某直辖市财政局2016年PPP工作情况报告

第一篇：某直辖市财政局2016年PPP工作情况报告

**市财政局2016年PPP工作情况报告

按照《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）等系列文件精神，2016年以来，**市财政局以项目实施为抓手，以制度建设为重点，以财政政策为助力，以能力建设为保障，多措并举，统筹推进，大力推广PPP模式，提升公共服务供给质量和效率。

一、2016年主要工作情况

（一）重点推进项目

一是加强PPP项目入库管理。截至目前，**市纳入财政部PPP综合信息平台系统管理的PPP项目共计89个，涉及总投资2456.22亿元，比2015年底增长88.88%。入库项目涉及市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、旅游、保障性安居工程、养老、医疗卫生等公共基础设施和公共服务领域。其中，市级项目9个，总投资1610.89亿元，占总投资的65.5%，主要为市政交通和水务项目；区级项目80个，总投资845.33亿元，占总投资的34.5%。

二是积极打造PPP示范项目。2015年、2016年分别成功入选财政部第二批PPP示范项目5个、第三批PPP示范项目6个，总投资额合计1669.68亿元。积极推动示范项目落地实施，11个项目目前已完成采购项目10个，落地率达到90.91%。特别是兴延高速公路项目成为全国PPP项目的新样板，轨道交通新机场线也成为**市第一个公开招标的轨道交通PPP项目。

（二）搭建制度体系

为大力推广PPP模式，2015年市政府办公厅印发了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（京政办发〔2015〕52号），明确了推广PPP的重点领域，并从简化审批流程、完善财税支持政策、积极推进公共服务领域价格改革、多种方式保障项目用地、做好金融服务、推进信用体系建设、建立多层次监督管理体系等方面予以政策保障。

2016年以来，市财政局印发了PPP项目操作指南、财政承受能力论证、物有所值评价指引、政府采购管理办法等配套文件。同时，积极配合水务、卫生等部门印发了PPP相关管理办法，初步搭建了**市推广PPP模式制度框架体系。同时，结合PPP项目推进情况，与市发展改革委联合印发相关文件，深入贯彻落实《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金[2016]32号）、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）等文件要求。

（三）加大财政支持

一是确保社会资本获得合理回报。在部门预算编报中，明确要求相关部门将政府和社会资本合作项目中政府负担的资金纳入财政预算，并在中期财政规划、政府财务报告中进行反映。

二是加大财政资金支持力度。2016年，**市财政局印发了《**市推广政府和社会资本合作（PPP）模式奖补资金管理办法》，下达2016年度PPP以奖代补资金15796万元，提前下达2017年度PPP以奖代补资金7200万元。鼓励市区各部门加大PPP工作力度，助推PPP项目落地。

三是强化PPP项目规范操作。认真组织开展PPP项目物有所值评价、财政承受能力论证，积极参与实施方案制定、招标采购、合同签订等各环节，助推首都外环线高速公路（大兴通州段）、轨道交通新机场线、全球健康药物研发中心等PPP项目规范实施。

四是简化审批手续，明确政府资金保障渠道。在市政府出台的《关于推进供给侧结构性改革进一步做好民间投资工作的措施》中，提出建立投资、价格、补贴协同机制，对于价格未调整到位的，经营性项目补贴由财政部门承担，转化为政府购买服务，非经营性项目还本付息根据项目发起约定由发展改革部门或财政部门承担，运营成本由财政部门全额承担。明确规范统一PPP项目审批程序，对不使用政府投资的项目，按权限进行核准或备案，对政府直接投资方式支持的项目，项目建议书和可行性研究报告合并审批，不再审批项目初步设计概算和竣工决算。在项目公司成立前已办理相关手续，原则上不再重复办理。

五是积极提供融资支持。协调**市PPP项目与中央PPP融资支持基金对接，并积极研究**市PPP基金设立问题，为PPP项目提供融资便利。

（四）强化能力建设

一是市财政局成立了PPP促进中心，并不断强化人员配置，提供了机构人员保障。二是建立了市、区财政部门工作联动机制及市级部门协调机制，增进各方共识，形成工作合力。三是市财政局征集并组建了**市PPP领域专家库，召开系列专题研讨会，积极利用外脑智力资源；四是举办PPP专题培训班，对市、区相关人员开展培训，印发文件汇编，做好政策解读。五是利用媒体及网络平台对**市PPP工作及政策报道解读，营造良好氛围，回应社会关切，积极参加相关活动推介**市项目。

二、下一步工作建议

一是进一步加大PPP模式推广应用力度。深入贯彻落实财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）等文件要求，在垃圾处理、污水处理等公共服务领域“强制”应用PPP模式，与市城管委、水务局等部门对接研究**市有关行业具体落实意见。对于其他有现金流、具备运营条件的项目领域，与相关行业部门探索强制实施PPP论证有关措施。

二是进一步强化PPP项目财政管理要求。全面贯彻落实《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》（财金[2016]92号），切实履行PPP项目识别论证、政府采购管理、财政预算管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责，保障PPP项目全生命周期规范实施、高效运营，保障合作各方合法权益。

三是进一步营造有利于社会资本参与PPP项目的环境。按照市政府“促进民间投资27条”、市财政“促进民间投资30条”等，不断简化规范PPP项目审批程序，明晰政府支出责任，保障项目合理回报，做好项目信息披露公开，利用基金等方式提供融资便利，不断激发社会资本参与PPP项目积极性。

四是进一步支持推动重点PPP项目落地实施。积极协调支持冬奥会速滑馆建设、通州副中心水环境治理、新机场线、财政部示范项目等重点PPP项目顺利实施，深入项目一线跟踪管理，做好相关支持，力争打造一批PPP项目新样板。协调各区按照上下一致、形成合力的原则，理顺PPP项目推进机制和管理程序，加大协调力度，共同推动PPP项目顺利落地。

