关于金阳新区重点项目建设情况的视察报告（最终版）

第一篇：关于金阳新区重点项目建设情况的视察报告（最终版）

关于金阳新区重点项目建设情况的视察报告

驻筑部分省政协委员暨贵阳市政协主席会议视察团

金阳新区的开发建设是贵阳市经济社会跨越式发展的客观需要，是扩大贵阳城市规模和推进城市化进程的根本途径，不仅关系到贵阳发展的未来，而且关系到全省发展的大局。为了解金阳新区开发建设情况，让广大政协委员知情参政、建言献策，认真贯彻落实中共贵阳市委、市人民政府关于加快金阳新区建设的《决定》精神，促进新区更快更好地发展，受省政协委托,并经市政协主席会议研究,定于2006年5月24日至25日组织驻筑部分省政协委员和市政协主席会议对金阳新区重点项目建设情况进行视察。视察团由省政协委员、市政协主席许朗带队，副主席陈祖林、徐学仁、刘启星、饶良仲、罗家禄、张承新，秘书长沈昭碧陪同视察。参加视察的还有市级各民主党派、工商联负责人及部分市政协委员。

中共贵阳市委、市人民政府和有关部门对这次视察活动高度重视。市委常委、副市长陈石，市长助理、金阳新区管委会主任樊中黔等领导全程陪同，并参加座谈会，认真听取委员们的意见和建议。

视察团先后实地视察了金阳污水处理厂、石林公园、武警贵州总队新营区、市二医、景怡东苑、兴筑东路（二期）、兴筑大桥、长岭路、金龙国际花园、移动通信枢纽大楼、双拥广场、金元国际新城、金阳房交中心，诚信商业步行街、贵阳一中、森活林城、碧海花园等项目的建设情况，听取了金阳管委会关于新区重点项目建设情况汇报，并就如何更快更好地推进金阳新区开发建设与市委、市政府领导，金阳新区管委会及市有关部门的负责人进行了认真的座谈讨论。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

金阳新区的开发建设从2001年10月全面启动,四年多来，在省委、省政府的领导和省级有关部门的支持下，市委、市政府始终以科学发展观统领新区开发建设全局，解放思想，实事求是，与时俱进，按照“精心规划、精心设计、精心施工、强力推进”的要求，坚持以人为本，尊重市场规律，创新管理体制，实施可持续开发，取得了新区开发建设突破性进展。

（一）金阳新区开发建设步伐进一步加快，成效明显。一是基础设施建设稳步推进。目前新区17平方公里范围内的基础设施建设已全面完成，正向40平方公里范围拓展，特别是连接中心城区和新区的第三条城市快速通道贵金线的开工建设，对新区的发展将产生极深远的影响。二是住宅开发全面铺开，碧海花园、景怡园东园两个超大型住宅楼盘已基本完工，其他楼盘也在加紧建设当中。三是学校、医院、中央商务区、酒店、污水处理厂等公建设施建设正在全面推进。其中总投资3.4亿元、日处理5万吨废水的金阳污水处理厂，现正在进行二期配套管网和设备安装工程的准备工作；按照三等甲级医院标准建设的市二医项目将在年内投入使用。四是环境工程建设同步推进。新区开发建设在注重对生态环境保护的同时，努力创造优良的工作和生活环境，目前石林公园、南苑盆景园等环境工程即将建成，总投资4亿元、占地3.2平方公里的观山公园项目已经启动。五是社会投入项目正逐步成为新区开发建设新的增长极。市建院办公大楼已竣工并开始搬迁，武警贵州总队新营区、移动通信枢纽大楼、贵航发动机研究所等正在抓紧实施。

经过四年多的开发建设，金阳新区发生了翻天覆地的变化，现在的新区已成为展示贵州、展示贵阳的一个非常亮丽的窗口。今年，新区开发建设继续保持蓬勃发展的势头，总投资预计可达70个亿左右，开工项目40-50个。这些项目支撑力强、辐射面广、牵动全局、影响长远，不仅体现新区建设发展的形象进度，又为新区今后的开发建设和可持续发展奠定了坚实的基础。

（二）招商引资力度逐步加大，融资能力进一步增强。一是通过土地挂牌出让，实现出让收益，今年可获资金22亿元，同时拉动社会资金投入新区建设，实现资本高效运作；二是制度创新营造良好的投资环境，吸引大型企业到新区投资，今后3至4年，世纪金元集团、香港新世界集团将计划在新区投资上百亿元进行房地产开发建设；三是经市人大审议同意，新区获得了80亿元额度的银行授信，可保证今后五年内平均每年16亿元用于财政性投资项目建设。多元化投融资体系为新区下一步的开发建设提供了可靠的资金保障。

（三）各级领导高度重视，全社会已形成开发建设金阳新区的共识和合力，新区建设面临最佳的发展时期。胡锦涛总书记2005年春节期间视察金阳新区时，充分肯定了新区的开发建设工作，作出了“要建设好金阳新区”的重要指示；省委、省政府对金阳新区的开发建设高度重视，明确提出要把金阳建设成为贵州的“浦东”，同时省的“十一五”规划纲要明确提出要支持新区建设，贵州大学等省级大型项目将搬迁金阳；市委、市政府进一步加强对新区的领导，去年市委、市政府制定下发了《关于更快更好地推进金阳新区开发建设的决定》和《关于加强开发区建设，促进高新技术产业发展的决定》，创新了管理体制和运行机制，赋予了金阳管委会市级管理权限，提高了办事效率，为新区的建设发展在机制创新方面奠定了坚实的基础；全市人民和社会各界高度关注新区，大力支持和积极参与新区建设，对新区的发展未来寄予厚望；金阳管委会做了大量工作，创新工作机制，在基础设施建设、招商引资等方面都取得了显著成绩。“十五”期间取得的建设成果为新区人口的聚集、产业的培育和加快发展夯实了基础，新区迎来了新一轮开发建设高潮，新区的建设已站在了一个新的起点上，“十一五”时期将是金阳新区持续、快速、健康发展的黄金阶段。

