芒宽乡旅游产业发展情况汇报

第一篇：芒宽乡旅游产业发展情况汇报

芒宽乡旅游产业发展情况汇报

尊敬的调研组各位领导：

您们好！

你们在百忙之中不辞辛劳，莅临我乡对辖区内景区、景点开发建设情况进行综合调研，在此，我谨代表乡党委、政府对你们的到来表示热烈欢迎和由衷的谢意。下面，我就我乡辖区内的景区、景点及开发建设情况向各位作一个简单介绍。

一、芒宽彝族傣族乡基本情况

芒宽彝族傣族乡位于保山市隆阳区西北部，地跨东经98°20′—98°35′，北纬25°05′—25°57′，地处高黎贡山山脉东麓与怒山山脉之间的怒江大峡谷中段，东与隆阳区瓦马、瓦房、杨柳三乡交界；南与潞江乡相邻；西倚高黎贡山与腾冲县接壤；北与怒江州毗邻。东西宽约22.5公里，南北长约37.5公里，总面积544平方公里。属典型深切割中山地貌，山水河流南北走向东西并列，最高海拔3622.9米，最低海拔686米，年平均气温21.3℃，年降雨量700-1200毫米，平均无霜期350天，是典型的亚热带低热河谷气候，素有“天然温室”之称，又有“一山分四季，十里不同天”之说。居住着彝、傣、傈僳、苗、白等15种少数民族。

二、独具特色的生态旅游景点、景观

芒宽乡地处怒江峡谷中断，西倚高黎贡山，是生态环境最优美、自然景点最奇特、民族文化最精彩、农业产业最丰富的一段，是发展旅游业的理想之地。

l、丰富的自然资源。

号称“东方大峡谷”的怒江峡谷和高黎贡山是芒宽开发旅游业的重要前提。芒宽乡居于峡谷的腹地，以其险峻、神奇的峡谷风光逐渐为世人所瞩目，高黎贡山是喜马拉雅山南部的横断山脉，从山麓到山顶，随着山体海拔高度升高，温度降低，形成南亚热带、中亚势带、北亚势带、暖温带、中温带、寒温带，山体海拔从山脚的686米到山顶的3622.9米，形成了独特的立体气候。植被上，从炎热的怒江河谷到皑皑白雪的高黎贡山山顶，有干热河谷树灌丛、季风常绿阔叶林等9个景色各异的山地植被，形成了明显的植被垂直带。高黎贡山因有“一山分四季、十里不同天”的多样性气候和占98％的森林覆盖率，使这里的动植物资源极为丰富，曾被誉为动物的王国、鸟类的乐园、花絮的海洋、植物的基因库、天然生物博物馆。

2、优美的自然景观。

由于背倚高黎贡山，坐于怒江峡谷腹地，夏天波涛汹涌，冬天温顺深幽的怒江蜿蜒穿境而过。使芒宽成为了一块神奇美

-2-丽的地方。这里山川河流交错纵横，各种奇山怪石、险洞、秀树、碧水、沙滩一应俱全，有独具风貌的“龙抱树”、“舞厅树”、“餐厅树”、“会议树”、“独树成林”、“筑墙树”、“护碑树”、“庄园树”、“学子树”等榕树奇观，其中“会议树”、“餐厅树”、“独树成林”、“护碑树”已被收进《云南省古树名木录》；被列为国家二级珍稀保护树种的千亩老缅古茶园；红遍怒江两岸的攀枝花林；有急流飞溅、落差近六百米看似一幅图画的三叠水瀑布和百花岭美人瀑布等10余条瀑布；有驱病强身、祛风除湿的昆西河等6大温泉；有湖光山色混为一体的“鬼街坡水库”；有被称为“怒江——萨尔温江第一滩”的望兔峡沙滩；有千奇百怪、一洞一景的十二溶洞；有饱经沧桑的古战场遗址；有郁郁葱葱的片片竹林；有规模种植的产业布局；有小桥流水美景的河坪子风光；有小乘佛教圣地芒宽弄央寺奘房。

三、近年来旅游景点开发情况

芒宽背倚高黎贡山国家级自然保护区，面壁滔滔不绝的怒江之水。这里自然环境优美，民风纯朴，具有深厚的历史文化积淀，是开发生态度假、旅游观光和农家休闲娱乐的理想之地。近年来，芒宽乡党委、政府十分重视对我乡生态旅游业的开发，每年都投入大量的人力、物力和财力来宣传和推介，吸引了众多的外界人士来芒宽观光旅游和投资开发。总结起来，主要做

-3-了以下几项工作：

（一）以充分挖掘古道文化来开发旅游亮点

芒宽是西南丝绸古道的必经地之一，至今在芒宽境内还留有3条古道遗迹。其中一条即为白花林古道，是从高黎贡山白花林通往腾冲江苴的一段著名的古代南方丝绸之路，宽约2—3米，用石板铺砌而成。现石板路上还遗留着无数马迹窝，深浅不一。目前这条曾热闹一时的古商道虽运输功能已丧失殆尽，成为历史，但这里却成为了游客们徒步翻越高黎贡山，进行寻古探幽的必经之路及主要景点。

（二）以抗战文化带动旅游开发

芒宽坝子地处怒江西岸，高黎贡山东麓，军事地理位置十分突出，是历代兵家必争之地。至今尚留存着古代和抗战时期的古堡、战壕遗迹，部分农户住房曾经被日军梵烧过的痕迹还依稀可辨。有形的历史文化遗迹和无形的历史事件，构成了一种独特的文化景观，为目前我乡文化旅游业的开发奠定了基础。