2015年,大连市启动了202路轨道线路延伸工程及快轨三号线工程转型为PPP模式工作，经大连市人民政府授权，市建投集团作为项目的实施机构，负责项目全面实施。现该项目已完成社会资本招募，结合本项目自身特点，该存量项目转型PPP模式总结如下：

一、项目情况说明 202路轨道线路延伸工程东起市高新园区河口地段，西至旅顺新港。线路全长40.383 公里。于2014年5月试运营，截至2015年6月，日均运力约400人。

快轨三号线线路全长约63.45公里，其中主线长49.15 公里，支线长14.3 公里，起点在大连火车站，主线终点至金石滩，支线终点为九里。主线金石滩2002年开通运营，支线九里2008年12月28日正式运营。2015年日均运力约18.6万人。

202路轨道延伸线和快轨三号线工程合计总投资92.21亿元.其中202号路轨道延伸线投资45.73亿元，快轨三号线投资46.48亿元。现两条线路合计年运营收入约1.6亿元，年运营成本近4亿元.二、项目PPP模式核心条件设置

（一）项目运作方式

本项目将存量项目转化为PPP模式，项目具体运作方式为移交-运营-移交（TOT）模式，两次移交采用同等有偿原则。特许经营期设定为25年，采用可行性缺口补贴回报机制。

（二）关于项目公司的组建

在不变更大连市和顺轻轨管理有限公司（202路轨道线路延伸线项目公司）和大连金石快轨管理有限公司(快轨三号线项目公司)名称和注册资本的情况下，通过这两个公司股权重组来组建项目公司。

（三）项目的运营和维护

在特许经营期内，社会资本方拥有运营自主权，有权根据实际情况，自行制定两条线路的运营管理制度并确定运营及经营模式。社会资本方应根据有关法律、法规、标准规范的规定及项目协议的约定组织开展日常管理活动，为公众提供优质、持续、高效、安全的服务，并自行承担项目成本费用和风险，管理、运营和维护项目设施。

（四）项目运营补贴

项目实施机构有权制定第三方咨询机构对项目公司运营情况按照绩效评价标准进行年度绩效评价，并根据绩效评价结果调整相应运营补贴额度。政府方于每年3月31日、9月30分两次按照绩效考核确定的补贴标准向项目公司预付后六个月的运营补贴。因物价指数、社会平均工资水平、能耗价格、贷款基准利率、税收政策变化等原因导致项目公司运营成本发生变化的，政府方协调政府有关部门对运营补贴进行调整。

（五）特许经营

本项目特许经营期限为25年，其中过渡运营期为3年，正式运营期为22年。大连市交通局授予项目公司在特许经营期间如下主要权利：

1、运营、维护和管理本项目，包括根据法律规定及本协议约定，按时足额取得运营补贴的权力；

2、提供轨道交通客运服务，并向乘客收取和保留票款；

3、在项目设施范围内直接或间接从事非客运服务业务并获得收益。

三、项目工作流程及审批情况

2015年6月，市财政局、交通局、国资委联合上报的《关于开展存量政府投资项目转型为政府与社会资本合作试点工作的请示》（大财建[2015]425号）获市政府批复，启动202路轨道线路延伸工程及快轨三号线工程PPP项目。

2015年11月，建投集团完成了项目实施方案。由市财政局组织专家评审会，对项目实施方案进行了物有所值评价、财政承受能力论证，形成评审意见。

2016年1月，市政府批准了市交通局、市财政局联合上报的《关于申请批准202路轨道线路延伸工程及快轨3号线转型为PPP实施方案的请示》（大交发[2015]292号），项目进入采购阶段。

2016年4月，大连市政府正式下达了《大连市人民政府关于同意对市交通局和市建设投资集团相关PPP项目授权的批复》（大政[2016]33号），授权大连市建设投资集团有限公司为202路轨道线路延伸工程和快轨3号线工程转型为PPP项目的实施机构，负责该项目识别、准备、采购、执行、移交等工作；授权大连市交通局组织和监督项目实施，代表大连市人民政府授予202路轨道线路延伸工程和快轨3号线工程PPP项目公司特许经营权，并与项目公司签订特许经营协议。

2016年2月，建投集团按照政府采购程序，采用竞争性磋商方式对社会资本进行公开招募，通过资格预审、磋商响应文件评审、结果确认谈判等流程，确定大连广盛元实业有限公司、德铁国际有限公司、美国泰克有限公司和华大泰克（大连）轨道交通基金管理有限公司联合体作为运营方预成交社会资本；确定平安银行股份有限公司大连分行作为金融方社会资本，并发布预成交结果公示。2016年6月，经采购结果谈判确认，建投集团拟定了两条线路的特许经营协议（含PPP项目协议书、运营补贴调整方法、股东同意及承诺书、股权处置协议等附件）。市交通局就两条线路PPP项目特许经营协议向市发改委、建委、国资委、财政局等相关部门征求意见后，依照各部门提出的少量意见对协议进行了合理调整。

2016年10月，市交通局会同财政局向市政府上报了《关于申请对予202路轨道线路延伸工程和快轨3号线工程PPP项目与社会资本谈判拟定协议进行审核的请示》（大交发[2016]269号），将特许经营协议上报市政府。

2016年11月，大连市人民政府下发《关于同意202路轨道线路延伸工程和快轨3号线工程PPP项目特许经营协议书内容的批复》（大政[2016]137号），项目进行协议签署及特许经营权授予，进入执行阶段。

四、经验总结

（一）实现存量资产变现

本项目属于将轨道交通内存量项目转化为PPP模式，在国内尚属首例，对今后同类项目具有借鉴意义。轨道交通领域属于市政基础设施建设的重要组成部分，近年来全国各地均大力发展轨道交通建设，其投资渠道多为本级财政直接出资和通过融资平台发行政府债，项目建成后，由本级财政负担线路运营补助。随着国家对政府债务的控制，各地政府运营维护随之增加。而将此类存量项目转化为P P模式，一方面可以减轻政府债务压力和置换存量资金用于其他建设，另一方面引入专业的社会资本负责运营，优化运营成本，提高管理水平，提升服务质量。

