，实现产值30多亿元。纳米技术

纳米技术一直和其他技术相结合，包装在层层“外衣”下，默默为人类提供便利。例如，每一台电脑、智能手机的生产，都离不开芯片，而芯片都是利用纳米技术制造出来的；碳纳米管被用作导电材料，已经用于锂电池中，且实现了产业化；利用碳纳米管场发射性质制造的显示屏，在手机上的运用效果非常好，也已实现了产业化。未来，纳米科技有望在信息技术、生物医药、能源环境等领域给人类带来更多的福祉。

2007年4月16日，由上海市纳米科技与产业发展促进中心、上海华明高技术（集团）有限公司、上海三瑞化学有限公司、上海环谷新材料科技发展有限公司和上海爱建纳米科技发展有限公司发起的上海市纳米技术协会正式成立。

上海大学科技园四通纳米港基地于2001年奠基成立。宝山区政府、上海大学、上海四通纳米技术港有限公司和中国科学院兰州化学物理研究所4家单位签约共同建设纳米港后，各项筹建工作进展较快。诸如：整体规划：纳米港采用国际招标形式编制总体规划，基地将由纳米技术研发中心、工程孵化中心及信息和市场策划中心这3个中心组成。在产品技术方面，上海大学成立了纳米科学与技术研究中心并建立了纳米分析测试中心，构建了具有特色功能的纳米材料结构分析与性能测试的开放式平台。

第三篇：从洛阳现代化制造业的发展趋势来分析国际先进制造业发展趋势

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学号：B14023310

姓名：杨艳平

从洛阳现代化制造业的发展趋势来分析国际先进制造业发展趋势

改革开放以来尤其是上个世纪90年代以来河南洛阳制造业持续高速发展并成为经济快速发展的主要拉动力量。近年来洛阳坚持用新型工业化理念谋划装备制造业发展着力建设先进装备制造业基地大力扶持和做大做强龙头企业。洛阳装备制造业凭借传统产业基础优势迅猛发展在洛阳经济中发挥着重要作用。产业结构调整是发展新型装备制造业的核心要以新型工业化的发展思路将洛阳老工业基地调整改造、发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型工业基地。能否成功地进行产业结构调整对于洛阳经济的持续、稳定、协调发展具有重要战略意义。

一、现代机械制造技术的主要特点

1、现代机械制造技术着重于将计算机信息技术、管理技术、传感技术智能自动化技术相结合，并且应用在机械的制造流程中，其实质是在传统机械技术上拓展了科学技术，最终实现信息共享、能量传输、物质联系等传统机械技术无法实现的功能，因此其具有先进性。

2、现代机械制造技术的最终目标是增强企业的市场竞争力，并且为社会经济发展做出贡献，因此现代机械制造技术的应用面较广，并不会被束缚在生产过程当中，因此其具有拓展性。

3、传统机械生产技术向现代机械制造技术转变后，企业的经营战略也会发生改变，即从提高劳动生产率的方式变为对生产时长、产品质量、制造成本方面的调整，以上几点相结合不断增强企业的市场竞争力，扩大企业的经济效益。因此其具有统一性。

4、由于经济全球化的进程不断深入，我国制造企业在市场中不仅要面对国内企业的挑战，还会与利用科技、金融、信息为主要竞争例的外国企业发生碰撞，为了在市场竞争中占领先机，企业必须不断革新机械制造技术使科学技术的融合更加紧密，因此其具有全球性。

二、现代机械制造技术的现状分析随着经济全球化的发展，市场竞争变得更加剧烈，一个国家制造水平的高低直接决定着其在全球化市场中的竞争力。以现代制造技术的发展来看它的主要特征主要体现在柔性化、敏捷化、集成化和智能化等等方面。

1、柔性制造。所谓柔性制造系统（FMS）是通过成组技术等手段将多组柔性制造单元用自动化物流系统联接而成，其特点是可以完成变批量的自动化制造任务。显而易见，因为以成组技术为基础，柔性制造系统可以在一定范围内，根据成组对象来确定过程，并选择与工艺过程相适应的柔性制造单元进行批量生产，所以柔性制造系统相对于传统的机械制造系统而言其对市场的反应和适应能力得到了大大加强。这里需要提及的是，柔性制造技术的柔性有一定的适用范围，当加工产品的规格和类型与系统所能加工的产品相差太大时，柔性制造系统将无法加工。

2、虚拟制造。虚拟制造技术是通过计算机对产品的全生命周期进行建模和仿真，具体包括对产品的设计、制造、装配和检验等过程的模拟。通过虚拟制造技术，制造企业可以实现对生产资源的最优化配置，从而为缩短产品的研制周期、取得市场的竞争优势打下坚实的基础。

3、敏捷制造。敏捷制造通常以虚拟制造为实现途径，通过其建立的共同基础结构，可以对市场的变化作出迅速响应。敏捷制造与传统制造技术相比，其生产效率更高、制造成本更低，对制造设备的利用率更高，但其实施费用也相对较高，目前并未大范围的进行应用。

4、并行工程。并行工程是指在产品的设计阶段就对产品的制造、装配、使用和售后等环节的内容进行同步考虑，对产品全生命周期的各个过程进行并行化处理的系统方案和综合技术，并行工程绝不仅仅只涵盖了产品的设计阶段它是一种对产品全生命周期中可能出现的问题都进行了监测的机械制造技术显而易见，并行工程有效地避免了产品研制过程中出现的反复试制现象，对缩短产品研制周期，甚至于实现一次性研发成功具有重要的理论和实际价值。