座谈会上，视察团对金阳新区四年多来在开发建设上取得的丰硕成果给予了高度评价。认为新区经过四年多的开发建设，城市雏形初步显现，并已进入了完善功能、培育产业、聚集人口、全面加快开发建设的新阶段，开创了我市城市建设的新纪元。委员们鼓励广大新区建设者继续努力，掀起新区建设的新高潮，促进新区更快更好地发展，为我市“十一五”规划目标的全面实现作出更大的贡献。

委员们还认为，此次视察活动内容丰富，安排精心，让大家能够更加深入地了解市民所关注的金阳新区部分重点项目建设情况，拓宽了委员的视野，为更好地履行职能创造了条件。同时，也被新区如火如荼的建设场面，强劲发展势头和良好的生态环境所吸引，激发了热爱贵阳、建设贵阳的激情，委员们对贵阳的未来充满信心。座谈会上，气氛热烈，发言踊跃，委员们以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，对新区的建设和发展提出了许多建设性的意见和建议。

二、意见和建议

针对在视察及座谈中了解到金阳新区开发建设中存在的困难和问题，委员们就如何在新区的建设中完善工作机制、创新管理体制、提高工作效率，进一步加快新区的开发建设提出了如下意见和建议。

（一）进一步坚定信心，增强紧迫感、使命感和责任感。金阳新区的建设不仅是贵阳市经济社会发展的必然要求，也对全省经济社会发展有着重要的影响，因此新区开发建设好是全市上下的共同责任。要把新区的建设放在全省的大局来统筹，举全市之力加快新区建设步伐。在“十一五”规划实施的过程中，按照市委提出的要有“新机制、新思路、新局面，大气魄、大力度、大变化”的要求，扎扎实实地把新区的开发建设工作做好，通过大家的共同努力，使新区一年一个样、三年大变样、五年内建成17平方公里的城市新区。使新区的建设速度更快、功能更完善、人口聚集的效果更好，产业培育力度更大，不辜负总书记的殷切希望，不辜负省委、省政府的殷切希望，不辜负全市人民的殷切希望。

（二）积极创造有利条件，强力推进项目建设。在“十一五”规划的五年内建成聚集人口18万、面积17平方公里、功能完善、产业发展的新城区，完成40平方公里的基础设施建设，必须要加大力度，强力推进项目建设，唱好加快建设发展的主旋律。一是坚决杜绝形式主义。新区的项目建设，决不能搞成“开工项目”，要以对人民群众高度负责的精神认真做好每一个项目，在建项目要加快进度，招商引资的项目要抓紧落实。二是优化服务，提高工作效率。市级各职能部门必须充分认识到新区目前正处于新一轮开发建设的关键时期，要不断提高服务水平和工作效率，依法行政，为投资者提供优质便捷高效的服务，切实帮助项目建设单位和入驻单位解决实际问题，排除障碍，为项目建设的顺利实施、招商引资项目的顺利入驻创造条件。三是创新思路、机制。要进一步解放思想、实事求是，把原则性和灵活性有机结合起来，有关职能部门要认真研究，在加快房屋流转、吸引居民入住等方面取的突破性进展。

（三）坚持用科学发展观，统筹金阳新区的协调发展。要始终坚持以科学发展观统领整个新区的开发建设，“十一五”期间要实施的产业发展、城乡统筹、一体化建设三大工程和市政公共设施、科教园区、体育文化、行政办公、新型住宅区、旅游休闲、现代服务业、高新技术产业八大城市功能板块建设必须同时推进，不能顾此失彼，实现科学发展。

1、要十分重视新区产业的培育发展。当前新区除房地产业发展较快外，其他产业发展还比较滞后，商业服务业、高新技术产业还没有完全培育起来，教育文化还不具备产业发展的条件，总部经济还需要大力推进，必须采取积极有效措施促进多产业发展，形成规模效应，使新区形成多个产业的支撑点，尽快聚集“人气、商气、财气”。特别要重视教育文化产业的培育发展，建议借鉴河北廊坊、山东日照等地这方面的先进经验，并结合实际，进一步推动教育文化产业的发展，提升新区的文化内涵。

2、加快配套设施的建设，完善城市发展的功能。医院、学校、酒店和体育、文化娱乐设施等必须要加快建设，已经建成的要充分利用。如贵阳一中新校可以实行走读制，从而拉动新区住宅购买、租赁及一中周边商业服务业的发展。