（二）设置过渡运营期

与新建PPP项目相比，存量项目向PPP模式转化难点即为资产的价值评估及功能现状认定。而轨道交通类项目，资产类别、运营情况非常复杂，需要消耗大量的时间、人力、精力去清理移交边界。本项目针对这一问题，提出了过渡运营期概念。即在特许经营期的前三年，由SPV公司委托现运营单位继续负责项目运营，同时由社会资本主导，双方配合完成资产明细清点、功能现状认定、建立资产管理系统、完善管理制度等一系列工作，调动管理积极性的同时，推进项目顺利实施，减轻政府方前期压力。

（三）采用社会资本分包采购 现行的PPP项目在社会资本招募阶段多采用单一模式，将社会资本及与其合作的金融机构作为一个投标（或响应）主体，而本项目提出将社会资本分为运营方社会资本和金融方社会资本进行分包采购。这样一来，一方面避免了金融投资人与运营投资人绑定，提高金融投资人的参与积极性和成交机会，同时减轻了运营方社会资本的融资压力，降低综合成本。

（四）尝试引导基金介入项目全周期

国内各大银行现有投资类基金，最长期限为10-15年。与PPP项目普遍15-30年的特许经营期不匹配。为了引导基金介入项目全生命周期，本项目在金融方社会资本单独采购的基础上，优化合同结构与股权结构，积极引导各金融方投资人投资期限与项目特许经营期相匹配。经过多次尝试，参与本项目竞争的多家国有或股份制大型银行给满足了政府方对投资期限的要求。

（五）引入真正有意愿的运营企业

现有PPP项目以新建项目居多，参与此类项目社会资本竞争的，多为国有大型建设单位。其建设经验丰富，资金实力雄厚，能够顺利完成项目建设任务并从中获得收益。但项目建设完成后，即表现出来其运营经验不足，运营意愿不强的问题，多数项目均采用转委托运营模式。而受托方多为本级政府管理运营机构，项目在实施过程中走回了老路，有悖PPP风险共担利益共享原则。

本项目结合自身存量项目特点，打破社会投资人重建设轻运营的旧理念，采购文件，磋商评审，合同谈判都围绕运营这一核心，努力寻找运营经验丰富、运营意愿强烈、运营能力突出的社会资本接手项目，提高整体管理运营水平同时形成宝贵的管理经验，带动其他轨道交通线路共同发展。

（六）建立培育市场理念

PPP项目自2014年末开始在全国各地得到大力推广，但一直以来，轨道交通分量项目成功案例较少。究其原因，大多因为市场尚未培育成熟，具有运营经验的社会资本并未完成向投资人身份的转化。

轨道交通存量项目市场培育经验可借鉴污水处理厂项目，此类BOT项目经历十余年发展，运营商群体已成熟，已成功实现建设单位向投资身份转型。存量轨道交通行业尚属起步期，需要通过多个项目，逐渐培养具有运营能力的供应商实现转型。?本项目在社会资本招募过程中，为了培育市场，尽量减少运营方社会资本的非核心限制条件，提高各运营方社会资本参与积极性，调动其参与热情，培育良好的市场环境和竞争氛围。

第二篇：区财政局领导班子2010年工作报告

区财政局领导班子2010年工作报告

2010，在区委、区政府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，区财政局领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻区委、区政府重要会议文件精神，各项工作都取得了较好成绩，1-10月份全区实现财政总收入18.32亿元，同比增长65.7%，为

全区各项工作提供可靠的财力保障。

一、加强法律法规学习，不断推进依法理财工作（述法部分）

领导班子全体成员认真学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》等财经法规知识以及社会主义法治理论知识，不断提高学法、用法、守法的主动性和自觉性，提高执法水平，切实做到依法决策、依法办事、执法为民，严格规范各项财政工作，确保财政工作在法律法规框架下安全、健康运行，一年来，财政系统无一起违规违纪案件发生。严格落实法治建设各项工作目标，将全区法治建设所需工作经费纳入年初预算保障。

二、加强勤政建设，不断开创财政工作新局面（述职部分）

（一）突出增强财力，全力做大财政收入“蛋糕”

1、加大财源建设力度。拨付节能减排、促进中小企业发展、外经外贸企业发展引导、经济增长点等资金近400万元，促进企业自主创新，提高企业市场竞争力；以开展财政宣传月活动为契机，走进顺泰包装印刷、红星美凯龙等企业，宣传财税涉企优惠政策，协助企业积极向上争取资金，帮助企业做大做强；全力支持招商引资工作，年初预算安排招商引资经费287万元，不断催生新财源；全力服务新区建设，年初将新区基础设施建设经费列入预算，优化新区投资环境；积极做好融资工作，加强与证券公司、评级公司及市有关银行沟通对接力度，目前已取得阶段性成效，有力地保障重点建设支出需要，进一步壮大我区财源基础。

2、加大税源监控分析力度。定期召开税源工作分析会，根据国库、国地税、财政部门提供的数据对各单位财政收入完成进度、辖区内税源户增减变动情况及时分析通报。积极向上协调市财政局、房管局、建工局等部门，及时掌握全市各县区及我区房地产各楼盘销售套数、销售面积及进度等税源重点信息，为强化分析及监控提供第一手资料；建立房产税台帐，及时发放房产税核定税款通知书；结合人口普查调查工作，开展各街道房产税入库调查，进一步加强对我区房地产行业税收的管理。

