第一篇：2015年全市卫生工作要点--泰安市
关于印发《2015年全市卫生工作要点》 的通知
各县市区卫生局、新矿医疗卫生集团、肥矿集团农事与后勤处, 泰安高新区社会事业局、泰山管委卫生环保局，局属医疗卫生单 位，局机关各科室：
现将《2015年全市卫生工作要点》印发给你们，请结合实际 抓好贯彻落实。
2015年全市卫生工作要点 2015年，是全面深化医改的关键之年，也是收官“十二五”、谋划“十三五”的重要之年，做好2015年工作意义重大。全市 卫生工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届四中 全会精神，紧紧围绕一个目标（建设健康泰安），突出一个主题(提高群众满意度），贯穿一条主线（深化医药卫生体制改革），抓好十项重点工作（卫生计生机构改革、国家卫生城市复审、重点传染病防控、持续改进医疗质量和服务、公立医院改革、基本和重大公共卫生服务、实施基本药物制度、重点卫生项目建 设、中医药事业、健康服务业），大力发展红+字事业，团结奋 进、扎实工作，全面提升我市卫生事业发展水平。
一、继续巩固深化医药卫生体制改革
(一）推进公立医院改革。抓好4个市县的14家县级公立医 院改革试点，加强跟踪指导。破除以药补医机制，取消药品加成 政策，合理调整医疗服务价格，完善法人治理结构，深化人事分 配制度改革，完善医院绩效考核评价办法，强化行业监管。抓好 公立医院债务化解工作。建立适应行业特点的公立医院薪酬制 度，调动公立医院及医务人员参与改革的积极性。鼓励医师到基 层多点执业，促进优质医疗资源平稳有序流动。(二）巩固基本药物制度实施成杲。巩固基本药物制度实施成果，积极探索将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围的途 径和方法.进一步加强对医疗机构药品配备、采购、使用和结算 的全程监管，切实把基本药物采购配送、补偿机制、临床应用、绩效考核政策措施落实到位。进一步规范二级及以上公立医院基 本药物配备使用，逐步提高基本药物配备使用比例，公立医院改 革试点医院基本药物和省常用药品销售额占全部药品总销售额 的比例原则上不低于80%，严格落实零差率销售政策，非试点二 级医院基本药物和常用药品销售额占全部药品总销售额的比例 原则上不低于70%，非试点三级医院基本药物和常用药品销售额 占全部药品总销售额的比例原则上不低于50%。加大基本药物制 度政策宣传和培训，引导合理用药。进一步落实基层实施基本药 物制度补助政策，保障乡村医生队伍稳定。
(三）巩固完善基层运行新机制。落实基层医疗卫生机构稳 定长效的多渠道补偿政策，完善绩效考核和人事分配制度。扎实 开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，年内要有10%的乡镇 卫生院创建为全国第一批“群众满意的乡镇卫生院”。搞好村卫 生室产权调研工作，探索村卫生室产权制度改革，全面推广家庭 医生签约式服务。按照省卫计委、财政厅、人社厅《关于解决老 年乡村医生生活补助问题的实施意见》，落实好老年乡村医生生 活补助政策。
(四）实施基本和重大公共卫生服务项目。人均基本公共卫 生服务经费补助标准增加到40元。进一步明确卫生行政部门、专业技术机构和基层医疗卫生机构职责，科学制定项目方案，加强 专业技术机构的指导，推进和完善项目管理。
二、推进公共卫生建设
(五）突出抓好迎接泰城国家卫生城市复审工作。精心制定 迎审工作方案，落实职能部门责任，加大宣传力度，强化督导检 查，确保复审合格。认真落实《泰安市推进健康山东行动实施方 案（2014_2016年)》（泰政函[2014]45号），继续开展好第二轮
“健康山东”行动，改善城乡环境卫生面貌，加快农村改厕步伐，科学预防控制病媒生物，提高全民健康水平。各地应以巩固卫生 城镇创建成果为抓手，不断提升城市卫生管理水平。
(六）抓好重点传染病防控工作。深入开展“预防接种规范 管理年”活动，认真落实扩大囯家免疫规划项目，继续开展“群 众满意预防接种门诊”创建工作。切实抓好艾滋病、结核病、麻疹、手足口病等重点传染病防控工作，指导新泰市做好第三 批国家级艾滋病综合防治县（区、市）示范区、东平县省级艾 滋病综合防治示范区建设单位工作。加强学校、托幼机构等重 点场所的传染病防控工作，避免发生聚集性疫情。加强慢性病 防控工作，抓好第一批囯家级慢性病综合防控示范区复审工作。积极开展中小学生健康体检和健康干预。健全完善严重精神障 碍管理治疗网络，规范精神疾病诊疗服务。加强职业卫生技术 服务网络建设。
(七）彳故好妇幼健康服务工作。加强妇幼健康依法管理，巩固“妇幼健康服务年”活动成果，做好爱婴医院复核和妇幼健康 中医药特色服务示范单位创建工作，年内创建1-2家全省优质服 务示范县（市、区）。(八）提高卫生应急能力。根据形势变化不断修订完善应急 预案，加强应急队伍建设和物资储备，全面做好各类突发事件的 紧急医学救援工作。建立完善部门联防联控机制，提升卫生应急 能力，切实做好H7N9、埃博拉出血热等突发急性传染病事件防控 工作。加强院前急救能力建设，完善院前急救网络，加强救护车 和急救装备配备，做好120指挥调度系统升级调试工作。11月举 办全市医疗急救技能大赛，持续提升医院急救能力。
三、持续提高医疗质量和医疗服务
(九）推进落实改善医疗服务行动计划。针对人民群众看病 就医感受最强烈的问题，通过优化诊区设施布局、推进预约诊疗 服务、合理调配诊疗资源、改善住院服务流程、持续改进护理服 务、规范诊疗行为、控制医药费用不合理增长、注重人文关怀等 措施，不断提升医疗服务水平，改善群众看病就医感受，提高社 会满意度。
(十）强化医疗质量安全管理。完善三级医疗服务质量管理 与控制体系，加强医院质量监测评价系统和平台建设。加强医院 感染管理与医疗废物管理。继续开展抗菌药物临床应用专项整 治，促进临床合理用药。提升临床路径管理水平，推进重大疾病 规范化诊疗工作。(十一）维护医疗机构公益性。加强内部控制制度建设，降 低医院运行成本，确保药品收入占业务收入比重、门诊次均费用 增长率、住院次均费用增长率、住院床日平均费用增长率均不得 超过2014年度增长幅度；卫生耗材支出占医疗支出的比重实现零 增长，平均住院床日在2014年基础上下降3%。
