关于在县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的实施方案

第一篇：关于在县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的实施方案

关于印发《叉叉县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动实施方案》的通知

各基层党组织：

根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)文件精神，现将《叉叉县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合各单位实际，认真抓好贯彻落实。

中共叉叉县卫生局委员会

2011年9月13日

主题词：创先争优活动 窗口服务单位 实施方案 通知 叉叉县卫生局行政秘书股 2011年9月13日印发

（OA传输）

叉叉县卫生系统窗口服务单位 深入开展创先争优活动实施方案

为切实加强医疗卫生行业作风建设，改进医德医风，进一步提升卫生窗口服务单位的服务质量和水平，提高服务效率，优化服务环境，使服务窗口成为创先争优活动的标杆和示范，带动全县卫生系统创先争优活动深入有效开展。根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)精神，结合正在开展的“三好一满意”活动，现制定方案如下：

一、重要意义

卫生系统各窗口单位与人民群众健康息息相关，涉及面广，社会影响力大。在卫生系统窗口单位党组织及党员中深入开展创先争优活动，是改进卫生行业作风，提升卫生工作人员形象，进一步密切党群干群和医患关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进卫生系统形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各基层党组织要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展窗口单位创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、总体要求和目标

按照创建“五个好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员的标准，以“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）为目标，以提升服务水平为着力点，以先进集体和先进个人为标杆，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动叉叉县卫生服务窗口改进工作作风、提升服务效能、树立良好形象，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的要求，将创先争优活动打造成群众满意工程。

（一）围绕中心。就是把创先争优活动与“十二五”卫生事业发展目标紧密结合起来，按照圈圈市关于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和卫生部“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求，抓住推进我县卫生事业科学发展主线和“夯实基础创先进、立足岗位争优秀、全力以赴促医改”主题，创新工作方式，提高工作实效，着力推动深化医药卫生体制各项重点改革措施的全面落实，努力实现“卫生惠民、健康利民、服务便民”目标。各单位要自觉围绕中心，立足本职，争创佳绩，以模范行动带领本单位干部职工高质量完成各项工作任务，服务改革发展、服务社会和谐。

（二）服务群众。就是把创先争优活动与服务人民群众紧密结合起来，与当前开展的“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“优质医院创建”、“优质护理示范工程”等工作结合起来，树立“医德至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重群众的期盼与需求，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为检验活动成效的根本标准。要紧紧围绕缓解群众反映强烈的看病就医问题，在改进就医服务、控制医药费用、加强医疗安全质量监管等方面，实施改革措施，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，切实满足人民群众医疗服务需求，不断提升人民群众对卫生行业的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。

(三)提高素质。把创先争优活动与“结对共建活动”、“党组织建设年”、“壮乡党旗红 先锋促发展”党员服务活动结合起来，加强理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献、文明行医、礼貌待患的行业风尚，强化“以病人为中心”的服务理念，严格落实医务人员医德考评制度，建立健全规范有效的激励和约束机制，增强医务人员的社会责任感和文明行医的自觉性；加强医护人员职业责任和技能教育，强化质量意识，不断提高医疗技术水平；学习贯彻相关法律法规，切实增强自觉抵制商业贿赂的能力，不断提升基层党组织建设的科学化水平和干部职工队伍的整体素质。通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优，真正把窗口单位党组织建起来、用起来、活起来、强起来。

（四）改进卫生行风。要结合卫生行业和本单位实际，坚持党的思想路线，切实改进领导作风、工作作风，在更新服务理念、转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、简化服务流程、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本、落实各项便民措施等方面下功夫、见实效，重点对群众关心的服务、质量、安全、费用、医德医风等方面的突出问题和自身存在的薄弱环节进行综合治理，采取一系列有力措施，使群众反映强烈的看病就医问题得到有效缓解，使党员队伍和医疗服务出现新气象、新风尚。

三、组织机构

为保障创先争优活动的深入开展，卫生局党委决定成立叉叉县卫生系统窗口服务单位创先争优活动指导小组及办公室，负责指导全县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的总体规划和协调指导，督促检查工作开展情况，指导小组及办公室人员名单如下：