3、保护好新区的生态环境。新区的定位是生态型、数字化、园林式的新城区，要充分认识到良好的生态环境和园林式风格是新区的吸引力所在，环境保护就显得十分重要。一是保护好水资源。没有一条流动的河水是新区的最大缺憾，因此对观山湖和小关湖的保护就显得尤为重要，金阳污水处理厂、金北污水处理厂及整个污水管网收集系统的建设都要超前考虑，不能再走先污染再治理的老路。在目前污水排放量达不到处理要求时，可以考虑通过管网收集后从南明河截污沟、三桥排水大沟、杨柳截污沟进入南明河下游，从而避免对观山湖、小关湖和南明河的污染。二是保护好树木等绿色植被。新区的一大亮点就是城市掩映在绿色丛林中，绿色的小山丘为天然的屏风，绿色植被覆盖率达40%以上，在开发建设中一定要依法切实保护好，严格禁止毁林搞建设。三是注意控制高层建筑的布局，要结合新区的地貌特点、自然环境、规划布局、楼盘特点、视觉效果来统筹考虑，做到与自然环境的和谐统一，高层建筑应相对集中在总部经济区。

（四）全体政协委员、党派人士都要继续关注和支持金阳新区开发建设。积极宣传新区的建设成就和美好前景，通过委员提案、意见建议、社情民意等多种形式积极为新区的发展建言献策，排忧解难，共同为新区的开发建设、为我市率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献。

第二篇：金阳新区开发建设报告

金阳新区开发建设报告

一、2006年开发建设情况

2006年，金阳新区在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会和中共贵阳市第八次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府制定的《关于加快金阳新区建设发展实施方案（2006～2012年）》及金阳新区2006年工作目标任务开展工作。在市直各部门的大力支持下，通过金阳新区各工作部门及广大建设者的扎实努力工作，全面完成了全年目标任务，实现了“十一五”的开门红。全年完成固定资产投资62．41亿元，实现财政收入2．8亿元，使金阳新区的开发建设保持了良好的发展势头。

（一）涉及金阳新区的政府实事完成情况

贵阳三中新校于2006年9月1日完工并正式开学，建设工程总建筑面积25000平方米，办校规模为36个教学班，可容纳约1500人。全面完成金阳污水处理厂外网收集系统工程，总投资10377万元。妇女儿童活动中心已于2006年12月16日开工建设，预计总投资4406万元，累计已到位819万元。青少年活动中心于2006年12月16日开工，预计总投资9500万元。

（二）完善规划体系，为新区建设提供科学依据

按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，2006年先后编制、修编、评审了《金阳新区实施建设区控制性详细规划（调整）》、《金阳新区规划控制区控制性详细规划（调整）》、《金阳新区远景控制区控制性详细规划》、《金阳新区远景控制区金朱路沿线概念规划》、《金阳新区及周边地区协调发展一体化规划》、《金阳新区广告布局控制规划》、《观山公园概念性规划与设计方案》、《“文化山”地块概念规划》，为新区建设进一步提供了指导性依据。

（三）基础设施建设取得全面进展

2006年新区基础设施建设项目完成和在建项目44个，累计完成16．81亿元。已完成的续建项目有：行政中心二期、长岭南路、长岭北路B标、金阳污水处理厂厂区工程等；在建项目有：兴筑东路二期、十五号路、金朱路、迎宾东路二期、兴黔路一期、迎宾西路二期、金哲路、发展路、金西北路、金阳污水处理厂外部管线工程等；新建项目有：金岭东路、金朱西路、观山西路（二期）、商业金融区东区路网、健康路（7-1号支路）、清溪路（十三号路中段）、观山北路、兴黔路（二期）、龙潭路、宾阳大道南段（五号路南段）、兴筑西路（二期）、兴筑东路三期、行政中心（三期）、金麦花园、碧海花园L-01绿化工程、小平坝河雨污工程、金朱东路、诚信路（皂角丫段）等。同时重点启动了支撑高新园区发展的市政基础设施建设，项目包括长岭南路、长岭北路、兴筑东路二期、兴黔路、金阳污水处理厂及污水收集系统，为营造高新区金阳科技园区良好的投资环境起到了积极作用。

为了完善新区的路网结构，金阳新区连接老城区的第三条快速通道贵金线工程项目已进入调查摸底和拆迁安置工作阶段，计划两年竣工通车；新区连接贵阳市各区的轻轨项目的建设方案已通过论证；贵阳至广州高速铁路建设项目已立项。同时即将启动新区至百花湖、新区至清镇等道路建设，积极筹备新区路网与厦蓉高速公路贵阳段、绕城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接工作。

（四）公建配套设施建设成果显著

2006年行政性划拨用地建设项目完成和在建项目共32个，累计完成投资6．29亿元。已竣工的项目有：贵阳三中、市级医院、市北供电局金阳分局办公楼、贵州省银监局办公大楼等；在建项目有：省武警总队办公大楼、城市移动通讯枢纽大楼、贵阳一中二期扩建、市消防支队金阳指挥中心、省电视网络中心大楼、贵

阳警备区机关新营房、贵阳卫生护理职业学院、市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心、市广电中心、市档案馆、科技馆、省检察院、省考试中心办公楼、省电大、市武警支队等。

（五）招商引资取得突破性进展

2006年是金阳新区招商引资年，在市委、市政府领导的直接关心及省、市有关部门的大力支持下，在金阳新区各工作部门的积极努力下，金阳新区招商引资工作取得了突出成效，全年实现招商引资39．31亿元，其中引进外资9800万美元。成功引进了香港新世界集团、世纪金源集团、中国水电九局集团、中环房地产等国内外知名集团落户金阳。同时，到金阳新区洽谈投资的还有保利集团、仁恒集团、上海太阳岛集团、中国远大、浙江广厦、南方香江等数十家有实力的国内外知名企业和集团。

