漳州市直机关绩效考评办法

第一篇：漳州市直机关绩效考评办法

为进一步深化机关效能建设，加强对市直机关单位履行职责和工作业绩情况的考核，确保市委、市政府部署的各项工作任务的落实，推动经济和社会事业全面快速协调发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》的要求，结合我市近年来绩效考评的工作实际，制定本考评办法。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，按照客观公正、注重业绩、群众满意和成果运用的原则，重点考评市直机关单位履行职责，对市委、市政府部署的工作任务完成情况，深化“重在提请，主动服务”实际成效，结合考评机关作风建设，以及求真务实地服务发展、服务经济、服务基层、方便群众等情况。

二、考评对象市直党政群机关、司法机关处级单位列为考评对象，具体分为三个系列：第一系列（党群系统有关部门及法院、检察院共18个）：组织部、宣传部、统战部、政法委、台工办、党工委、编办、农办、文明办、老干局、总工会、团市委、妇联、科协、工商联、信访局、法院、检察院。第二系列（市政府工作部门及办事机构共44个）：发改委、经贸委、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局（含老区办）、双拥办、司法局、财政局、人事局、劳动与社会保障局、国土资源局、建设局、城市管理行政执法局、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、林业局、外经贸局、文化与出版局、广电局、卫生局、体育局、计生委、审计局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、规划局、地震局、机关事务管理局、外侨办、国资委、口岸与海防办、供销社、人防办、交警支队、公路局、房管局、安监局。第三系列（垂直管理部门共14个）：国税局、地税局、工商局、漳州海关、漳州出入境检验检疫局、质监局、边防检查站、药监局、烟草局、电业局、海事局、气象局、消防支队、公路稽征处。市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办参加公众评议，不列入各系列考评，但要抓好对机关内部绩效考评。

三、考评内容与分值设置考评内容分为四大部分，总分1000分。其中完成年度基本工作目标占450分、机关效率与作风纪律建设占100分、突出绩效与创新占100分、效能评议占350分。

（一）完成年度基本工作目标（450分）主要考评履行法定职责、完成本单位年度基本工作目标情况。包括市委、市政府和上级主管部门部署下达工作任务以及重点建设项目、为民办实事项目完成情况；市委、市政府有关经济建设社会发展重要决策部署贯彻落实成效，以及围绕中心，优化发展环境,服务经济建设的情况；发挥职能，创造性开展工作情况；配合其他部门完成中心工作任务等情况。各单位年度基本工作目标由被考评单位提出，第一、第二系列单位分别由市委办、市政府办负责把关；第三系列单位由市政府办、市效能办共同负责把关。考评目标报经市委、市政府分管领导审定同意后，由市委办、市政府办、市效能办分别行文下发执行，作为完成年度基本工作目标考核的主要依据。

（二）机关效率与作风纪律建设（100分）机关效率与作风纪律建设考评设总分100分，对被考评单位实行扣分制，如扣分超过100分的，超出的分数在该单位总得分中扣除。具体设置四个扣分项目,即效能督查、违纪违法及效能责任追究、专项工作、作风与效率问题。

1、效能督查着重督查机关单位工作落实、履行职责、服务群众、内部管理等方面的情况。分为重点督查和常规督查。督查中发现问题给予相应扣分。

2、违法违纪及效能责任追究（1）干部职工因违法被追究刑事责任或受到治安处罚，科级以上（包括科级）每人次扣15分，科级以下每人次扣10分。由市法院、市检察院、市公安局提供情况。（2）干部职工因违纪受到党纪政纪处分，科级以上（包括科级）每人次扣10分，科级以下每人次扣7分。由市纪委监察局提供情况。（3）干部职工受到效能责任追究的，按责成作出书面检查、诫勉教育、效能告诫三个档次，每人次分别扣1分、3分、5分。由市效能办提供情况。以上扣分以被责任追究时间为准，同一事项就高扣分一次，不重复扣分。属于本单位自行查处或主动报告有关机关查处的，免予扣分。

3、专项工作（1）列入“一票否决”的综治、计生、精神文明等重要工作，经主管部门认定必须否决的，每项扣20分。由市综治办、计生委、文明办提供情况。（2）文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作中，有关部门因承担任务落实不到位的，由各专项工作的总牵头单位提供情况，并提出扣分的理由及需扣的分数，每项扣分不超过10分。

第二篇：漳州市直机关绩效考评办法

漳州市直机关绩效考评办法

为进一步深化机关效能建设，加强对市直机关单位履行职责和工作业绩情况的考核，确保市委、市政府部署的各项工作任务的落实，推动经济和社会事业全面快速协调发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》的要求，结合我市近年来绩效考评的工作实际，制定本考评办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，按照客观公正、注重业绩、群众满意和成果运用的原则，重点考评市直机关单位履行职责，对市委、市政府部署的工作任务完成情况，深化“重在提请，主动服务”实际成效，结合考评机关作风建设，以及求真务实地服务发展、服务经济、服务基层、方便群众等情况。

二、考评对象

市直党政群机关、司法机关处级单位列为考评对象，具体分为三个系列：

第一系列（党群系统有关部门及法院、检察院共18个）：组织部、宣传部、统战部、政法委、台工办、党工委、编办、农办、文明办、老干局、总工会、团市委、妇联、科协、工商联、信访局、法院、检察院。

第二系列（市政府工作部门及办事机构共44个）：发改委、经贸委、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局（含老区办）、双拥办、司法局、财政局、人事局、劳动与社会保障局、国土资源局、建设局、城市管理行政执法局、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、林业局、外经贸局、文化与出版局、广电局、卫生局、体育局、计生委、审计局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、规划局、地震局、机关事务管理局、外侨办、国资委、口岸与海防办、供销社、人防办、交警支队、公路局、房管局、安监局。