(十二）探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联 动的分级诊疗模式。通过组建医联体、对口支援、多点执业等形 式，加强县级医院临床重点专科建设，提升县级医院和基层医疗 卫生机构服务能力。大力推进分级诊疗工作，认真落实国家和省 卫计委关于实施分级诊疗工作的意见，以全面提高基层服务能力 为切入点，优化医疗资源结构和布局，合理确定各级各类医疗机 构功能，完善不同层级、不同类别医疗机构之间的分工协作机制，努力构建具有中国特色的城乡医疗服务体系。
(十三）加强血液管理。推进无偿献血和临床合理用血，加 强血站服务能力建设，推进血站核酸检测工作。保障用血安全，严厉打击非法采供血行为。
(十四）继续开展平安医院（单位）创建活动。开展打击涉 医违法犯罪行为专项行动，加大打击“医闹”力度。推进医疗纠 纷人民调解工作。建立医疗纠纷和医疗事故定期通报制度，对造 成责任事故的坚决追究有关人员责任。积极推动医疗机构责任保 险实施，截至年底，三级公立医疗机构参保率力争达到100%，二 级以上医疗机构参保率力争达到90%。
四、推进卫生依法行政、依法监管
(十五）继续实施“六五”普法，注重实际效果。把法律普 及宣传作为长期基础性工作，落实“谁执法、谁普法”的规定，积极探索普法新模式，形成更加科学的法制宣传教育体系。
(十六）深化行政审批制度，落实行政权力清单。简政放权, 做好承接省级下放卫生行政审批事项和市级向县级卫生行政部 门下放的行政审批事项工作。认真落实行政权力清单制度，加快 行政管理职能由“重审批”向“重监管”转变。(十七）大力开展“卫生服务监督年”活动。围绕群众反映 强烈的打击非法行医、生活饮用水安全、规范献血和消毒隔离制 度落实等突出问题，集中开展专项治理行动，进一步净化医疗卫 生服务环境，在全行业形成有法必依、执法必严、违法必究的法 治管理氛围。
(十八）启动卫生监督示范县（市、区）创建活动。推进监 督工作重心下移，强化属地管理责任，规范行政执法行为，推动 法律法规贯彻落实，全面提升卫生监督综合执法水平。
(十九）加强卫生监督体系建设。抓住机构改革机遇，整合 监督队伍资源，健全监督执法制度规范，构建监督执法网络体系； 建立首席卫生监督员队伍和卫生监督紧缺人才、复合型人才骨干 库，全面提高卫生监督执法能力。
(二十）加强食品安全管理相关工作。进一步规范食源性疾 病监测管理工作，完善食源性疾病监测网络报告系统，高质量完
成囯家、省卫计委监测工作任务，推动建立市级食品安全风险监 测计划项目，加强食品安全风险监测的数据分析和利用。严把食 品安全企业备案程序和质量，严格实行初审、专家审核、复审、领导审核和上网公示制度。扎实有效开展食品安全宣传周活动，动员全社会关注、参与食品安全工作，形成人人参与、人人关心 食品安全的浓厚氛围。
五、提升中医药服务水平
(二十一）启动中医优势病种收费方式改革，开展中医诊疗 模式创新试点工作，探索改革价格形成机制和医保付费方式，降 低群众看病就医负担。巩固医院评审成果，加强中医医疗机构内 涵建设和重点专科建设，提升核心竞争力。启动全面提升县级中 医医院综合能力第一阶段工作，做好2015年国家和省级十二五 重点专科建设验收工作。扎实推进全市社区卫生服务中心和乡镇 卫生院国医堂建设工作，2015年全市国医堂建设达标率达到50%。推进中医“治未病”服务能力项目建设，鼓勘中医药与养老服务 结合。加强中医药传承与人才队伍建设，做好中医住院医师规范 化培训工作。鼓励中医医院走出国门到境外举办中医医疗保健机 构，弘扬中医药文化，培育囯际中医药品牌。巩固提高我市中医 药文化建设成果，建立全市中医药文化长效机制。
六、加强人才队伍建设和信息化建设(二十二）建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制 度，调动广大医疗卫生工作者的积极性。发挥“泰山医学家”工程的示范带动作用，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建 设，实施住院医师规范化培训，重点落实大医院长期对口支援东平湖区等基层医疗卫生机构政策。加强基层医疗卫生人员培训。
(二十三）加快推进卫生信息化建设。逐步实现医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品供应保障和综合管理等应用系统信息 互联互通。加快居民电子健康档案和电子病历数据库建设。搞好 县级应急指挥视频平台建设，尽快与市里互联互通。
七、促进发展健康服务业
(二十四）鼓励社会办医。认真落实省卫计委《关于进一步 促进社会办医的若干意见》，按照总量控制、结构调整、规模适 度的原则，合理控制公立医院规模，拓展社会办医发展空间。强 化社会办医服务监管。完善事中、事后监管措施，将社会办医疗 机构纳入质量控制评价体系，加大信息公开力度，规范医疗服务 行为，维护患者合法权益。
(二十五）完善医师多点执业政策。鼓励医师到基层医疗机 构和社会医疗机构多点执业，取消第一执业地点书面同意和执业 地点数量限制，促进医疗卫生人才有序流动和合理配置。
(二十六）统筹推进医养保健融合发展。适应人口老龄化趋 势，提高医疗机构老年病医疗康复服务水平，有条件的二级以上 医院要开设老年病科，增设老年病床；鼓励有条件的医疗机构发 挥健康管理、老年病治疗等方面的优势，举办康复型、护理型服 务机构；鼓励医疗机构与养老机构深度合作。
(二十七）抓好重点卫生项目建设。加快泰安市中心医院 高新区院区、市妇保院新院区、市结核病防治院结核病病房及 业务楼、市精神病医院门诊病房楼、肥城市精神卫生中心病房 楼、宁阳县妇保院门诊病房楼、宁阳县人民医院迁建等重点卫 生项目建设，尽快建成投入使用。抓好东平县湖区乡、村卫生 项目建设。
(二十八）抓好健康服务业招商引资工作。按照2015年泰 安市对外开放工作目标管理责任书要求，紧紧把握“提质增效、转型升级、创新发展”的目标定位，积极引进国际、国内高端健 康养生、生物医药、中药制剂、医疗器械、医疗机构及科研单位 等品牌企业落户泰安。落实外商及子女就医政策，为国内外客商 提供优质便捷医疗服务。
八、加强卫生行风建设