全年新区土地出让7宗，总计4372．88亩，实现土地出让收益22．59亿元，超额完成全年土地出让收益目标任务9．11亿元的148%，预计可实现招商引资158亿元。为了加快新区建设步伐，2006年全年共拆除违法建筑794户，拆违面积近20万平方米，有效遏制了违法建筑的蔓延，为招商引资提供了一个良好环境。

（六）适时推出系列政策措施，确保新区建设快速地发展

为确保金阳新区的开发建设工作，市委、市政府、金阳管委会出台了《贵阳市人民政府关于金阳新区征地拆迁和安置扶助被征地农民的暂行规定》、《贵阳市金阳新区建设发展“十一五”规划纲要》、《金阳新区村民住户初始登记的实施意见》、《金阳新区办理村民住房初始登记的办法》、《金阳新区被征地农民养老保障暂行办法》、《金阳新区农房拆迁货币安置补偿标准》、《金阳新区管委会治理商业贿赂实施方案》、《关于严厉打击金阳新区部分村寨非法买卖土地违法行为的意见》等等一系列的政策、方案。

（七）加大宣传力度，做好接待工作，提高城市形象

通过各级各类媒体，加大对金阳新区的形象宣传和招商引资宣传，同时，积极配合市委、市政府及省市有关部门完成好各项接待工作。圆满完成接待包括原国务院总理朱镕基、国务院副总理吴仪、香港特首曾荫权一行在内的各种政务、商务、民间参观考察团队350余个，近万人。

二、2007年金阳新区开发建设展望

2007年是党的十七大召开之年，是全面贯彻落实省第十次党代会和市第八次党代会精神的开局年，也是金阳新区实施“十一五”规划的关键之年。金阳新区开发建设将从大规模的基础设施建设逐步转入产业培育、人口聚集、功能配套并重的新阶段。我们将一手抓基础设施建设，一手抓产业培育；一手抓城市功能的配套，一手抓人气、商气聚集和涵养。2007年金阳新区开发建设的工作目标是：完成财政总收入1．785亿元，增长15．59％；完成地方财政总收入1．77亿元，增长17．92％；完成固定资产投资总额确保68亿元，力争完成70亿元；招商引资，境内确保10．8亿元，力争11亿元，境外确保800万美元，力争850万美元；竣工房面积达100万平方米，新增绿地面积10万平方米。

2007年，金阳新区基础设施及公建项目中续建项目共计31个，总投资19．89亿元，计划完成投资8．66亿元。其中：基础设施续建项目24个，总投资约15．5亿元，计划完成投资6．48亿元；公建续建项目7个，总投资约4．39亿元，计划完成投资2．18亿元。财政性投资项目共有37个，总用地面积约312．43万平方米，总建筑面积约182．39万平方米，总投资约60．24亿元，计划完成投资约18．69亿元。其中：省级建设项目14个，总用地面积约88．98万平方米，总建筑面积约72．7万平方米，总投资约16．68亿元，计划完成投资6．26亿元；市级政府财政性投入项目23个，总用地面积约223．45万平方米，总建筑面积约109．69万平方米，总投资约43．56亿元，计划完成投资12．43亿元。社会投资项目预计启动建设32个，总占地面积9470亩，总建筑面积约1094万平方米，总投资约174．5亿元，计划完成投资32亿元。

（一）加快产业发展步伐，聚集人气

一是在高新开发区金阳园区大力发展先进制造业和高新技术产业。二是在17平方公里规划区内大力发展商贸、餐饮、物流等服务业。依托已建成的碧海花园、景怡苑等大型居住区，发展社区服务业和相关产业，方便居民居住，形成消费性服务业板块。依托南线商贸走廊，大力发展商贸流通、汽车交易、综合批发等相关产业，形成现代物流业板块。依托17平方公里范围内日渐完善的基础设施，加快建设金阳中央商务区，在发展总部经济、会展经济等现代服务业上迈出实质性步伐，形成服务业板块。依托金阳科技产业园，形成先进制造业和高新技术产业板块。在基本完成金阳科技产业园基础设施建设的基础上，加快完善园区内各项配套设施建设，为企业进驻园区提供全方位的服务，进一步提高科技产业园的承载能力、聚合能力、吸引能力。

（二）加快金阳新区路网建设步伐

2007年主要任务是完善17平方公里路网，推进40平方公里路网建设，加强新区路网与外围路网，以及加强新区路网与老城区路网的连接，特别是贵金线的建设，确保2008年基本建成；同时加强新区内部路网完善，打通新区至百花湖的金朱西路、新区至清镇、百花湖东岸沿线的快速通道；加强新区路网与厦蓉高速公路贵阳段、绕城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接；新区路网建设要紧紧依托项目建设进行。

（三）加快公共设施建设，统筹新区产业与社会事业发展

完善金阳石林公园建设，加快观山公园、十二滩公园、会展中心、奥体中心、金阳“文化山”等一批公益性项目建设，提升新区文化品位。尽快完善新区的基本功能，加快金北污水处理厂等一批基础设施项目建设及新区公交枢纽站、停车场和始发站建设。

（四）加快住宅建设步伐

统筹老城区“稀化”与新区的人口聚集，在新区建设一批大型生活社区，引导老城区人口向新区转移。特别是要创造条件加快香港新世界地块、世纪金源地块、元龙国际新城、金龙国际花园、金世旗、金华园、金麦花园等一批大型住宅楼盘项目建设步伐，对已建好的楼盘，如碧海花园、景怡苑等要尽快完善各项功能配套设施，提高居民入住率，迅速聚集新区人气、商气。