5、CIMS。从宏观角度来说，CIMS（计算机集成制造系统）是一种基于现代化生产理念指导下制造企业信息化、集成化、柔性化以及智能化的方向、理论和方法，它没有一种固定的模式，通常由生产管理经营分系统、工程设计分系统、制造自动化分系统、质量保障分系统、计算机网络系统和数据库管理系统六部分组成，其目是要实现信息集成，以促使企业产品的研制能力和整体管理水平的提高。当然，CIMS的实施成本较高，大多数企业应该根据自己的实际情况，针对瓶颈进行重点投资，在充分利用已有资源的基础上，实现局部的信息化，从而为企业带来良好的收益。

而对于古都洛阳的装备制造业发展趋势而言有以下数据足以说明洛阳在发展，中国在壮大，世界在进步。

（一）发展趋势

一）产业规模和整体实力不断增强

1、从单位数看，2008年末洛阳拥有装备制造业工业企业462家占全市规模以上工业企业的32.4%，2009年末洛阳拥有装备制造业工业企业较2008年增加98家达560家占全市规模以上工业企业的33.4%；从行业大类分布来看，2009年末洛阳金属制品业企业57家较2008年增加16家，通用设备制造业企业226家较2008年增加35家，专用设备制造业企业131家较2008年增加28家，交通运输设备制造业企业82家较2008年增加4家，电气机械及器材制造业企业36家较2008年增加8家，通信设备、计算机及其他电子设备制造业13家较2008年增加2家，仪器仪表及文化、办公用机械制造业企业15家较2008年增加5家；从经济类型构成看，主要以内资企业为主。2009年洛阳560家装备制造业企业中内资企业545家，外商及港澳台资企业为15家。内资企业中，国有、集体、股份合作、股份制、其它企业等5类经济类型的企业单位数分别为14家、23家、4家、429家、75家。

2、从经济总量看：2009年洛阳市装备制造业实现主营业务收入802.42亿元占全市规模以上工业的26.7%较2008年提高3个百分点实现利润40.52亿元占全市利润总额的29.5%比2008年提高6.5个百分点； 从资产规模看：2009年洛阳装备制造业企业资产总计达572.28亿元占全市规模以上工业资产合计的23.3。主营业务收入过亿元的企业有126家资产过亿元的企业有61家利润过亿元企业有5家收入与资产双过亿的企业有53家； 从人员上看：2009年洛阳市装备制造业吸纳从业人员达129763人占全部工业从业人数的36%。分企业人数来看：其中超万人以上的企业有2家，分别是中国一拖集团有限公司和洛阳LYC轴承有限公司，从业人员合计35844人。5000人到10000人的单位有2家，分别是中信重工机械股份有限公司、中航光电科技股份有限公司，从业人员合计13591人。1000人到5000人的单位有8家，从业人员合计15584人。300人到1000人的单位有53家从业人员合计26066人。

3、从主要产品看：装备制造业重点产品在省内、国内市场占有一定地位。2009年洛阳生产发动机834万千瓦、金属切削机床205台、起重机18202吨、滚动轴承9884万套、采矿专用设备61526吨、水泥专用设备115810吨、金属冶炼设备6809吨、拖拉机133553台、汽车11699辆、摩托车整车85.23万辆、发电设备31.98万千瓦、电子元件2954万只。

二）优势行业市场竞争力进一步提高

2009年洛阳装备制造业中通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业三优势行业共有企业493家实现主营业务收入694.82亿元占全市装备制造业的84.7%实现利税46.53亿元占全市装备制造业利税的83.9%实现利润33.5亿元占全市装备制造业的82.7%。三大优势行业在国内外的比较优势更加明显北玻公司生产的玻璃深加工设备市场占有率世界第一中信重机公司研制的日产5000吨以上大型干法水泥成套设备和大型矿井提升机成套设备国内市场占有率分别达80%、90%一拖公司生产的大功率农用柴油机、压路机、中色科技公司生产的金属压延设备、南峰机电公司生产的聚合物造粒装备市场占有率全国第一轴承、感应淬火机床、石化管件市场占有率全国第三洛阳有色金属加工设计研究院研制的六辊宽幅铝带冷轧设备填补了国内空白LYC公司是国内轴承行业产品尺寸范围最大、用途覆盖面最广、品种最齐全的生产基地。一大批“洛阳制造”的产品已经装备了我国大量的尖端工程、重点工程。如“神舟”系列飞船上的姿态控制、化学动力、测试系统、航天员紧急逃逸塔壳体、精密轴承、插接件等均来自洛阳三峡工程人工治沙全套设备、闸门定轮重载轴承西气东输全液压吊管机、橡胶履带自行电站南水北调大型泥水盾构机北京正负电子对撞机机械主体结构等也均来自洛阳。