组 长： 县卫生局党委书记

县卫生局局长 副组长： 县卫生局党委副书记

县卫生副局长

县卫生副局长

组 员： 县卫生局行政秘书股股长

县卫生局人事股股长

县卫生局业务股股长

县卫生局财务股股长

指导小组办公室设在局行政秘书股办公室，由党委副书记兼任办公室主任。

四、活动内容

各单位党组织要紧贴窗口服务单位的性质、特点和职责、任务，坚持围绕优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象开展创先争优，坚持从服务群众、满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，以开展“四个五”（“五亮”、“五比”、“五创”、“五评议”）活动为载体，（一）落实“五亮”措施。（亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程、亮形象）。通过佩戴工作牌、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、设立公示栏、电子显示屏、展板、制作便民服务手册等形式，亮明服务窗口职能、工作流程、承诺事项，亮出共产党员身份及职责分工。围绕“三好一满意”目标，根据服务职能和岗位特点，切实做好服务承诺，明确践诺责任，公示监督电话，接受群众监督。围绕让群众放心、让群众满意这一目标，切实抓好承诺事项的兑现。

（二）开展“五比”活动（比学习、比服务、比奉献、比创新、比作风）。通过加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；通过开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，搭建推动医疗卫生跨越发展的平台；通过开展业务练兵、技能比武和科技创新等比学赶超竞赛活动，真正赛出干劲、赛出氛围、赛出成效，努力形成个人之间比学习、比奉献，部门之间比服务、比作风，单位之间比发展、比创新的生动局面。通过评选“党员示范岗”、“党员先锋示范科室”、“优秀护理标兵”等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习典型见行动、立足岗位创佳绩。

（三）推进“五创”活动（争创一流单位、争创一流队伍、争创一流服务、争创一流业绩、争创一流形象）。以创建“创新型、效能型、学习型、文明型、健康型”单位为目标争创一流单位；以强化“思想、作风、组织、业务、制度”建设为抓手争创一流队伍；以落实“改善服务态度，简化服务流程，改进服务措施、优化医疗环境、实现服务承诺”为举措争创一流服务；以“打基础、兴科教、树名医、创名科、建名院、建和谐”为思路争创一流业绩；以“加强职业道德教育、提高医务人员素质、建立健全制度、强化监督管理、规范医疗行为、提高行政效能建设”为着力点争创一流形象。

（四）做好“五评议”工作。（单位自评、上级点评、检查讲评、公众参评、群众测评）。各单位按照卫生系统窗口服务单位创先争优活动内容开展自查自评，查找存在问题，提出整改措施；卫生局创先争优活动指导小组办公室对各单位进行检查、点评，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出改进意见。要把群众评价作为量化考核的重要内容，通过聘请社会监督员、行风评议员、设置意见箱、公开监督电话、开展满意度调查等方式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，把测评结果作为评价服务成效的重要标准，作为考核评优、表彰奖励的依据，以实际效果取信于民。对违反有关规定、造成工作失误的，实行问责制，形成警示效应。

五、活动要求

深入开展窗口单位创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。组织开展好窗口单位创先争优活动，是各单位党组织的一项重要任务。各单位党组织要高度重视窗口单位创先争优工作，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各单位党组织要结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。

(二)加强分类指导。结合各自工作职能，打造服务品牌，开展各具特色的医疗卫生服务。要区别不同岗位的工作特点以及服务对象的服务需求，制定针对性强、可行性高的实施方案，明确争创标准，找准争创载体，落实争创措施。卫生局党委以及各单位领导班子要结合分工，建立基层服务窗口联系点，及时开展点评，总结经验，加强指导。确保各项工作措施落到实处。对群众意见较大的窗口要督促指导，采取切实措施进行整改。

(三)突出典型示范。把典型示范作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

(四)抓好党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，积极开展党员示范岗、党员先锋岗等创建活动，统筹抓好“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，努力拓展创争活动的深度和广度，吸引广大职工群众共同参与，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（五）加强督促检查。各单位党组织要加强调研指导，及时了解窗口单位创先争优活动的开展情况，总结交流经验。卫生局创先争优活动领导小组办公室将不定期通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、进行批评，限期整改，确保活动取得实效。

（六）构建长效机制。各单位要注意整合各类资源和载体，努力形成齐抓共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标准，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中好的做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位党组织和党员发挥作用的长效机制。

（七）加强典型宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传各单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在单位中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动带来的新成效。