（三）以民族文化促农家乐旅游开发

芒宽乡是隆阳区少数民族种类最多，民族氛围最浓、民族文化最丰富的一个乡镇。白花林大鱼塘是我乡第一个区级社会主义新农村试点，近年来，在上级党委、政府及各有关单位的大力支持下，借助新农村建设之契机，充分挖掘古驿站和抗战

-4-文化，大力发展独具民族特色的农家旅游，每年都接待大量区内外游客。

（四）以生态景观作旅游开发龙头

白花林生态旅游资源得天独厚。这里有郁郁葱葱的原始森林，有苍苍茫茫的高山草甸，有急流飞溅的叠水瀑布，有祛风除湿的高山温泉……这里被喻为“植物的基因库”、“动物的乐园”。以生态自然景观作为龙头，是我乡对白花林旅游开发的重点。在市、区两级党委、政府的帮助下，我乡引进了黎山怒水旅游开发公司到白花林进行投资开发，目前已征用土地100余亩，项目建设正在筹备中。

（五）特色旅游工作情况

芒宽乡依托区位优势、历史文化资源、自然生态资源、民族风情和独特的立体气候，着力打造特色旅游品牌，推动文化产业发展。以创新发展民族旅游文化产业，加大招商引资力度，重点吸引外来资金对芒宽文化旅游产业的投入，不断推动怒江峡谷自驾游和高黎贡山生态游等旅游项目的快速发展，以举办“火把节”、“泼水节”、“怒江奇石展”和每年七次的新农村文艺汇演为契机，不断推动芒宽民族旅游文化产业的快速发展，主要的工作成效有：

一是加大文化旅游的建设力度，打造“峡谷明珠〃魅力芒宽”品牌，促进全乡社会经济和文化事业持续健康发展；

-5-二是重点吸引外来资金对芒宽文化旅游产业的投入。以六曼公路通车为契机，打造高黎贡山国家森林公园——百花岭阴阳谷——双虹桥——敢顶怒江奇石馆——民族文化广场——三叠水——望兔峡沙滩——舞厅树旅游线路，激活旅游消费。巩固生态建设成果，大力挖掘少数民族民间文化，加强对历史文物、古建筑、旅游景点的保护；

三是以彝族“火把节”、傣族“泼水节”和新农村文艺汇演为平台，做强做大民族传统节日文化，利用电视台、网络、报纸、宣传画册等载体加大芒宽宣传力度。

三、下一步工作规划

2012年乃至今后3-5年，我乡旅游产业立足本乡实际，围绕“2134”发展工作思路，力争在“一村一品”产业、民族文化挖掘和生态旅游开发上寻求突破，做大做强特色优势产业，确保经济实现科学和谐跨越发展，努力将芒宽打造成为隆阳西北重要门户和怒江州的“后花园”。“2134”其中“2”，即：打造民族文化、生态旅游两张品牌；“1”，即：把芒宽中心集镇建设成全省生态旅游集镇。

（一）抓旅游文化发展创芒宽旅游文化品牌

以“做足文化事业、做强文化产业”为着力点，紧紧围绕高黎贡山生态旅游开发和生态旅游集镇建设，谋划文化产业发展，以文化产业带动文化事业，走良性循环的文化事业发展道路。

1、充分挖掘传承芒宽各民族丰富多彩的传统文化，以彝

-6-族“擦大钹”、傣族大鼓舞、傈僳族原生态“四声部”合唱为重点，以每年的彝族“火把节”和傣族“泼水节”为载体，不断发扬光大民族文化。

2、制作世居芒宽彝族、傣族、傈僳族、苗族四种主要民族服装、服饰，实现展销一体化。

3、收集整理当年知识青年到芒宽下乡插队的知青文化，并与知青们加强联系和沟通，争取他们对芒宽经济社会发展的关心和支持。

4、挖掘发生在芒宽境内的历史事件、南方丝绸古道遗址、徐霞客游历路线、滇西抗日战争文化，对历史文物、古建筑保护开发，在历史遗址树碑立传，增强历史文化内涵，提升芒宽知名度。

5、重点吸引外来资金对芒宽民族文化和生态旅游产业投入。配合相关部门做好“高黎贡山21℃旅游度假区”综合开发。通过品牌打造，让民族文化成为引领芒宽各族群众的精神旗帜，达到“文化乐民、文化育民、文化富民”的目的。

（二）集镇建设与规划

首先将集镇性质拟定为：芒宽集镇是全乡的政治、经济、文化中心，是以丰富的自然、文化资源及特色农副产品种植为基础，着力发展旅游业及农副产品加工工业的生态型小集镇，将芒宽集镇打造成高黎贡山、怒江峡谷国家级生态旅游带芒宽示范区上的一颗耀眼明珠。

其次是确定了老镇区的发展模式以渐近式改造为主，注重

-7-历史文化的保护和文脉的延续，新区则以完善集镇配套公共设施，成片规模开发建设和塑造良好环境为主，重在烘托集镇生态、民族文化、旅游观光的发展主题。确定以老镇区为依托，形成团聚状集镇形态，符合芒宽实际，更好地促进市场繁荣和经济发展。强化芒宽乡的自然山水格局与多民族文化特色，采取自然旅游资源与人文景点相辅相成，集镇内景区与集镇外景区成一体系的手法来规划旅游线路，建设保山市域范围内的旅游强镇。