三）装备制造业快速壮大

目前，以世界最大的油压机建造为标志的“新重机”工程和“新洛轴”、“新河柴”、一拖工业园、725所特种装备基地、南车洛阳城轨组装及维修基地等一大批赶超国际先进水平的工程和项目建设使洛阳市装备制造业的产业优势进一步提升。有色金属材料产业突飞猛进。钼精粉产量国内行业排名第一氧化铝产能从无到有电解铝产能扩至125万吨铝的精深加工能力不断加强板带箔产能已达38万吨。铜加工能力不断增强技术不断更新实现了产能倍增。石化产业已形成年炼油1000万吨的能力初步形成了油—化—纤产业链作为中西部地区重要石油化工基地的地位得到进一步巩固加强。电力工业总装机容量达971.05万千瓦洛阳市已成为河南省重要的能源电力基地。硅光伏产业从无到有、从弱到强已具备年产3.2万吨工业硅、4200吨多晶硅、230兆瓦太阳能电池片的生产能力。风电轴承、叶片和大容量锂离子动力电池组发展势头强劲。洛阳企业已具备生产风力发电机组全套轴承的能力LYC轴承公司起草了国家风电轴承行业标准代表了目前国内风机轴承的最高水平成为我国唯一能够研制生产全系列风电轴承的企业。双瑞风电叶片公司的2MW、3MW风电叶片填补了我国大容量风电叶片空白。中航锂电公司锂电池技术国内领先是国家电源行业中动力锂电池系统标准起草核心成员单位其100安时以上大容量锂离子动力电池是国内唯一通过国家安全检测的产品。2010年7月胡锦涛总书记亲临洛阳在深入中信重工、一拖、新洛轴、中航锂电、725所等企业和科研单位视察后高兴地说“企业的生命在于创新”洛阳的一些企业“由生产型企业转变为研发型企业是转变经济发展方式在企业的成功实践”。

（二）洛阳装备制造业发展的特点

一）技术创新能力有所增强

洛阳作为国家“一五”时期重点建设的工业基地当时国家156项重点工程中就有7项安排在洛阳其中4项属于装备制造业从而奠定了洛阳工业发展的基础。但是随着市场经济的发展这些曾经为我国国民经济发展作出了巨大贡献的项目一度失去了风采。近年来他们立足于用高新技术改造传统产业瞄准国际水平加大自主创新力度加快建设先进制造业基地向科技创新型城市跨越目前先进制造业产业基地初具规模在新材料、航空航天、电子信息、机电一体化等高科技领域位居全国领先水平。

洛阳作为我国的制造业信息化示范城市科技研发优势得天独厚。目前,洛阳拥有各类科研机构600多家其中原部属和省属科研机构14家各类专业技术人员约15万人经认定的高新技术企业407家高新技术产品达876种。国家科技部批准建设的56家国家重点实验室洛阳有4家其中2家属于装备制造业分别是依托中信重工机械股份有限公司组建的“矿山重型装备国家重点实验室”和依托中铁隧道集团有限公司组建的“盾构及掘进技术国家重点实验室”。位于洛阳的9家原部属科研院所先后转制为科技型企业相继设立了产业化基地。空空导弹研究院、725所、613所、轴研科技、中色科技„„这些驻洛科研院所均在产业集聚区建立了研发和生产基地。这些为科研院所量身打造的新基地工程正在迅速崛起。科技创新对推动洛阳装备制造业优化升级发挥着重要的作用。

在洛阳诞生的航空航天轴承等一大批具有自主知识产权的产品在举世瞩目的嫦娥探月工程中,洛阳研制的航天精密轴承和综合气象自动监测系统等为中国人成功实施月球探测之旅立下了汗马功劳。中信重机开发出具有自主知识产权的大型干法水泥线纯低温余热发电工艺系统打破了发达国家在该领域的技术垄断该技术达到了国际先进水平。洛阳中硅高科技有限公司年产多晶硅3000吨的规模使洛阳成为国内有重要影响的硅产业基地并为洛阳市电子信息产业和太阳能光伏发电产业的快速发展奠定了基础。洛阳相继开发出了全球最大直径的转盘轴承以及国内最先进的全数字智能化2050毫米六辊宽幅铝带冷轧机、国内最大功率的“东方红”拖拉机、国内最大的提升机和液压防爆绞车、“世界窑王”氧化球团烧结窑用大齿圈等一大批堪称“国内之最”的大型装备产品。一拖公司生产的大功率农用柴油机中信重机公司生产的有色金属液压设备市场占有率均居全国第一。洛阳北方玻璃公司一直专注于玻璃深加工技术研发成为我国中西部最大的玻璃深加工基地。

二）骨干企业快速成长

2009年洛阳规模以上装备制造企业中资产、收入“双过亿”企业53家占全部装备制造业企业的9.5%。全市装备制造业中利润超过5000万元的企业有11家,其中中信重工机械股份有限公司实现利润5.04亿元、中国一拖集团有限公司实现利润2.18亿元、洛阳北易三轮摩托车有限公司实现利润1.62亿元。主营业务收入超过10亿元的企业有中国一拖集团有限公司121.03亿元、中信重工机械股份有限公司105.02亿元、洛阳LYC轴承有限公司46.04亿元、洛阳一拖东方实业有限公司30.98亿元、阿特斯光伏电力洛阳有限公司20.51亿元、洛阳北方易初摩托车有限公司16.31亿元、洛阳北易三轮摩托车有限公司12.45亿元、南车洛阳机车有限公司12.37亿元、中航光电科技股份有限公司12.14亿元、洛阳尚德太阳能电力有限公司10.55亿元等10家企业。目前洛阳装备制造业有3家企业上市。一拖公司在香港上市以来2007年首次再融资募集资金2亿多港币2007年中航光电公司成为国防科工委系统首家整体上市企业“轴研科技”成为河南科技“第一股”。目前洛阳北方技术玻璃公司公司上市申请获得批准将成为第4家上市公司。三）产业集群正在形成及现代机械制造业的发展趋势

