2012年6月重点项目视察讲话提纲

第一篇：2012年6月重点项目视察讲话提纲

视察重点项目建设讲话提纲

2012年6月19日 区人大主任 禹 舜

各位代表，同志们：

今天上午，我们组织大家对全区2012年重点项目建设情况进行了视察。从上午实地查看的4个项目和听取汇报的情况看，今年确定的82个重点项目，整体上进展平稳，推进有序，各级各部门落实项目的主动性积极性普遍增强，项目建设的效率和质量不断提升，成效日益明显。刚才的座谈中，大家也都对今年以来全区重点项目建设情况取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了许多很好的意见和建议。区政府和发改统计局要高度重视，认真研究，积极整改落实。这里，就进一步加快推进重点项目建设，加强项目运作管理，我讲几点意见。

一、认清形势

温家宝总理在全国两会上的答记者问时说道，今年应该是最困难的一年。面对仍不见探底的全球性金融危机和日益复杂化的欧债危机，今明两年经济下行的压力依然是很大的。这对我们加快调整经济结构和转变发展方式提出了更加紧迫的要求。在这一大环境和形势下，推动经济增长的压力将明显加大，地区间的竞争将更加激烈。形势逼人，不进则

退。所以，年前召开的区委经济工作会议，确立了我区2012年经济工作的总基调，即“抢抓机遇、稳中求快、主动作为、务实发展”，明确了“项目攻坚年”和“作风建设年”两大年度任务。春节后第一天，全区便组织召开了三级干部参加的“项目攻坚年动员大会”，对推进重点项目建设工作进行了充分动员和全面部署。这充分表明了区委、区政府时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感。项目建设是推动全区经济发展的总抓手和总牵引，对于拉动经济增长、加快三化协调发展、改善群众生活具有十分重要的意义。各级各部门一定要提高认识，认清形势，进一步增强加快项目建设的紧迫感，提高主动性，坚决打好打赢项目攻坚这场硬仗。

二、正视不足

今年，全区确定了首批83个重点建设项目，这些建设项目都是我区经济社会发展急需的。从年初安排下达以来，多数项目有所进展。但是，从目前情况看，还存在不少问题和差距。总计82个工程项目，开工建设的项目只有26个，这其中还有一大部分是续建项目，新开工项目明显不足。大多项目还迟迟处于前期完善手续阶段，还有一些项目仍在谋划商谈。这些问题的存在，有全局性经济下行压力加大、社会投资动力下降等客观条件的影响，但主观方面的问题也不容忽视。有的同志思想不稳，等待观望；有的同志办法不多，力度不大；有的同志瞻前顾后，消极应付，这些都严重影响

了项目建设进度。对目前项目建设的现状和存在的问题，区政府和各有关部门一定要有一个清醒客观的认识。既要谈客观，更要多查找主观原因。暂时客观限制改变不了，就要从精神状态、工作思路、方式方法、工作能力等主观方面寻求突破，充分发挥主观能性，通过改造主观世界，推动改造客观世界。

三、盯紧进度

现在，时间已经过半。要实现项目建设进度与时间同步，政府及各职能部门必须抓紧抓好下半年的各项有利条件。一要加强领导，加大投入。按照市委和区委关于推进“项目攻坚年”对各级要实现“三个三分之一”力量投入的要求，区政府要进一步坚持和完善领导分包、联审联批、周例会等协调推进机制，加大人力物力向项目一线、基层一线的投入，全力以赴解决项目建设中遇到的审批、土地、资金、环保等问题。二要盯紧进度，早见成效。各项目建设单位要切实负起责任,主要负责人靠上抓,倒排工期,千方百计往前赶，集中力量对各续建和新开工、前期项目等加快推进，使各个重点项目早签约、早开工、早建成，群众早受益。三要搞好配合，提高效率。领导干部要学会大处着眼，小处着手，既要各司其职，又要加强配合，形成合力，让项目能最短时间内快立项、快审批、快落地。四要加强督察，落实责任。督察是为了克服惰性。政府要坚持落实多级督查、定期督查、层