（五）加快推进金阳相邻片区的开发

围绕金阳这个核心，积极推进三桥马王庙片区开发，加快云岩、白云与金阳相邻的片区开发，加快乌当区金华、朱昌的城镇化进程，策应金阳新区开发建设，逐步形成互动发展的格局。

（六）加快各项审批工作，协调各项服务

加快各项审批工作，为进入金阳新区的单位、企业做好各项协调服务。特别是要为贵州大学、贵州师范大学、省电大等高等院校，驻筑的中央和省属单位进驻金阳搞好协调，为贵州电信等一批企业总部进驻金阳搞好服务。

第三篇：金阳新区开发建设报告

金阳新区开发建设报告

一、2006年开发建设情况

2006年，金阳新区在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会和中共贵阳市第八次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府制定的《关于加快金阳新区建设发展实施方案（2006～2012年）》及金阳新区2006年工作目标任务开展工作。在市直各部门的大力支持下，通过金阳新区各工作部门及广大建设者的扎实努力工作，全面完成了全年目标任务，实现了“十一五”的开门红。全年完成固定资产投资62．41亿元，实现财政收入2．8亿元，使金阳新区的开发建设保持了良好的发展势头。

（一）涉及金阳新区的政府实事完成情况

贵阳三中新校于2006年9月1日完工并正式开学，建设工程总建筑面积25000平方米，办校规模为36个教学班，可容纳约1500人。全面完成金阳污水处理厂外网收集系统工程，总投资10377万元。妇女儿童活动中心已于2006年12月16日开工建设，预计总投资4406万元，累计已到位819万元。青少年活动中心于2006年12月16日开工，预计总投资9500万元。

（二）完善规划体系，为新区建设提供科学依据

按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，2006年先后编制、修编、评审了《金阳新区实施建设区控制性详细规划（调整）》、《金阳新区规划控制区控制性详细规划（调整）》、《金阳新区远景控制区控制性详细规划》、《金阳新区远景控制区金朱路沿线概念规划》、《金阳新区及周边地区协调发展一体化规划》、《金阳新区广告布局控制规划》、《观山公园概念性规划与设计方案》、《“文化山”地块概念规划》，为新区建设进一步提供了指导性依据。

（三）基础设施建设取得全面进展

2006年新区基础设施建设项目完成和在建项目44个，累计完成16．81亿元。已完成的续建项目有：行政中心二期、长岭南路、长岭北路B标、金阳污水处理厂厂区工程等；在建项目有：兴筑东路二期、十五号路、金朱路、迎宾东路二期、兴黔路一期、迎宾西路二期、金哲路、发展路、金西北路、金阳污水处理厂外部管线工程等；新建项目有：金岭东路、金朱西路、观山西路（二期）、商业金融区东区路网、健康路（7-1号支路）、清溪路（十三号路中段）、观山北路、兴黔路（二期）、龙潭路、宾阳大道南段（五号路南段）、兴筑西路（二期）、兴筑东路三期、行政中心（三期）、金麦花园、碧海花园L-01绿化工程、小平坝河雨污工程、金朱东路、诚信路（皂角丫段）等。同时重点启动了支撑高新园区发展的市政基础设施建设，项目包括长岭南路、长岭北路、兴筑东路二期、兴黔路、金阳污水处理厂及污水收集系统，为营造高新区金阳科技园区良好的投资环境起到了积极作用。

为了完善新区的路网结构，金阳新区连接老城区的第三条快速通道贵金线工程项目已进入调查摸底和拆迁安置工作阶段，计划两年竣工通车；新区连接贵阳市各区的轻轨项目的建设方案已通过论证；贵阳至广州高速铁路建设项目已立项。同时即将启动新区至百花湖、新区至清镇等道路建设，积极筹备新区路网与厦蓉高速公路贵阳段、绕城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接工作。

（四）公建配套设施建设成果显著

2006年行政性划拨用地建设项目完成和在建项目共32个，累计完成投资6．29亿元。已竣工的项目有：贵阳三中、市级医院、市北供电局金阳分局办公楼、贵州省银监局办公大楼等；在建项目有：省武警总队办公大楼、城市移动通讯枢纽大楼、贵阳一中二期扩建、市消防支队金阳指挥中心、省电视网络中心大楼、贵阳警备区机关新营房、贵阳卫生护理职业学院、市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心、市广电中心、市档案馆、科技馆、省检察院、省考试中心办公楼、省电大、市武警支队等。

（五）招商引资取得突破性进展

2006年是金阳新区招商引资年，在市委、市政府领导的直接关心及省、市有关部门的大力支持下，在金阳新区各工作部门的积极努力下，金阳新区招商引资工作取得了突出成效，全年实现招商引资39．31亿元，其中引进外资9800万美元。成功引进了香港新世界集团、世纪金源集团、中国水电九局集团、中环房地产等国内外知名集团落户金阳。同时，到金阳新区洽谈投资的还有保利集团、仁恒集团、上海太阳岛集团、中国远大、浙江广厦、南方香江等数十家有实力的国内外知名企业和集团。

全年新区土地出让7宗，总计4372．88亩，实现土地出让收益22．59亿元，超额完成全年土地出让收益目标任务9．11亿元的148%，预计可实现招商引资158亿元。为了加快新区建设步伐，2006年全年共拆除违法建筑794户，拆违面积近20万平方米，有效遏制了违法建筑的蔓延，为招商引资提供了一个良好环境。