（三）完善旅游业发展中存在的不足

近年来，虽然我乡对旅游景点的开发做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但也存在许多地方有待进一步完善。

一是完善对景点的整体规划。增强对旅游业的认识，加快发展，改变处于自发、原始状态；避免景点内杂乱无章、乱草丛生，加强整体规划，增添蓬蓬生气，创造龙头景点的带动，突出重点，形成大的规模，特色明显。

二是提高环保意识。由于高黎贡山自然保护区的建立和宣传引导的结果，芒宽乡村民的环保意识已经比过去有了很大的提高，今后工作中还要加大环保宣传力度，避免各种破坏生态环境的事件发生，改变一些民族生产生活方式中与生态环境保护不协调的习惯。

三是完善旅游设施。芒宽的旅游基础设施已具初步规模，-8-为满足旅游发展远景和建设文化旅游乡村的要求，还要加大资金投入，改变景点原始状态，完善到景点的交通设施，景点内必要的水、电、通信设施，具备休闲场所。

四是创建旅游产品开发。芒宽乡少数民族众多，可开发为旅游产品的民间工艺资源丰富，要有意识地去开发和宣传，鼓励生产相应旅游产品，市场上出售本地的民族特色产品，促进旅游业的开发。

绿色是21世纪的主题，以生态旅游为导向，积极开发面向大自然、回归大自然的旅游名品，开展绿色旅游，倡导绿色生活。我乡将紧紧抓住民族文化，绿色文化这两大目标，积极开展农家风情游、探险观光游、回顾历史游、美食品尝游、服饰精品选购游、生态农业观光考察游等形式多样的旅游项目，深入挖掘旅游资源，树立芒宽旅游品牌和形象。使美妙绝伦的自然风光和多姿多彩的民族文化交相辉映，从而推动芒宽乡的旅游向高品位、高质量的方向发展，将芒宽打造成高黎贡山与怒江之间一颗魅力四射的璀璨明珠。

二O一二年十二月十二日

第二篇：旅游服装产业发展汇报（推荐）

“旅游+服装”新时代，开启旅游发展新模式

尊敬的各位领导，大家下午好：

在国家“十二五”规划中，大力发展文化产业，推动了传统的纺织服装产业的转型升级和创意设计人才的需求，提升纺织业文化创意内涵，体现产品文化价值核心，以创新为动力将成为服装产业转型升级的必由之路。旅游业作为“战略性支柱产业”将在“十三五”期间进一步增加与文化产业的融合度，推动文化旅游作为一种文化产业与服装产业的融合，对推动地方经济发展将起到重要作用。

提到

文化旅游资源，被游客所认同的旅游品牌效应景区即

，全市唯一的 和我县第二个国家AAAA级景区

，其自然资源的影响力和吸引力已被很好的开发利用；而纺织服装业作为我县经济发展的优势产业，民生产业，尤其是

等品牌的影响力不断提升，受众群体逐年增加，如何找到旅游文化与纺织服装产业可持续发展的契合点，提升旅游文化与服装产业为地方经济服务的贡献度将成为下个阶段发展的着力点。

借鉴桐乡与海宁旅游服装发展模式，我县的旅游文化与服装产业的有机结合，首先应以大型商业综合体或旅游服装集群区为依托，建立区域性的旅游服装商品集散地，将服装产品融入到不同的旅游项目中，推动南陵旅游时尚文化与服装产业结合的同时，将传统时尚特色产业纺织品、服装融入到旅游文化之旅中，依托时尚文化建设，开展纺织文化之旅，让游客体验融入到纺织品的面料设计、服装创意设计、加工程序的过程中去，切身体验纺织文化乐趣，加大研发创意服装力度，以服装租赁的形式，便于游客与景点特色拍照留念；加强地区特色文化服装的设计和成果转化，激发游客的旅游购物心理，增加旅游经济附加值。

加强旅游文化与服装产业的有机结合，倡导穿着旅游服装游南陵的时尚旅游新口号，探索“旅游+服装”的新模式，培育新的消费热点，开拓旅游消费空间，在助力旅游服装转型升级发展的过程中，将不断探索，积极配合，全心全意为经济发展助力。

第三篇：三台乡林业产业发展汇报材料

突出特色 增强产业 大力促进林业发展

-----XX乡林业产业发展情况汇报材料

XX乡地处XX县境西北部，乡政府驻地距县城72公里，国土面积455平方公里，辖8个村委会92个村民小组，海拔1600－3657米，年均气温14℃，霜期150天，年降雨量900－1200毫米。2008年末有2956户11993人，农业总产值6964万元，乡镇企业总产值1021万元，财政总收入88万元，粮食总产量4526吨，人均纯收入1674元。有林地面积627000亩，其中国有林面积403993亩，退耕还林面积4900亩，森林覆盖率达92%。耕地12685亩，一、林业产业现状

多年来，XX乡党委、政府始终坚持保护、发展并重，以林为主，多种经营的指导思想，正确处理保护与开发的关系，正确认识生态效益与经济效益的关系，加强生态保护建设和林业产业的发展。坚持“一靠人、二靠树”的发展理念，认真贯彻落实“一保”（保护生态）“二改”（改善基础设施、改变盲目攀比）“三发展”（发展以核桃为主的林果业、以黑山羊养殖为主的畜牧业及“打工经济”）的工作思路，大力发展以核桃为主的特色林产业。2008年末，全乡核桃种植面积达15.3万亩，核桃产量1875吨，产值达4441万元，人均核桃现金收入3720元；华山松规模连片种植面积1.2万亩，产量150吨，产值达250万元；树葱种植面 1