（八）确保活动实效。按照有利于党组织开展活动、有利于活动取得实效的原则，合理安排、力求贴近实际、简便易行。要注重把握活动的进展和节奏，结合日常业务工作常抓不懈。要把服务竞赛活动与建立长效机制紧密结合，推动卫生系统服务质量大幅提升。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、形成制度。完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的医疗卫生服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

第二篇：深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动实施方案

深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动

实施方案

为深入推进2011年全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，引导各窗口服务单位切实改进工作作风、提高服务质量，努力为群众提供优质、高效、便捷、舒适的医疗卫生服务，根据县委创先争优活动领导小组《深入开展窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛活动实施方案》，结合现在正在开展的‚三好一满意‛、行风评议等活动和我县卫生窗口服务单位实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全县卫生系统窗口服务单位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进卫生系统窗口服务单位创先争优活动，对进一步密切党群干部关系，优化发展环境，推动全县卫生事业跨越式发展、落实科学发展观、构建和谐社会具有十分重要的意义。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。全县卫生系统窗口服务单位基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本行业、本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本行业、本单位的中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到实现全县跨越式发展的战略上来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，全县卫生系统窗口服务单位基层党组织和党员开展公开承诺，并切实抓好履诺践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层组织创先争优。要进一步加强全县卫生系统窗口服务单位基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的单位，着力打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助各基层单位建立群团组织，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在全县卫生系统窗口服务单位广大党员干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把全县卫生系统窗口服务单位 2 创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变全县卫生系统窗口服务单位工作作风。

全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，要以‚为民服务创先争优‛为主题，以开展‚三好一满意‛活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动，要在卫生行政部门、各医疗卫生单位中开展，重点包括县级医疗单位、乡镇卫生院。

三、目标任务

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动主要任务是开展以‚三亮三比三联三争创‛为内容的主题实践活动和以服务好、技术好、医德好，群众满意为主要内容的‚三好一满意‛活动，不断掀起卫生系统窗口服务单位创先进、争优秀的热潮。

‚三亮‛：亮窗口、亮理念、亮承诺。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

‚三比‛：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等级评选活动，组织开展各类志愿者服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

‚三联‛：阵地联用、品牌联创、活动联办。坚持党建带工建、带团建、带妇建，推进‚党群之家‛活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛；巩固丰富工青妇组织、社会组织等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌；广泛开展岗位练兵、技术竞赛、科技创新、文明服务等活动，提升工作水平，争创一流业绩。

‚三争创‛：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

‚三好一满意‛：一是服务好。服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到‚以病人为中心‛，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关 4 系。二是质量好。严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。三是医德好。要爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四群众满意。卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

四、重点工作

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动要紧紧围绕三个阶段九个环节的重点工作来开展，明确任务时限，落实工作措施，确保活动实效。

（一）标定承诺（2011年9月1日至9月30日）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合工作实际和评议情况，采取自已找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口服务单位要坚持高点定位，在归纳整理的意见建议基础上，以卫生行业在全国或全省、全市具有广泛知名度和影响力的先进典型为‚标杆‛，确定本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。各窗口服务单位都要对照争 5 创标准作出公开服务承诺，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）集中争创（2011年10月1日至12月31日）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求到的意见建议，各窗口服务单位要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限,建立台帐,全面落实。二是开展社会评议。结合‚民主评议医疗机构行风‛工作,邀请‚两代表一委员‛、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议,面对面提意见,通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构等途径,对各窗口服务单位创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。卫生行政主管部门领导要参加一次‚窗口服务亲身体验‛活动。并采取明察暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。

（三）考评总结（2012年1月1日至6月30日）。一是评级定星。在卫生系统窗口服务单位广泛推广星级管理，按照卫生行业特点设置星级标准，鼓励争当‚服务明星‛。选树、宣传、推广一批优秀星级窗口服务单位典型。二是考核考评。县卫生局创先争优活动领导小组将对各窗口服务单位的创先争优活动进行全面考核考评。三是部署深化。对本窗口服务单位的创先争优活动开展情况进行全面总结，系统总结回顾开展情况，进一步完善推进活动深入开展的措施办法，把活动之中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

同时，从现在开始，利用两个月，在卫生系统各窗口服务单位集中开展创先争优‚窗口服务月‛活动，重点解决群众‚看病难、看病贵‛和医德医风方面存在的突出问题。要通过创先争优活动的开展，使医院医疗质量更好、服务价格更低，患者就诊环节更少、流程更方便，群众满意度更高。

