天水市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案

第一篇：天水市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案

渭委发[2012]06号

中共麦积区渭南镇委员会

关于印发天水市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案的通知

各村、镇属各单位：

《天水市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案》已经镇党委会议研究决定，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年三月二日

天水市麦积区渭南镇基层组织建设年活动

实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省、市、区委的有关部署要求，镇党委决定，在全镇开展基层组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次、区七次党代会精神为主线，以夯基础、强组织、增活力、促发展为主题，以开展“联村联户、为民富民”行动和“下基层访民声促发展”活动为抓手，以建立健全工作规程为着力点，统筹抓好农村、街道社区、机关、“两新”组织和中小学校、医疗卫生等事业单位各领域党建工作，切实加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障“五个”基本建设，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好、开展好活动、发挥好作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全镇经济社会跨越式科学发展提供坚强的组合保证。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的努力，转化一批后进党组织，使全镇基层党组2 织的战斗力进一步提升，党组织的凝聚力进一步增强，党群关系进一步密切，形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

三、重点工作

（一）以乡村班子和队伍建设为重点，全力抓好农村基层组织建设

1.着力加强乡镇党委建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，研究制定加强乡镇党委书记队伍建设的意见，切实加强乡镇领导班子建设。深入学习推广“文建明工作法”，坚持民主集中制，建立乡镇重大事项决策、实施、监督分离的制度和办法，进一步健全乡镇党委科学运行机制和议事决策机制。建立班子成员和党员干部职工谈心谈话制度，每月开展1次谈心活动，党政正职和班子成员谈、班子成员和干部职工谈，教育和引导班子成员、干部职工牢固树立正确的政绩观，加强思想政治修养，以良好的品行、扎实的作风履行好职责。

2.充分发挥村党组织作用。按照“一好双强”标准和“一定三有”要求，实行村党组织工作目标责任制，明确村党组 织的职责和任务。镇党委要与村党组织签订年度工作目标责任书，提出任期目标、年度任务和每年要办的实事，向党员和群众做出公开承诺。推行“村务顾问”制度，从机关选派素质高、能力强的干部作为各村“顾问”，帮助村上理清思路、破解难题、促进发展。

3.切实加强村干部教育管理。加强换届后村级班子建设，增强班子整体功能，提升推动科学发展动力。3月份对全镇40个行政村村党支部书记进行集中培训，由镇上负责对其他村“两委”成员开展不少于7天的培训，5月份选派优秀的村干部外出考察学习，提高村干部管理村级事务、驾驭农村工作全局和引领农村发展的能力和水平。镇上要对村干部后备队伍进行摸底建档，建立村干部后备队伍信息库。要认真落实《村级班子和村干部绩效考核办法》，进一步加强对村干部的监督管理及考核。落实“双述双评”制度，村支部书记每年向镇党委和本村党员大会述职，接受镇党委和本村党员群众的评议，对作用发挥不明显、群众意见比较大的村干部及时予以调整。认真实施“一村一名大学生”计划，力争全镇60%的行政村中有1名大学生。加强大学生村官的培养、教育、管理、使用，更好地发挥大学生村官在服务新农村建设中的作用。

4.全力抓好农村党建基础建设。认真贯彻落实《进一步整合资源切实加强村级组织活动场所建设的意见》，结合农4 家书屋、万村千乡市场工程农家店等项目的实施，加大资源整合力度，增强阵地整体功能，年内我镇80%的行政村达到“六室六有”要求。进一步加大村级组织活动场所新建和改扩建力度，年内新建或改扩建阵地不少于2个，没处面积不低于100平方米。深入开展“双创双争”活动，切实抓好农村党员干部现代远程教育管学用工作，加大规范化站点建设和示范点创建力度。

5.规范村级事务。细化落实“四议三双”活动，确保党员参与率达95%以上，探索建立村级议事权、决策权、理财权、监督权相互分离的管理新机制，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。重视做好农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

（二）以提升服务功能为核心，全面加强全镇党建工作 1.进一步规范行政村工作流程。推进“三有一化”建设，深化“民情流水线”工程，实行村民说事制度，在各村成立“村民说事”调解委员会和议事会，按照说事、理事、议事、办事、评事、查事“六步工作法”，通过“说事”来解决村民群众反映的问题，不断提高村“两委”服务水平。积极开展农村党员结对帮扶、志愿服务等活动，推行网络化管理、组团式服务，不断提高农村党组织社会管理能力和服务群众能力。