积5000亩，产量100吨，产值120万元，林产业总收入突破5000万元，林业人均现金收入达到4160元。林业产业已成为XX乡农民的“铁杆庄稼”、“绿色银行”和“养老保险”。通过林改，全乡确权到户2935户，确权林地总面积218107亩，其中商品林面积79166.4亩，生态公益林面积134787.6亩。制证、发证2214本，确权到户宗地数5384宗。

二、主要做法及经验

（一）立足乡情，选准发展路子是基础。多年来，几届乡党委、政府一直坚持既定的“一保二改三发展”工作思路，尤其是抓住核桃这一重点产业，举全乡之力，持续地抓好发展。随着林业产业发展政策的不断明确和完善，发展林业产业是构建富裕XX的重要基础条件的意识，已成为全乡广大干部群众的共识。

（二）加强领导，健全服务体系是保障。一是成立了核桃产业发展领导小组，负责组织、协调全乡的核桃生产工作；二是把核桃生产工作作为乡村干部年终目标量化考核的主要内容，加强考核和奖惩。三是由乡林业站负责做好核桃发展的规划、技术指导、病虫害防治等工作，并采取边指导培训、边总结经验的方法，编发核桃栽培、采收、烘烤等实用技术资料，总结出了良种选优、苗木培育、大树移栽、规范管理等核桃丰产技术，并在生产中大力推广应用；四是在种植管理中，按照“统一规划，分户经营；统一品种，分户种植；统一技术，分户指导”的原则，组织农户按全乡统一规划和要求种植。在广泛组织农户发展的同时，乡、村层层办样板基地，目前建立了核桃苗圃基地105亩，核桃采穗圃基地100亩，树葱种植基地250亩，中药材基地250亩，用典型示范来引导农户大规模发展，规模化种植，科学化管理。形成了全乡上下大力发展林业产业的良好氛围。

（三）创新方法，抓好措施落实是动力。一是增数量。及时出台一系列核桃发展的优惠政策，鼓励农户改变传统观念，用好田好地发展核桃。另一方面是依托退耕还林工程，加大基地建设力度，规模连片发展。2006年以来，共完成退耕还林和荒山造林81片，11492.2亩，扩大了XX核桃、华山松和树葱种植面积，为培强壮大林业产业打下了坚实的基础。同时，加大苗圃基地建设力度，从2002年至今，全乡共育优质核桃苗70多万株，免费提供给群众优质华山松子8吨多，为全乡林产业的发展打下了坚实的基础。二是上质量。主要是全面实施集约化经营，大力推广核桃成熟采摘、科学烘烤等科技措施，提高核桃外观质量和内在品质。目前，全乡累计实施核桃集约化经营面积达70000亩，新建核桃配水池454个，解决了15000多亩核桃的用水需求，建盖核桃立式炉烤房2060座，通过普及立式烤房，核桃和华山松内在质量从传统方法的42％左右上升到85％，优质林产品产量逐步增加。三是树品牌，一方面做到成熟采摘、科学烘烤，统一产品质量标准，打造“大姚XX核桃”品牌。另一方面通过新闻媒体及其它广告途径加大对无公害森林蔬菜、树葱、中药材等生态林业宣传，为林产业营销创造良好的市场销售氛围；并成立了

XX乡绿色食品发展协会，规范市场，促进产业流通；

（四）培植典型，带动发展是核心。一是按照“典型引路，科技辐射，示范带动”的思路，突出村、组发展重点，创办核桃、华山松、树葱和商品林种植示范样板，通过努力，目前已形成XX石坎子核桃集约化经营样板1884亩；形成必期拉树葱规模连片种植示范样板250亩；形成过拉地华山松连片示范样板6000亩；形成博厚核桃套种示范样板4500多亩。二是培养种植(营销)大户。2007、2008连续两年共表彰了55户核桃收入(营销)大户，通过总结表彰，在全乡上下形成了创先争优的良好氛围，核桃收入上万元农户比比皆是。2008年，核桃收入在1至3万元的有1590户，占全乡总户数的54.2%；3至5万元的有320户，占全乡总户数的10.9%；5万元以上的有29户，占全乡总户数的1%。干河村委会172户人家，有165户核桃现金收入在1万元以上，其中：月拉黑小组开顺若、罗顺保两户每年核桃收入已经突破8万元，成为远近闻名的核桃收入大户。

（五）结合林改，加快发展是途径。按照林权制度改革的目标，全乡各级各部门加大宣传，使广大林农从过去不愿管理，不敢发展，不愿意发展，发展了也不一定是自己的观念中转变过来，把林权制度改革与发展林产业，特别是核桃产业有机结合起来。由于集体林权制度使群众的山林产权明晰，无疑又是一次促进核桃产业发展的机遇，林改后群众不断加强对核桃产业发展的投入，不断加强对老树的管理和更新，加强对幼树集约化经营，特

别是加大了新植发展的力度。2007年至今，全乡每年的新植核桃任务下达数均为10000亩，由于群众热情高涨，每年通过州、县检查验收的面积都超过了县乡下达任务数，从而让林权制度改革真正成为促进全乡核桃产业发展的推动力，使广大林农真正分享到林权制度改革成果。