(二十九）加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪 委的监督责任，狠抓党风廉政建设和纠风工作，加强公立医疗机 构廉洁风险防控，着力构建防控商业贿赂长效机制。(三十）加强医德医风建设。认真落实医疗卫生行风建设“九 不准”，严肃纠正办医行医中的不正之风，自觉接受社会监督。继续深入开展医疗服务“三增一禁”便民正风活动。开展文明行 业、文明单位创建和医院先进文化建设，弘扬社会主义核心价值 观和卫生职业精神，传递行业正能量。继续开展健康服务直通车 “十进”工程。
九、统筹做好其他重点工作
(三十一）狠抓卫生宣传工作。强化正面宣传和典型宣传, 多形式、多角度展示医改进展和成效，总结推广基层创造的好经 验和好做法，密切关注舆情动态，及时回应社会关切，提升舆论 引导能力。分别于5月份和8月份举办两期卫生新闻宣传培训班。(三十二）做好卫生事业规划编制和实施工作。全面开展“十 二五”规划实施终期评估，科学谋划和编制好“十三五”规划=(三十三）大力发展红十字事业。积极推进“博爱在泰山、幸福送万家”、红十字关爱进社区、进乡村等活动，开展农村贫 困大病患者救助与医药卫生改革和“健康山东行动”相衔接的多 种形式的人道救助项目。大力开展“红十字”宣传传播工作，开 展纪念“五八”世界红十字博爱宣传月活动。不断完善红十字应 急救援体系，继续做好备灾救灾工作，广泛开展应急救护知识和 技能培训，积极推进“三献”（无偿献血、造血干细胞捐献、遗 体和器官捐献）工作，大力发展红十字志愿者队伍。(三十四）切实抓好安全生产工作。强化红线意识，按照“实 名制、网格化”管理要求，认真落实安全生产目标管理责任制，切实抓好本地本单位的安全生产工作。开展消防安全“责任落实 年”活动。举办安全生产培训班。
(三十五）加强干部保健工作。重点抓好医疗服务、健康教 育、健康体检、人才培养；进一步规范干部健康体检工作，提供 个性化和人性化服务；组织保健专业人才培训，提高保健队伍整
体素质；加强保健基地和定点医疗机构的监督管理，为保健对象 提供高效、优质、便捷的医疗保健服务。
(三十六）抓好其他重点工作。认真做好人大建议和政协提 案办理工作。扎实做好卫生信访、综合治理工作，及时就地解决 矛盾纠纷，维护卫生系统和谐稳定。做好政务公开和信息公开、行政复议应诉等工作。加强职代会建设，充分发挥各级工会和群 团组织的桥梁和纽带作用。6月下旬，举办全市卫生系统庆祝建 党94周年文艺汇演。
第二篇：卫生工作要点
200x年全市卫生工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委一届八次全会精神，坚持以人为本和卫生事业统筹发展，紧紧围绕保障广大群众生命安全和身体健康这个中心，突出公共卫生、农村卫生和卫生改革发展三项任务，切实做好重大疾病控制、卫生执法监督、突发公共卫生事件应急处置、人才培养、爱国卫生和卫生行风建设六项工作。解放思想，转变职能，创新机制，依法监管，不断提高全市卫生行政管理能力和医疗卫生服务质量，为保护人民群众身体健康、推进“药、水、游”三大产业建设做出积极贡献。
一、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成“十五”地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和“达标”县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，“七苗”有效接种率保持在90％以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照“改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩”的工作思路，组织开展妇幼卫生“基层工作年”活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好“降消”项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构，充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。
二、切实加强农村卫生工作
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院“一长两干”、离退休人员的工资实行财政全额预算管理；对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80％补助标准的，可分逐步达到；对村级“两员”报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院（所）实行撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素质，提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照“政府主导，农民自愿参与”的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。
三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，最大限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资
第三篇：市卫生工作要点
市卫生工作要点
市卫生工作要点
卫生工作要认真贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻落实国家医疗卫生改革方案为契机，努力推进卫生事业又好又快发展，为提高市民健康水平、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
一、深入贯彻“十七大”和市委九届三次会议精神，加快推进医药卫生体制改革和创新
党的十七大对建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务作出了战略部署，为卫生工作指明了发展的方向。市委九届三次全会提出要进一步加强以改善民生为重点的社会建设，明