五、主要任务

（一）开展‚重温‘6.26指示’〃再为乡亲出趟诊‛活动。在全县卫生系统开展理想信念教育、革命传统教育、党史知识教育、职业道德教育、医德医风教育。要在创先争优活动中重温、弘扬、响应‚把医疗卫生工作的重点放到农村去‛伟大号召，倡导广大医务人员扎根基层、艰苦奋斗、无私奉献、服务人民的崇高精神，不断提高广大卫生工作者的政治思想素质。

（二）不断创新联系和服务群众的有效渠道。重视和加强卫生行政审批、卫生信访、卫生投诉等群众办证办事‚窗口‛，以及挂号、收费、取药、候诊、检查、治疗等看病就医‚窗口‛建设，积极推行人性化服务方式，进一步优化服务流程，规范服务行为，提高服务质量。各窗口单位党组织和广大党员干部要从满足人民群众健康需求出发，把联系服务群众、促进社会和谐作为一项重要任务，组织开展访贫慰问、送医送药、义诊巡诊、健康宣教、志愿服务等活动，进一步密切医患关系，让人们群众共享卫生事业改革发展成果。

（三）深入开展岗位练兵、技术比武活动。组织举办医疗急救、传染病处置、护理技能等9项岗位技能竞赛。在卫生行政部 7 门开展公文写作竞赛。在每个医疗卫生单位的科室中评选技术能手，激发医务人员学习技术的热情，不断提高医疗技术水平。

（四）切实加强党组织建设，深化党群共建。在卫生系统窗口服务单位创先争优活动中，要加强医疗卫生单位党建工作，积极扩大党组织覆盖面。要充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，组织动员卫生系统广大干部职工、青年、妇女积极参加创先争优活动，投身卫生事业改革发展的主战场。

六、措施要求

（一）加强组织领导。为加强对全县卫生系统重点窗口服务单位创先争优活动的领导，卫生局创先争优活动领导小组决定，成立窗口服务单位‚创先争优为民服务‛活动领导小组，具体负责指导窗口服务单位创先争优活动，各窗口服务单位要高度重视，切实开展活动，在解决突出问题上取得实实在在的成效。各医疗卫生单位党组织要制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，确保全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动重点突出、整体推进，真正成为人们群众的满意工程。各医疗卫生单位的实施方案、典型做法和经验、总结分别于2011年9月20日、2012年2月20日、2012年6月10日前报卫生局创先争优活动领导小组办公室。

（二）注重宣传引导。各医疗卫生单位都要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口服务先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口服务单位，采取媒 8 体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。

第三篇：卫生院窗口服务创先争优实施方案

李家堡镇卫生院

窗口服务创先争优活动实施方案

卫生窗口服务单位涉及面广、社会影响力大，为进一步提升窗口服务单位的服务水平和服务质量，切实改进医务工作者的作风、提升服务效率、优化发展环境，使服务窗口服务成为全区创先争优活动的标杆和示范，带动本院创先争优活动深入开展，根据上级有关文件精神，特制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕“树立模范典型、加强基础建设、推进医疗改革、促进和谐发展”的这一主题，以“三亮三比三争优”为载体。根据全区创先争优的总体部署，争做“五带头”优秀共产党员的标准，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求。进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，努力争当创先争优活动标兵，推进我院卫生事业发展做出新贡献。

二、工作内容：

结合本院的性质、特点和职责、任务，进一步明确窗口服务单位的努力方向，从服务群众满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，推进窗口服务单位在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，以“三亮三比三争优”为载体，深入开展好创先争优活动。

1、形象亮化，激发内动力。立足于塑造良好形象、展示风采风貌，通过设立电子显示屏、展示板、台签（桌牌），开设服务网站，发放便民服务手册、卡片，佩戴党徽、团徽、工作牌等方法，公开身份、公开职责、公开流程、公开承诺，充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感，激发勇争一流创先进的内动力。

2、服务优化，提升满意度。着眼于让服务对象和人民群众满意，切实加强职业道德教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，着力提高党员职工的服务能力；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务的方式方法；组织开展各类志愿服务活动，延伸拓展服务领域，切实提高服务效能。