（六）加大招商，引进资金技术是关键。一是在产业发展中，乡党委、政府制定出台了一系列的招商引资激励政策措施，大力鼓励公司、单位、农户和个人等多种经济成份投入特色林产业基地建设，以大项目带动大产业。目前全乡共有1家企业投资60万元建设中药材基地，1家企业投资51万元建设树葱和中药材套种基地，2家种植大户参与核桃基地建设。二是积极深入调研，在推广现有林产业的基础上开发新项目，2009年新制定了核桃营销及初深加工建设、森林蔬菜生产加工、核桃低产低效林建设、优质核桃采穗圃基地建设等四个招商引资项目。三是依靠项目带动基础设施建设，过拉地村拉务小组2007年到2008年连续两年实施了商品林采伐工程收益370余万元，不但增加了林农的收入，而且拉务、塔么俄等四个小组借助商品林开发项目设备和收益资金，挖通了4条近20公里的村组公路。通过一系列招商引资项目的落实，有效地带动了全乡林业产业的发展。

三、全乡林产业发展中存在的问题

一是对林产业发展的潜力挖掘不够，在突出核桃发展的同时，其他林产业的发展不明显；

二是各级对林产业发展的投入不足，林业基础设施建设与发展相比明显滞后；

三是群众未能充分利用各种鼓励林产业发展的政策；

四是缺乏专业林业科技人才和技术员。

四、今后林产业发展思路

一是依据相关政策形成规范的林地流转管理制度；

二是争取上级支持，组织专业服务队伍，通过培训，开展有偿服务；

三是加强与保险行业的沟通，试行核桃自然灾害保险；在便民服务中心建立核桃市场价格和供求信息发布平台，定期发布信息，引导群众适时销售核桃；

四是成立核桃产业发展专业合作社。

中共XX乡委员会 XX乡人民政府

2009年5月7日

第四篇：产业发展汇报

拉萨旅游产业发展情况汇报 及邛崃旅游产业发展建议

拉萨旅游业经过30年的发展，从一个新兴产业成长为国民经济新的增长点和实现经济社会跨越式发展目标的重要支柱产业，在带动相关产业发展增加外汇收入提高就业比例等方面发挥着不可替代的作用，近年来，在拉萨市委、市政府的坚强领导下，全市旅游系统按照“环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市、法制稳市”的发展战略，以实施国家服务业综合改革试点工作为契机，进一步理清思路、明确目标、扎实工作、在应对挑战中创先争优，在推进创新中破解难题，在抢抓机遇中加快发展，较好地完成了拉萨市委、市政府确定的各项工作任务，实现了旅游产业的快速发展。

一、拉萨旅游业发展现状

旅游投入力度不断加大，旅游基础设施建设力度不断加强，公共服务体系不断完善，旅游服务水平不断提升，已初步形成了六要素相配套的较完整的产业体系，旅游业在经济社会发展中的地位日益突出，旅游接待连续保持20%以上的增幅：2006年、2007年接待游客量分别达到170、274万人次，2008年受“3.14”事件、汶川大地震和世界金融海啸的严重影响，游客接待量下降至136万人次。为了尽快恢复旅游产业的复苏，拉萨党委、政府出台了一系列扶持政策，旅游业逐步呈现出稳步增长的态势，2009年实现游客接待量达320万人次，到2011年全市共接待国内外游客514.43万

人次，比去年同期增长24.43%，实现旅游总收入51.11亿元，比去年同期增长21.36%，旅游收入占全市GDP比重24.41%，2012年拉萨累计接待国内外旅游者650.89万人次，比去年同期增长26.53%，实现旅游收入65.48亿元,比去年同期增长28.12%，超额完成了工作任务，2013年截至目前，2013年，截止目前，累计接待国内外旅游者43.69万人次，实现旅游收入4,47亿元。全年预计将实现旅游接待量780万人次，旅游收入82亿元，分别较2012年增长20%和25%。

（一）宏观环境进一步改善

近年来，拉萨市委、市政府高度重视发展旅游业，带领全市各县（区）和相关部门认真贯彻落实自治区《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》精神，先后研究出台了《关于加快发展乡村旅游业的实施意见》和《关于加快拉萨旅游业发展的决定》等系列文件，把旅游业定位为战略性支柱产业并高规格成立了拉萨旅游产业发展协调委员会，督导各县（区）、各部门全力推动旅游工作。市委、市政府领导也多次作出重要批示，旅游产业发展资金也从2009年的400万增加到了2012年设立800万元，充分说明了市委、市政府对旅游工作的重视和关心。江苏、北京两省旅游局也多措并举助推拉萨旅游业发展，形成了以项目援助为重点、资金援助为保障、智力援助为根本的全方位、多层次、宽领域的援藏工作格局。

