天水市麦积区颖川河流域综合开发汇报

第一篇：天水市麦积区颖川河流域综合开发汇报

天水市麦积区颖川河流域综合开发汇报

（2012年6月）

尊敬的省委王书记、刘省长、各位领导、同志们：

现在各位参观的是天水市麦积区颖川河流域综合开发项目。该流域北接麦积城区和天水国家级经济技术开发区，南靠麦积山风景名胜区，覆盖颖川河“一川、两坡、八道沟”和东柯河“一川、两坡、两道沟”区域，流域总面积356KM2，涉及麦积区马跑泉、甘泉、麦积、伯阳4镇57村7.7万人，总耕地面积23.7万亩。

麦积区颖川河流域综合开发项目的提出和实施是发展认识不断深化的过程。去年4月，结合市容市貌集中整治，我们开展了颖川河流域环境卫生综合整治；随后国家林业局、省林业厅、省扶贫办相关领导和市委、市政府主要领导、分管领导多次深入颖川河流域检查指导工作，提了许多关于该流域产业结构调整及综合开发的真知灼见，帮助我们逐渐理清了颖川河流域整体发展思路。

在此基础上，于去年10月启动了颖川河流域综合开发，初步拉开了该流域大开发、大建设的序幕。特别是省委王书记今年2月在天水调研指出“强化三种意识、打造三个高地”，“着眼全面小康、抓好富民产业”，“围绕跨越发展、加强党的建设”的要求后，我们聘请上海奇创旅游咨询公司对颖川河流域综合开发进行了精心包装，重新对该流域整体科学发展进行了准确定位和战略策划。围绕打造全域旅游的核心构想，突出城市商旅综合服务区、颖川河乡村旅游产业集聚区、麦积山—曲溪遗产观光游憩区、街亭—仙人崖国际养生度假区四大主题板块建设，加快从旅游城市到城市旅游、从农家休闲到乡村度假、从门票经济到产业经济、从朝圣麦积到多彩麦积、从快旅观光到慢游度假五大方式转变，着力做大、做强惠农产业、文化旅游产业、休闲度假产业三大主导产业，将颖川河流域打造成为西北一流，在关中—天水经济区和甘肃省具有示范效应的融遗产观光、生态体验、健康养生、乡村渡假、综合服务等多功能于一体的“大麦积”国际生态文化旅游产业示范区。

在这一宏伟目标的指引下，作为天水建设宜居宜业宜游区域性大城市的重要拓展区和新城区，自去年10月启动颖川河综合开发以来，天水市委、市政府和麦积区委、区政府将其作为推动天水转型跨越发展和深化“联村联户、富民为民”行动的具体实践和有效载体，精心组织，统筹部署，市区联动，创新机制，整合项目，在短短半年多时间内，取得了综合开发的良好开局。

一是科学编制规划。在反复调研论证、广泛征求意见的基础上，先后编制完成了《天水市颖川河东柯河河谷控制性详规》、《天水市麦积区颖川河流域综合开发（2012-2022年）总体规划》及基础设施、产业发展、旅游发展、村庄整治、生态保护等5个子项规划和《颖川河流域旅游综合开发战略策划建议书》。总体规划分为基础设施建设、生态环境建设、产业结构调整、技术支撑等4个大项10个小项，涉及总投资89.4亿元。在各项规划编制中，始终坚持打造全域旅游的构想，注重规划的前瞻性、创新性、特色性、可操作性，引导颖川河流域综合开发规范有序进行，避免了重复盲目低层次建设。

二是创新运作模式。市、区两级都专门成立了领导机构，麦积区成立了以区长为组长，分管副区长为副组长，发改、财政、林业、水务等部门为成员的颖川河综合开发领导小组，并抽调相关业务专干，组建了办公室。同时，着力从体制机制创新、拓宽融资渠道入手，按照“项目建设、项目管理、建设资金”相分离的原则，以区级财政资金为资本金，以封闭管理、独立运行的现代企业化运作模式，在麦积区国有资产投资管理有限公司下，成立了天水市颖川河农业综合开发投资有限公司，受区政府委托全权开展以颖川河流域综合开发为主的农业产业化的经营开发，大大加快了颖川河流域综合开发进度。