3、加大社会化征管力度。组织相关人员对“零散税源委托代征管理系统”进行岗前培训，学习新系统对个体工商户的登记、申请、变更、停复业、注销、定额核定等内容，详细掌握了新系统开票流程；举办全区社会化征管业务培训班，对各单位委托代征人员进行集中培训、考试，提高了委托代征人员业务素质。

4、加大收入奖惩考核力度。加强税源管理，对区保留500万以下企业及街办下划企业迁址、变更进行再次划分，明确各单位辖区税源保护配置责任，禁止区内税源无序流动；强化税源的保护与培植，以优质高效的服务促进管理，营造企业、经营户良好的市场经营环境。完善考核机制，实行税收增量部分、协护税、房产税、旧城改造形成税收财力分成，对于完成任务的单位予以奖励；对于因工作不力，造成税收流失的单位予以扣减财力。每半年考核一次。

（二）突出改善民生，全力支持社会事业发展

按照公共财政要求，不断调优支出结构，全力实现“四优先”。一是优先安排人员经费。在足额安排公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资的基础上，参照公务员阳光工资标准测算，预留其他事业人员绩效工资经费；根据各用人单位的实际情况，保证临时人员按不低于最低工资标准（790元/月）及劳动“五险”经费，确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行，充分调动全区广大干群工作积极性。二是优先安排重点支出。安排 “十一五”省人口协调发展先进区、省级生态工业园区、法治建设及综治和平安等创建经费300余万元，同时足额安排人口普查、干部培训、婚庆旅游文化节等大型活动、企业发展等专项资金。三是优先安排民生支出需要。教育、医疗卫生、社会保障等民生经费统筹财力优先保障，让全区人员共享发展的成果。1-10月份，教育支出15538万元，同比增加7995万元，增长103.16%；社会保障与就业支出8342万元，同比增加3558万元，增长74.37万元；拨付城乡低保经费1366万元，拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元；累计兑付以旧换新财政补贴资金2490万元；补贴家电下乡资金715万元；会同区纪委、老干局、人事局等部门对全区以来行政退休人员住房补贴（补差）情况逐一进行调查审核，及时做好补贴发放工作。四是优先安排法定支出。农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平

安创建等法定支出按规定列入预算，法院、检察院按人均3.2万元/年标准足额保证公用经费。

（三）突出科学理财，全力推进财政管理创新

1、创新预算管理制度改革。为贯彻落实中央关于预算编制改革精神的有关要求，在没有外来经验可供借鉴的情况下，在县区一级先行先试预算编制改革，将原有的预算内外“一本账”扩大到公共财政、国有资本经营、政府性基金和社保基金“四本账”，将过去没有进入预算安排的一些政府非税收入、土地出让金等全部纳入政府预算管理，将过去没有纳入预算管理的国有经营公司一并纳入预算管理，进一步提高我区预算编制水平。这一做法，区委肖书记在《中国财经报》上发表署名文章予以介绍。

2、完善国库集中支付办法。召开公务卡改革征求意见座谈会，及时掌握了解公务卡使用结算情况，不断提高代理银行的服务质量与服务水平；按照财政资金管理一体化改革的总体规划和要求，不断完善国库集中支付系统软件，逐步实现了各街道、主管部门的支付申请由单位财务人员网上录入、网上申报、网上审核的工作流程，实现局相关科室、支付中心、预算单位之间支付信息共享；1-10月份共拒付不符合规定支出57.48万元。

3、巩固非税收入改革成果。各预算单位及时将收入信息通过网络传给代收银行，并在规定的时间内划转到财政专户，实现“单位开票、银行代收、收缴分离”，变“人管”为“机控”，实行全过程监控。全区纳入财政专户管理的执收单位共有114个，开票点58个，其中财政代开票44个。

4、提高财政资金管理水平。不断规范土地出让金的核算与管理，主动与企业沟通，督促企业按期缴纳土地出让金和规费，加强对国有土地出让金使用情况的监督检查和跟踪问效；出台《区旧城改造资金监督管理办法》，严格按照管理办法审核拨付资金，每半月报送旧城改造资金使用统计情况，供领导决策参考；抽取部分社区进行低保资金落实及使用情况检查，对检查中发现的问题，及时提出整改意见。

5、加强国有资产基础管理。为提高我区资产管理水平，在充分调研和广泛征集意见基础上，先后出台《区公有房屋租赁管理办法》、《区办公设备和办公家具配置标准》、《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》等。针对我区资产占有比例较大的3个资产公司在资产基础管理方面存在的薄弱环节，下达《加强国有资产管理监督的通知》。下半年，为促进国有资产优化重组和合理配置，提高国有经济质量和效益，以政府名义出台《区深化国有资产运营管理体制改革若干意见（试行）》。

6、规范政府采购管理行为。出台《区政府投资项目监督管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施办法》，进一步规范政府投资项目管理，加强政府投资项目的监督管理，合理有效控制工程造价，规范使用基本建设资金；实现“阳光采购”，开发区网上竞价系统，目前该系统已处于测试阶段。今年以来，实现政府采购支出7960.83万元，节约率达22.81%。

（四）突出服务提效，全力加强财政队伍建设

一是推进政务公开。实行行政权力网上运行，公布行政权力目录、行政许可、行政处罚事项，促使行政权力公开、透明运行。二是加大行风软环境建设。召开行风监督员座谈会，加大对行风软环境的监督力度；召开服务对象征求意见座谈会，充分了解服务对象所需以及我们在服务中存在的不足，不断改进服务方式方法。三是加强勤政廉政教育。严格要求全体财政人员遵守各项财经法规及廉洁从政规定，定期、不定期开展警示教育，组织学习《廉洁准则若干规定》，切实增强财政干部廉洁自律意识。四是加大学习培训力度。每月组织一次全系统集中学习，提升财政干部业务水平和政治理论修养；适时组织人员外出考察学习、邀请专家授课培训，拓宽财政干部视野。