（二）旅游基础设施稳步提升

以“吃、住、行、游、购、娱”为核心的旅游基础接待设施在拉萨已经具备一定规模。旅游服务中心项目基本完

工，娘热、夺底等5个乡村旅游规划完成终审，11个旅游信息查询终端交付使用，累计完成建设投资2.2939亿元，铁路、公路和旅游景区（点）沿线可视范围内的景观改造工程全部完成，香格里拉大酒店、圣地天堂洲际大饭店、飞天国际大酒店等项目加快推进，积极配合中国西藏文化产业创意园区旅游配套服务设施项目建设工作，“十二五”期间，旅游基础设施建设项目累计投资8400万元，将有效推动全市旅游硬件服务设施的整体上档升级。目前，全市共有A级旅游景区11家。AAAAA级1家（布达拉宫），AAAA级4家（大昭寺、罗布林卡、博物馆、娘热民俗风情园），AAA级1家（堆龙旭日牧区生态民俗园），AA级3家（仓姑寺、德仲温泉、思金拉措湖），A级2家（卓玛拉康、夺底乡维巴村）。共有星级宾馆、饭店及社会旅馆690家，民营企业占60%以上。星级宾馆、饭店共132家，其中五星级2家、四星级15家、三星级 48家、二星级26家、一星级 8家。星级家庭旅馆33家，其中金星22家、银星6家、铜星5家。社会旅馆558家。星级宾馆、饭店共客房24427间、床位45853张。

（三）旅游管理体制进一步深化

根据拉萨旅游产业的发展需求及市委、市政府关于创新和完善旅游工作协调机制的工作要求，在旅游管理体制机制改革上先行先试，从深化旅游景区管理机制建设着手，推行“三权分离”管理机制，起草了《拉萨旅游景区开发经营管理办法》和纳木措景区管理委员会、八廓街历史文化街区管理委员会组建方案，为逐步实现景区开发经营管理工作规范

化奠定了基础。深化旅游诚信服务机制建设，建立旅游常态化联合执法工作机制，设立旅游团队“绿色通道”备案制度，在全市135个便民警务站和大昭寺设立272名旅游服务督导员，进一步提升了公共服务的能力和水平。深化行业管理机制建设，成立旅馆业协会、旅行社协会和旅游购物协会，实现行业监管自律化。

（四）旅游市场秩序进一步规范

以诚信旅游建设工作为抓手，推动旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导游客理性消费，建立良好的旅游市场秩序，2011年，首次召开了全市旅游质监工作会议，强化了市县两级旅游执法职能，采用以会代训的形式对基层旅游质监人员开展了相关法律法规知识培训，基本构建了市县两级联动的旅游执法机制。建立诚信旅游服务监督机制，在拉萨135个便民警务站和大昭寺设立旅游服务督导员开展旅游指南和咨询服务工作，组织旅游、公安、卫生、工商、税务等部门开展旅游联合执法活动，截至目前，共查处违规导游46个，发现违规旅行社21家，发现非法拉客人员38名，与公安部门共同抓获倒卖布达拉宫门票人员22名，有效地规范了旅游市场秩序，营造了良好的旅游环境。据市场抽样调查显示，98.2%的游客对拉萨旅游环境和服务质量表示满意，73%的游客有意重游西藏。

（五）旅游吸引力进一步增强

积极参加由国家旅游局牵头举办的系列国际国内旅游展览会（交易会），并联合七地区在“珠三角”和“长三角”重要客源地开展冬游西藏巡回促销。第七届纳木措徒步大会

反应强烈，新华社、人民日报、中央电台等主流媒体聚焦拉萨、宣传拉萨、推介拉萨，纳木措徒步大会的品牌竞争力、影响力、吸引力持续增强。为全面提升世界旅游目的地的影响力和吸引力，拉萨投资近400万元拍摄的“美丽家园〃幸福拉萨”宣传片继续开展冬季补拍工作，藏历新年、越冬候鸟和魅力冰湖等自然人文景观顺利完成拍摄。拉萨旅游局制定的《2013年拉萨旅游宣传促销计划》，明确了推动旅游与体育等服务业协调发展的任务，将举办纳木措徒步大会、户外高峰论坛、名人登山活动、摄影大赛四项活动。

（六）民生项目进一步实施

深入开展“创先争优强基础惠民生”和“民族团结月”活动，党员干部带头深入基层解决群众存在困难和问题，2012年，全年累计筹到扶贫款达80000元。按照“四业”办公室的安排部署，举办农牧民技能培训班，培训农牧民1140人。以全国旅游援藏工作座谈会在拉萨召开为契机，深化与北京、江苏的技能培训合作，组织维巴村“两委”班子成员和致富带头人共7人，前往北京市考察乡村旅游项目，邀请江苏省旅游学院教师赴拉萨开展技能培训，共培训乡村旅游管理人员40人。2012年，全市通过开展乡村旅游带动就业达到12324人，创收1亿余元。

（七）乡村旅游建设项目进一步发展

进一步推进乡村旅游项目建设，2013年截至目前，热振唐古风甲玛标段已经开工。墨竹工卡县德仲温泉项目、堆龙德庆县邱桑温泉项目已完成初审，等待环评施工。思金拉措、直贡替寺景区项目已完成评审，等待资金开工。达普天文台

项目、次角林沟集散广场建设项目等上级部门审批。2013年财政资金项目主要包括堆龙德庆县游客接待中心、当雄赛马场建设项目、曲水才纳乡民俗旅游村建设项目，目前正在等待自治区旅游局审批。以上13个项目的建设，将有效开发拉萨乡村旅游资源，推动乡村旅游发展，带动景区所在地的餐饮、娱乐休闲等服务业协调发展。

在拉萨旅游业不断取得飞速发展的同时，分析拉萨旅游产业发展现状，六大矛盾依然存在：“市场高速增长与可进入性受限的矛盾”、“旺季一票难求与淡季门可罗雀的矛盾”、“核心景区超载与市郊旅游滞后的矛盾”、“高国际认知度与低国际化水平的矛盾”、“转型升级需求与资金人才制约的矛盾”、“圣洁城市形象与混乱市场环境的矛盾”。如何解决好上述矛盾成为我市旅游工作的主要任务。