层落实的机制，对不重视督察、不认真整改及渎职的，要按照责任追究制的要求，该问责的要问责。

四、破解瓶颈

推进项目建设，土地、资金等要素制约和规划、政策制约是瓶颈难题，在我区还存在基础设施配套建设滞后等问题。办法总比困难多。政府及发改部门要认真研究政策，特别是要结合郑州都市区规划对我区的发展定位，结合新型城镇化建设引发的新一轮土地与规划调整，积极谋划产业布局和投资重点，实现借力发展。还要充分利用市、区两级重大项目推进周例会机制和联审联批日例会机制这一平台，积极上报项目、争取项目。在推进重点项目特别是政府性投资项目的建设中，还必须重视资金管理。区政府要建立完善程序科学、投向合理、运作规范，监管严格的政府投资管理体制。对项目建设中需要变更设计、提高标准、增加投资等问题，要进行认真审查，坚决杜绝贪污腐化、奢侈浪费现象，提高财政资金的效益。按照全市新型城镇化建设的要求，今年全区要实施大规模的城中村改造和合村并城建设，加上二环十五放射生态廊道建设，征地拆迁的任务很重，基层工作的压力很大。区政府要立足我区实际，研究制订和落实好对群众的安置补偿政策，真正实现以拆促改，以拆促建，以拆促转，多方共赢。

五、强化服务

为搞好对项目单位的对接和跟进，这几年来我们坚持实行了首席服务管制度、重大项目建设周例会机制等，今年初，区委先后印发了关于建立重点项目管理暨协调推进机制的通知等多个文件。好的制度必须有好的执行。各级各部门要强化主动服务、上门服务意识，不折不扣地履行好服务职能。要按照快速、高效、周到的原则,提高办事效率,真正为投资者提供更加方便、快捷的服务，突出抓好优惠政策的落实，要打破过去那种“政府围着镇办转，镇办围着村组转”的不正常怪相，确保各项任务和项目不折不扣地落实到位、不讲条件地执行到位。要加强落地项目跟踪服务，督促已落地项目加快建设投产，尽快形成税收。对个别部门和人员工作迟缓、落实不力、胡乱执法、为难企业的现象，要坚决查处。对各种干扰正常建设经营的违法行为,要发现一起,查处一起,为重点项目建设营造良好环境。

第二篇：2011年6月视察重点项目建设讲话

视察重点项目建设讲话提纲

2011年6月17日

各位代表，同志们：

根据人大常委会年初的工作安排，今天我们组织部分代表对重点项目建设情况进行了视察。上午大家先后实地查看了四个重点项目，并听取了区政府发改统计局的工作汇报。刚才的座谈中，大家也都对今年以来全区重点项目建设情况取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了许多很好的意见和建议。区政府和发改统计局要高度重视，认真研究，积极整改落实。这次视察，适逢全区党代会刚刚闭幕。党代会坚持以科学发展观和“四个重在”为指导，围绕主动融入和加快郑州都市区建设，立足惠济实际和十二五规划，提出了“着力打造宜居高端服务业新城”的崭新目标，并明确了今后五年发展建设的五大任务。这是惠济发展步入新纪元的标志。学习宣传和贯彻落实好此次党代会精神，是当前全区上下的头等大事。以此次区党代会确定的发展目标、工作思路、主要任务为指导，推动各项工作进一步转变思路、突出重点、加快进度，是当前各级各部门的必修功课。在推进重点项目建设的工作中，各职能部门和责任领导，尤其要先行一步，深刻领会，积极落实。这里，我讲“四个提升”，即“提升认识、提升水平、提升效益、提升服务”。

一、提升认识

认识是行动的先导。从哲学上讲，认识论决定方法论，态度决定力度，高度决定深度。我们常说，项目是发展的载体，重点项目建设是经济发展的重要抓手。省委提出的“三具两基一抓手”工作方法中，“一抓手”就是指以项目建设为抓手。但仍有部分同志认识不足，重视不够，造成办法不多，工作滞后。当前我区已经进入了全面提升产业层次、加快经济转型、推进科学发展的关键时期，特别是要实现建设高端服务业新城的目标，没有举足轻重的大项目，增长就没有后劲，发展就没有依托，赶超更无从谈起。这些年每年区里都要确定数十项重点项目，涉及基础设施、产业园区、城乡改造、生态保护、改善民生等各个方面，对于推进全区经济社会跨越式发展产生了巨大作用。但是还必须看到，我区在项目谋划和建设上仍显薄弱，重点项目的带动作用不足，产业基础弱得现状还没有根本改变。区二次党代会也明确提出，要以项目建设为抓手，增强经济发展主动力。全区各级各部门一定要充分认识重点项目建设的重要性，牢固树立抓项目就是抓调整、抓转型、抓产业升级、抓可持续发展、抓新的增长点的工作理念，大力实施项目引资双带动战略，花大力气、用真工夫抓好重点项目建设。