第三系列（垂直管理部门共14个）：国税局、地税局、工商局、漳州海关、漳州出入境检验检疫局、质监局、边防检查站、药监局、烟草局、电业局、海事局、气象局、消防支队、公路稽征处。

市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办参加公众评议，不列入各系列考评，但要抓好对机关内部绩效考评。

三、考评内容与分值设置

考评内容分为四大部分，总分1000分。其中完成基本工作目标占450分、机关效率与作风纪律建设占100分、突出绩效与创新占100分、效能评议占350分。

（一）完成基本工作目标（450分）

主要考评履行法定职责、完成本单位基本工作目标情况。包括市委、市政府和上级主管部门部署下达工作任务以及重点建设项目、为民办实事项目完成情况；市委、市政府有关经济建设社会发展重要决策部署贯彻落实成效，以及围绕中心，优化发展环境,服务经济建设的情况；发挥职能，创造性开展工作情况；配合其他部门完成中心工作任务等情况。

各单位基本工作目标由被考评单位提出，第一、第二系列单位分别由市委办、市政府办负责把关；第三系列单位由市政府办、市效能办共同负责把关。考评目标报经市委、市政府分管领导审定同意后，由市委办、市政府办、市效能办分别行文下发执行，作为完成基本工作目标考核的主要依据。

（二）机关效率与作风纪律建设（100分）

机关效率与作风纪律建设考评设总分100分，对被考评单位实行扣分制，如扣分超过100分的，超出的分数在该单位总得分中扣除。具体设置四个扣分项目,即效能督查、违纪违法及效能责任追究、专项工作、作风与效率问题。

1、效能督查

着重督查机关单位工作落实、履行职责、服务群众、内部管理等方面的情况。分为重点督查和常规督查。督查中发现问题给予相应扣分。

2、违法违纪及效能责任追究

（1）干部职工因违法被追究刑事责任或受到治安处罚，科级以上（包括科级）每人次扣15分，科级以下每人次扣10分。由市法院、市检察院、市公安局提供情况。

（2）干部职工因违纪受到党纪政纪处分，科级以上（包括科级）每人次扣10分，科级以下每人次扣7分。由市纪委监察局提供情况。

（3）干部职工受到效能责任追究的，按责成作出书面检查、诫勉教育、效能告诫三个档次，每人次分别扣1分、3分、5分。由市效能办提供情况。

以上扣分以被责任追究时间为准，同一事项就高扣分一次，不重复扣分。属于本单位自行查处或主动报告有关机关查处的，免予扣分。

3、专项工作

（1）列入“一票否决”的综治、计生、精神文明等重要工作，经主管部门认定必须否决的，每项扣20分。由市综治办、计生委、文明办提供情况。

（2）文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作中，有关部门因承担任务落实不到位的，由各专项工作的总牵头单位提供情况，并提出扣分的理由及需扣的分数，每项扣分不超过10分。

（3）在执行财经纪律、财务规章制度方面，有虚报瞒报、挪用截留财政专项资金、违反“收支两条

线”规定被检查发现的，对该单位扣5至10分，由市财政局、审计局、市纠风办提供。

4、作风与效率问题

（1）未经同意缺席市委、市政府重要会议、重要活动，每人次扣2分;迟到早退的每人次扣1分。由市委办、市政府办提供情况。

（2）对市委市政府明确要求落实的重要任务，没有按时落实并反馈的，每次扣5分；因工作不落实而对全局

工作造成不良影响的，每次扣10分。由市委督查室、市政府督查室提供情况。

（3）对市领导批示交办重要事项办理反馈不及时的，每件扣3分；办理不认真、敷衍塞责，造成不良后果的，每件扣6分。对市人大代表建议、政协委员提案不按时办结反馈的，每件扣2分。由市委办、市人大办、市政府办、市政协办提供情况。

（4）对省、市机关效能投诉中心转办的投诉件未经同意逾期办结的，每件扣2分；敷衍塞责的，同一投诉件被退回重办两次或同一投诉件被退回重办超过投诉件20%的，每件扣5分；办理结果与事实截然不同，造成不良影响的，每件扣10分。由市机关效能投诉中心提供情况。

（5）因机关效能问题，被省效能办及其他省直有关部门暗访发现或通报的，每人次扣分。系统主管单位对所属系统效能建设失察失管，出现群发性问题，造成不良影响的，每次扣10分。

（6）没有遵守上下班制度规范，经检查发现，迟到、早退每人次扣1分，旷工、缺勤每人次扣2分。由市直党工委提供情况。

（7）对落实“重在提请，主动服务”没有具体有效的举措，工作不到位，或对企业乱检查、乱罚款、乱收费的，扣10分。由市经贸委、市外经局、市工商联、市台商协会提供情况。

（8）在项目建设协调过程中，部门多头审批，不主动配合、积极办理，影响项目进程的，扣10分。由市发改委、市经贸委、市外经贸局、龙池开发区、金峰开发区、市行政服务中心提供情况。

（9）承担市政府绩效评估工作目标落实牵头工作或数据采集工作，没有认真组织实施，造成工作被动的，对目标落实牵头单位扣5分，对数据采集单位扣2分。由市评估办提供情况。