二、邛崃旅游业发展建议

（一）以旅游项目国际化为载体，推进硬件建设国际化

1、加强旅游规划工作。开展旅游资源普查工作，掌握旅游资源开发利用状况，找准邛崃文化旅游资源的差异性和唯一性，准确定位。科学编制旅游开发专项规划，注重同相关规划的衔接，着力将旅游项目纳入国家、省、成都市重点项目中。加强对重点项目进展情况的动态管理，建立定期公布项目进度和退出制度。重视旅游产业项目招商引资工作，为投资者和项目搭建交流平台。加大项目建设力度。认真实施项目带动战略，切实落实好以南丝路文化、文君文化、红色文化、邛酒文化、邛窑文化、以及邛羌文化为主的旅游项目策划、包装、打造，重点推进天台山、平乐、大同等景区

开发建设，建设我市西部生态旅游经济发展功能区，抢抓机遇，化危为机，助推我市“丝路首城”建设步伐。

2、创新产品开发，在产业融合发展上实现新突破。

推进旅游与文化、体育以及农业等产业的融合，切实加强文化与旅游的相互促进。重点做好农业旅游示范点创建工作，继续做好南丝路文化节、文君文化节，创新开展邛酒文化节、邛茶文化节等特色活动，促进一三产业的融合，提升整体形象，树立先进典型。同时，要进一步加大政府主导发展乡村旅游的力度，重点打造旅游示范乡（镇）村（居）的建设，以发展旅游带动相关产业。

3、创新发展模式，在要素均衡发展上实现新突破。推动旅游服务体系建设。重点完善集散、咨询、引导、救援等公共服务体系建设，做好邛崃市游客集散中心和天台山、平乐游客服务中心建设工作，鼓励扶持特色旅游乡村建设，重点完善旅游景区点和旅游基础设施，着力提高城市旅游服务功能。以“文化+产品+盈利点”为开发思路，丰富旅游产品建设，积极打造“南丝路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新区水源工程输水干渠景观走廊”，推进旅游商品研发基地建设，积极打造夺底地方特色旅游商品生产基地和销售基地。要继续以培育五星（A）级、提升四星（A）级、壮大三星（A）级为抓手，特别是在星级乡村农家乐（酒店）的评定上要实现质的飞跃，不断增强邛崃旅游的吸引力。

（二）以旅游营销国际化为窗口，推进整体旅游形象国际化

加强形象宣传和产品推介。加强与央视等主流媒体的深

度合作，积极利用网络媒体、分众传媒、大型旅行社门店等平台，加大邛崃旅游形象品牌宣传，积极争取在《中国旅游报》、《国家地理杂志》开办旅游专版，扩大宣传，提升知名度，进一步树立邛崃旅游整体形象。以节庆活动为载体，整合资源，营造氛围，举办特色鲜明、轰动效应强的节庆活动，推出优惠政策和奖励办法。创新旅游营销机制，努力做活淡季市场，着力拉动旅游消费需求。积极宣传、策划、营销能代表邛崃特色的大型实景剧（如创作、拍摄以茶马古道，司马相如、卓文君为题材的舞台剧），使之成为国内旅游演艺的精品工程和邛崃旅游的新亮点。

（三）以旅游管理国际化作为保障，推进旅游服务国际化

以我国第一部《旅游法》颁布为契机，以提升服务质量和企业素质为重点，强化诚信建设工作，规划出台《邛崃旅游服务标准化实施细则》、《旅游企业服务质量基本标准实施细则》，加大旅游技能和管理型人才的培训和引进，全面提升旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识。加强旅游行业管理。规范旅行社经营和旅饭店管理，开展联合专项执法检查，严厉打击“黑社”、“黑店”等不法行为，促进旅游业持续健康发展。建设诚信旅游管理平台和诚信企业信息库，推动诚信旅游建设常态化、规范化、制度化。开展游客满意度调查，及时发布季度、半年和满意度调查报告，督促企业加强管理，改进服务，提升质量。

1、创新培训机制，在人才队伍建设上实现新突破。加强旅游培训工作。加大“乡土旅游人才”的引导和培

训工作，进一步完善旅游管理人才培训机制。通过全方位、多层次、宽领域培养和引进旅游专业人才，建议建立邛崃旅游专家顾问团，借助“外脑”为邛崃游科学发展跨越发展提供智力支持。加强旅游从业人员的管理，重点转变服务理念，强化对旅游一线服务人员的服务技能培训和职业道德教育，提升服务人员整体素质。

2、创新工作机制，在自身建设上实现新突破。

大力整合土地、林地、景区景点、文化等资源要素，促进资源的转让和交易，进一步完善政府主管、企业主导、社会广泛参与的旅游产业开发模式，建立适应旅游功能区建设的管理模式，建立统一、协调的长效工作机制，把各项工作的执行落实到位。加强行风建设，落实行风建设工作责任制，完善旅游行政管理和行政监察相互配合相互协调的工作机制，开展旅游行风明察暗访和旅游市场检查，充分发挥行风监督员职能和作用，切实解决好损害游客合法权益的突出问题。