三是整合项目资金。按照“各部门协同联动，集中力量办大事，加快开发进度”的思路，计划整合发改、农业、林业、水务、农综、扶贫等13个部门项目46个，总投资7.2亿元，其中已整合项目22个，对接项目14个，正在衔接项目10个。对颖川河流域综合开发起支撑作用的3.2亿元国家农业综合开发贴息贷款项目，省农综办已向国家农综办备案，项目建议书已通过省农综办初审，正在修编完善，待省农综办批复后，即可上报国家农综办审批，抵押贷款等前期工作正在有序开展。

四是加快基础设施建设。按照“先易后难、有序推进”的原则，重点实施了以基础设施、产业培育、生态环境三大领域为主的基础性项目32个，累计完成投资近1.5亿多元。拓宽硬化东山梁景观大道、甘江沟产业区道路35公里，砂化产业区主干道4条42公里，启动提灌工程4处，完成堤防工程2处，新修梯田700多亩；流转土地1.1万亩，新建果园2.5万亩、设施蔬菜3000亩，实施核桃市场1个，发展林下经济2.3万亩；续建标准化养殖小区3个；完成东山大地埂绿化38.4万米，栽植塔柏65万株，绿化道路21公里，实施园林景观小品工程3处；同时，启动甘泉文化产业园、天水旅游产品市场、温泉度假村建设及天水综合养老示范基地、省建投职工疗养培训中心及麦积镇后川农家乐整体改造二期工程。

颖川河流域综合开发是一项长期性工程。下一步，我们将按照全域旅游目标定位，以“联村联户、富民为民”行动为载体，进一步创新工作机制，强化项目整合，加大项目争取力度，广泛开展招商引资，早日将该区域打造成为全市乃至全省有影响的旅游、产业、人居示范区。

第二篇：天水市麦积区安全生产监督管理局意见反馈单

天水市麦积区安全生产监督管理局

党的群众路线教育实践活动意见建议反馈通知单

（存档联）

（单位/个人）：

按照我局党的群众路线教育实践活动安排，现将征求到的相关意见反馈与你，请认真整改落实。

1、（台账编号：）

2、（台账编号：）

3、（台账编号：）

4、（台账编号：）

5、（台账编号：）

6、（台账编号：）

7、（台账编号：）

8）

9）

10）上述问题已列入整改落实台账，属即指即改的问题请承诺落实并签字；属不能立改立行的问题，请注明办结落实时限。

整改事项及时限：

主管领导签字：本人签字：

（本通知单一式两联：一联存档，一联交予相关责任人）

第三篇：天水市麦积区农业产业化发展概况

天水市麦积区农业产业化发展概况

近年来，我区认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府“13345”发展战略，按照“种植调结构、林果抓增效、畜牧扶龙头”的总体思路，以农业产业化经营为方向，以结构调整为主线，以土地流转为突破口，以农业主导产业发展为重点，以农业增效、农民增收为目的，全力实施“产业富民”方略，努力提高农业综合生产能力，全区农业产业化工作取得了显著成效。产业基地建设明显加快。以“一沟两梁”和“三山一廊”为重点，全力推进颖川河产业调整结构、25个农业综合示范点建设，果品基地规模不断壮大，全区各类果品面积达51.9万亩，挂果24.4万亩，总产量21.9万吨，总产值6.7亿元。畜禽养殖数量稳步提升。全区畜禽饲养总量达到283.19万头（只），畜牧业产值达到7.24亿元，人均牧业纯收入达到525.7元，约占农民纯收入的18.8%。设施蔬菜建设有新突破。按照“发展一川（三阳川），开发一坡（颖川河向面坡），建设一线（天宝高速沿线）”的产业布局，全区设施蔬菜生产面积累计达2.8042万亩，蔬菜生产面积达12.75万亩（含复种），平均亩产1762.35公斤，总产22.47万吨，产值2.605亿元。中药材等特色产业不断发展壮大。全区中药材种植总面积达0.845万亩，产值5128.55万元。农业产业化龙头企业和合作组织发展迅速。按照“2211”发展计划，依托果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，采取培训、调研、观摩、奖励、监管等多种形式，不断培育壮大龙头企业，使我区龙