（10）未按规定要求完成干部教育培训任务的单位在5分内酌情扣分。由市委组织部、市人事局提供情况。

（三）突出绩效与创新（100分）

本项目考评总分100分，对被考评单位实行奖励制，各分项奖励累计不超过100分。具体设置四个奖励分项，即突出贡献、工作创新、综合站位、单项先进。

1、突出贡献

（1）向上争取优惠政策措施，对漳州县域经济、支柱产业、社会事业发展产生重要影响和重大推动作用。

（2）成功引办对漳州发展有重要影响的特大型企业、基础设施、社会事业建设项目，从中发挥关键性作用。

以上突出贡献由单位申报，经系列考评组初审，市直考评工作小组审定后，每个项目按完成程度奖励30分（达不到条件的不能酌情给分）。

2、工作创新

（1）围绕“重在提请，主动服务”，通过创新流程、简化环节、靠前服务等途径，出台便民利企的新举措，经市效能办认定后在《闽南日报》发布的，每条得2分，最高得10分。

（2）进入市行政服务中心的单位，人员到位，项目到位，授权到位，机制创新，高效运作，受到群众普遍肯定的，最高可以得10分。由市行政服务中心认定。

（3）调研成果被市委、市政府采纳的，每篇得2分。重点课题、调研（科研）成果及调研（科研）论文获省部级以上评比三等奖得4分，二等奖得6分，一等奖得8分；在国家部、委、办、局级以上主办的刊物上发表的得3分。调研及研究内容必须反映漳州情况或研究本部门业务。同一成果就高一项得分。本项最高得分10分。

3、综合站位

主要考核单位整体工作在全省或全国的站位状况，是否获得省以上的表彰、奖励、经验推广。由各系列考评组认定。

（1）被市级以上评为先进单位的，市（厅）级得4分，省（部）级得8分，国家级得12分。

（2）综合业务工作在全省系统综合评比中位于前列的，第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分。

（3）单项工作得到上级肯定并行文推广的，市（厅）级得5分，省（部）级得10分，国家级得15分。

（4）单项工作得到上级肯定并在会议上交流经验做法，或在上级报刊杂志、内部通报专题介绍的，省部级得3分，国家级得5分。

（5）政务公开（含党务公开）工作被市（厅）级评为先进单位、确定为示范单位，经验在全市（系统）进行推广的奖励2分。被省（部）级评为先进，确定为示范单位奖励4分。

以上属同一项工作受到多次奖励的，按最高一级得分。

4、单项先进

（1）争取资金。创造条件向上级争取资金，每争取50万元得1分。本项最高得分10分。本项目以资金到位或上级行文为准，由市财政局协助认定。

（2）引进项目。在目标任务之外，引进本市以外的投资项目，实际到资1000万元的得5分，每增加300万元得1分。本项最高得分10分。由市发改委、市经贸委、外经贸局协助认定。

（3）落实市委市政府重要决策部署雷厉风行、立说立行，工作取得显著成效，在机关中树立良好的精神面貌和高效的作风，每项次给予奖励5分，最高奖励10分。由市委办、市政府办认定。

以上奖励性项目以当年时间为准；同一项工作在不同项目得分的，以最高一次得分计；属多部门联办的，给予主办单位和有承担部分实际工作的联办单位分别得分。主办单位按80%计分，联办单位按20%计分。联办单位的实际办理情况由主办单位认定并提供证明。

（四）效能评议（350分）

1、公众评议（300分）

主要了解干部群众对市直机关单位廉政勤政、公务人员行政执法行为、服务态度、工作作风、办事效率、服务质量等方面的满意程度。由市效能办负责组织实施。

2、综合评议（50分）

第一、二、三系列综合评议分别由市委办、市政府办、市效能办组织实施。综合评议以相关人员对考评单位集中统一打分的形式进行。参加综合评议的人员分别由各考评单位的领导、部分政府kpi督查员、党风廉政建设巡视员、特邀监察员、机关效能监督员等人员组成。

四、考评组织实施

（一）实行分工负责

1、第一、第二、第三系列单位的完成基本工作目标考评，分别由市委办、市政府办、市效能办负责组织实施。

2、重点督查由市委办、市政府办、市效能办共同组织实施；常规效能督查由市效能办组织实施。

（二）年终开展总评

1、三个系列考评负责机构于12月底组织开展完成基本工作目标考评，实行单位自评与组织察访核验相结合的办法，评出各单位实际得分，并于1月10日前送市效能办汇总。

2、市绩效考评工作小组听取各考评机构考评工作情况汇报，协调解决考评工作中有关问题。

3、绩效考评结果经市绩效考评工作小组审核，报市委、市政府研究审定。

五、考评结果等级划分

被考评单位绩效考评总得分＝完成基本工作目标考评得分＋机关效率与作风纪律建设得分+突出绩效与创新得分+效能评议得分

各系列考评结果按得分高低排序，取第一系列前5名，第二序列前10名，第三系列前5名，为“优秀单位”；总分在700分（不含700分）以下的为“不合格单位”，其余的为合格单位。

六、考评结果运用

1、考评结果由市委办、市政府办联合发文通报。

2、评为优秀单位的，工作人员考核优秀等级比例按20%下达，年终市长奖金按高于平均数的10%发放；评为合格单位的，工作人员考核优秀等级比例按15%下达，年终市长奖金按平均数发放。（第三系列的单位可比照执行）

3、评为不合格单位的，工作人员考核优秀等级比例按5%下达；年终市长奖金按低于平均数的10%发放；取消单位及其领导班子成员本综合性评先评优资格；列为翌年重点整改单位，由市纪委、市委组织部、市人事局、市直党工委、市效能办等部门组成督导组，帮助分析问题，研究整改措施。属于第二、三系列的不合格单位，还要列入翌年行风评议重点单位。

4、市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办工作人员考核优秀等级比例按20%下达，年终市长奖金按平均数发放，但上述单位中考核被评为优秀等级的工作人员可按高于平均数10%的标准领取年终市长奖金。