第五篇：旅游产业发展情况汇报

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位领导：

大家好！

开原市的旅游产业，在铁岭市委、市政府特别是市人大的正确领导、高度重视和亲切关怀下，发展较快，变化较大，开原于XX年被省政府批准为全省旅游强市。下面我就把全市旅游产业发展情况做以简要汇报。

一、高度重视旅游产业

开原市委、政府十分重视旅游产业发展，把旅游产业确定为发展全市现代商贸物流业的龙头产业和支柱产业，优先发展。开原古城建设，市委、政府成立了古城建设工程指挥部，由一名正县级领导任副总指挥，我任常务副总指挥，旅游、建委、水利、交通、文化等11个部门参与，现在正在按照建设中国第一辽金古城的目标，全面建设，以这样的阵式开发旅游在各县市区绝无仅有。对于名闻全国的象牙山及《乡村爱情》拍摄基地，市委、政府成立象牙山风景区管委会，统一规划、建设、管理风景区，努力把景区打造成东北农村题材影视拍摄基地。我们编制了全市旅游发展总体规划、开原古城建设规划、大清河滨水旅游区规划、黄龙岗湿地公园规划和象牙山风景区建设规划，这样大投入编制旅游产业规划在全省都不多见。为充分调动旅游战线的工作积极性，我市旅游局长享受副县级待遇，班子副局长全部享受正局级待遇，有独立的办公楼。以上这些，足以说明出开原市委、政府对旅游产业发展的高度重视。

二、旅游产业发展现状

开原市旅游产业的现状，正在形成产业，已经初具规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业发展成与全市各条战线大体相当的产业。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱六要素情况看：

吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（象牙山庄、象牙仙庄、百丽山庄），特色餐馆和农家乐若干家。

住——有四星级酒店1家和三星级宾馆2家，商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，接待能力较强。

行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。

游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游景区数量居全市之首。

购——有新都商贸购物中心，开原农副产品销售中心，榛子专卖店等旅游购物店数十家。

娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院1家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家。

截止到现在，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系健全，旅游市场发育成熟，旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成。

三、旅游产业发展探索

1、打造东北旅游黄金品牌。我们借助名人效应，以“本山家乡游”为主题，努力打造“东北风情，快乐开原”旅游黄金品牌。请赵本山回家乡开原拍戏，连续几年来先后拍摄了《刘老根2》、《马大帅1、2、3》、《乡村爱情1、2》等6部电视连续剧，现在正在拍摄《乡村爱情3》，随着这些电视剧在央视和全国各地方台的热播，极大地提升了开原旅游的知名度和影响力，开原逐步成为东北农村题材影视基地。

2、打造东北旅游精品景区。我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。

3、发展节会经济。几年来，我们利用开原独特的资源优势，先后举办了开原旅游节、开原美食节、象牙山梨花节、龙潭寺庙会等一系列节庆活动，承办了全省农业产业化高峰论坛、全省城市规划建设现场会等许多会议，通过创建旅游强市、国家园林城市、全国卫生城市、全国文明城市等各种活动，初步收到了“旅游搭台，经贸唱戏”的效果。

4、开展特色旅游促销活动。我们编辑出版了《开原旅游丛书》，印发了《开原旅游画册》、《开原旅游交通图》、《开原导游图》等资料；制作了《古城开原》、《乡村爱情拍摄基地象牙山》、《古刹洞天龙潭寺》等电视专题片；央视《走遍中国》栏目摄制组制作了《寻找黄龙府》、《龙潭寺之谜》等节目在海内外华人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龙，辽北艺术家们汇萃象牙山讴歌开原；组建象牙山旅游网站，打造“网上象牙山”；在省内外期刊、报刊上发表了大量介绍开原旅游资源的文章、书画摄影作品，我们通过这些软广告大力宣传、推介、促销开原旅游产品。

四、目前存在的问题

我市旅游产业尽管取得了一定的成绩，但所面临的问题还很多。一是总最小。旅游收入所占全市gdp比重低，全市旅游总收入9亿元，仅占全市gdp总量165亿元的6%。二是投入少。旅游是一个投入较大的产业，目前政府投入有限，民营资本投资不多，资金投入成了制约旅游产业快速发展的瓶颈。三是管理弱。没有旅游监察执法机构，缺乏执法效力，旅游投诉与纠纷案件增多，管理难度越来越大。以上这些弱点和不足，严重制约了我市旅游产业的发展，已经引起了市委、市政府的充分重视，我们正在采取有力措施，逐步加以解决。

五、旅游产业发展设想

1、突出主题。集中建设象牙山国家级景区和东北农村题材影视基地，唱响“本山家乡游”旅游主旋律，打造东北旅游黄金品牌，带动全市旅游产业快速发展。

2、突出重点。加快开原古城建设，再现辽金文化，全力打造中国第一古城，培育东北旅游精品景区，拉动全市旅游产业迅速成型。

3、突破难点。在今后的招商引商活动中，突出旅游招商，突破旅游投入这一难点，降低民营资本进入投资旅游产业门槛，牵动全市旅游产业发展速度。

4、努力整合。加强对旅游产业领导，全社会抓旅游，以象牙山风景区为龙头，整合全市旅游产业的吃、住、行、游、购、娱等六大要素，迅速做大全市旅游产业，形成旅游拉动商贸物流业的经济发展新格局。

各位领导，我们将以这次人大视察为契机，以领导的指示精神为动力，以旅游产业快速发展为己任，真抓实干，锐意争先，把开原的旅游产业做大做强，为新铁岭大铁岭建设做出我们应有的贡献。