确了本市卫生工作下一步的原则和重点。各级卫生部门要认真贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神，坚持公共医疗卫生的公益性质，重点建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
贯彻落实国家医药卫生改革方案。充分认识实施医疗卫生体制改革的重要性、复杂性、长期性，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持综合统筹、尽力而为、量力而行、重点突破的原则，从现有的发展阶段和发展水平出发，稳步推进本市医药卫生体制改革。继续加强公共卫生体系建设，进一步完善以社区为基础的城市医疗服务体系。强化卫生全行业管理，规范公立医院管理体制。着力推进公共卫生、社区卫生、郊区卫生发展，着力提高医院管理水平，着力加强学科人才建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、加强公共卫生管理，提高公共卫生的保障和服务能力
全面实施第二轮《市公共卫生体系建设三年行动计划》。以内涵建设为重点，突出人才培养和学科建设；聚焦公益实事，突出解决与群众利益密切相关的公共卫生问题；完善专业防治网络，突出管理体制和运行机制的改革。进一步加快医疗急救网络建设，完成市政府实事项目，提高院前急救能力。推进卫生监督体系建设，探索建立各级卫生监督机构的工作评估指标体系。促进基本公共卫生服务均等化。
建成公共卫生应急信息系统，启用本市公共卫生应急指挥中心，建立各类医疗卫生机构信息数据共享机制。加强卫生应急专业队伍培训和模拟演练，加强风险隐患排查。切实做好奥运会赛区足球赛、f1大赛等重大活动的医疗保障和2010年世博会建设项目的卫生审核工作。
加大重点疾病的预防和控制力度，完善传染病监测预警系统和慢性病监测报告系统。落实肠道传染病、艾滋病、结核病等重点传染病的预防控制措施。实施本市扩大计划免疫规划，将无细胞百白破、流脑a＋c联合疫苗等纳入本市计划免疫范围。完善以社区为基础的疾病监测和综合防治网络，提高重点慢性病的规范化管理水平，建立若干个慢性病防治社区支持中心。加强防盲治盲工作。贯彻实施全国精神卫生体系发展指导纲要，完善本市精神卫生工作管理机制，健全以预防、康复、干预为基础的多层次精神卫生工作网络。
进一步推进健康教育工作，创新健康教育手段，加强健康教育的社会功能，完善和规范适应社会发展的健康教育与健康促进工作体系。逐步扩大“12320”公共卫生公益热线电话的服务内容。全面完成《市建设健康城市-行动计划》。
巩固发展爱国卫生创建工作成果，不断改善城乡环境面貌，规范有害生物防治工作。持续推进“五个人人”健康市
民行动和农民健康促进行动。实施“全民健康生活方式行动”，倡导市民平衡膳食促进健康，推进社区健康自我管理项目和伤害防制项目。积极开展健康场所创建和控烟活动。
进一步完善妇幼保健服务网络和专业机构建设。加快推进妇幼保健中心项目建设。推进婚前保健咨询，实施免费自愿婚前医学检查。加强产前筛查、诊断和新生儿疾病筛查，完善围产监护和危重孕产妇救治网络，加强危重新生儿会诊救治中心建设。加强三、二级医疗机构对外来人口孕产妇定点分娩点医疗机构的技术支援，应对生育高峰。探索外来人口孕产妇安全分娩长效管理机制。积极开展对儿童近视、龋齿和肥胖病等疾病的干预。
加强卫生监管。推进医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作。制定《市医疗广告管理办法》，继续联合多部门组织打击非法行医活动，规范医疗服务市场秩序，重点加大对无证行医、非法采供
血行为的打击力度。继续强化职业卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防治等公共卫生监督工作。开展卫生监督稽查，建立卫生行政处罚案件、公共卫生许可审核评估体系和卫生监督投诉举报分析制度。
三、推进医疗资源纵向整合，进一步完善以社区为基础的城乡医疗服务体系
完善市、区县两级医疗中心的设置布局，进一步明确各级医疗机构的功能定位，统筹规划全市医疗资源纵向整合。推进儿科医院迁建、新城医院建设等重大项目。继续完善三、二级医院支援郊区、支援基层医疗卫生工作的机制，鼓励三、二级医院医务人员到基层医疗卫生机构工作。深入开展医院管理年活动。加快发展高端医疗服务，加大对先进医疗诊断治疗设备的投入，推进质子重离子等建设项目。加强大型医用设备管理，制定《－2010年市乙类大型医用设备配置规划》。建立和完善本市抗菌药物临床
应用监测和细菌耐药监测网络建设。充分运用质控中心推进全行业质量自律工作，加强质控力度，新建骨科等5个质控中心。
在全市19个区县全面开展社区卫生服务综合改革，严格落实收支两条线管理、医保预付制和绩效考核等相关措施，努力实现“降低医疗费用、提高诊疗水平、规范服务功能、加强监督管理”的改革目标。在全市探索推广社区、村卫生室基本药品准成本收费。继续做好本市社区卫生服务中心和村卫生室普通门急诊诊查费减免工作，规范社区减免和定向转诊工作。加大社区预防保健经费投入。
出台《关于提高本市新型农村合作医疗保障水平的若干意见》，提高新农合统筹层次和筹资水平。研究制定市郊区村卫生室合作医疗基本用药指导目录，加强对村卫生室用药指导和管理。大力推进镇村医疗机构一体化管理。加大优质医疗资源对农村卫生的支援力度，提
升郊区医疗卫生服务能力。落实《本市乡村医生纳入基本社会保障制度的指导意见》各项保障政策，研究进一步稳定乡村医生队伍的相关政策。完成300所村卫生室标准化建设市政府实事项目。
进一步完善医疗服务标准和规范。制定医疗机构和专业科目设置、专项技术、护理、药事管理等9大类医疗服务标准和规范，研究出台《市医疗机构执业许可证发证管理办法》。根据《市综合医院管理评估标准》，采用自我评估和社会专业评估相结合的方式，启动本市二级以上综合性医院评估工作。启动本市医师定期考核工作。加强对社会办医、大型医用设备配置及医疗技术临床应用准入的管理。扶持、引导、促进社会办医健康发展。
第四篇：卫生妇幼保健工作要点
*年，我省基层卫生与妇幼保健工作，继续贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委省政府贯彻意见，加大“一法两纲”实施力度，落实新一轮初级卫生保健发展规划，大力发展社区卫生服务，发展健康促进与教育事业，推动各项工作发展。