（六）适时推出系列政策措施，确保新区建设快速地发展

为确保金阳新区的开发建设工作，市委、市政府、金阳管委会出台了《贵阳市人民政府关于金阳新区征地拆迁和安置扶助被征地农民的暂行规定》、《贵阳市金阳新区建设发展“十一五”规划纲要》、《金阳新区村民住户初始登记的实施意见》、《金阳新区办理村民住房初始登记的办法》、《金阳新区被征地农民养老保障暂行办法》、《金阳新区农房拆迁货币安置补偿标准》、《金阳新区管委会治理商业贿赂实施方案》、《关于严厉打击金阳新区部分村寨非法买卖土地违法行为的意见》等等一系列的政策、方案。

（七）加大宣传力度，做好接待工作，提高城市形象

通过各级各类媒体，加大对金阳新区的形象宣传和招商引资宣传，同时，积极配合市委、市政府及省市有关部门完成好各项接待工作。圆满完成接待包括原国务院总理朱镕基、国务院副总理吴仪、香港特首曾荫权一行在内的各种政务、商务、民间参观考察团队350余个，近万人。

二、2007年金阳新区开发建设展望

2007年是党的十七大召开之年，是全面贯彻落实省第十次党代会和市第八次党代会精神的开局年，也是金阳新区实施“十一五”规划的关键之年。金阳新区开发建设将从大规模的基础设施建设逐步转入产业培育、人口聚集、功能配套并重的新阶段。我们将一手抓基础设施建设，一手抓产业培育；一手抓城市功能的配套，一手抓人气、商气聚集和涵养。2007年金阳新区开发建设的工作目标是：完成财政总收入1．785亿元，增长15．59％；完成地方财政总收入1．77亿元，增长17．92％；完成固定资产投资总额确保68亿元，力争完成70亿元；招商引资，境内确保10．8亿元，力争11亿元，境外确保800万美元，力争850万美元；竣工房面积达100万平方米，新增绿地面积10万平方米。

2007年，金阳新区基础设施及公建项目中续建项目共计31个，总投资19．89亿元，计划完成投资8．66亿元。其中：基础设施续建项目24个，总投资约15．5亿元，计划完成投资6．48亿元；公建续建项目7个，总投资约4．39亿元，计划完成投资2．18亿元。财政性投资项目共有37个，总用地面积约312．43万平方米，总建筑面积约182．39万平方米，总投资约60．24亿元，计划完成投资约18．69亿元。其中：省级建设项目14个，总用地面积约88．98万平方米，总建筑面积约72．7万平方米，总投资约16．68亿元，计划完成投资6．26亿元；市级政府财政性投入项目23个，总用地面积约223．45万平方米，总建筑面积约109．69万平方米，总投资约43．56亿元，计划完成投资12．43亿元。社会投资项目预计启动建设32个，总占地面积9470亩，总建筑面积约1094万平方米，总投资约174．5亿元，计划完成投资32亿元。

（一）加快产业发展步伐，聚集人气

一是在高新开发区金阳园区大力发展先进制造业和高新技术产业。二是在17平方公里规划区内大力发展商贸、餐饮、物流等服务业。依托已建成的碧海花园、景怡苑等大型居住区，发展社区服务业和相关产业，方便居民居住，形成消费性服务业板块。依托南线商贸走廊，大力发展商贸流通、汽车交易、综合批发等相关产业，形成现代物流业板块。依托17平方公里范围内日渐完善的基础设施，加快建设金阳中央商务区，在发展总部经济、会展经济等现代服务业上迈出实质性步伐，形成服务业板块。依托金阳科技产业园，形成先进制造业和高新技术产业板块。在基本完成金阳科技产业园基础设施建设的基础上，加快完善园区内各项配套设施建设，为企业进驻园区提供全方位的服务，进一步提高科技产业园的承载能力、聚合能力、吸引能力。

（二）加快金阳新区路网建设步伐

2007年主要任务是完善17平方公里路网，推进40平方公里路网建设，加强新区路网与外围路网，以及加强新区路网与老城区路网的连接，特别是贵金线的建设，确保2008年基本建成；同时加强新区内部路网完善，打通新区至百花湖的金朱西路、新区至清镇、百花湖东岸沿线的快速通道；加强新区路网与厦蓉高速公路贵阳段、绕城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接；新区路网建设要紧紧依托项目建设进行。

（三）加快公共设施建设，统筹新区产业与社会事业发展

完善金阳石林公园建设，加快观山公园、十二滩公园、会展中心、奥体中心、金阳“文化山”等一批公益性项目建设，提升新区文化品位。尽快完善新区的基本功能，加快金北污水处理厂等一批基础设施项目建设及新区公交枢纽站、停车场和始发站建设。

（四）加快住宅建设步伐

统筹老城区“稀化”与新区的人口聚集，在新区建设一批大型生活社区，引导老城区人口向新区转移。特别是要创造条件加快香港新世界地块、世纪金源地块、元龙国际新城、金龙国际花园、金世旗、金华园、金麦花园等一批大型住宅楼盘项目建设步伐，对已建好的楼盘，如碧海花园、景怡苑等要尽快完善各项功能配套设施，提高居民入住率，迅速聚集新区人气、商气。

（五）加快推进金阳相邻片区的开发

围绕金阳这个核心，积极推进三桥马王庙片区开发，加快云岩、白云与金阳相邻的片区开发，加快乌当区金华、朱昌的城镇化进程，策应金阳新区开发建设，逐步形成互动发展的格局。