— 1 — 头企业从无到有，从少到多，由弱变强，形成了以果品、畜牧、蔬菜三大主导产业为主的农业产业化重点龙头企业129家（其中国家级龙头企业2家，省级9家，市级29家，区级88家。），农民专业合作经济组织达158个。涌现出了全国最大的食用菌生产企业天水众兴菌业、全省最大的44万只蛋鸡养殖场天水九龙山禽业公司、全省最大的奶牛养殖企业嘉信公司等优秀企业。打造了“康晟源”肉食品、“天森”药品、长城“GWJ”果汁、众兴“羲皇牌”食用菌、祥丰“福德源”食用油、丰收“丰收庄园”马铃薯淀粉等优质名牌产品30多个。土地流转推动特色产业规模发展实现新突破。按照依法自愿有偿的原则，在充分尊重农民意愿的前提下，进一步加大土地流转力度，健全机制，严格程序，形成了政府引导、龙头企业带动、市场带动、能人带动和示范带动“一引四带”运行机制，有力地推动了农业和农村经济发展方式的转变，为进一步壮大特色优势产业基地规模奠定了良好基础。全区累计流转土地8.216万亩，占农村耕地总面积72万亩的11.4%。打造了南山、北山万亩基地，三新阳片区“三山一廊”等有气魄，有规模，有特色的产业基地，土地流转推动了特色产业规模发展，加快了农业产业化经营步伐，加快了我区现代农业发展进程。

— 2 —

第四篇：麦积区河道综合整治工作进展

麦积区河道综合整治工作经验汇报

麦积区水务局

（2014年5月28日）

全区砂场多范围大，资源多利益大，违法多影响大，项目多需求大。为进一步规范河道采砂管理秩序，全面整治非法采砂场，打击非法开采行为，维护河道生态健康，保障行洪和河道周边群众生命财产安全，按照区委区政府的工作部署，在全区范围内开展为期一个月的河道综合整治。现就工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

全区现有砂场92家。其中：拍卖取得合法手续的砂场27家，非法砂场65家（包括2013年拍卖到期的5家）。65家非法砂场中在耕地中的19家，在河道内的46家。按河道流域分布在渭河22家、东柯河8家、颖川河5家、牛头河5家、毛雨河2家、葫芦河4家。按乡镇分布在伯阳镇6家、元龙镇5家、三岔镇6家、东岔镇2家、社棠镇6家、麦积镇3家、甘泉镇14家、马跑泉镇4家、花牛镇5家、新阳镇3家、中滩镇5家、石佛镇4家、渭南镇2家。

二、取得成效

自河道综合整治工作开展以来，在全区各级各部门的共同努力下，这次河道综合整治取得了一定的成效。一是高度重视非法砂场的取缔及合法砂场的规范等工作，努力把群众反映的“加强 — 1 —

河道管理、规范采砂行为、确保行洪安全”意见作为践行群众路线教育实践活动即知即改、立行立改的重要内容，真抓、真改，落实好、见成效；二是各部门协作紧密。由于这次联合执法组分工明确，使得这次联合执法能够顺利开展，坚决取缔非法砂场，彻底拆解、撤离非法采砂设备及建筑物，恢复河道及耕地原貌；三是乡镇积极配合。联合执法组每到一个乡镇，该乡镇的主要领导都能够亲自参加，及时带领执法组打击非法采砂行为；四是对违规采砂行为的合法砂场立即关停、整顿，全面规范合法砂场的生产经营行为；五是由公安、国土、纪检、法院、检察院、水务局组成联合办案组，加快了案件查处力度，并且将两家砂场移送公安机关，正在立案查处。整体来看，这次整治活动极大的震慑了违法采砂行为，引起了社会的强烈反响，起到了打击一处，教育一片，震慑一片的效果，为维护当地生态环境、堤防安全及河道行洪安全夯实了基础，深受广大群众的称赞。

三、主要做法

这次整治按照“属地管理”和“边清查，边整治”的原则，对全区河道采砂和耕地内非法采砂情况进行逐段逐户排查摸底摸清河段及采砂管理现状和存在的问题，采取强有力的措施，全面开展河道整治工作。一是市区领导高度重视。在河道综合整治期间，副市长霍卫平两次来我区检查指导河道综合整治工作，区委副书记、区长成少平就我区河道综合整治工作召开了两次专题推进会，区委常委、副区长王彦军同志亲临一线，亲自现场指挥非法砂场的拆除工作；二是加大河道综合整治宣传力度，营造良好的社会氛围。认真谋划，精心组织，充分利用电视、报纸、网