一、农村卫生
（一）开展调查研究，加强乡镇卫生院和村级社区卫生服务机构建设，解决农村卫生服务体系建设工作的重点和难点问题，进一步提高农村卫生服务能力，推动我省农村卫生事业发展。
（二）根据卫生部办公厅《关于做好〈乡村医生从业管理条例〉施行准备工作的通知》要求，制定《*省乡村医生注册管理办法（试行）》，组织做好乡医的执业注册工作。组织开展《乡村医生从业管理条例》的学习宣传，组织对县级卫生行政部门有关人员的培训，提高行政管理水平。
（三）根据农村卫生工作发展的需要，抓紧制订乡镇卫生院管理制度、镇村卫生机构一体化管理方案、农村卫生站的建设标准。
（四）加强基层队伍建设，提高基层服务水平。组织实施乡镇卫生院长管理知识、乡镇卫生院传染病主检医师和乡村医生传染病防治基本知识培训项目，加强基层卫生技术人员培训，提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平。
二、社区卫生
（一）制订《*省*-2010年社区卫生服务发展规划》。将社区卫生服务机构建设纳入公共卫生体系和城镇医疗卫生服务体系建设，并根据需要进行结构和功能改造。按照卫生部颁布的城市社区卫生服务机构设置原则与标准，对现有城镇卫生资源统筹规划、合理卫生配置，建立健全社区卫生服务网络，完善社区卫生服务机构的综合服务功能。针对危害居民健康的主要危险因素，以街道办事处为单位，有计划地实施社区干预，建设健康社区。鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。
（二）继续通过开展创建全国社区卫生服务示范区活动，产生一批在落实完善社区卫生服务方针政策、加快健全服务网络、建立高素质专业人才队伍、实现基本服务功能、严格监督管理等方面具有鲜明的先进性，在社区疾病预防控制与重点人群保健方面取得明显成效，居民群众广泛认可和拥护的全国及省的示范城区的候选单位。
各地要因地制宜，开展“妇幼进社区”、“中医药进社区”、“健康教育进社区”等特色社区卫生服务。
（三）召开全省社区卫生服务工作现场会。总结近年来我省社区卫生服务工作经验，部署下一步的工作重点，交流各地社区卫生服务工作经验。
（四）加大人才培养的力度。推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训；组织社区医生参加全科主治医师技术资格考试；加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。组织社区卫生服务骨干人员到社区服务开展较好的地区进行培训考察。
（五）加强对各类社区卫生服务机构的监督管理。做好区域卫生规划和社区卫生服务机构设置规划；按照《医疗机构管理条例》等有关法律法规的要求，加强社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理；加强社区卫生服务机构的标准化、规范化、科学化管理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。
（六）加大对社区卫生服务的扶持力度，各级财政对政府举办的社区卫生服务机构应提供必要的工作经费，帮助其配备基本设备和房屋等设施。根据不同地区的经济发展状况和群众基本需求，制定社区公共卫生服务的具体项目和补助标准，所需经费纳入财政预算。落实执行药品“收支两条线”政策中用于发展社区卫生服务的资金，部分可用于政府举办的社区卫生服务机构卫生技术人员补助的政策。协调有关部门将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险定点机构范围。
（七）加强社区卫生服务理论研究。组织对卫生部政策研究课题“中小城市社区卫生服务发展模式研究”成果进行全面总结；开展社区卫生机构公共卫生服务成本测算研究。
三、妇幼卫生
（一）围绕我省卫生发展规划妇幼保健目标，进一步加大贯彻实施“一法”“两纲”的力度，加强妇幼保健机构现状和《*省先天性心脏病综合防治方案》等问题的调查研究，全面推动我省妇幼保健事业全面协调发展。
（二）加大执法监督力度，提高执政能力和水平。争取出台《*省产前诊断技术管理办法实施细则》。根据卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》修订《*省新生儿疾病筛查管理办法》，启动和做好产前诊断、新生儿疾病筛查的许可审批工作。配合卫生部研究制定母婴保健许可和监督管理的规范性措施和要求，完善母婴保健法制建设。
探讨婚前医学检查工作的新思路，争取将婚前医学检查作为执法调研内容纳入*年的工作计划，并与有关部门合作开展婚前医学检查知识宣传教育普及活动。采取措施规范婚前医学检查服务，落实免费婚前医学咨询等婚前保健工作，提高婚前医学检查水平。
组织全省母婴保健执法检查，重点检查各地卫生行政部门执行母婴保健行政许可和监督管理情况，以及医疗保健机构开展计划生育技术服务、执行综合治理出生人口性别比失调有关制度措施和出生医学证明管理登记核查制度的情况。
（三）进一步加强妇幼卫生体系建设。在妇幼保健机构现状调研基础上，研究制订我省妇幼保健机构规范化建设具体措施，对妇幼保健机构进行分类管理。深化妇幼卫生改革，开展妇幼保健进社区的试点工作，继续做好我省妇幼保健机构对口帮扶工作。进一步加强基层妇幼保健机构和乡镇卫生院产儿科建设，做好基层群体妇幼保健工作。
强化妇幼保健机构公共卫生职能，落实妇幼保健机构的补助政策。召开全省妇幼卫生工作会议，总结“十五”规划实施情况，部署*年工作，研讨我省“*”妇幼保健事业发展规划。
（四）全面实施母婴安全工程，保障母亲和儿童健康。继续加强对农村贫困地区和流动人口中孕产妇死亡和新生儿破伤风的专项治理。按照*－*降消项目工作计划，认真做好*降消项目培训、健康教育、专家驻县指导和项目督导等工作。积极做好降消项目*-*继续滚动的有关准备工作。总结推广农村住院分娩纳入合作医疗和流动人口孕产妇社区管理模式，提高住院分娩率。
认真做好爱婴医院检查评估和重新确认的有关准备工作，加强对爱婴医院的监督管理。继续组织有条件的妇幼保健机构开展儿童心理卫生保健示范单位创建工作。继续推广责任制助产的服务模式。认真做好控制艾滋病母婴传播的试点工作。加强对国际和国家妇幼卫生合作项目（生殖健康和计划生育项目，妇女孕前期和孕产期人性化服务试点研究项目、中国育龄妇女营养状况调查项目、儿童早期综合发展项目等）的监督指导。