5、绩效考评结果抄送组织部门，作为对各单位领导干部政绩考核的重要参考。

七、考评组织领导

1、市机关效能建设工作领导小组下设“漳州市市直机关绩效考评工作小组”，组长由市委副书记、常务副市长吴志明担任，副组长由市委副书记、市纪委书记江玉平担任，成员由市纪委监察局、市委办、市委组织部、市委宣传部、市政府办、市人事局、市效能办等部门组成。工作小组依托市效能办，具体负责绩效考评的日常工作。

2、市直机关单位绩效考评工作在市绩效考评工作小组的统一组织协调下，由三个考评负责机构分别组织开展考评。

3、三个考评负责机构要切实负起责任，严格按照既定的方案和有关要求开展考评，确保考评结果客观公正。

4、各被考评单位要根据分解下达的考评目标任务，逐项制定细化落实方案，明确责任领导、责任科室、责任人员以及工作措施，认真开展督促检查，狠抓各项工作落实。

5、各被考评单位要提高对绩效考评重要性的认识，如实提供有关情况和数据，确保考评工作的顺利进行。

本考评办法由市效能办负责解释。

第三篇：绩效考评办法

地区交通运输局绩效考评工作暂行办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为建立完善地区交通运输局绩效管理考评指标体系，全面、客观、公正地考核评价局机关绩效管理工作，确保全面完成地委、行署及局党委部署的各项任务，依据《地委组织部绩效管理试点工作实施方案》、《地委组织部2012绩效考评工作方案》及《地区交通局关于推进绩效管理工作的实施意见》，结合实际，制定本办法。

第二条 绩效考评以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、自治区第八次党代会精神，按照交通运输“十二五”发展规划，以科学发展、安全发展为主题，以推进重点工作落实为目标，以工作实绩考评为手段，建立公平、公正、公开的绩效考评工作机制，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，进一步转变职能，规范行为，提高工作效能，提升服务质量，倡行“新疆效率”，努力建设惠民、务实、高效、清廉的交通运输部门，为地区经济社会跨越式发展和长治久安提供强有力的交通运输保障。

第三条 绩效考评坚持围绕大局、突出重点的原则；关注民生、强化服务的原则；公开、公正、公平和群众公认的原则；定性考评与定量考评相结合的原则；奖优、治庸、罚劣、问责

－1－ 的原则；标本兼治、综合治理的原则。

第四条 绩效考评对象为：局机关，运管局、路政（海事）局。

第二章 绩效考评指标内容

第五条 绩效考评指标设置全局性指标、职能性职标和作风效能建设指标3大类别指标。

（一）全局性指标。应围绕局党委工作部署、重点民生工程任务分工设置。

（二）职能性指标。应结合各单位、各部门的 “三定方案”的主要职能设置。

（三）作风效能建设指标。应围绕履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风四个方面内容进行考核。

1.履行职能职责

局机关各科室履职尽责，提高效能，改进作风，防止和纠正“懒、散、庸、拖、贪、推、奢”等不良作风情况。

运管局、路政（海事）局系统围绕行政许可、行政执法、执法队伍建设、市场监管、窗口建设等，提高服务群众安全便捷高效出行的能力和水平，完成运输、治超管理等各项目标任务，防止和纠正“吃、拿、卡、要”行为情况。

2．加强制度建设

建立并落实“三重一大”事项集体研究科学决策机制的情况。

建立并落实党务、政（事）务公开制度情况。公开的事项包括各项规章制度、规范性文件以及单位管理职能、岗位职责、－2－

办事依据、办事程序、办事时限和办事结果等内容。

建立并落实各项管理制度，保证各项工作有章可循，制度执行到位，权力公开透明运行，形成按制度管人、管权、管事的情况。

建立并落实岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能建设配套制度的情况。

3．提高效能效率

简化办事程序。按照精简、高效的原则，合理归并内部职能，优化流程，简化程序，缩短时限，提高工作效率情况。

实行政（事）务集中办理。凡面向社会和群众办理的事项实行“一厅式”窗口办公、提供“一站式”便民服务的情况。

建立完善电子政（事）务系统，运用信息管理技术，推行政（事）务网上办理、网上公示、网上监督和实施电子监察的情况。

4．改进工作作风

经常性开展理想信念、作风纪律和廉洁从政（业）教育，及时解决干部职工思想上存在的不良作风的情况。

坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，深入基层调查研究，主动靠前，及时解决基层和群众关心的热点、难点问题的情况。

结合实际开展纠风工作，加强执法和重要岗位人员管理，巩固治理公路“三乱”成果，确保“绿色通道”畅通及落实各项便民惠民措施的情况。

深入开展政风行风评议工作。坚持自查自纠与评议整改相

－3－

结合，坚决克服和纠正“懒、散、庸、拖、贪、推、奢”等现象的情况。

第三章 绩效考评方法及程序

第六条 绩效考评采取自我考评、指标考评、察访核验、公众满意度测评、领导评价、加扣分考评等多种方式进行。

（一）自我考评。每年10月底前被考评单位、部门要完成自我考评工作，总结全年绩效管理工作，依据《绩效考评表》起草自我考评报告，填写自我考评评分表，撰写本单位、本部门绩效管理工作综述，汇总整理绩效管理工作台账。