2.整体提升农村党建工作水平。加强农村工作者队伍建 设，选好配强村党支部书记，鼓励镇机关干部下基层，密切联系群众。加强基层工作者培训，加大经费保障力度，建立健全以财政投入为主的农村经费保障机制。

（三）以转变作风为突破口，不断提高机关党建工作水平

1.深入推进机关党建示范单位创建活动。按照机关党建“走在前头”的要求，深入开展机关党建示范单位创建“五型”机关创建和规范化建设活动，健全规章制度，完善工作措施，年内在全镇90%以上单位达到“五型”机关标准。进一步加大在机关年轻干部中发展党员工作力度，条件成熟的及时纳新入党，壮大机关党员队伍。

2.着力转变机关工作作风。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，争人民满意公务员为载体，开展“五带头”党员争创活动，年内镇属各单位80%以上的党员成为“五带头”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，不断改进机关工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，结合扶贫帮困工作，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，每年为帮扶联系村至少办3件以上实事，与帮扶村至少开展4次以上党组织活动。

（四）以扩大党的工作覆盖面为目标，切实加强薄弱领域党建工作 1.不断提高非公有制企业党建工作水平。深化“活力和谐企业”创建活动，重视党组织书记和党务工作者队伍建设，加强党建工作指导员管理，加大党建示范点创建力度，引导党员职工围绕企业生产经营发挥先锋模范作用。5月份在全镇开展“非公企业党建百日整推”主题活动，集中利用三个多月的时间，对已经建立党组织的非公企业，要按照“十个有”标准，即：有一个党建活动室，有一个规范醒目的党组织标牌，有一个切实可行的党建工作计划，有一块党建工作宣传版面，有一支稳定的党员队伍，有一套健全完善的党建工作制度，有一套规范完整的档案资料，有一名专职党务工作人员，年内又一次以上较有影响的党建活动，有一名党建工作指导员，从党建阵地建设、党员组织关系接转、党建工作制度的建立等方面进行规范化建设。对未建立党组织的非公企业，选派党建工作指导员，采取联合建、挂靠建等方式建立党组织，年内非公企业党组织组建率提高到20%以上，并实现三个“百分之百”，即：规模以上企业和党员3名以上企业100%建立党组织、所有非公企业党员100%纳入党组织管理、党的工作100%覆盖非公企业。

2.切实抓好中小学校党建工作。进一步靠实教育部门抓中小学党建工作职责，依托教育部门成立教育工委，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、教育部门具体抓落实的工作格局。加大中小学校党组织组建力度，正式党员在3名以 上的各类学校，全部建立党组织。对党员人数不足3名的中小学校，根据实际情况，分别划入相近的学校党支部，加强管理，确保党的活动正常开展，2012年底，全镇小学党组织组建率提高到95%以上。深化“教师学习闫桂珍、学校学习兰州十九中和甘谷三中”活动，不断加强师德师风建设。同时，抓好镇卫生院党组织建设，巩固提升工作水平，发挥好党组织和党员作用。

（五）以完善工作规程为载体，提升党建工作规范化水平

1.建立健全基层组织工作规程。根据各领域基层党组织建设工作重点，学习借鉴和总结推广已有的经验做法，探索完善各领域基层党组织工作规程，努力做到有规可依、有规必依、违规必究，提升基层党建工作的规范化和科学化水平。各村要重点围绕推广“文建明工作法”和“思议三双”活动，规范村级党组织运行机制，制定村级党组织工作流程；各村重点围绕实施“民情流水线”做法，制定村级党组织工作流程，进一步提高村级党组织的服务能力。各村、镇属各单位与2012年8月中旬完成工作规程制定。

2.积极搭建党组织和党员发挥作用平台。结合创先争优活动，进一步深化“麦积先锋”创建活动，在全镇开展“争先进位、加快发展”主题实践活动，全力推进创先争优破解难题活动，广泛开展机关党员干部“下基层访民声促发展”8 和“联村联户、为民富民”行动，扎实推进窗口单位和服务行业“三亮三比三争创”活动，为党组织和党员发挥作用搭建平台，引导基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众中发挥作用。