3、考核量化，确保实效性。结合本单位实际，制定服务考核的评价办法，通过自评和互评相结合、领导评和群众评相结合，组织开展量化考核。要定期开展自评和互评，结合岗位职责、承诺事项，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。要把群众评价作为量化考核的重要内容，通过使用服务评价器、填写评价表、开辟网上评价专栏等形式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，组织开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。

4、党群联动，扩大覆盖面。坚持党建带工建、带团建、带妇建，在积极开展党员示范岗、党员先锋岗等活动的同时，统筹抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，广泛开展“争当岗位能手”、“比技能、比服务、比业绩”、“学文化、学技术、比成绩、比贡献”等活动。通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以党内创先争优带动所有员工、整个行业的创先争优。

三、成立窗口服务争先创优领导小组： 组

长：*** 副组长：*** 成员：*** 领导小组下设办公室，由***兼办公室主任，具体负责窗口服务创先争优活动实施方案的各项工作。

1、加强组织领导。本院创先争优活动领导小组要切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推进窗口服务单位创先争优活动深入开展。本院成立推进窗口服务单位创先争优活动领导小组***组长，***副组长，其他党员为成员，具体负责本院窗口创先争优活动的深入推进；一把手要亲自抓，负总责，具体分管领导要亲自部署抓好落实，确保活动深入开展。

2、加强督促检查。本院创先争优活动领导小组要深入窗口基层单位调研指导，搞好督促检查。

3、加强宣传引导。要注意及时发现、培育、总结的推广窗口服务行业创先争优的典型做法和经验，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，不断激发本院党组织、广大党员和干部群众创先争优的动力。

李家堡镇卫生院

第四篇：卫生院窗口服务创先争优实施方案

XX镇卫生院

窗口服务创先争优活动实施方案

卫生窗口服务单位涉及面广、社会影响力大，为进一步提升窗口服务单位的服务水平和服务质量，切实改进医务工作者的作风、提升服务效率、优化发展环境，使服务窗口服务成为全镇创先争优活动的标杆和示范，带动本院创先争优活动深入开展，根据上级有关文件精神，特制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕“树立良好的医德医风，提升服务态度和服务技能”的这一主题，以“一切为病人为中心，改进医德医风，提高服务水平”为载体。根据全县创先争优的总体部署，争做“五带头”优秀共产党员的标准，以提升公共卫生服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求。进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，努力争当创先争优活动标兵，推进我院卫生事业发展做出新贡献。

二、工作内容：

结合本院的性质、特点和职责、任务，进一步明确窗口服务单位的努力方向，从服务群众满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，推进窗口服务单位在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，以“一切为病人为中心，改进医德医风，提高服务水平”为载体，深入开展好创先争优活动。

1、形象亮化，激发内动力。立足于塑造良好形象、展示风采风貌，通过设立展示板、台签（桌牌），佩戴工作牌等方法，公开身份、公开职责、公开流程、公开承诺，充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感，激发勇争一流创先进的内动力。

2、服务优化，提升满意度。着眼于让服务对象和人民群众满意，切实加强职业道德教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，着力提高党员职工的服务能力；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务的方式方法；组织开展各类志愿服务活动，延伸拓展服务领域，切实提高服务效能。

3、考核量化，确保实效性。结合本单位实际，制定服务考核的评价办法，通过自评和互评相结合、领导评和群众评相结合，组织开展量化考核。要定期开展自评和互评，结合岗位职责、承诺事项，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。要把群众评价作为量化考核的重要内容，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，组织开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。

4、党群联动，扩大覆盖面。在积极开展党员示范岗、党员先锋岗等活动的同时，统筹抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，广泛开展“争当岗位能手”、“比技能、比服务、比业绩”、“学文化、学技术、比成绩、比贡献”等活动。通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以党内创先争优带动所有员工、整个行业的创先争优。

第五篇：乡开展窗口服务单位规范服务专项活动实施方案

****乡开展窗口服务单位规范服务专项活动

实施方案

强化为民服务宗旨意识是践行群众路线之根本，窗口服务单位与群众生产生活息息相关，是乡党委、政府密切联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，也是衡量我乡党的群众路线教育实践活动是否取得成效、达到群众满意的重要因素。根据县纠正行业不正之风领导小组近日下发的通知，我乡各级窗口服务单位党员干部要立足本职岗位，牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”思想观念。为进一步改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，影响和带动全乡党的群众路线教育实践活动深入扎实开展，根据*纠办字[2014]2号文件《关于印发<**县开展窗口服务单位规范服务专项整治活动实施方案>的通知》的有关要求，制定本方案，具体如下：