络等媒体，结合宣传栏、警示牌、标语及发放麦积区河道综合整治领导小组办公室关于加强河道综合整治严禁非法采砂的通告等方式，大力宣传河道整治的工作进展，宣传典型，曝光非法采砂，形成整治氛围，让社会各界和广大人民群众了解、支持河道综合整治工作；三是加大资金、机械、人员的投入力度。这次整治累计出动执法人员510人（次），雇用电焊工人60多人，调动装载机、吊车、挖机等大型机械40辆，回填砂坑42万立方米，平整河道56.12公里；四是明确工作职责，做好协调配合。在整治期间由区委常委、副区长王彦军带领，区政府办、检察、法院、公安、监察、综合执法、工商、国税、司法、建设、安监、发改（物价）、交通、水务、国土、文广等16部门及相关乡镇组成联合执法组，联合行动，密切配合，各负其责，形成强大合力，按照由城区向两边扩展的思路，逐个砂场推进，制定工作方案，确定应急预案，完善砂场拆除后的回填等后续工作；五是联合执法组在综合整治期间发扬不怕疲劳、连续作战，24小时全天候集结待命，不论白天黑夜随时接警随时查处。

四、下一步打算

一是加快河道采砂规划编制和批复实施，提高规范管理水平。河道采砂规划是河道采砂管理的重要依据，也是保证规范有序采砂的基础。进一步加强组织领导，加大工作力度，加快河道采砂规划的编制和批复实施工作。加强采砂规划的宣传落实，树立采砂规划的权威性和严肃性，切实发挥采砂规划在河道采砂管理中的技术支撑作用，提高规划管理水平。

二是严格河道采砂行政许可制度，规范河道采砂行政许可行

为。河道采砂行政许可是河道采砂管理的关键环节。我区水行政主管部门严格按照《行政许可法》、《水行政许可实施办法》等法律法规的要求，规范采砂许可审批、发放等环节的行政行为。

三是强化日常管理，维护正常的河道采砂秩序。加强日常管理，是做好采砂管理的重点和难点。一要建立和完善河道采砂现场管理责任制度。明确现场监管任务、监管要求和监管责任人，强化河道采砂现场监管力度；二要完善河道采砂巡查制度。建立巡查标准、完善巡查内容，加大巡查频次、确保巡查质量，对巡查中发现的问题，要制定整改措施，做到早发现、早处理。

四是加强执法队伍自身能力建设，提高依法管理河道采砂工作水平。建立一支素质高、业务精的执法队伍是做好河道采砂管理工作的根本保证。我区要把加强执法队伍能力建设作为加强河道采砂管理工作的重要任务来抓。一要不断加强执法人员的培训，使执法人员掌握政策法规，遵循程序，正确履行法律赋予的职责，提升处理河道采砂违法案件和突发事件的能力。二要进一步加强执法纪律、廉政纪律和职业道德教育，坚持依法行政、文明执法，树立良好的执法队伍形象。三要加强安全执法意识，制定应急预案和安全措施，严防群体事件发生，确保社会和谐稳定。

总之，从目前河道综合整治情况来看，我区河道综合整治工作进展顺利，但随着河道综合整治拆除工作的进一步深入，河道整治的后续工作任务艰巨，还需要各部门各乡镇加大联动配合，始终保持高压势态，坚持全区上下不松劲，全面打击非法采砂行为，保障全区河道综合整治工作的全面完成。

天水市麦积区水务局

2014年5月30日

第五篇：天水市麦积区农业行政综合执法大队信息1

〔天水市麦积区农业行政综合执法大队信息1〕

麦积区农业行政综合执法大队举行挂牌仪式

8月17日上午10时整，麦积区农业局办公大楼前鞭炮齐鸣，麦积区农业行政执法大队挂牌仪式正式开始。麦积区区委副书记杨续祥（中）、麦积区农业局局长窦顺良（左）、麦积区农业局党委书记高致文（右）出席挂牌仪式。

麦积区区委副书记杨续祥、麦积区农业局党委书记高致文给麦积区农业行政综合执法大队揭牌。

麦积区农业行政综合执法大队成立于2011年3月，为正科级全额拨款事业单位，隶属区农业局，主要负责安排全区农业行政综合执法工作年

度计划；负责本级农业行政执法人员的日常培训工作；负责承办上级农业行政主管部门指定管辖的农业行政违法案件，区委、区政府批示调查处理的农业行政违法案件，区直有关部门移交农业行政主管部门调查处理的农业行政违法案件，农业行政主管部门批办的农业行政违法案件。

麦积区区委副书记在麦积区农业局局长窦顺良、麦积区农业行政综合执法大队队长毛继军（左一）的陪同下实地查看麦积区农业综合执法大队办公环境。

（天水市麦积区农业行政综合执法大队供稿）