党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况汇报

2010年，在区委、区政府和区纪委的领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，以认真落实党风廉政建设责任制为龙头，以推进财政系统惩治和预防腐败体系建设为重点，扎实推进财政部门反腐倡廉建设，为财政改革和发展提供有力保证。

一、强化宣传教育，营造廉政文化氛围

一是深入开展理想信念教育。以学习沈浩同志为契机，广泛开展学习沈浩先进事迹活动，促使广大党员干部坚定理想信念，增强党性意识、宗旨意识，以实际行动贯彻为民、务实、清廉的要求。

二是牢固确立严明的党风党纪观念。先后下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》单行本、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习问答、《党员领导干部廉政手册》、《财苑警示录》等书籍，通过学习，广大干部职工能牢记道德规范，遵守法律条文，始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态，保持蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。

三是加强示范引导和警示教育。在全体同志中传达区纪委、区监察局关于元旦、春节期间加强厉行节约和廉洁自律工作的通知；聘请纪委领导讲授廉政课程，认真解剖一些违法违纪的典型案例，用身边的事教育身边的人；局党组先后两次给新任中层干部进行集体廉政谈话；组织观看警示电教片。

四是加强财政廉政文化建设。在全体财政干部中开展廉政箴言征集活动，共征集到廉政箴言23条，其中领导班子成员带头书写，每人书写2条。开展“读廉书，写廉文”活动，要求每人至少写一篇心得体会；购买《财苑警示录》等廉政文化书籍分发到每一个部门，供干部职工学习等等，大力促进财政廉政文化建设。

二、分解落实任务，履行“一岗双责”

一是坚持“一把手”负总责，谁主管、谁负责，“一岗双责”的原则，坚持把党风廉政建设、惩防体系重点工作与财政业务工作统一部署、统一落实。局里在年初下发的财政工作要点中，把落实党风廉政建设责任制作为一项重要内容，并专门印发了《加强财政系统行风软环境建设与党风廉政建设的实施意见》下发到各科室（中心、财政所）。

二是按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，实行分管局领导与各科室（中心、财政所）主要负责人签定廉政责任书的办法，实现党风廉政建设及惩防体系重点项目建设与财政中心工作一同布置、一同落实，一起考核，做到两手抓，两手硬。

三是按照区委《2010年全区惩防体系建设重点工作目标任务》的要求，局党组印发了《区财政局2010年惩防体系建设重点工作目标任务分解表》，将由我局主办（协办）的工作任务12项分解到有关科室，并明确了有关责任领导、责任科室和完成时限。

四是强化督查考核，局内部每月由财监科按照2010年惩防体系建设重点工作目标任务分解表的内容，对各项重点工作开展进度及完成情况进行督查，并形成《财政快报》通报全局，促进重点工作按期完成。

三、开展主题教育，促进廉政建设

按照“关于开展‘学习《廉政准则》，争做勤廉公仆’主题教育的通知”精神（河纪发【2010】11号），5月份，我局结合财政工作实际，制定如下实施方案，开展主题教育。

一是党组会议重点学。在班子成员和各科室主要负责人会议上先行学习《廉政准则》的具体内容。要求中层以上人员以《廉政准则》为标尺，做到率先垂范，令行禁止。

二是人手一册自觉学。要求所有员工根据年初发放的《廉政准则》，认真进行自学，5月底前摘抄学习笔记1篇，撰写心得体会1篇(打印上交财监科)，熟知《廉政准则》的8个禁止、52个不准，把牢拒腐防变的思想道德防线。

三是专题报告深入学。结合每月一次的政治业务学习，组织系统全体人员听取由区纪委领导对全区财政系统贯彻落实《廉政准则》专题报告会，深刻理解其重要意义，着重在身体力行和结合财政工作实际贯彻落实上下功夫。

四是廉政党课针对学。局主要领导为局机关全体干部职工上一堂专题廉政党课。针对日常财政工作中存在的实际问题和发生在身边的典型案例，阐述新形势下学习《廉政准则》的重大意义和目的，并对学习贯彻好《廉政准则》提出要求。

五是归纳总结廉政承诺。各科室根据法律、法规及廉政准则的要求，归纳总结出本部门的廉洁从政承诺，并在财政局网站上进行公示。

四、加强源头治理，推进财政改革与创新

一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时，深入推进国有资本经营预算，加快建立社会保险基金预算，更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动，形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局，按照部门、项目全覆盖的要求，将全区所有部门、所有收支均纳入预算，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制，全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。

二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心，强化国有资产管理。一是严格进行购置审核，按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则，严格控制购置数量。二是规范资产处置，出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》，规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理，在机构撤销、活动结束后，及时对固定资产进行清理，由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革，盘活存量资产，加大对外合作力度，发展壮大国有经济。

三是加强政府采购管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》，坚持依法管采，发挥政府采购促进经济发展的政策功能。加大工程建设项目实行政府采购的工作力度。增强集中采购目录执行的严肃性和有效性，发挥集中采购规模优势，进一步提高采购质量和效率。完善政府采购投诉处理机制，做好投诉处理工作。依法保护政府采购供应商合法权益，规范政府采购供应商行为，加大违法违规行为监督、处罚力度。

四是深化非税收入管理。继续扩大非税收入纳入预算管理范围，加强非税收入计划编制工作，不断提高非税收入预算编制的完整性、准确性和科学性。完善非税收入收缴分离制度，加强非税收缴账户管理，优化收缴流程，加强银行代收管理，提高代理业务水平。完善非税收入退还操作规程，严格退还程序，确保规范退还。加强非税收入分成管理，积极探索建立全省统一的非税收入分成制度。