3.全力抓好基层党建示范点建设。结合“麦积先锋”创建活动，制定党建示范点创建方案，明确创建标准，落实创建措施，重点在重大项目、交通干线、产业园区、景区景点等周边打造一批高标准综合性党建示范点，争取年内争创党建示范点3-5个。

（六）坚持整合资源，积极构建城乡党建工作新格局 1.统筹组织资源，实现组织共建。适应城乡发展一体化要求，进一步调整优化组织设臵，积极探索城乡联建党组织，每季度城乡联建的党组织至少开展1次活动，对条件成熟的村，及时把党支部升格为党总支。在行业协会可根据产业链条的延伸、服务功能的拓展，建立服务管理型党组织。

2.统筹阵地、培训、项目和信息资源，实现资源共享、发展共促。按照城乡资源共享、优势互补原则，整合城乡基层党组织阵地资源，提高服务基层群众的水平。整合培训资源，抓好干部培训，年内培训农村基层干部60%。整合项目资源，统筹实施各类涉农项目，年内每村平均整合1各项目，形成推动新农村建设的整体合力。整合各类信息资源，拓宽党组织带领群众发展经济、增收致富的渠道。3.统筹党员教育管理和服务资源，实现双向培养、互动管理。积极开展“党员纳新工程”，研究制定全镇党员发展五年规划，加强在教育卫生、“两新”组织等重点领域和35岁以下及高中以上文化程度的优秀青年、妇女、返乡大中专毕业生、退伍军人、村组干部和后备干部等六类重点人群中发展党员工作，全镇每个党支部至少发展1名党员。扎实开展“基层党员培训工程”，重点对村党支部书记、新党员、“两新”组织党组织书记进行培训，每年不少于2期。

四、方法步骤

开展基层组织建设年活动，要求高、任务重。各级各部门要有计划、有组织、有步骤地推动活动有序开展。

（一）调查摸底，分类定级。镇党委要对各村、镇属单位基层党组织情况进行一次全面调查，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织按照先进、一般、后进进行分类定级。

（二）健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立10 工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（三）学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、加强组织领导

各村、镇属各单位要高度重视开展基层组织建设年活动，各单位负责人要切实负担起抓基层党建工作“第一责任人”的职责，加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施，确保全镇基层组织建设年活动各项工作任务落到实处。要周密部署、精心组织，加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

镇党委将建立“基层党建工作联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“联述”即各村、镇属党组织书记就抓党建工作情况分别向镇党委进行专项述职。“联评”即：组织基层党组织、党员和群众代表对村党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”即：把抓基层党建工作情况作为村领导班子和支部书记 年度考核的重要内容。

各村、镇属各单位要结合实际，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到“两不误、两促进”，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

各村、镇属单位要依据本实施方案，制定各自基层组织建设年活动具体方案，上报镇创先争优领导小组办公室。

主题词：党建工作

基层组织建设年活动

实施方案

抄送：区委创先争优活动领导小组办公室 渭南镇党政综合办公室 2012年3月2日印发

第二篇：天水市麦积区安全生产监督管理局意见反馈单

天水市麦积区安全生产监督管理局

党的群众路线教育实践活动意见建议反馈通知单

（存档联）

（单位/个人）：

按照我局党的群众路线教育实践活动安排，现将征求到的相关意见反馈与你，请认真整改落实。

1、（台账编号：）

2、（台账编号：）

3、（台账编号：）

4、（台账编号：）

5、（台账编号：）

6、（台账编号：）

7、（台账编号：）

8）

9）

10）上述问题已列入整改落实台账，属即指即改的问题请承诺落实并签字；属不能立改立行的问题，请注明办结落实时限。

整改事项及时限：

主管领导签字：本人签字：

（本通知单一式两联：一联存档，一联交予相关责任人）

第三篇：天水市麦积区新阳镇凤凰小学工作总结

凤凰小学2013----2014学第二学期学校工作总结

一学期的工作在紧张、忙碌又轻松愉快的氛围中过去了。总的来说，本学期大家虽忙忙碌碌但也硕果累累。回顾本学期的工作，我校全体师生在上级的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育和法制教育，认真完成上级交给的各项任务和学校的工作目标，扎实工作，锐意进取，学校各方面工作都取得了一定的成绩，但也存在许多不足之处，现将一年来的工作总结如下：