二、提升水平

今年我区确定的80个重点项目中，元至五月份开工3

3项，仅占总数的41.2%，开工明显不足。现在已经时间过半，但任务尚未过半，形势逼人啊。下一步，区政府和各职能部门要进一步增强紧迫意识，提升工作水平，加快实现项目建设时间与任务同进度。我觉得主要要把握好四点。一要加强领导，加大投入。今年区里实行了重点项目首席服务官机制，效果很好。下一步，按照区委要求，政府要建立完善领导分包、联审联批、周例会等项目协调推进工作机制，加大人力物力投入，全力以赴解决项目建设中遇到的审批、土地、资金、环保等问题。二要盯紧进度，早见成效。各项目建设单位要切实负起责任,主要负责人靠上抓,倒排工期,千方百计往前赶，集中力量对各续建和新开工、前期项目等加快推进，使各个重点项目早签约、早开工、早建成，群众早受益。三要搞好配合，提高效率。领导干部要学会大处着眼，小处着手，既要各司其职，又要加强配合，形成合力，让项目能最短时间内快立项、快审批、快落地。四要加强督察，落实责任。督察是为了克服惰性。政府要坚持落实多级督查、定期督查、层层落实的机制，对不重视督察、不认真整改及渎职的，要按照责任追究制的要求，该问责的要问责。

三、提升效益

求实重效，是推动一切工作的目的和检验标准。效即效益、效率、效能、效果。推进重点项目建设，根本目的是提高发展质量，造福人民群众，所以要坚持经济效益和社会效

益并重，兼顾眼前和长远，协调局部与整体。这里同样要把握好四点。一要做好规划引导。我区“十二五”规划共谋划了重点项目114项，随着建设高端服务业新城的推进，未来势必还会有所调整。区政府和发改、招商等部门要超前谋划，按照十二五规划要求和“一带、一中心和四组团”的发展布局，动态储备一批影响我区发展大局、促进产业升级的财源项目、增收项目。同时做好对项目的评估论证，科学摆布，合理确定。二要着力破解难题。土地、规划、资金等多是制约项目建设的难题，在我区还存在基础设施配套建设滞后等问题。办法总比困难多。要认真研究政策，谋求借力发展。特别是要充分利用市、区两级重大项目推进周例会机制和联审联批日例会机制这一平台，及时解决。三要加强项目管理。重点项目特别是政府性投资项目，用得都是公共财政，一般数额巨大，社会关注度很高。区政府要建立完善程序科学、投向合理、运作规范，监管严格的政府投资管理体制。对项目建设中需要变更设计、提高标准、增加投资等问题，要进行认真审查，坚决杜绝贪污腐化、奢侈浪费现象，提高政府投资效益。四要注重实现共赢。项目建设中，政府要研究制订好征地拆迁和安置补偿政策，充分考虑失土农民的利益诉求，一碗水端平，不与民争利，创新安置补偿方式，使项目建设发展的过程同时成为群众转移就业、生活水平提高、集体经济壮大的过程，形成政府，建设单位和农民多方共赢。

四、提升服务

发展经济，政府的责任主要是优化环境，搞好服务。经过近年来的治理,全区的经济发展环境有了较大改善，但还谈不上很宽松、很优化,一些问题还比较突出。一些部门被动服务多，主动服务的意识不强；办事环节多，办事效率不高。在基层，个别人阻挠工程建设、强装强卸的现象还时有发生。对此要有清醒的认识，要牢固树立环境就是竞争力，作风就是生产力的意识。采取一切得力措施,加大整顿和治理力度。各级各部门要强化主动服务、上门服务意识，不折不扣地履行好服务职能。要按照快速、高效、周到的原则,提高办事效率,真正为投资者提供更加方便、快捷的服务，突出抓好优惠政策的落实，在政策落实的过程中不允许讲条件、打折扣。要加强落地项目跟踪服务，督促已落地项目加快建设投产，尽快形成税收。对个别部门和人员工作迟缓、落实不力、胡乱执法、为难企业的现象，要坚决查处。对路霸、地霸、村霸等各种不法分子和欺外排外、干扰正常建设经营的违法犯罪行为,要发现一起,严厉查处一起,为重点项目建设营造良好环境。

第三篇：朱德义视察城市建设重点项目

东北网鸡西5月21日讯 为落实市委城市建设重点项目推进的部署，5月18日下午，市委副书记、市长朱德义视察我市星级酒店和棚户区改造建设情况，并就相关问题进行现场办公。