五是抓好“小金库”治理工作。做好社会团体、国有及国有控股企业的“小金库”治理工作，按照上级文件要求，组织全区38个社会团体、7个国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理自查自纠工作，自查面达到100%，区小金库治理办公室组织了纪委、财政、审计等部门开展对区流通资产公司、青河拆迁安置公司等两个国企，对“红十字会”等9个社团进行了重点检查。全面开展对行政事业单位“小金库”治理工作的“回头看”，加强对“零申报”、“零问题”部门单位的监督检查，继续高度重视举报受理和核查工作，研究制定实施源头治理，进一步推进“小金库”治理工作深入开展，努力实现彻底清理的目标要求。

五、加强行风软环境建设，树立财政干部良好形象

一是继续推进财政政务公开。按照依法公开、真实准确、注重实效、及时便民的原则，通过财政网站、政府信息网站等媒体，公开涉及群众切身利益的财政资金分配使用情况和管理办法，提高财政资金管理的公开性、透明度，授受群众监督。

二是抓好纠风工作。按照省市要求，将加强强农惠农资金监督检查工作列为全年纠风工作的重点，向区农委等部门印发了《关于开展全区强农惠农资金监督检查工作的通知》，制定目标，组织力量，分工协作，抓好落实。

三是加大督查工作力度。开展内部审计，加强对财政部门重点岗位、履行重要职能和办理重要事项的监督，加强对资金审批、内控制度执行的监督；积极做好效能督查工作，健全效能投诉受理机制。

四是认真组织行风软环境建设活动。聘请行风监督员，召开行风监督员座谈会、服务对象座谈会，广泛征求社会各界意见，不断提高服务水平。

六、加强对权力运行的监控，确保资金、人员“两个安全”。

一是建立和完善内部监督检查工作机制，注重发挥财政专门监督机构的职能作用。以部门预算综合检查和重大专项资金使用管理情况检查为切入点，建立和完善财政“大监督”工作格局，加强对预算编制、执行及其结果的监督。二是发挥局机关职能部门的监督作用。加强对下属各单位经费收支与审批等环节以及大宗物品采购、固定资产使用和管理的监督，加强对事业单位财务、经营、资产管理、收入分配等内部管理制度执行情况的监督。

党风廉政建设责任制、惩防体系建设是一个长期的实践过程，是一项必须常抓不懈，才能收到实际成效的战略任务。我局将进一步把思想认识统一到区委区政府和区纪委的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督、努力构建好教育、制度、监督并重的惩防体系，下大力气抓紧抓好抓实抓出新成效。力求把惩防体系建设与党风廉政建设责任制工作有机结合起来，着眼于贯彻落实长效机制的构建，真正建立起“不想为”的自律机制，“不能为”的防范机制，“不敢为”的惩戒机制，“不愿为”的保障机制，不断落实、巩固和深化惩防体系的成果。

在总结一年来工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政工作还存在一些需要进一步提高的地方，财政增收压力及资金统筹调度的难度加大，刚性支出不断增加等等。面对这些困难和问题，我们有决心、也有信心在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会及区有关会议精神，抢抓机遇，迎难而上，团结拼搏，开拓进取，不断开创财政工作新局面！

第三篇：XX年财政局国有资产清查工作报告

XX年财政局国有资产清查工作报告

XX年财政局国有资产清查工作报告 篇一

根据库尔勒市财政局《关于开展库尔勒市行政事业单位资产清查及政府资产报告试点工作的通知》(库财字37号)要求,全面规范和加强各单位国有资产管理，核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理，提高国有资产使用效益促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。针对此次清查工作通知如下：

(一)资产清查范围。

1、单位基本情况清理：单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。

2、账务清理：单位的各种银行账户、各类库存现金、各项资金往来款项和会计核算科目等基本账务情况与对方单位的对账单或询证函等进行认定并对资产清查进行分类，进行全面核对和清理。

3、财产清查：单位的各项固定资产进行全面的清理、核对和查实。做到一卡一物。根据固定资产清查明细表、盘盈盘亏情况说明、并对资产清查进行分类，提出相关处理建议，建立健全资产管理制度。

(二)资产清查工作基准日。此次我市行政事业单位资产清查工作，统一以XX年12月31日为清查基准日。

(三)资产清查工作组织实施情况。

1、成立资产清查小组，健全机构，充实工作人员，保障资产清查顺利开展.清查小组人员组成如下：

组长：孙新明

副组长：吾甫尔依沙克、陈小光、郝为民、时强、阿布都艾尼、毛远峰、张平、崔占武

成员：高翔、张瑾、房力、庞仁金、邢燕、陈庆记、任爱华、李欣桦、童晟、王睿轩、钟霞及局属各部门负责人。

2、各部门对本部门的资产和账务进行自查和盘点，并与3月28上午下班前将自查情况和盘点表交财务室。

3、财务科负责在资产软件系统中录入资产清查表(资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表)。

4、财务科进行资产系统软件清查表数据、单位法人签字的纸质资产清查报表、资产清查工作报告等资产清查资料上报工作。

(四)资产清查责任划分。

1、车队负责车辆、小型机械(绿篱机、剪草机、割灌机、旋耕机)、电动三轮车、割草船等设备的清查以及对废旧设备的及时回收和上报工作。

2、维修队负责井、泵房、泵类、电机类(配电柜、变压器、电磁阀等)、三轮车、锅炉等设施的清查、对废旧设备的及时回收和上报工作。

3、办公室负责机关大楼办公用品等设施的的清查、以及对废旧设备的回收和上报工作。

4、各生产部门负责本部门的资产清查、以及废旧资产的回收和上报工作。

本次资产清查工作时间紧、任务重，局属各部门一定要充分认识到资产清查工作的重要性，各有关方面通力协作，积极克服困难，按期圆满完成各项工作任务，保证工作结果真实、可靠，有关数据准确无误，切实做到账账、账实相符。

XX年财政局国有资产清查工作报告 篇二

按照市财政局的统一部署，我局决定从XX年3月至6月开展国有资产清查工作，为保证资产清查工作的顺利开展，根据《阳泉市财政局关于开展XX年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(阳财资〔XX〕1号)的要求，结合我局实际情况，制定本方案。