（六）加快各项审批工作，协调各项服务

加快各项审批工作，为进入金阳新区的单位、企业做好各项协调服务。特别是要为贵州大学、贵州师范大学、省电大等高等院校，驻筑的中央和省属单位进驻金阳搞好协调，为贵州电信等一批企业总部进驻金阳搞好服务。

第四篇：金阳新区发展顺序

金阳新区的发展时序分为三个阶段：

· 实施建设区：2000年2010年，规划城市建设用地17平方千米，规划人口18万人；· 规划控制区：2011年2020年，规划城市建设用地40平方千米，规划人口40万人；· 远景控制区：2021年2050年，规划城市建设用地106平方千米，规划人口50万人

二、投资重点

金阳新区以市场化运作方式，通过招商引资，重点发展经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高新技术产业、现代服务业、总部型经济、休闲旅游、餐饮娱乐、教育体育等产业。“三大工程“

1、产业发展工程：重点是做大做强以高新园区为主的高新技术产业；大力发展商贸、物流、金融、房地产、旅游休闲、餐饮娱乐、教育科技、文化体育等现代服务业。

2、城乡统筹工程：重点是按照统筹城乡发展的要求，加快城乡一体化进程，大力推进新区内农村城市化、农民市民化、管理社区化，初步建立失地农民的劳动就业和社会保障体系，基本实现农村经济发展的转型升级。

3、一体化建设工程：重点是围绕加快生产要素向新区转移，充分调动各有关区（市）的积极性，实施”东拓大关、南下三桥、西进百花湖、北接白云“的发展战略，实现”双中心“良性互动，”多组团"连片发展，形成一体化城市建设发展新格局。

金阳新区商业的发展是伴随着金阳新区的开发步骤而逐步发展起来的。金阳新区开发最早的楼盘碧海花园，随着其小区入住率的提高，居住人口的商业需求逐步增加，于是，出现了金阳第一批的商业。紧跟着丽阳天下等小区开发，丽阳的商业逐渐起来。而这时碧海花园的商业随之水涨船高，实现了第一轮的增值与租金涨幅。金阳商业的发展也正是这样随着正向的引导逐步发展起来的。

投资引导项目

贵州大学金阳新校区、贵阳奥林匹克体育中心、十二滩公园、石林公园、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、贵州外国语学院、图书音像城、贵阳市工人文化宫、银杏树金阳旗舰店、金阳国际健康水会、金阳新区观山公园、档案馆、电信枢纽、市级行政中心三期、市广电中心、市会展中心、贵阳卫生护理职业学院、贵阳市消防指挥中心、贵航发动机研究所、贵州省烟科所、贵阳警备区机关新营房、贵阳日报社印务中心、贵阳万代房开、成智重工大型沙石破碎设备生产线、喀斯特环保新材料、晶华电子（二期）、兴黔路（一期）、观山北路、7-1号支路、二号地块之路

五、市直机关职工宿舍一期工程、金麦花园、兴中元房开、双星公司鞋类服装生产基地、金阳科技园一号服务站、市测绘院等。

第五篇：关于城南新区建设情况的视察报告

关于城南新区建设情况的视察报告

5月19日，县政协陈志云主席带领全体政协常委和部分政协委员对城南新区建设情况进行了视察。委员们实地察看了紫荆公园、新城大道、解放路等基础设施建设情况，听取了城南新区管委会的工作情况汇报，进行了民主测评，并围绕进一步加快城南新区发展开展了协商讨论。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

城南新区2009年10月筹划启动，2010年5月12日开工建设，以迎宾大道为界，东区面积6平方公里，西区面积4.06平方公里。在县委、县政府的领导和各相关部门的鼎立支持下，经过城南新区管委会全体干部职工近一年多的日夜奋战，目前西区紫荆公园主体基本完工，计划今年“七〃一”开园试营。解放路、长乐街、重泉路、新城大道、公园西路等道路进度较快，西区交通路网框架已基本形成。同时，西区一期完成征地1470亩，兑付征地款1.8亿元，紫荆公园涉及的520座坟墓搬迁问题已于今年4月初彻底解决，城南新区各项工作扎实高效开展，成效显著。呈现以下几个特点：

（一）区位优势突出。一是功能齐全。西区位于县城主城区南部，迎宾大道以西，长乐街以南，铁路以东、以北，总面积4.06平方公里。建成后，将成为集行政办公、文教体育、商务会展、居住旅憩和市场物流为一体的综合新区；

二是交通便捷。城南新区临近主城区和南出入口，西禹高速渭白高速十字穿境而过，北到延安、榆林和包头，南接渭南，东至韩城、太原，交通非常便捷；三是潜力巨大。城南新区北邻老城区，西接城西产业园（规划中）和火车站，东与物流园区（规划中）紧密相连，南与农化基地、食品工业园紧密相接，产业集群的联动关系为城南新区的发展创造了良好的条件，必将推动区域产业的联动发展。

（二）机构逐步完善。东杨、贾曲撤乡设办，划归城南新区管委会管辖，新区行政区域进一步扩大，人口达到6万余人。面对更加艰巨的任务，管委会及时调整领导班子，落实责任，明确职责，针对管委会管辖范围、职能职责的变动，管委会重新调整了机构，现下设党政综合办公室、农村社会事务办公室、财务室、招商融资室、规划建设室、土地拆迁室、维稳办（警务室）七个职能股室和城南新区开发建设有限公司一个国有独资公司。城南新区管委会具有独立行使新区内行政管理、投资融资、土地开发、基础设施建设等职能，为新区有序建设提供了保障。