洛阳是国家“十一五”振兴装备制造业重点城市并入选“2008中国制造业名城”。2004年7月国家批准了《科技部和河南省政府共建洛阳装备制造业基地的请示》后洛阳制定了装备制造业基地建设产业群发展战略规划投入300万元建立了综合服务体系和两个信息化技术应用人才培训基地。目前，洛阳以中信重工、中色科技股份有限公司、洛阳北方技术玻璃公司、中国一拖集团公司、洛阳LYC轴承有限公司等骨干企业为核心已基本形成矿山机械、有色金属加工装备、玻璃加工装备、农机及工程机械、轴承基础件5个区域性产业群其中前3个产业群具有国际竞争力另两个也已成为国内同行业的一流产业联合体。五大产业群汇聚了洛阳1000余家大小企业他们正瞄准国际国内两个市场加快技术和产品创新步伐。一拖集团公司投资1.9亿元完成了橡胶履带系列拖拉机、系列大功率柴油机等3大系列11种新型农机装备的研制。以洛阳LYC轴承有限公司、洛阳轴研科技为龙头开发研制出新型汽车轴承、高速铁路轴承等2000种高科技含量的新产品形成了中国一流并具有国际竞争力的轴承产业集团。当前洛阳已建成了洛龙科技园区四季沐歌太阳能热利用项目、新洛轴工程项目等、宜阳产业集聚区新重机工程项目、至尚有机硅制品项目等、洛新产业集聚区新河柴项目、洛阳新强联风电轴承公司项目、洛阳先进制造业集聚区洛阳轴研科技精密型重型机械轴承产业化项目、中信重机、洛阳工业产业集聚区中国一拖集团公司新一拖工程项目装备制造业实力进一步增强。中国一拖集团年产4万吨重柴、3.6万吨大轮拖项目、LYC洛轴整体提升改造项目、南车集团洛阳机车厂城际轨道车辆组装及维护基地等项目经营情况良好。结合以上分析理论可以得知现代机械制造技术就是对传统机械技术的优化和拓展，利用相关的科学技术指导机械设计以及机械制造的全过程，因此其未来的发展主要是自动化的进一步实现，可以成为敏捷制造技术的更加成熟，另外就是精密加工技术的应用，其发展趋势大概包括以下几点。

1、虚拟化的发展趋势。虚拟化的发展主要是指计算机仿真技术的应用情况，只有利用虚拟技术能够缩短机械产品的开发时间，保证了机械设计制造过程中资源的重复利用。虚拟指的是产品设计过程的拟实技术以及制造过程的虚拟技术。而设计过程中的拟实技术通常是指面向产品的结构与性能分析技术，其目标是实现产品自身性能的优化以及成本的降低，主要涵盖产品的运动仿真以及干涉检验、刚度与强度有限元计算、人机工程学分析、造型设计以及动力学分析等等。对于制造过程中的虚拟技术，通常是指面向产品生产过程的模拟与检验，主要是对产品的可加工性以及加工方式、工艺是否合理进行检验，从而实现降低成本、确保生产周期和产品质量以及优化产品制造工艺的目的。计算机仿真作为虚拟化的核心，通过仿真软件模拟真实系统，不仅能够最大程度上实现产品制造的成功率及其生命周期，而且可以及时地发现生产和设计中难以避免的错误与缺陷。虚拟化能够最大程度上可以降低开发的风险以及加快产品的开发速度。从某种程度上而言，虚拟化软件可能形成未来最大的软件产业。

2、生态型的发展趋势。随着环保意识的不断增强，现代机械制造技术未来必定会向绿色、高效的方向发展，生态型体现在机械制造的方方面面，除了机械产品的设计、生产以及应用外，还包括对其涉及的能源节约，并且应该考虑到机械制造与自然环境的和谐相处。这要求及时革新绿色化机械制

造技术，使其能够最大程度的减少对于环境的危害，另外还可以使能源重复利用，维护企业的生产成本。

3、自动化的发展趋势。以智能化技术的发展为契机，自动化控制技术取得了质的飞跃。对制造加工过程实行自动化控制对提高控制质量、释放人力资源具有重要的意义。以自动控制代替人为控制具有控制响应快、控制效率高的天然优势，可以这样说，无人化是现代机械制造技术的发展目标。

4、一体化的发展趋势。由于先进科学技术的应用范围不断扩大，企业的市场竞争力获得了提高，这种改变也导致企业对于产品的要求出现变化，更为关注产品的多元化和个性化发展。同时传统大批量的生产方式难以满足需求，因此出现了更少数量的个体生产。因此现代机械制造技术势必向工艺和设计的一体化方向发展，这使得产品的生产周期受到控制，减少不必要的耗能，最终实现成本控制和质量保证的双重目标。

5、全球化发展趋势。现代机械制造技术的全球化不仅是其特点，更是未来主要的发展方向。现代企业能否抵抗国际市场的竞争压力最主要的是其是否已经完成国家化经营模式的转变，这也是我国制造企业发展的目标和动力。体现在：企业要想在市场中获得生存，就要不断优化管理、改进技术，这是经济全球化必然会导致的现象，企业只有接受这一现实，不断的开拓创新。虽然经济全球化为企业带来了挑战，但是也提供给企业发展的契机，我国企业能够利用网络了解经营管理、产品研发等相关信息，与国外其他企业合作开发，最终提高自身的综合竞争力。