（二）指标考评。由局绩效办按照各单位、各部门绩效考评指标体系的标准和计分规则，逐项进行考核。

（三）察访核验。

1.日常暗访、监督检查：通常采取不定期方式对各单位、各部门的工作进展情况、工作纪律、工作规范化程度、公众投诉处理情况等方面进行察访核验。

2.专项工作实地核查检验：对重大专项工作、民生工作、绩效目标和考评指标的实际完成情况进行实地核验，以确定真实性、准确性，根据核验结果确定最终指标考评得分。

（四）公众满意度测评。根据各单位、各部门的职能特点，坚持“谁了解，谁测评”的原则，设计差异化的满意度测评方案，选取不同的测评主体（包括服务对象和政风行风义务监督员等），设计不同的测评问卷，对各单位、各部门的公众满意度进 －4－

行调查和评价，其中局综合督查办意见占测评比重的10%。

（五）领导评价。由局分管领导对分管单位、部门的绩效管理工作进行评价，提出评价意见。

（六）加扣分考评。如遇下列情形，绩效考评适当予以加分或扣分。工作受到局级以上表彰的视情况给予加2-3分（绩效考评分不超过100分）；单位或工作人员每问责一次，视情况扣1-2分。

第七条 绩效考评指标权重如下：

（一）绩效目标考评，占40%。

（二）作风效能建设考评，占10%。

（三）公众满意度测评，占40%（其中局综合督查办测评占综合测评的10%）。

（四）领导评价，占10%。

（五）绩优绩误加扣分。第八条 绩效考评成绩计分方法

（一）各项绩效考评全部采用百分制计分。

（二）绩效考评成绩=绩效目标考评成绩×40%+作风效能建设考评成绩×10%+公众满意度测评×40%（其中综合督查办测评占综合测评的10%）+领导评价×10%+绩优加分－绩误扣分

第九条 绩效考评按以下程序进行：

（一）编制完善绩效考评指标。每年3月底前局绩效办牵头组织各单位、各部门，根据目标任务，制定完善绩效考评指标，在征求意见的基础上，报局绩效考评领导小组确定。绩效考评指标需进行调整的，要及时提出调整意

－5－

见，报局绩效办审定后确认。逾期不提出调整意见或不予确认的，不能作为绩效考评的依据。

（二）组织宣传培训。充分发挥媒体作用，加大对绩效管理考评工作的宣传力度，营造舆论氛围。局绩效办会同相关部门，加强对被考评部门和单位有关人员的业务培训，提高业务水平和工作能力。

（三）组织察访核验。局绩效办不定期组织政风行风义务监督员围绕作风效能建设情况，对各单位、各部门开展明察暗访；局绩效办会同综合督查办及相关部门定期对被考评单位牵头承担的民生工程等重点工作任务实施情况开展专项督查。

（四）开展年终考评。每年10月开始，局绩效办组织开展绩效考评工作。

1.绩效自评。每年10月底前,被考评单位、部门根据绩效目标,对各项工作任务完成的实际成效进行分析和总结,开展自查自评工作。

2.公众满意度测评。每年10月，局绩效办组织政风行风义务监督员对被考评单位和部门绩效管理工作进行公众满意度测评。

3.指标考核。每年11月，局绩效办会同相关部门对各单位、各部门绩效管理工作进行考评。同时，对照各单位、各部门的自评报告，有重点地抽选部分考核指标进行现场核验。

4.领导评价。领导评价于每年12月进行。局绩效办汇编各单位、各部门绩效管理工作综述，提地区交通局分管领导审阅，并对各单位、各部门绩效管理工作进行评价。

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5.绩优绩误加扣分。根据各单位、各部门奖惩情况，按规则进行加扣分。

6.汇总分析和结果审定。局绩效办汇总指标考核、公众满意度测评、领导评价、察访核验、绩优绩误加扣分的有关数据，进行综合评分，绩效考评结果报局绩效考评领导小组审定。

第四章 绩效考评结果及运用

第十条 绩效考评结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次。考评90分以上为优秀，89-80分为良好，79-70分为合格，69分以下为不合格。

第十一条 绩效考评工作与考核、党风廉政建设和纠风工作目标责任制考核、行政执法评议考核和精神文明考核相结合，统筹安排，同步实施。考核结果与干部选拔任用、评先选优、奖惩和问责相结合，互为依据，综合运用。局绩效办对考核结果予以通报，对获得优秀的单位、部门授予“绩效管理考核先进单位”荣誉称号并给予一定特质奖励。考核结果为优秀的单位、部门领导及成员将被优先推荐为交通运输工作先进集体、先进个人。考核结果不合格的单位、部门不得参与各类评先选优工作，并依据《地区交通运输局作风效能暂行问责办法(试行)》进行效能问责。

第十二条 被考评单位有下列情形之一的，直接定为不合格等次：

（一）工作目标任务未完成或弄虚作假、隐瞒虚报完

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成的；

（二）不依法行政、依法办事，引发群体性事件，造成恶劣影响和严重后果的；

（三）党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产等工作被“一票否决”的。

第五章

附 则

第十三条 各单位、各部门结合实际制定具体办法。第十四条 本办法由局绩效管理领导小组办公室负责解释。第十五条 本办法自印发之日起试行。

附件：地区交通运输局绩效考评表

阿勒泰地区交通运输局党委

二○一二年三月二十六日

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第四篇：公司员工绩效考评办法

黑牡丹（集团）股份有限公司

绩效考评办法

一、总则

二、考评对象与考评周期

三、考评机构、考评时间与考评程序

四、其它

一、总则

(一)考评的目的1、通过多角度、多层次的绩效评价体系对公司各部门、各级人员的工作绩效做出客

观评价，为公司实施管理提供依据，为各部门、各级人员提高工作绩效指明方向；

2、通过将绩效考评结果与员工收入、薪酬和职位调整挂钩，增强员工的责任意识和

全局意识，促使员工在不断提升个人工作绩效的同时关注公司的效益和部门的绩效，从而使公司整体绩效获得持续改进。

(二)考评的用途

1、为公司薪酬调整、发放提供依据；

2、为公司合理调整、配臵人员提供依据；

3、为员工的教育培训、自我开发、职业生涯规划提供依据。

(三)考评的原则

1、定性与定量考评相结合原则；

2、公平、公正、公开原则；

3、多角度考评原则。

二、考评对象与考评周期

(一)考评对象：分为两类：部门类、个人类。

(二)考评周期分为两种：月度考评和考评

1、月度部门考评：公司对各职能部门实行百分制考评办法，以部门《月度绩效考评表》的方式进行月度考评。考核分为两个部分：主要指标和基础管理。由反馈部门对照被考评部门《月度绩效考评表》中月度绩效标准进行横向信息反馈。