（五）积极推进出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。进一步加强和规范地中海贫血和先天性心脏病的群体防治工作，争取有关部门将控制地中海贫血和先天性心脏病列为专项工作，加大出生缺陷干预工程的实施力度。加强宣传和健康教育，组织好今年提高出生人口素质宣传周活动。开展出生缺陷群体监测的试点工作。规范和加强我省产前诊断和新生儿疾病筛查技术服务的管理。研究制订《*省地中海贫血综合防治方案》、《*省先天性心脏病综合防治方案》和《*省提高出生人口素质、减少出生缺陷的行动计划（*－2010）》。
（六）围绕两纲中期评估，加强妇幼卫生信息统计工作。进一步完善妇幼卫生信息“3＋1”的上报模式，做好省级质控。加强妇幼卫生三网监测工作，在全省范围内实行孕产妇死亡登记报告制度。建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。做好妇女儿童两个纲要中期评估的数据统计、执行报告等工作。
四、初级卫生保健
（一）把农村初保工作与组织实施省委、省政府十项民心工程结合起来，努力实现规划目标，推进初保工作全面发展。重点加大农村卫生投资力度，合理调整和利用现有卫生资源，完善初级卫生保健工作体系。
（二）建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，召开“*省初级卫生保健工作联席会议”，研究解决初保工作中的重点难点问题。
（三）建立督导制度，加强对初保工作的监督与指导，规范以乡镇、县为单位的初保目标审评认定办法。制定《*省农村初级卫生保健评审认定办法（*-2010年）》、《*省农村初级卫生保健工作督导制度》。
（四）全面开展以乡镇、县为单位的初保审评认定工作。制定下发以乡镇、县为单位的《*省农村*-2010年初级卫生保健规划目标审评认定记录（试行）》，指导各县对乡镇初保工作的审评认定工作。举办各市、县初保办相关人员参加的审评认定工作培训班。
（五）召开全省初保工作会议，总结前一阶段的工作成效，部署下一步的工作重点。
（六）做好世界卫生组织*-*合作项目的前期工作，并以该项目为依据组织申请省的自然科学基金立项。
（七）加快初保工作法制化建设步伐。组织起草《*省农村初级卫生保健管理条例》。
五、健康教育
（一）组织有关部门，采取有效的健康教育方法和手段，开展多种形式的健康教育，进一步做好我省城乡防控非典、禽流感、流感、流脑等重大传染病的健康教育，普及防控知识，提高广大群众的预防知识和技能。
（二）继续积极组织实施《*省“亿万农民健康教育行动”规划方案》，加大工作力度，检查督促全省各地“行动”落实情况，组织一次全省“行动”试点互评活动，争取创建更多的“行动”试点，总结推广省、市“行动”试点经验，迎接*年全国“行动”终期评审工作。
（三）加大医院、学校健康教育工作力度。与教育部门联合倡导开展创建健康促进学校活动，进一步提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。营造健康教育和健康促进的社会环境。
（四）加强健康教育和健康促进网站建设，把健康教育纳入公共卫生体系建设，制定*省健康教育工作规范，召开全省健康教育学术交流会。
（五）深入开展控烟宣传和评选无烟单位、无烟草广告城市等活动，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助公众建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进健康相关行为的形成。
（六）积极开展项目宣传活动，组织筹办今年“第十八个世界无烟日”活动。
（七）组织开展*年全国健康教育统计报表工作，为今后我省制定健教计划提供科学依据。
（八）根据《卫生部关于印发〈全国健康教育与健康促进工作规划纲要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育与健康促进（*－2010年）工作实施方案》。
第五篇：2014年卫生工作要点
“春色满园关不住，一枝红杏出墙来。”进入马年，广安市卫生战线呈现出新的气象。2月28日，市卫生局印发《2014年广安市卫生工作要点》，要求全市卫生系统结合实际，认真贯彻落实。当天，我们兴致勃勃地来到市卫生局，浏览了这个涉及全年23项卫生工作的《要点》，并对重点内容进行了点击。
关键词：
奋勇争先、顺
利推进、总体思路
据介绍，2013年，市卫生局按照“对上争取，对外增援，对内施压，奋勇争先”的工作要求，围绕“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”主题活动，积极工作，主动作为，促使我市卫生系统各项工作顺利推进，卫生事业得到健康有序发展。市卫生局负责人介绍道，2014年全市卫生工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为统揽，以深化医药卫生体制改革为重点，以为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目标，努力实现医改创新突破、服务优质惠民、公卫提标扩面、监管务实高效、行风持续改进，以优异的成绩向邓小平同志诞辰110周年献礼。
点击一：
全力推动医疗卫生改革发展
扎实开展公立医院改革。积极争取将广安纳入国家第二批公立医院改革试点城市，持续推进县级公立医院“取消药品加成”工作，坚持全域落实到位、财政补偿到位、正面宣传到位，加强政策配套、能力建设、政府兜底，确保群众得实惠、县级医院运行良好。全市50%以上县级公立医院推行综合改革，岳池、华蓥、邻水县级公立医院重点开展以规划布局、能力提升、严格控费、分级诊疗、人事薪酬制度为主的综合改革，力争形成改革经验。
积极优化社会办医格局。研究制定加快发展社会办医的若干意见，在价格、财税、用地、资源配置等方面给予优惠政策，落实和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定和技术准入等方面同等对待的政策。积极引进一批一流大学或医院到广安创办等级综合或专科医院。积极推进奎阁医疗综合体项目、枣山物流园区华西分院建设项目。鼓励社会资金以多种形式参与公立医院改制重组，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