一、开展资产清查的重要意义

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。加强国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是降低单位运行成本，推进厉行节约的具体体现。

通过资产清查，摸清 “家底”，有利于夯实管理基础，进一步规范和加强国有资产管理;有利于完善国有资产基础数据库，实现资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情况，为编制财务报告奠定基础。

二、资产清查的工作原则和目标

我局按照“规定政策，规定方法，规定步骤”的原则，组织开展国有资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对我局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。

(二)完善监管系统。通过资产清查，为我局国有资产管理信息数据库提供初始信息。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全我局国有资产管理制度。

三、清查基准日

此次国有资产清查以XX年12月31曰为资产清查基准日。

四、工作内容

(一)基本情况清理

依据机构编制部门批准的文件，认真做好机构编制和人员情况的全面清理。

清理的内容主要包括：单位全称，组织机构代码，预算代码，单位性质，隶属关系，人员编制，人员数量及人员结构等。

(二)账务清理

对我局银行账户，会计核算科目，各类库存现金和有价证券以及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。

账务清理应当以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中，对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，根据有关会计差错调整的规定进行账务调整。

(三)财产清查

对我局各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合，清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对我局的固定资产，流动资产，对外投资，无形资产，负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。

(四)损益认定

对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证，提出相关处理意见。

(五)资产核实

在损益认定的基础上，依据有关规定，对我局资产清查结果提出审核批复申请。

(六)完善制度

对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全我局资产管理制度。

五、工作方法

(一)我局的资产清查结果按规定报送财政局，资产清查数据应与同资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(二)经过清查核实后的资产，我单位要按照财政局的统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息录入信息系统。

(三)我局在此次资产清查工作的基础上，建立完整的国有资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并逐步建立和完善资产和预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

六、工作步骤

具体步骤如下：

1、成立我局资产清查工作领导小组及办公室。

2、组织召开我局国有资产清查工作动员部署会议。

3、研究制定资产清查工作方案。

4、自查，根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，我局对占有使用的国有资产进行全面清查，并委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，我单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于XX年6月30曰前报送局计财科汇总审核。其中，纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、资产清查工作报告和社会中介机构出具的专项审计报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查汇总表等。

七、组织实施

为切实加强领导，保证我单位资产清查工作顺利进行，我局成立领导组。

我局法人代表高巨海是资产清查的第一责任人，成立资产清查领导小组和办公室，负责本单位资产清查工作的组织和实施。

按照资产清查工作的工作内容及时间要求，在本单位资产清查领导组的领导下，聘请中介机构，认真组织资产清查工作。

八、资产清查工作组织机构

为确保我局资产清查工作顺利实施，成立阳泉教育局国有资产清查工作领导小组，负责指导我局资产清查工作，并组织开展资产清查工作。领导小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

(一)资产清查领导小组构成及其职责

阳泉教育局资产清查领导小组是我局资产清查工作的领导机构，由局长高巨海同志任组长;副局长冯素清同志任副组长、成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职教科、成教科、师训科、体卫科、思政科、安全科、监察室等科室负责人组成。

资产清查领导小组的职责：协调、组织、指导、监督和检查资产清查工作;对资产清查中发现重大问题进行研究和处理;审核确认资产清查结果。

(二)资产清查领导小组办公室构成及其职责

资产清查领导小组办公室，主要负责我局资产清查工作的具体组织和实施。

办公室主任由常征担任，成员由科室负责人组成。

资产清查办公室的职责：一是制定清查工作方案及资产清查工作的有关文件;二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作;三是具体协调组织并督促、检查资产清查工作的开展情况，重大问题向资产清领导小组汇报;四是对资产清查中清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金桂账,按照资产清查政策和有关规定，进行审核认定，对资产清查结果按职责权限进行核实，必要时将聘请中介机构进行审核;五是完善行政事业单位国有资产管理信息系统;六是汇总上报资产清查结果。

第四篇：财政局学习思想大讨论工作报告

新思想

新气象

在新形势下，怎么做好思想政治工作为支部的发展服务，这一直是我们支部关注的问题。根据党委、宣传部年初的工作安排，按照党委的部署并结合我们的实际情况，我们积极进行准备，就全面开展“解放思想，更新观念”大讨论活动作了具体安排和组织落实。层层动员发动，分阶段分步骤地进行了宣传、学习、讨论、评价。现将“大讨论”中我们支

部具体的工作情况总结如下：

一、认清形势，转变观念，责任明确，落实到人。

市场经济飞速发展，不破不立，立而求新，这或许就是市场经济一条游戏规则。在此情况下，个人的思想要跟得上形势发展的需要，才能有更好的发展空间。

因此，我们党支部一接到“大讨论”文件，就召开了支委会和班组长骨干会，向大家传达了文件精神，大家经过讨论，达成了共识，认为思想观念看不见，摸不着，但它影响全局、统率全局，对迎接新挑战、促进新发展具有先导作用。思想观念是个总开关，观念一变，地阔天宽，观念不发生转变，其他各项工作都直接受到制约和影响。

二、上下一心，团结一致，努力转变，力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提，是发挥整体功能不可或缺的基础。支部书记万满珍在原来开展“大讨论”的基础上，狠抓落实，务求实效。在她的领导下，我们党支部更着重地强调“团队精神”。经过学习，大家思想更新了，也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且，支部各位领导干部率先垂范，在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的财政精神，把讲原则、讲纪律、讲制度基础上的团结放在了第一位。

同志们在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，相互加强了沟通，变被动学习为主动研究。

对于干部，支部改变说教为主的工作方式，通过组织他们参加“拓展训练”，提高了个人解决问题的能力，树立了相互配合，相互支持的团队精神和整体意识，改进了内部的沟通和信息交流工作。