2、月度个人考评分为两种：一是纳入月薪制体系的员工，以《月度个人绩效评定表》的方式进行，由上级领导对直接下属的月度工作绩效进行纵向评分。考评结果直接用于月薪核算，并作为年终奖金计算的依据。二是车间计件制员工的考核以两级核算的方式进行。

3、考评：分为两种：一是综合月度考核情况；二是对部门和个人进行横向测评，再加以汇总。考评结果作为调整薪酬、晋升和员工培训的依据。见习期大中专生的第一年考评以《大中专生见习表现鉴定表》的方式进行，由本人总结、拟任职部门领导评定、分管领导审核的方式进行，考评结果作为大中专生定岗、定薪的依据；大中专生正式转正后考评方式同同类别人员。

三、考评机构、考评时间与考评程序

(一)月度考评：

1、考评机构：人力资源部作为月度考评的工作机构，负责月度考评的组织、考评文

件准备和传递、考评信息的汇总、评分、查询和总结等工作。

2、考评时间：每月25日至次月9日前完成。

3、考评程序：

1)部门和月薪制员工月度考评

 反馈部门于每月25日后填写《月度绩效考评指标完成情况反馈表》和《相关部门

月度绩效考评指标完成情况反馈表》，对被考评部门的月度工作绩效进行客观的信息反馈，并于次月１日前将上述《反馈表》提交人力资源部。

 人力资源部负责将《反馈表》中反馈信息汇总至被考评部门《月度绩效考评表》的对应项目以及《相关部门情况反馈汇总表》中，并依据被反馈项目评分标准进行初步评分。

 人力资源部将完成初步评分的《月度绩效考评表》连同《相关部门情况反馈汇总

表》一并返回被考评部门，被考评部门须在收到上述考评文件的1个工作日内完成对反馈信息真实准确性以及人力资源部评分正确性的确认工作。若被考评部门对反馈信息和评分无异议，被考评部门负责人须在《月度绩效考评表》上签字确认并将考评文件交回人力资源部。若被考评部门对反馈信息有异议，须与被反馈部门或分管领导及时沟通；若对评分有异议，须与人力资源部协商更正；及时消除异议后签字确认《月度绩效考评表》交回人力资源部。

 财务部应及时将公司上月度的公司绩效填在《公司效益奖月度系数表》上，作为

公司月度绩效奖系数的基础数据，并将《公司效益奖月度系数表》提交财务部分管领导审批后交回人力资源部，人力资源部依据《月薪制实施细则》的有关规定确定月度公司绩效奖系数，作为月薪计算的依据。

 人力资源部负责将被考评部门确认后的《月度绩效考评表》等考评文件按分管领

导分类汇总，并连同分管《中层绩效考评表》一并提交分管领导审核打分。

 人力资源部将分管领导签字确认后的部门《月度绩效考评表》并连同该部门月薪

制员工《月度个人绩效评定表》返回给被考评部门，由该员工的直接上级依据部门月度绩效考评情况并结合员工个人当月工作表现在《月度个人绩效评定表》中进行评分。部门完成员工个人绩效评定后，将所有月度考评文件交回人力资源部，作为月薪计算的依据。

 人力资源部将公司各部门月度绩效得分的算术平均值作为董事长和总经理的月度

个人绩效奖系数，将其他分管领导分管部门月度绩效得分的算术平均值作为该分管领导的月度个人绩效奖系数。（公司高级管理人员无部门考核）

 人力资源部依据《月薪制实施细则》的相关规定将月度绩效考评的数据用于计算

员工月薪，并于月度考评完成后将当月部门考评得失分项目汇总，按照部门得分高低排序编制《部门绩效考评得分情况汇总表》，在各厂区进行公示。

2)车间计件制员工月度考评

车间计件制员工月度考评采取两级核算的方式进行。首先由人力资源部根据公司核定的车间计件单价和当月总产量核算车间计件总额，再依据车间月度考核指标的完成情况计算车间计件总额的实际应发数额。车间在人力资源部核定的计件工资总额范围内，依据计件制员工当月产量、质量考核得分，并结合其工作表现，完成计件员工月度考评和两级分配。

3)见习期大中专生月度考评

见习期大中专生的月度考评，由大中专生所在见习部门对其见习表现进行评分，该分数作为大中专生月度个人绩效奖系数，人力资源部依据《月薪制实施细则》计算其月薪。

(二)考评

1、考评机构：公司成立考评委员会作为考评工作领导机构，考评委员会由总经

理室领导、人力资源部、工会以及员工所在部门等相关人员组成。人力资源部作为考评工作机构负责考评的组织、考评资料准备、发放、收集和保存、考评数据统计汇总、编制考评结果反馈报告、考评信息查询等工作。