健全医疗卫生服务体系。加大对上争取、对外招商引资力度，积极争取市县卫生服务体系建设项目、资金，力争对上争取资金在2013年基础上增长20%以上。完成18个基层医疗卫生机构、72个村卫生室标准化建设。推进社区卫生服务机构省规范化建设，力争新创建1个省级示范社区卫生服务中心。确保全市乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构标准化建设率分别达到90%、85%、85%以上。加快推进全科医生培训基地、市妇幼保健院迁建、市人民医院儿科住院大楼和市人民医院协兴分院建设，加强县级急救体系、疾病防控机构和基层医疗卫生机构标准化建设。全力支持前锋区人民医院新建，邻水县中医医院、广安区妇幼保健院、岳池县妇幼保健院迁建工作；力争2012年中央项目完工率达100%和2013年项目完工80%以上。认真开展乡村医疗机构评审，乡、村医疗机构评审率均达100%。
加快推进健康服务业发展。认真落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，完善促进健康服务业发展机制。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。促进健康服务业的延伸，鼓励和引导省内外大型医院进驻，释放和发展优质医疗资源。支持有条件的养老机构设置医疗机构。
点击二：
积极落实卫生惠民重点项目
巩固完善“新农合”制度。落实国家规定的“新农合”筹资标准,参合率稳步提高，实现市域范围内“新农合”主要补偿政策的基本统一，政策范围内住院费用报销比例达75%以上，巩固和提高实际报销比例。全面推进20类重大疾病医疗保障工作，将儿童苯丙酮、尿道下裂纳入大病保障范围。加强市县两级“新农合”管理中心建设，按照“监管与经办分离”的原则，健全和完善基层“新农合”运行管理机制。继续强化“新农合”基金监管，年内各地对“新农合”定点医疗机构的现场监督检查覆盖率达100%。做好“新农合”与大病保险、重大疾病保障、民政医疗救助的衔接。积极推进多种支付方式改革，有效控制医疗费用不合理增长，确保基金安全。加快推进省内异地就医即时结报。
促进基本公共卫生服务均等化。认真做好基本公共卫生服务项目，基本公共卫生服务补助经费标准人均超过30元，改革和完善基层医疗机构和村卫生室合理的绩效考核机制，加大绩效考核力度，切实做到既确保公卫经费使用安全，又要使11类公共卫生服务产品提质扩面。稳步提升城乡居民健康档案规范化电子建档率，并切实提高使用效率。进一步提高高血压、糖尿病等慢性病健康
管理率。深入开展基本公共卫生服务项目示范县（市、区）、示范乡（镇）和示范村创建活动。切实做好重大公共卫生项目，超额完成国家目标任务。加强基层医疗卫生人员公共卫生与医疗急救技能培训，提高基层医疗卫生服务质量。
全面开展自愿免费婚检。推进“婚姻登记——婚前医学检查”一站式服务模式，全市婚检率比2013年提高10%以上，力争为2.1万对拟结婚夫妇提供婚检服务。
不断完善基本药物制度。巩固政府办基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度成果。稳步推进扩大非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度覆盖面。改革和完善基层医疗机构基本药物使用政策，引导合理用药。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物，提高二、三级医院基本药物使用量。加强基本药物配送企业的监管，加强农村基层医疗机构贯彻执行国家基本药物制度的监督检查，检查覆盖率100%。
点击三：
深入推进“服务百姓健康行动”
规范医疗机构服务管理。深入开展“服务百姓健康行动”和“三好一满意”活动，推进预约诊疗、分级诊疗、临床路径和优质护理服务工作。严格二、三类医疗技术的准入管理。加强重点学（专）科建设，实行动态管理，定期考核评估。武胜县和邻水县人民医院启动实施二级甲等综合医院复查和三级乙等创建工作。
加强医疗服务行为监管。做好卫生行政审批事项下放衔接，加强卫生行政许可审批工作，加强医疗机构设置审批后的监管；开展医疗质量安全专项检查；加强医院感染管理和医疗废物管理；继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药；加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力；加强无偿献血及临床用血管理，开展血液安全检查，规范医疗机构临床用血，继续保持全市临床用血100%来自无偿献血和100%自愿献血目标；积极推行医疗责任保险制度，配合相关部门尽快建立实施医疗纠纷第三方调解机制；推进“平安医院”创建活动，开展维护医疗机构秩序、打击涉医违法犯罪专项行动；研究制定并完善《基层医疗机构绩效考核办法》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层卫生服务质量和效率，增强基层卫生机构活力。
全力提升中医药服务能力。进一步建立和完善中医药事业发展政策和机制，加强基层中医药服务能力提升工程实施情况督导检查，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科（室）标准化建设，推广中医药适宜技术运用，深入开展中医中药“进农村、进社区、进家庭、进军营”活动。进一步强化中医药特色优势建设，加强中医重点专科建设力度，推进县级中医医院“治未病”科建设。实施国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地建设项目工作及岳池县中药资源普查工作；市中医医院全面完成中医药预防保健及康复服务能力建设项目工作。
加快推进卫生信息化建设。积极推动“智慧医疗”建设，加快区域医疗卫生信息平台建设，实现医疗卫生信息资源共享、互联互通。加快完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、县医院能力等卫生信息化项目建设和运用，力争2014年底县级医院开展远程会诊占院外会诊比例达到10%，远程医疗服务量比2013年增长10%。