（四）结束语

从身边的小城市的快速发展来感受国际间的快速的发展，科学、高效地进行现代机械制造技术的研究需要对现代机械制造技术的现状进行认识，初步地了解国外现代机械制造技术的成就和进展以及国内在发展现代机械制造技术过程中的现实状况，同发达国家的差距及其动向，同时还要注重把握现代机械制造业的发展趋势，这样一来，可以尽快地实现我国由制造业大国向制造业强国的转变。

第四篇：先进制造业专项资金申报

先进制造业专项资金申报

一、申报依据

（一）《河南省财政厅关于下达2014年先进制造业专项引导资金的通知》（豫财企〔2014〕47号）。

（二）《河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知》（豫政〔2014〕16号）。

（三）《河南省财政厅关于印发河南省先进制造业发展专项资金管理办法（试行）的通知》（豫财企〔2015〕22号）。

（四）《河南省人民政府关于印发先进制造业大省建设行动计划的通知》（豫政〔2014〕87号）。

（五）《河南省人民政府办公厅关于转发河南省工业转型升级2014年行动计划的通知》（豫政办〔2014〕35号）。

（六）《河南省人民政府关于进一步做好企业技术改造工作的意见》（豫政〔2012〕111号）。

（七）《河南省人民政府关于进一步促进小型微型企业发展的若干意见》（豫政〔2012〕81号）。

（八）《河南省人民政府办公厅转发关于进一步加快河南省新型工业化产业示范基地创建工作意见的通知》（豫政办〔2012〕155号）。

（九）《河南省人民政府关于进一步推进自主创新体系建设的实施意见》（豫政〔2011〕30号）。

二、支持重点（类别）

（一）重点支持企业技术改造，支持产品创新和适销对路产品扩大规模。（技改类）

（二）重点支持中小企业发展。（中小类）

（三）重点支持智能终端产业。（智能类）

（四）重点支持新型工业化产业示范基地公共服务平台建设。（平台类）

（五）重点支持品牌建设、质量标杆和标准化等建设。（创新类）

三、主要支持方向

（一）食品。现代食品、特色食品产业化发展；食品质量安全保障体系建设。

（二）电子信息。智能终端整机、元器件生产以及应用软件及游戏开发；新型显示技术产业化；LED（发光二极管）芯片、器件以及封装等关键技术产业化；智能家居产品、锂离子电池及相关产品、北斗导航应用产品、信息安全产品产业化；集成电路设计和制造；汽车电子。

（三）生物医药。生物技术药物、化学药新品种、现代中药、先进医疗器械产业化发展。

（四）化工。盐化工高端产品的引进、开发和产业化生产；农用化工企业节能技术改造及循环利用。

（五）装备制造、汽车及新能源汽车。工业机器人、节能环保成套装备、首台套高端装备、新型农业机械装备生产；数字化车间建设；关键基础材料、核心基础零部件（元器件）的研发与产业化和提高基础工艺水平；节能与新能源汽车整车制造；新型专用作业类专用车、零部件、节能与新能源汽车关键零部件制造。

（六）工业设计及应用软件开发；国家级和省级新型工业化产业示范基地公共服务平台建设；产业技术基础公共服务平台建设；品牌建设、质量标杆和标准化建设等。

（七）其他符合《豫工信联规〔2014〕694号》文件精神的行业、方向。

四、支持方式和额度

专项资金采用贷款贴息和补助的方式予以支持。项目单位可选择其中一种支持方式，不得同时以多种方式申请专项资金，原则上每个企业申报一个项目。贷款贴息项目，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，单个项目贴息总额不超过200万元，补助项目补助金额不超过项目总投资的10%，每个项目最高不超过200万元。各级财政其他资金已支持的项目，原则上不予重复支持。

五、申报项目企业必须同时具备以下条件：

（一）在漯河市境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构完善，财务管理制度健全，财务状况及会计信用、纳税信用、银行信用良好；

（二）必须按规定向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息；

（三）生产经营或业务开展情况良好；

（四）申报项目符合资金支持重点和主要支持方向，建设工期不超过两年，应为2014在建或竣工项目，在建项目须完成计划投资额50%以上；

（五）企业未在财政部门发布的负面清单之列，且近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚；

（六）应当具备的其他条件。

六、项目企业需提供以下资料

（一）项目资金申请报告；

（二）项目资金申请表；

（三）法人营业执照；

（四）项目核准或备案文件，环保部门出具的项目环评批复等要件；

（五）项目申请说明或项目可行性研究报告；

（六）项目投资预算；

（七）项目技术情况证明材料（包括技术成果鉴定书、检测报告、专利证书或其他技术证明材料等）；

（八）项目资金证明材料，包括已投入资金汇总表、记账凭证及购买设备和技术等的合同、发票、原始凭证等，在建项目需提供企业自有资金落实到位证明；

（九）项目贷款合同、项目贷款进账凭证、结息单和结息汇总表、贷款发放银行提供贷款用途说明等；

（十）经会计师事务所审计的2014会计报表和审计报告（带验证码）及截至项目申报前一月的会计报表；

（十一）企业纳税汇总表及证明;

（十二）企业对所提供资料真实性并承担法律责任的声明（加盖单位公章，并由法人代表签字）；

（十三）其他依申报指南需提供的资料。

七、程序及要求

（一）严格筛选把关。各县（区）工业和信息化主管部门会同财政部门组织开展本地区的申报工作。要做好政策宣传，公开组织项目，要求企业据实申报，认真进行筛选，切实把好项目和材料质量关。