副市长李传良，市政府秘书长左晖陪同视察。

朱德义一行先后实地查看了矿业集团安全指挥中心筹备处、龙城花园宾馆、鸡冠新区宾馆选址、中康凤凰城和利民棚户区项目建设现场。每到一地，朱德义都详细查看项目规划、建设效果图，听取各项目负责人的汇报，并对项目建设中存在的供热、停车场建设、交通等问题认真研究，并叮嘱相关部门认真加以落实。

中康集团是以五星级酒店为龙头，矿业、地产、酒店、投资四大产业为支柱的企业集团。鸡西中康国际凤凰城项目位于鸡冠新区西侧、文化路末端，占地约40多公顷，计划建设总面积约100万平方米，计划总投资25亿元。五星级酒店及商务办公项目占地6.7万平方米，建筑面积12万平方米，目前已完成方案设计与规划，预计7月份开工建设。在项目建设现场，朱德义对企业负责人说，要在保证质量的情况下，加快项目的进展速度，争取早日竣工、早日取得效益。在说到酒店建设时，朱德义指出，星级酒店彰显着一个城市的档次，要加大星级酒店建设的扶持力度，以星级酒店的落地来拉动和提升鸡西城市的规模和档次，增强区域综合功能，提高各中小企业来鸡西投资创业的信心。

在利民棚户区改造项目现场，看着棚户区改造沙盘，朱德义详细了解项目进展情况。利民棚户区一期项目占地21.56万平方米，建筑面积63.71万平方米，项目共有69栋商住楼，总投资20亿元。拆迁总户数为1806户，拆迁企业7家，到目前已完成居民拆迁1708户，剩余98户。朱德义指出，这个棚户区改造项目比较大，拆迁会有一定的难度，棚户区改造是一项利国利民的好事，这需要全社会的支持。这种支持既是政府支持、社会支持，更是老百姓支持。要通过深入细致的思想工作，赢得群众的理解，逐步改变目前脏乱差的居住条件。

朱德义要求，各县(市)区、各部门要按照市委、市政府确定的方向，密切配合，强力推进，在法律框架允许的情况下，该给政策给政策，该扶持的扶持，进一步加大星级酒店建设和棚户区改造力度。各县(市)区、各部门一定要树立长远眼光，从城市规划、项目建设到设施配套，都要坚持适度超前、量力而行，及早动手、争取主动，确保城建重点项目早日建成，满足城市发展需要。在动迁方面，要向百姓多宣传多动员，让他们积极配合全市整体规划的推进，使我市绿色矿区、生态城市、宜居家园的奋斗目标早日实现，为群众创造出更加优美舒适的生活环境。

在视察项目途中，朱德义还听取了鸡东、密山、虎林关于星级酒店建设情况的汇报。

第四篇：人大代表集中视察动员会讲话提纲

人大代表集中视察动员会讲话提纲

组织人大代表进行集中视察，是人大常委会依法行使监督权的一项重要活动，也是人大代表在闭会期间开展活动的一个重要形式。根据区人大常委会工作安排，经区人大常委会主任会议研究决定并报区委同意，从今天开始，用2天的时间，组织我区的50名人大代表分四组对全区推进“美丽乡村 洁净家园”环境卫生综合整治活动、海口万亩蔬菜产业园建设、保障性住房建设、代表议案建议办理等工作内容进行一次视察。今天上午，我们在这里召开动员大会，主要目的是统一思想，明确任务，确保这次视察活动取得实效。下面，我就这次视察活动强调几点意见。

一、统一思想，充分认识代表视察活动的重要意义

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。其意义和目的主要有以下几个方面：

（一）人大代表集中视察是依法履行法定职责的重要体现。代表法规定：县级以上各级人民代表大会代表根据本级人大常委会统一安排，对本级或者下级国家机关和有关工作进行视察。组织人大代表视察，是人民代表依法履行职责，发挥代表作用，体现人民当家作主，参与管理国家和社会事务的一个重要途径。人大代表作为国家权力机关的组成人员，通过检查、视察等方式，对“一府两院”进行工作监督，是具有法律效力的监督，体现了人民代表大会制度的本质要求。对于代表来说，参与视察活动既是权利，也是义务。

（二）人大代表集中视察是对“一府两院”工作的监督和支持。组织人大代表视察，是人大依法对政府工作进行监督，在视察中支持、推动、促进政府工作的一个重要方面。近年来，全区经济社会发展取得了可喜的成绩，经济社会发展进入了新的历史发展时期，这对我们各级政府、各行各业的工作也提出了新的更高的要求。组织开展好代表视察活动，能够充分发挥代表与群众联系最直接、最密切的优势，抓住人民群众最关心的热点难点问题，有针对性地提出建议意见，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，推进各项工作措施的落实。