一、加强学校常规管理，规范办学

1、我校在本学期中，切实加强学校的师资队伍建设，全面提高教师形象，在学校工作会议上，对教师进行师德教育，培养教师的敬业爱岗、团结合作精神。

2、每周星期五按时召开例会，传达中心学校会议精神，总结本周教学、班级管理及学生学习习惯等方面问题，及时反思改进教学策略和力度。

3、严格执行教师考勤制度和临时请假制度，如实记载教师签到情况，有事有病必须先请假，安排好自己的教学事务后方可离校。每月及时统计教师出勤，扣除款项如实上报学区。

4、规范作息时间，严格按照学校制度要求每位教师，督促教师树立良好形象。

二、狠抓教学工作，提高教学质量

1、教学质量是学校的生命线，也是衡量教师教学能力的重要标准。本学期在六年级任课教师的安排上考虑责任心强、专业、经验丰富的教师来带毕业班，从第一学期开始学校就充分重视毕业班的教学与管理，以张霞、姚亚平老师为榜样，激励其他教师你追我赶，形成一股浓烈的教学高潮。

2、加大教学监督力度，每周定期检查教师教案、作业，督促教师在备课、上课环节上求真务实，讲求质量。

3、积极抓好后进生转化工作，以“不放弃每一个学生”为原则，利用课余时间对学困生进行辅导。特别是毕业班教师，面对压力积极进取，利用休息时间上课，加强对学优生和学困生的教育。

4、如期举行教研活动，以教研教改促进教学效率。通过教师随时听课、互相评课，反思改进等措施提高教师执教能力。教师利用课间，经常互相探讨教学中的问题，提高了教师的教学水平和业务能力。

三、加强学校的安全管理，创造良好的教学环境

1、全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，学校与教师签定了责任书，做到时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全。学生营养餐做到不食用过期、变质、破损食品，以学生的安全、健康为根本。

2、通过观看安全教育光盘、办板报、悬挂安全教育挂图、召开主题班会等多种形式对学生进行安全教育，增强学生的安全防范意识。

3、安全员隔周进行安全教育讲话，并做好记录。特别是流行病高发季节，制定应急预案、发放表格等，确保卫生工作顺利进行。

4、学校每天安排教师值日、值周，重点加强早午自习和课间活动的安全管理，安排教师课间进行巡视，发现学生做危险游戏，及时进行制止并对其进行批评教育。

5、重视健康教育，加强传染病的预防工作和宣传工作，积极配合防疫站做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接种工作离。同时对学校附近小摊点进行治理，禁止学生购买零食，消除安全隐患。

四、工作中的不足和改进之处

1、教师临时性工作分配不均匀，忙坏了个别教师，部分人无所事事，这会让干工作的教师心理失衡，降低工作效率。

2、学校环境卫生虽然搞得较好，但没有养成良好的保持习惯，周边有时会见到营养餐包装袋。

3、学生的文明礼仪素养需提高。

4、对上课积极性不高的教师要做好思想工作，帮助他们转变观念，用心从教。

总之，一年来，学校各方面工作都取得了一定的成绩，但还存在许多不足之处，在新的学年里，我们要吸取经验、查找不足，克服困难，提高教学质量，全面提高师生素质，为我校美好的明天努力奋斗!

2014/7/13

凤凰小学2013----2014学第二学期学校工作总结

凤凰小学

第四篇：镇基层组织建设年活动实施方案

□□镇基层组织建设年活动实施方案

为贯彻落实中央、省市和□□市委的部署要求，扎实、深入地开展基层组织建设年活动，加强和改进党建工作，推动镇村党建再上新水平，特制定以下实施方案：

一、指导思想

突出“强组织增活力，创先争优迎接十八大”鲜明主题，坚持从本地实际出发，结合实施新的一轮农村基层党建“三项工程”，认真贯彻统筹推进、分类指导、一抓到底、务求实效的方针，以推进工作为目的，以群众满意为标准，以加强党组织和党员的先进性建设为主线，全面落实党建各项任务，着力解决党建突出问题，进一步提升党组织和党员队伍的战斗力、凝聚力、创造力，为加快经济社会科学发展，建设繁荣□□、亮丽□□、和谐□□、幸福□□提供坚强的组织保证。