（二）严格申报程序。市属企业申报的项目直接报送市工业和信息化局和市财政局。县（区）企业的项目向所属县（区）工业和信息化主管部门和财政部门申报，两部门根据本县（区）主导产业发展情况对申报情况进行初审，审核同意后联合行文，出具项目审定意见书（附件1），《项目汇总表》（附件3），报送市工业和信息化局和市财政局。

每个县（区）上报的项目不得超过4个，每个项目报送纸质申报材料一式四份，同时需提供电子版。

（三）严格申报时间。项目申报时间截止2015年5月 31日，逾期不予受理。市工业和信息化局会同市财政局组织专家对申报项目进行评审、核查后，将结果进行公示。

（四）严格申报纪律。各级管理部门要严格执行廉政建设有关规定，不得向企业收取任何费用，不得委托中介机构代理申报。

（五）资金监督检查和绩效评价。资金使用单位应加强管理确保资金安全、规范、有效。工业和信息化主管部门应加强对项目的监督检查，各部门应加强专项资金绩效管理，财政部门会同工业和信息化主管部门对专项资金进行绩效评价。

第五篇：大力发展先进装备制造业

先进装备制造业

文章来源： 中国网时间： 2012-11-01打印|纠错|发表评论

工业转型升级规划系列解读材料

——大力发展先进装备制造业

“十一五”以来，我国装备制造业快速发展，已成为世界装备制造的大国，主要表现在：一是经济总量跃居世界前列；二是装备制造体系日趋完善；三是创新和保障能力显著增强；四是结构调整取得重要进展。但是，我国还不是装备制造业的强国，与发达国家相比还存在着四个主要差距：一是技术创新能力急需提高，关键核心技术未完全掌握；二是产业基础薄弱，基础元器件、关键零部件、核心材料已成为发展“瓶颈”；三是产品结构不平衡，高端装备产业急待培育和发展；四是产业集中度低，具有国际竞争力的大企业少，国际知名的品牌少。

《工业转型升级规划(2011-2015年)》（以下简称《规划》）提出，要抓住产业升级的关键环节，着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代，积极培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端装备制造业，促进装备制造业由大变强。这为“十二五”装备制造业发展指明了方向，明确了重点。

一、重点方向和任务

（一）关键基础零部件和基础制造装备。关键基础零部件主要包括了液气密元件及系统、轴承、齿轮及传动系统、自动控制系统等；基础制造装备主要包括了数控机床及冲压、锻造、铸造、焊接、热处理等“工业母机”。《规划》对基础工艺、基础材料、基础零部件和基础制造装备发展予以高度重视，提出了三项主要任务：一是加强锻铸焊等基础工艺研究，加强装备及检测能力建设，提升关键零部件质量水平；二是推进智能控制系统、智能仪器仪表、关键零部件等自主创新，建设若干行业检测试验平台；三是继续推进“高档数控机床和基础制造装备”科技重大专项实施，发展高精、高速、智能、复合、重型数控工作母机和特种加工机床、大型数控成形冲压、重型锻压、清洁高效铸造、新型焊接及热处理等基础制造装备。到2015年，将高端关键基础零部件本土化满足率提高到30%，将高档基础制造装备本土化提高到50%。

（二）重大智能制造装备。智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称。大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率和技术水平，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化具有重要意义。《规划》提出，要围绕先进制造、交通、能源、环保与资源综合利用等国民经济重点领域发展需要，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范，集成创新一批以智能化成形和加工成套设备、冶金及石油石化成套设备、自动化物流成套设备、智能化造纸及印刷装备等为代表的流程制造装备和离散型制造装备，实现制造过程的智能化和绿色化；同时，加快发展焊接、搬运、装配等工业机器人，以及安防、深海作业、救援、医疗等专用机器人。到2015年，力争将我国机械、冶金、纺织、资源开采、基础设施建设等重点产业所需智能制造装备的本土化保障率提高到30%。

（三）节能和新能源汽车。据预测，2020年我国汽车保有量将超过2亿辆，我国燃油供应紧张与巨大的汽车消费需求之间的矛盾将日益突出。发展新能源汽车已成为全球汽车产业应对能源和环境挑战的战略选择，是汽车产业转型升级的重要方向，但传统燃油汽车在较长一段时期仍将占据市场主导地位。我国作为新兴的汽车大国，既要加快培育和发展新能源汽车，也要坚定不移地推动传统燃油汽车的节能减排。《规划》提出，要坚持节能汽车与新能源汽车并举，进一步提高传统能源汽车节能环保和安全水平，加快纯电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车发展。一是组织实施节能与新能源汽车创新发展工程，通过国家科技计划（专项）有关研发工作，掌握先进内燃机、高效变速器、轻量化材料等关键技术，突破动力电池、驱动电机及管理系统等核心技术，逐步建立和完善标准体系；持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。二是加快掌握先进内燃机、高效变速器、动力电池等关键核心技术；三是完善新能源汽车准入管理，稳步推进节能和新能源汽车试点示范，加快充、换电设施建设，积极探索市场推广模式；四是加快传统汽车升级换代，建立基于燃料消耗量的奖惩机制，完善标准体系，提高污染物排放标准，减少污染物排放；五是大力推动自主品牌发展，鼓励优势企业实施兼并重组，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团，前10强企业产业集中度达到90%。《规划》提出，到2015年，节能型乘用车新车平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽车累计产销量力争达到50万辆。