2、考评时间：

1）部门、高级管理人员、子公司高级管理人员、中层管理人员、管理类和工程技术类员工考评于每年11下旬布臵，12月上旬实施，于12月31前完成。

2）见习期大中专生第一年考评于见习期结束之日起进行，于20个工作日内完成。

3、考评程序：

部门、高级管理人员、子公司高级管理人员、中层管理人员、管理类和工程技术类员工考评程序为：

A、每年由考评委员会确定当年的测评办法，人力资源部按照确定的测评办法具体实施；

B、人力资源部根据确定的考评办法和不同的考评对象，编制评议表，采用无记名投票箱投票、现场投票和座谈会等各种形式收集资料；

C、测评参加对象的确定：

●高级管理人员测评参加对象为公司管理委员会和职工代表大会主席团人员； ●子公司高级管理人员测评参加对象为子公司所有中层干部；

●中层管理人员测评参加对象为高级管理人员、部门所属人员和横向中层管理人员；

●其他人员测评参加对象为部门领导、部门人员和其他相关人员；

E、需要采取无记名方式进行民主测评的，由人力资源部负责、各支部书记配合进行；

F、所有参加测评人员应按照规定的投票时间和地点进行投票；

G、人力资源部应在投票截止日，及时收回投票，依据收回的有效《评议表》统计各部门的考评得分汇总评议结果，并编制年终评议报告和评议汇总表提交考评委员会；

H、考评原始资料由人力资源部归档。

见习期大中专生第一年考评程序为：

 考评方式：以《大中专生见习表现鉴定表》的方式进行；

 考评流程：大中专生见习期结束，人力资源部发放《大中专生见习期表现鉴定表》；

首先，由大中专生本人在规定的时间内对见习期的工作表现和工作成绩作总结，完成后交人力资源部；人力资源部将填写总结的《鉴定表》递交给大中专生拟任职部门负责人，由该部门负责人对大中专生的见习期表现、工作能力等进行鉴定，提出定岗定薪的初步建议；再由部门负责人将评定意见向分管领导汇报，由分管领导在《鉴定表》上签署审核意见，完成上述程序后部门负责人将《鉴定表》返回人力资源部；最后，由人力资源部将《鉴定表》提交分管领导，供总经理室办

公会议讨论审批。总经理室的审批意见为大中专生定岗定薪依据。

4、绩效反馈面谈

月度绩效反馈面谈：是指由直接上级对直接下级的当月个人绩效进行点评的一种方式。

月度终了由直接上级或部门负责人根据当月个人绩效考核情况，决定面谈人员和面谈的内容。

绩效反馈面谈：是指每一必须进行的面谈。

●绩效面谈的目的个人与公司对评价报告达成一致意见；使部门负责人或员工个人认识到部门或自己的成就和优点；指出部门或员工有待改进的方面；制定下绩效改进计划；协调下绩效目标与绩效标准。

●绩效面谈的方式部门绩效面谈由各部门分管领导根据人力资源部提供的考评结果与部门第一负责人进行反馈面谈。个人绩效面谈由部门负责人会同被面谈人的直接上级对被面谈人进行反馈面谈。

●绩效面谈的时间绩效考评结束的10个工作日内。

四、其它

1、本办法自发布之日起实行，2、未尽事宜由人力资源部负责解释。

黑牡丹（集团）股份有限公司

二OO六年十二月

第五篇：国有企业绩效考评办法

国有企业绩效考评办法

（关注公众号：公文类写作）

为进一步推动县属国有企业实体化运作，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，按照省国资委《江苏省省属企业分类考核实施方案》（苏国资﹝20xx﹞116号）和《市委办公室市政府办公室关于印发20xx市属国有企业绩效考评办法的通知》（连委办发﹝20xx﹞35号）等文件精神，结合我县国有企业实际，制定本办法。

一、考评对象和范围

本办法适用于灌南县人民政府出资及灌南县国有资产监督管理办公室（以下简称“县国资办”）履行出资人职责的县属国有企业（以下简称“企业”）。包括金灌集团、金路源集团、水务集团、城投公司、盐灌公司、灌农公司、化工园区投资公司、腾升公司、灌河半岛实业公司，其他县属国有企业可参照执行。

二、考评指标和评分办法

企业绩效重点考评履行社会责任、可持续发展能力和国有资产保值增值等情况。考评指标主要包括社会责任指标、企业管理指标及经营成效指标。

企业绩效考评基本分为100分。其中企业社会责任指标35分、企业管理指标25分、经营成效指标40分。按照企业不同功能定位、业务属性、经营特点及占有资源等情况实施分类考评，设置不同的个性化指标。

（一）社会责任指标（35分）

该指标综合反映企业贯彻县委、县政府决策部署，承担县委、县政府赋予的重大经济社会发展目标情况。

1.承担县委、县政府重大事项和企业重点工作完成情况（24分）。县国资办、督查办从企业承担县委、县政府重大项目及企业重点工作中，按照实施进度逐个实施项目测评。同时，根据企业承担县委、县政府重大项目的数量以及完成县委、县政府临时交办的重点工作等情况，酌情给予加分。

2.企业国有资本收益上缴情况（3分）。根据企业完成县委、县政府下达国有资本收益上缴任务情况量化评分。

3.企业安全生产、环保及维稳情况（2分）。根据企业上报材料，并征询县安监局、维稳办、信访局意见后量化评分。

4.县分管领导点评情况（4分）。根据县分管领导对企业经营状况、贯彻县委县政府决策部署、社会贡献及服务水平等方面评价情况，按照评价等次折算评分。

5.行业主管部门及监事会测评情况（2分）。根据行业主管部门、企业监事会测评企业经营状况、社会贡献、企业形象及服务水平等情况，按照测评等次折算评分。（关注公众号：公文类写作）