而干部在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了自己与单位的关系、明确了劳动与报酬之间的关系，树立了新的财政观念。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对社会有所贡献的人。

三、工作扎实，作风严谨，形式多样，宣教全面

为了使干部的思想从根本上改变，而不是流于形式，支部结合“学习型组织”的活动，对职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让干部观念的改变成为自身的一种本能。为了让干部易于接受，支部采用了多种方式进行工作。为此，先后组织了写心得，参加“科学发展放光芒”演讲比赛和“解放思想，更新观念”问卷调查等活动。在活动中，演讲比赛共评出了获奖者8名。汇总心得47份，问卷调查78份。最后，支部对心得及问卷调查得来的结果进行汇总分析，正是通过这些活动，支部掌握了职工对“大讨论”活动的认识水平，知晓了职工思想观念的真切动态。因面能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作做到实处，能更有效地发挥作用。

党支部在这些活动的基础上，还组织开展了学习“工作中的三个标点符号”、“尽力而为和全力以赴”、《没有任何借口》和《细节决定成败》等书籍内容。以期提高职工的思想理念和文化品位，增强自主解决问题的能力。

四、以人为本，促进干部的全面发展。

人是一切活动的主体，所有的一切最终还得通过干部自身的工作起作用。因此，在工作中我们支部坚持了以人为本的方式，从几个方面加强了工作。

1、感情的含量。就是要有包容性，善解人意，以理服人，以情感人，让干部感到可亲可信，这样所讲的道理才易让他们接受。

2、民主的含量。即是在民主氛围上下功夫，努力形成既有民主又有集中，既有统一意至又有个人心情舒畅生动活泼的局面，不能用粗暴的方式对待干部。

3、素质教育的含量。干部要全面发展，就要不断提高职工的素质，从多方面入手，最终实现质的飞跃。

五、用事业统一思想，用工作统一行动。

同时，支部和领导班子充分利用会议、学习、讨论等时间，向干部阐述“用事业统一思想，用工作统一行动”的文化理念。努力让干部理解其内涵，用财政的发展这一事业去统一干部的思想。

“解放思想，更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突破，适应社会发展的不断要求，最终促进工作更上一个新台阶。

解放思想，是永无止境的；思想观念，也是常变常新。而且思想解放并不能一劳永逸，观念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新观念”当作是一项长期任务，持续有效地进行下去，才能不断促进党支部各项工作的全面发展，从而出色的完成上级交给的各项任务，并最终为财政的发展创造更大的价值。本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第五篇：财政局政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的问题及改进意见等。本报告所列数据自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。如对

本年报有任何疑问，请与**市财政局办公室联系(地址:**。

一、概述

2013年，在市委、市政府正确领导下，按照市政府政务公开领导小组统一部署，市财政局紧紧围绕全市重点工作任务，以促进良好经济发展环境为中心，以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项为重点，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《**市政府信息公开办法》，紧紧围绕2013年省、市政务公开工作要点及落实新增政府信息公开目录工作的相关要求规范有序推进工作落实，取得了明显成效，现将有关情况报告如下：

（一）加强领导，完善政府信息公开工作机构

进一步健全政务公开工作领导机构，切实加强了对政府信息工作的组织领导。形成了由主要领导任组长，各分管领导共同参与负责的政务公开领导小组。领导小组下设办公室负责开展具体工作，由分管局长任办公室主任，主抓政府信息公开工作。各股室及局属单位各确定一名政务公开工作联系人，承担本部门政务公开具体联系工作，切实将政务公开工作作为一项长期制度性工作，纳入正常业务范围，保证了各项工作及时顺利开展。

（二）完善制度，建立政务公开的长效机制

制订了**市财政局2013年政务公开工作实施方案，进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式，与此同时进一步完善了政务公开信息审批程序，并根据国务院办公厅《关前政府信息公开重点工作安排》精神，对《新增政府信息公开目录》相关工作进行了积极推进，推进了政务信息公开范围。

（三）突出重点，推进政府信息公开日常工作

根据全省政务信息公开重点安排及市政务公开工作的相关部署，我局及时对《**市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的报告》、《**市2013年上半年财政预算执行情况》等财政信息进行了公开》，与此同时我局积极研究部署了全市部门预算公开相关工作。

二、政府信息主动公开情况

（1）财政信息及行政审批事项公布情况

截至2013年12月31日，全局共发布各类信息26条。共接听和解答了32余个咨询电话，接待来访咨询人员18人次。

（3）对外公开政务公开电话和信箱情况

设置一个市财政局政务公开电子邮箱：**，定期整理解答市民政务公开政策咨询、申请等信息。属于主动公开范围的规范性文件，可以在**市政府门户网站上实现“一站式”查询。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

无依申请公开的财政信息。

四、政府信息公开收费及减免情况

没有发生有关政府信息公开收费情况

五、行政复议及行政诉讼情况

没有因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。

六、存在问题及改进意见

总的来说，2013年，通过加强财政政务公开工作，机关工作作风进一步转变，畅通了与社会公众的沟通交流渠道，提升了服务效能和水平，为财政工作的开展营造了良好的氛围。但也要看到，与当前形势发展的新要求和人民群众的新期待相比，财政政务公开工作还存在着一些问题，如政务公开的程度与公众的期待和要求还有一定的差距等。

2014年，市财政局将按照市政务公开办及全省政务信息公开要点的要求，进一步扩大政务信息公开范围，加大政府信息公开责任追究制度，建立健全政府信息公开长效机制。一是按照政府信息公开工作的工作部署，规范推进部门预算公开和三公经费公开工作。二是通过政府网站以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动公开财政动态。三是遵循政府信息公正、公平、便民的原则，完善政府信息公开目录。四是继续落实完善《**市财政局政务公开工作方案》，在工作中建立财政政务公开联动机制，明确分工落实责任，加强精细化管理。五是积极配合市政务公开办，做好财政政务公开的相关工作。