（四）船舶及海洋工程装备。我国2010年造船产量达到6560万载重吨，规模跃居世界第一，造船完工量、新接订单量和手持订单量三大造船指标先后全面超过日本、韩国。目前我国已经具备了全系列主流船型的自主设计建造能力，大型液化天然气（LNG）船实现了自主研发和批量建造，大型船用曲轴等产品实现自主生产，成功研制了首台自主品牌中速柴油机，形成了一批世界知名的品牌船型。海洋工程装备领域获得长足发展，具备了自升式钻井平台的总承包能力，承接了深水半潜式钻井平台等高端产品，海洋工程辅助船的市场份额位居世界第一。经过“十一五”时期的高速发展，未来五年船舶工业面临着严峻形势。《规划》提出了“十二五”期间的重点任务：一是适应新的国际造船标准及规范，建立现代造船新模式，着力优化船舶产品结构，实施品牌发展战略，加快推进散货船、油船（含化学品船）、集装箱船等主流船型升级换代；二是全面掌握液化天然气船（LNG）等高技术船舶的设计建造技术，加强基础共性技术和前瞻性技术研究，完善船舶科技创新体系；三是提升船舶配套水平，巩固优势配套产品市场地位，提升配套产品技术水平，完善关键设备二轮配套体系；四是重点突破深水装备关键技术，大力发展海洋油气矿产资源开发装备，积极推进海水淡化和综合利用以及海洋监测仪器设备产业化，打造珠三角、长三角和环渤海三大海洋工程装备产业集聚区；五是组织实施绿色精品船舶、船舶动力系统集成、深海资源探采装备、深海空间站等创新发展工程，全面提升绿色高效造船、信息化造船能力和本土配套能力。《规划》提出，到2015年，主流船型本土化设备平均装船率达到80%，海洋工程装备世界市场份额提高到20%，船舶工业前10强企业产业集中度达到70%以上。

（五）轨道交通装备。轨道交通装备主要涵盖了机车车辆、工程及养路机械、通信信号、牵引供电、安全保障和运营管理等技术装备。经过多年发展，我国轨道交通装备形成了较为完整并相对独立的产业（研发、制造和服务）体系，生产能力与规模高居世界第一，集成创新和引进消化吸收再创新了高速动车组、大功率交流传动机车等高端产品。但关键核心技术仍受制于人，原始创新较弱，产业发展的基础材料、零部件技术水平相对较低，对外依存度较大，产品安全性、可靠性、可用性、可维护性和全寿命周期与发达国家相比仍有较大差距等。预计“十二五”期间，高速动车组需求量约为1000列以上，大功率交流传动电力机车和内燃机车需求量约为5000台以上，轨道交通装备产业规模年市场需求约可达2000亿元。《规划》提出，要以满足客货运输需求和构建便捷、安全、高效的综合运输体系为导向，以快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通工程建设为依托，大力发展具备节能、环保、安全优势的时速200公里等级客运机车、大轴重长编组重载货运列车、中低速磁悬浮车辆、新型城轨装备和新型服务保障装备；要组织轨道交通装备关键系统攻关，加速提升关键系统和核心技术的综合能力，到2015年，轨道交通装备力争达到世界先进水平。

（六）民用飞机。“十一五”期间，我国继续加大对民用飞机产业的支持，在型号研制、体制改革等方面取得较大进展，具有自主知识产权的ARJ21支线飞机进入适航试飞阶段，列入国家科技重大专项的大型客机项目进展顺利。我国已将民用飞机产业列入国家战略性新兴产业，并将逐步推进低空空域开放，这必将对民用飞机为主的航空装备产业带来极大的机遇。《规划》提出，要坚持军民结合、科技先行、质量第一和改革创新的原则，加快研制干线飞机、支线飞机、大中型直升机、大型灭火和水上救援飞机、航空发动机、核心设备和系统；要深入推进大型飞机重大科技专项的实施，全面开展大型飞机及其配套的发动机、机载设备、关键材料和基础元器件研制，建立大型飞机研发标准和规范体系；实施支线飞机和通用航空产业创新发展工程,加快新支线飞机研制和改进改型，推进支线飞机产业化和精品化，研制新型支线飞机，发展中高端喷气公务机，研制一批新型作业类通用飞机、多用途通用飞机、直升机、教练机、无人机及其他特种飞行器，积极发展通用航空服务。《规划》提出，到2015年，航空工业销售收入比2010年翻一番，国产单通道大型客机实现首飞，国产支线飞机、直升机和通用飞机国内市场占有率力争达50%。

（七）民用航天。“十一五”时期，我国民用航天装备取得快速发展，长征系列运载火箭共完成48次56个航天器的发射任务，新一代运载火箭研制进展顺利，嫦娥一号、二号实现成功绕月。继续加快我国民用航天发展，建设国家空间基础设施，是支撑国家公共服务体系建设、展现我国科技实力的重要手段。《规划》提出:一是要完善我国现役运载火箭系列型谱，完成新一代运载火箭工程研制并实现首飞；实施先进上面级、多星上面级飞行演示验证；启动重型运载火箭和更大推力发动机关键技术攻关。二是实施月球探测、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项，实施宇航产品型谱化与长寿命高可靠工程，发展新型对地观测、通信广播、新技术与科学实验卫星，不断完善应用卫星体系，推进国家空间基础设施建设;进一步完善卫星地面系统建设，推进应用卫星和卫星应用由科研试验型向业务服务型转变。三是加强航天军民两用技术发展，拓展航天产品与服务出口市场，稳步提高卫星发射服务的国际市场份额。“十二五”期间，力争实现卫星应用产业规模年均增长超过30%。