（三）征地进展顺利。二期征地工作中，新区坚持“公开、公正、公平、透明”的原则，从勘测定界、地面附着物调查登记、地面附着物兑付清表每一个环节，坚持所属镇、村以及干部、村民代表到场，现场确认，现场签字。目前，二期4000亩地面附着物登记已完成8个组320户2500余亩，征地款兑付完成1.2亿元，清表面积1600余亩。同时，大

力增加就业机会和鼓励务工经商，优先解决智障、残疾等弱势群体居住问题，建标准化社区，集中统一安臵，较好地维护了失地农民的利益，有效化解了征地拆迁中矛盾冲突，加快了新区建设进度。

（四）招商成效明显。一是思路清。城南新区管委会把招商引资和项目进区始终作为城南新区各项工作的根本出发点，明确了必须靠强大的产业支撑，靠一批投资大、效益好、竞争力强的大项目来带动新区长足发展；二是效果好。去年招引项目10个，签订合同3.6亿元。在今年的西洽会上，推介精品项目16个，4个项目成功签约，合同引资8.29亿元，并就四星级酒店、行政中心、体育中心、五原路等4个项目与有关企业达成初步投资意向。今年前期完成土地出让两宗140亩，获得土地出让金2.6亿元；三是方式新。以招商引资为工作重点，招商引资机制不断完善，招商引资渠道更加多元，突出本地优势，创新招商方式，不断扩大招商引资层面，促进了进区项目数量上的增加和质量上的提高。

二、测评情况

会上，委员们对城南新区管委会的工作进行了测评，工作作风满意率为91%,基本满意率为9%；工作效率满意率为95%,基本满意率为5%；工作实绩满意率为87%,基本满意率为13%；服务质量满意率为87%,基本满意率为13%；总体满意率达90%，综合评议意见为满意。

三、主要问题

（一）体制机制不顺。从目前工作运行看，仍然存在着环节多、协调难、效率低等突出问题，立项、规划建设、土地审批和资金融通等方面阻碍较大，影响了新区的建设进度。

（二）拆迁任务较重。新区二期需征地4000亩，涉及1镇、2办、6个村、17个组，征地拆迁任务重、矛盾多、压力大。新区东段电力杆线迁移问题，虽多次与市上相关部门沟通协调，至今仍没有得到解决，严重制约了工程进度。

（三）政策宣传不够。部分干部和群众，对我县在城南新区建设中的许多补偿政策及有关配套政策知晓率不高，配合意识不强，大局观念薄弱，积极参与支持新区建设的气氛不浓。

三、意见建议

（一）科学规划。在严格落实城南新区总体规划的基础上，结合十二五规划，高起点、高标准、高质量编制规划。一要理清思路。用战略思维来审视和思考，立足当前，着眼长远，科学编制规划，力求起点更高，观念更新，前瞻性更强；二要突出特色。以蒲城浓厚的文化底蕴、杰出的历史人物、瑰丽的民间艺术为着力点，利用各种艺术手段，把诸如蒲城八景、名人故事等具有历史和地域特色的文化元素融入到新区的建设当中，并引入现代元素，不断提高城南新区品位；三要注重环保。超前规划建设垃圾和污水处理系统，着力建设生态型新区；四要预留空间。城南新区市政道路和地

下管道要超前规划，积极探索地下管网市场化运营的有效机制；五要准确定位。大力发展现代服务业，特别要依托高速线路，突出发展现代物流业，并抓好区域文化建设，大力发展旅游文化产业，增强新区经济发展的内生动力和造血功能。同时，严格实施规划，避免规划高起点，实施低标准，严格控制违章建筑，乱搭乱建。

（二）理顺体制。一要创新行政管理体制。进一步提高城南新区管委会权限，县政府要赋予新区依法行使土地、城建、规划等相应的审批职能，建立相对独立、便于协调的工作和服务机制。按照小政府、大服务的理念，打造新区一流环境，成为全县效能建设的典范；二要建立健全社会保障体系。认真贯彻落实陕西省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见》的通知，遵循以土地换保障的思路和分类分层推进的原则，着重建立新区内失地农民的最低生活保障、养老保险和医疗保障制度；三要促进失地农民再就业。将新区内失地农民纳入失业登记制度和城镇就业服务体系，建立失地农民培训基金，采取“订单、定向、定点”模式实施培训工程，提高其就业能力。

（三）强化宣传。一要全方位、多层次宣传新区开发建设的重要意义和作用，使广大干部群众都能认识到自己在新区建设中的作用和责任，充分调动干部群众参与建设的积极性。宣传部、电视台等要加强舆论监督，及时报道新区建设

进度，宣传典型做法和好的经验，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的单位和个人进行曝光，营造建设新区的良好氛围和环境，有力推动新区建设发展；二要讲政策、讲策略、讲方法，深入细致地做好群众思想工作，尽量照顾群众利益，赢得支持和拥护；三要充分发挥各级党组织的领导作用，党员的带动作用，基层政权的协调作用，确保各项工作顺利推进。

（四）全力招商。一要创新招商思路。变招商引资为选商选资，变粗放招商为专业招商，实行对外招商和对内招商并举，县级招商和新区招商联动；二要培植龙头企业。实施品牌发展战略，对落户新区的大企业、大项目进行重点培植，不断壮大发展规模，成为带动整个新区产业集群发展的“领头羊”；三要营造良好环境。建立一套高效快捷的运行机制，在招商项目引进和落地过程中招商、规划、住建、国土、环保等部门全过程跟踪服务，真正实施“一站式”办公和“一条龙”服务。