（三）人大代表集中视察也是为今年召开人代会作准备、打基础。这次代表视察，也是为各位人大代表参加明年的市、区人代会，行使代表职权作准备。通过视察，各位代表掌握情况、了解信息，更好地审议政府工作报告，高质量地提出议案和建议、批评和意见。总之，各位人大代表要充分认识这次视察活动的重要性，积极主动地参与这次视察活动，依法行使好人民赋予的权力。

二、求真务实，确保视察活动取得实效

这次视察活动共安排了2天的时间，涉及内容多、范围广，希望各位代表在具体视察中，要抓住重点，依法依规，注意方式方法，进一步增强这次视察活动的实效性。

首先，目的要明确。我们这次视察，要围绕四大方面的内容，从市情、区情出发，重点抓好“三个紧密结合”。一是把视察与学习贯彻十八届三中全会精神、推进我区中心工作紧密结合，集中群智群力，增强推进“四宜三养”的海南“首善之城”建设合力；二是把视察与提出高质量的议案建议紧密结合，为在即将召开的代表大会提出高质量的议案及建议和批评、意见打下坚实的基础；三是把视察与审议代表大会期间的议案、报告紧密结合，增强审议的针对性和实效性，使做出的决议、决定更具科学性，更能体现全体人民的共同意志。同时，此次视察也是一种难得的学习机会，大家要通过视察，学习和了解一些新的知识，开阔视野，增长见识，不断提高自己的履职能力。

其次，作风要深入。这次视察主要采取实地视察的形式进行，各位代表要利用这次难得的机会，走进基层、贴近实际、访问群众、听取意见、发现问题、研究对策；多看、多问、多想，多了解一些情况，提出有针对性、建设性的意见，认真履行好代表的职责。

第三，方法要妥当。在视察中，代表不直接处理问题，这是由我国人民代表大会制度性质和人大集体行使职权原则所决定的。对属于本区职权范围内应研究解决的事项，代表们可以提出意见、建议，由区人大常委会办公室整理后，交有关机关和组织研究办理，并负责答复代表。需要上级机关处理的，一方面，代表可以带到上一级人代会上提出意见建议，另一方面，可以由区人大常委会办公室报上级人大常委会办事机构转交有关机关和组织研究办理。

三、精心组织，做好代表视察活动的各项服务工作

为了务实、廉洁、高效地完成这次视察活动，也为了代表审议好市、区人代会的各项报告和其它议题，区人大常委会办公室已经致函区政府，要求认真研究，精心准备，向代表提供涉及视察内容的相关材料。在这里，我希望被视察单位，一定要按照区人大常委会制定的集中视察工作方案，一丝不苟地做好准备工作，为代表视察提供全面、准确的情况。对于代表在视察中提出的问题，被视察单位的负责人要认真听取，并作出必要的答复。参加视察活动的区人大机关所有工作人员要牢固树立为人大代表履行职责服务的观念，与被视察单位协调配合，高效运作，做好视察的用餐、车辆、行程计划等保障服务，为代表履行职务创造一个良好的工作条件。

同志们，这次视察，时间紧、任务重，希望各位代表集中精力，全力投入视察活动。

最后，预祝这次代表视察活动取得圆满成功！

第五篇：关于人大视察汇报材料提纲

定陶县城市管理局

关于城市管理执法工作情况的报告

——定陶县城市管理局

（拟定稿）

各位领导、各位代表：

我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。

近年来，定陶县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。

一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象近年来，定陶县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。

其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《定陶县城市管理局十条禁令》、《定陶县城市管理局日常管理制度》、《定陶县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《定陶县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。

通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。

二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境

近年来，定陶县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。

一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。

二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。

三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。

四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。定陶县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告 的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。

五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。定陶县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

三、关注民生，全面构建和谐城管

近半年来，定陶县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。

一是自2008年正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队，自2008年成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口

进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，定陶县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。

四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施

近年来，定陶县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。2010年，一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘13年未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。

今年3月份，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动，做到方案可操作性强，人员执法到位，组织到位，行动到位，从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境，为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。

各位领导、各位代表，城市管理无小事，事关民生，事关定陶和谐。在此，定陶县城市管理局将在县人大的全面监督指导下，更加努力，以人为本，服务全社会，共建和谐！

汇报完毕，请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业，多提宝贵意见。谢谢大家！

2011年5月 日