一、总体要求

按照党的群众路线教育实践活动部署和要求，从加强廉政建设、规范服务行为、优化服务质量、美化服务环境、健全长效机制等方面入手，广泛开展窗口服务单位规范服务专项整治活动，努力使窗口服务单位达到廉洁高效、依法行政、办事规范、服务优质、制度健全、群众满意的目标，着力解决群众反映的突出问题、加强窗口服务单位

规范管理、建立健全制度，进一步提高全乡窗口服务单位为实现我乡跨越式发展和长治久安创造良好环境。

二、主要任务

整治窗口服务单位的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃拿卡要”以及消极应付、不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、办事效率低下、刁难群众等问题。

三、整治范围

乡属各单位中直接接待和服务群众的工作窗口，主要包括农机站、农技站、畜牧站、林管站、农经站、文化站、计生站、广播站、财政所、土管所、水管所、司法所、劳保所、社保所、派出所、卫生院、供电所、农村信用社、邮政所、电信营业厅、移动营业厅、联通营业厅、加油站等窗口服务单位。

四、整治内容

1、服务态度生硬。服务意识差,接待办事群众语气生硬,对待群众咨询漫不经心,门难进、脸难看、事难办,缺乏诚心、热心、耐心的服务态度。

2、办事效率低下。业务不熟练,办事拖拉、推诿扯皮、久拖不办,不作为、慢作为、乱作为,缺乏全心全意干、争分夺秒干、务求实效干的精神。

3、作风纪律松懈。作风不严谨,不遵守工作纪律,不执行制度规定,自由散漫,迟到早退,擅离职守,工作时间干私活、玩游戏、上网聊天,缺乏遵章、守纪、严谨的工作作风。

4、廉洁意识不强。为政不廉洁,正常工作增设门槛,正常审批推三阻四,以权谋私,吃拿卡要,假公济私,缺乏严于律已、清正廉洁、警钟长鸣的意识。

五、步骤和方法

专项整治工作从2014年3月17日开始至2014年6月30日结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2014年3月25日前完成）

窗口服务单位要认真学习《**县开展窗口服务单位规范服务专项整治活动实施方案》。各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合党的群众路线教育实践活动，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发挥作用，有利于推动行风示范窗口创建目标任务完成的原则，明确分管领导，指定专人负责此项工作。

（二）监督检查阶段（2014年5月30日前完成）

1、自查自纠（2014年4月15日前完成）。各部门要结合自身窗口单位的行业特征和岗位实际，认真进行自查自纠，与相关人员签订责任书，与窗口服务工作人员签订承诺书。党组织和党员要重点围绕怎样提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，并采取公示栏集中

公开、办公桌台签分别公开等形式，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。各部门工作自查情况于2014年4月15日前报乡纪委。

2、明察暗访（2014年5月30日前完成）。乡纪检委将对各窗口单位采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式进行不打招呼、不定时间的明察暗访，对发现的“四难现象”、“吃拿卡要”、以及消极应付、不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、办事效率低下、刁难群总等违规情况，不仅要对当事人进行问责，还要追究单位主要负责人责任。

3、社会监督。此次专项整治活动向广大群众设立公开投诉举报信箱。对于被举报的单位，一经落实，乡纪检委将对违规的窗口服务单位的领导干部及相关人员进行通报批评。监督举报箱设于***乡人民政府院内。

（三）总结提高阶段（2014年6月30日前完成）

各单位要把群众满意作为检验此次活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，同时要注重完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动此次活动向深度和广度发展。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，明确责任，党员领导干部要抓好落实，抓好组织实施，更要发挥表率作用，确保此次活动各项任务落到实处。

（二）抓住重点，认真清查。各单位主要领导要亲自指导规范规范窗口服务问题，及时点出问题、提出批评，限期整改。

（三）落实考核制度，调动工作积极性。各单位每个季度要认真组织开展一次考核汇总。对开展此次活动表现优秀的，予以通报表扬；对开展此次活动思想上不重视、工作上不得力的要及时点出问题、提出批评，限期整改。用实际行动赢得群众信任，努力把我乡服务窗口办成服务群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口。