点击四：
大力提高公共卫生服务水平
加强疾病预防控制工作。落实疾控机构等级达标工作，市疾控中心、岳池县、武胜县疾控机构等级达标达到省定等级暨创建成功。做好传染病防治工作，落实传染病防控工作各项措施，做好传染病监测分析，确保传染病发病率稳中有降。推进渝广疾病防控工作，主动通报传染病发病情况。积极开展艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，完成省、市重传办目标任务。广安区、岳池县疾控中心年底前建立CD4实验室，市疾控中心完成HIV病毒载量检测实验室建设，市中心血站具备开展艾滋病病毒核酸检测能力，血液样本检测达60%以上。全面完成中、省免疫规划接种目标任务。
加强卫生应急能力建设。加快推进全市120急救平台体系建设，力争6月底前正式运行。加强突发公共卫生事件应急规范化建设，建立全市统一的卫生应急指挥平台，区市县正式启用卫生应急指挥系统。制定和完善突发公共卫生事件应急预案，组织开展卫生应急队伍培训和应急演练，做好突发公共卫生事件风险评估。加强监测预警，做好鼠疫、人禽流感等突发急性传染病防控、重特大食品安全事故的卫生应急处置工作。深入开展卫生应急综合演练，市直医疗卫生单位演练1次以上，区市县卫生局演练2次以上。
提高妇幼保健工作水平。认真开展妇幼保健机构评审和县级妇幼卫生工作绩效考核，重点提升县级妇幼保健机构服务能力，武胜县妇幼保健院力争创建二级乙等妇幼保健院，华蓥市妇幼保健院力争创建一级甲等妇幼保健院。继续抓好出生缺陷防治工作，提高新生儿疾病筛查率。巩固提升孕产妇住院分娩率，孕产妇、儿童系统管理率；降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。完成艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作任务，加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管，严格落实《出生医学证明》责任备案和协查督办制度。认真落实重大公共卫生妇幼专项工作，圆满完成国家、省下达的目标任务。
继续深化爱国卫生运动。启动国家卫生城市复评迎检工作，狠抓薄弱环节，完善基础卫生设施。开展卫生创建活动，指导邻水、岳池做好省级卫生县城的复审工作，力争创建7个省级卫生乡镇、70个省级卫生村。扎实做好卫生环境治理和病媒生物防制工作。认真实施全民健康素养促进活动和全民健康生活方式行动，完成健康促进医院试点、全国亿万农民健康促进行动等中财、省财健康教育项目，提高全市群众健康素养水平。加强农村改厕工作，新建无害化卫生厕所11500所。继续推动公共场所禁烟工作，创建无烟卫生系统。
努力强化卫生综合监督。加强卫生综合监督体系和能力建设，坚持医疗服务与卫生监督工作统筹推进，督促医改制度实施，延伸卫生监督工作的领域和范围，强化日常监督工作的落实。组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督检查。继续深入开展打击非法行医专项行动。强化餐饮具集中消毒单位和消毒生产企业监督检查。持续开展食品安全风险监测、食品安全标准宣传等工作，推进食品安全风险监测和食品安全事故流行病学两个体系建设。
点击五：
全力推进卫生行业行风建设
扎实推进党风廉政和惩防体系建设。认真落实党风廉政建设责任制规定，扎实抓好卫生系统各级党组织自身建设，建立党员领导干部廉政档案。加强对领导班子、党员干部的教育管理，强化权力运行监督。认真贯彻执行中、省、市和局2013—2017年惩治和预防腐败体系建设工作五年规划。抓好市直医疗卫生单位党风廉政建设和惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任追究，加强对重要岗位、关键环节廉政风险迹象管理工作督促检查，落实党员干部风险迹象管理制度。加大医药购销领域商业贿赂案件的查办力度，严厉打击医疗卫生行业腐败行为。加强“天成指数”分析研判和预警工作，建立卫生系统“天成指数”动态管控和责任追究机制。
切实加强卫生纠风工作。认真落实纠风工作责任制，大力开展医德医风教育，加强法律法规和纪律规定的宣传，学习实践医疗卫生职业精神。贯彻落实卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构从业人员行为规范》，推进廉洁文化建设；继续贯彻执行《广安市医德医风问责暂行办法》和《广安市医务人员医德考评办法》，探索建立医务人员个人信用体系，积极发挥舆论的宣传和监督作用。结合预防腐败“广土”工程建设，认真组织开展“建设廉洁医院活动”。继续深入开展“三好一满意”和医德医风标兵评选活动，搞好对外宣传工作，充分发挥先进典型的激励作用。加强行风经常性检查，扎实推进“阳光医药”网上监察系统建设，促进医疗机构合理检查、治疗和用药，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对医疗机构经济运行情况、医疗机构及其从业人员执业行为的监管，探索卫生行业信用体系建设，全面推行医患双方拒收（送）红包承诺书制度。
关键词：
照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
市卫生局负责人表示，全市卫生系统今年将严格按照中央、省委、市委“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合医疗卫生行业实际，紧紧围绕“坚持卫生为民，服务百姓健康”主题，以领导班子和领导干部为重点，在全市医疗卫生系统全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，努力构建人民满意的医疗卫生服务体系，为广安卫生事业科学发展提供坚强保证。
战鼓声声，催人奋进，快马加鞭，只争朝夕。我们相信，只要全市卫生系统广大干部职工同心同德齐奋进，全力以赴抓落实，就一定能够促进全市卫生事业平稳健康发展，再创新业绩，再铸新辉煌！
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