（二）企业管理指标（25分）

该指标综合反映企业经营管理水平、完成国有资产监管各项工作任务情况，包括企业法人治理结构、重大事项管理、资产财务管理、风险防范、党建工作、廉洁从业、队伍建设等。

1.企业推进董事会规范运作、完善监事会监督机制、执行重大事项及相关管理规定情况（5分）。根据企业完善法人治理结构，推进董事会规范运作、配合支持监事会开展监督检查、重大事项审批程序的合规性及“三重一大”管理制度执行等情况量化评分。

2.企业预算管理、资产财务管理、经济运营分析及预警报告等情况（5分）。根据企业财务数据准确、工资总额预决算、企业经济运营分析及预警报告情况量化评分。

3.企业建立风险防范机制情况

（6分）。根据企业建立风险防控流程设计等情况量化评分（债务风险防控、按时还本付息等）。

4.企业推动内控机制建设实效性情况（3分）。根据企业内控机制建设要求推进全员绩效管理工作实效化情况量化评分。

5.企业党建及党风廉政制度规定执行情况（3分）。在征询县委组织、纪检监察部门意见的基础上，结合考评工作组自身掌握的情况量化评分。

6.企业人才引进及队伍建设情况（3分）。根据企业通过各种方式引进人才数量及产生的成效，企业规范干部管理及员工招录等情况进行量化评分。

（三）经营成效指标（40分）

该指标根据不同类型企业，分为共性指标和突出企业主营业务的个性化指标，综合反映企业经营成果。

1.经营成效共性指标（20分）

营业收入（4分）、利润总额（4分）、净资产收益率（5分）、国有资产保值增值率（4分）、债务下降率（3分）。

2.经营成效个性化指标（20分）

①金灌集团：融资计划完成率（4分）、投资规模（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资成本率（以人行基准利率上浮10%为标准）（3分）、直接融资占比（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

②水务集团：完成投资额（4分）、推进资产证券化及信用评级情况（4分）、实体化项目推进情况（4分）、管理费用占三项费用的比率（3分）、降低企业亏损工作情况（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

③金路源集团：交通建设投资额（5分）、实体化项目推进情况（5分）、融资计划完成率（4分）、项目管理费用占投资额比重（4分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

④城投公司：城市建设投资额（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（4分）、融资成本率（3分）、项目管理费用占投资额比重（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

⑤盐灌公司：港口码头投资额（4分）、货物吞吐量（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（3分）、应收账款周转率（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

⑥灌农公司：“三农”投资额（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（4分）、融资成本率（3分）、项目管理费用占投资额比重（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

⑦化工园区投资公司：园区基础设施投资额（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（4分）、融资成本率（3分）、项目管理费用占投资额比重（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

⑧腾升公司：园区基础设施投资额（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（4分）、融资成本率（3分）、项目管理费用占投资额比重（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

⑨灌河半岛实业公司：园区基础设施投资额（4分）、实体化项目推进情况（4分）、融资计划完成率（4分）、融资成本率（3分）、项目管理费用占投资额比重（3分）、工程项目招投标规范化水平（2分）；

绩效考评个别指标及权重根据县委县政府、市相关部门要求和企业经营发展实际情况，在考评中可做适当调整。

三、考评方式和程序

县国资办牵头组织开展县属国有企业绩效考评工作，成立考评工作组，进一步细化考评各项指标，制定《2018县属国有企业绩效考评实施细则》，确保各项指标可操作。社会责任指标和企业管理指标考评由被考核企业就相关指标完成情况进行自评，提出评分意见，并提供相应材料。县国资办结合县相关部门和单位考评意见对企业上报的自评结果逐一核实并量化评分。企业经营成效指标考评根据县国资办委托审计中介机构审计结果并结合调阅相关资料等方式量化评分。

考评工作采取日常考评与年终考评相结合方式进行。企业完成绩效考评各项指标得基本分，根据指标完成质量及进度等情况适当加（扣）分，加（扣）分幅度均不超过基本分的20%。

四、考评结果和奖惩应用

企业绩效考评结果按照分值，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分在90分以上的（含90分），综合考核结果为优秀；考核得分在76（含76分）-90分之间，综合考核结果为良好；考核得分在60（含60分）-76分之间，综合考核结果为合格；考核得分在60分以下的，综合考核结果为不合格。

出现下列情况之一的，考评结果为不合格：

1.企业决策出现严重失职失误造成重大损失，被市级以上部门、县委县政府通报问责的；

2.因经营因素发生债务风险，导致企业资金链断裂，使企业产生经营危机状况的；

3.舆情应对不力造成重大负面影响的；

4.在安全生产、环境保护等方面发生重大责任事故的。

领导班子成员严重违纪违法被查处的企业，绩效考评结果下调一个等次。

企业负责人绩效薪酬依据企业考核等次并参照县党政机关目标奖标准确定。考核结果对应绩效薪酬系数：优秀、良好、合格，绩效薪酬分别为党政机关年终目标考核优秀、良好、合格等次奖金的1.5倍，其中优秀等次同时获得绩效考核先进集体奖；考核不合格，绩效薪酬为0。

监管企业主要负责人绩效薪酬分配系数为1，监管企业党委书记和总经理的分配系数为0.9，监管企业领导班子成员副职的分配系数为0.7。企业中层干部和职工奖励标准按照企业内部绩效管理办法，由董事会研究决定（不得超过县党政机关绩效考核标准）。

企业绩效考评结果作为县委组织部对企业领导班子及成员2018综合考核评价的重要依据，综合考核评价结果为“不称职”的企业领导人员，不得领取绩效薪酬；“基本称职”的企业领导人员，核减发放绩效薪酬。

本《办法》由县国资办负责解释并组织实施