（八）节能环保装备。“十一五”期间，我国继续加大环境保护工作力度，减排治污设施建设快速发展，环保装备获得长足进步，2010年工业总产值近2000亿元，产品种类达到10000种以上，在大型城市污水处理、工业废水处理、垃圾焚烧发电、除尘脱硫等方面具备了成套设备的自行设计和制造能力。“十二五”期间，国家对环境保护提出了新的要求，除二氧化硫和化学需氧量两个指标外，还将氨氮和氮氧化物的排放增加为约束性指标，环境污染治理的任务更加艰巨。《规划》提出，紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设需要，依托国家节能减排重点工程和节能环保产业重点工程，加快发展节能环保和资源循环利用技术和装备。“十二五”时期，一是大力发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用和节能监测等节能装备；二是重点发展大气污染防治、水污染防治、重金属污染防治、垃圾和危险废弃物处理、环境监测仪器仪表、小城镇分散型污水处理、畜禽养殖污染物资源化利用、污水处理设施运行仪器仪表等环保设备，推进重大环保装备应用示范；三是加快发展生活垃圾分选、填埋、焚烧发电、生物处理和垃圾资源综合利用装备，围绕“城市矿产”工程，发展高效智能拆解和分拣装置及设备，推广应用表面工程、快速熔覆成形等再制造装备；四是发展先进、高效、可靠的检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全装备，发展安全、便捷的应急净水等救灾设备。

（九）能源装备。“十一五”以来，我国能源装备发展迅速，发电装备装机容量累计超过9亿千瓦，其中以风电装备和太阳能装备为核心的新能源装备得到快速发展，形成了完整的产业链；建成世界首条±800千伏特高压直流和1000kV特高压交流输变电示范工程；长期依赖进口的2000千瓦以上大功率厚煤层电牵引采煤机、世界最高的6.3米液压支架、世界最大等级的55立方米矿用挖掘机、1.2万米的陆地用石油钻机、乙烯“三大压缩机”等研制成功并投入使用。“十二五”期间，我国将致力于调整能源结构，实现一次能源消耗中非化石能源比例达到11.4%的目标。《规划》提出，要积极应用超临界、超超临界和循环流化床等先进发电技术，加快水电装备向高参数、大容量、巨型化转变；大力发展特高压等大容量、高效率先进输变电技术装备，推动智能电网关键设备的研制；推进大型先进压水堆和高温气冷堆国家科技重大专项实施，掌握百万千瓦级核电装备的核心技术；突破大规模储能技术瓶颈，提升风电并网技术和主轴轴承等关键零部件技术水平，着力发展适应我国风场特征的大功率陆地和海洋风电装备；依托国家有关示范工程，提高太阳能光电、光热转换效率，加快提升太阳能光伏电池、平板集热器及组件生产装备的制造能力；推动生物质能源装备和智能电网设备研发及产业化；掌握系统设计、压缩机、电机和变频控制系统的设计制造技术，实现油气物探、测井、钻井等重大装备及天然气液化关键设备的自主制造。

二、主要的政策措施

（一）完善依托重大工程发展高端装备的体制机制。以用户为龙头，以装备制造单位为主体，发挥产学研用相结合的优势，共同开发先进装备；鼓励由装备使用单位和制造企业组成的产业联盟参与工程招投标；完善招投标制度，消除对国产装备歧视性条款，发挥投资、工业主管部门的作用，加强对招投标工作的指导和监管。

（二）加大财税支持力度。充分利用民用飞机、民用航天、高技术船舶等科研计划的作用，加大创新支持力度。发挥节能减排专项资金的作用，组织实施节能和新能源汽车创新工程。设立高端装备发展专项，支持高端装备及其关键零部件、配套系统的研发和产业化。鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的高端装备，确有必要进口的核心装置、关键部件、原材料和关键技术，免征关税和进口环节增值税。

（三）完善金融支持政策。建立支持重大技术装备发展的多渠道、多元化的投融资机制。鼓励金融机构创新金融产品品种，支持装备制造企业融资、规模化发展；发挥现有装备制造业基金的作用，支持装备制造企业转型升级；鼓励支持符合条件的装备制造企业上市，加大创新投资和股权投资向装备制造领域倾斜；支持金融租赁公司开展装备的融资租赁业务。

（四）突出抓好重大专项。继续抓紧抓好高端数控机床与基础制造装备、大飞机、大型先进压水堆和高温气冷堆核电站、极大规模集成电路制造装备及成套工艺等科技重大专项的实施工作，开发关键制造装备，突破核心共性技术，为实现我国高端装备产业化提供基础支撑。

（五）加大市场培育力度。建立装备首台套保险机制和示范应用制度。探索设立装备风险基金，为装备使用单位采用首台套高端装备及配套系统提供担保，鼓励装备使用单位为研制企业提供工业试验条件和应用机会，建立装备示范应用制度。加速推进低空空域开放，为通用飞机的发展奠定市场基础。

（六）加强国际合作交流。充分利用各种渠道和平台，积极探索合作新模式，融入全球产业链。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构，支持国外企业和国内企业开展先进装备联合研发和创新。支持国内企业到境外设立公司，并购或参股国外先进装备制造企业和研发机构，支持国内企业培育国际化品牌，开展国际化经营，高层次参与国际合作。

工业和信息化部装备工业司