二、目标任务

基层组织建设年活动总的目标是，立足薄弱环节，解决突出问题，扎实推进党建各项工作，使党组织的战斗堡垒作用更加突出，村书记和党员队伍的整体素质更加优化，党的工作和活动更加充满活力，党建制度和党建基础保障更加规范，党组织管理决策更加科学民主，党员干部服务民生更加富有成效，做到常规工作有创新、重点工作有特色、难点工作有突破、全面工作上水平，进而抓出□□党建特色，打造□□党建品牌。

围绕实现上述目标，基层组织建设年活动应抓好项主要工作。

1、强化“先锋培养”，提升村书记队伍整体素质。按照上级部署，扎实推进“先锋培养”工程，打造一支走在时代前列、把握时代脉搏、引领时代发展的村书记队伍。要抓好“一定三有”政策落实，为村书记“定权责立规范”，并确保村书记“收入有保障”、“干好有希

望”、“退后有所养”。要创新村书记选拔、教育、管理和储备机制，注重在返乡大学生、转业兵、企业家、乡土能人、机关公务员中不拘一格选用能人，每个村至少培养和储备3名以上后备干部。要鼓励、支持村书记参与“三个五”公开选拔、公推竞岗，充分把握在优秀村书记中选聘乡镇副职、聘用事业编人员、招录公务员等机遇，加快自身成长成熟。要整合、利用各种培训资源，采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式，加大村书记素质提升力度，全年计划举办村书记、村干部培训班4次。要深化农村党员干部“创业带富”工程，让每个村书记都成为“领头雁”，拉动经济发展，促进农民增收，并努力实现农村集体经济积累的有效增长。

2、力行“分类推进”，提高党支部建设整体水平。落实“抓两头、带中间”原则，坚持领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”标准，分类实施村支部进位创建工作。对各项工作走在全镇前列的村支部，要以提升产业发展强度、增强综合实力为重点，做好巩固提高工作，年内要创建优秀村支部2个以上。对各项工作处在中间状态的村支部，要围绕增强班子合力、优化干部配置、提高党员素质、加强民主管理、壮大集体经济、完善服务功能等项内容，做好促进提升工作，使村级支部“五个好”建设达到较高水准。特别要在抓好后进村支部的整顿、促进后进村支部转化提升方面下大功夫、花大气力，在认真排查问题的基础上，着眼增内力、强外力、整合资源成合力，选派得力干部搞好驻村整顿，采取组织调整等必要手段强化对症施治，全力解决好党员、干部和群众反映强烈的突出问题，推动后进村各项工作的正常开展，并使之逐步走向制度化、规范化、民主化、科学化的轨道，确保于年内实现后进村转化为零的工作目标。

3、坚持“三位一体”，完善村支部民主制度建设。围绕健全党内民主，深入做好党务公开、村务公开工作，进一步完善和落实“三位一体”工作制度。村级党支

部每半年要召开一次大会，由村书记代表村支部向全体党员和村民代表报告工作；与会的党员和村民代表要对村支部的工作进行全面的民主评议，履行好民主监督职责；镇党委要派人列席大会、现场跟进对村支部、村书记工作的考核考评。同时，要健全完善村级组织工作运行机制，把村支部建设与村委会、共青团、妇女、民兵组织建设结合起来，搞好村级组织配套提升。还要全面、深入地推行好“四议两公开一监督”工作法，切实发挥村务监督委员会的作用，进一步完善村级民主决策机制，提高村级民主管理、民主监督工作水平。

4、实施“细胞工程”，加强党员管理教育工作。注重在生产一线、优秀创业致富能手和青年、妇女中发展党员，优化党员队伍的年龄和素质结构，年内每个村支部发展新党员2名以上。以村支部为单位抓好“三会一课”制度落实，充分利用远程教育、电化教育等有效手段，组织开展党内学习培训、党员活动日等项活动，围绕提升思想政治素质和科技致富能力，加强党员经常性教育。结合推进“创先争优”活动，健全完善党员承诺践诺制度，力求使每个党员都尽到职责义务，尽可能多地为群众做好事办实事，在群众中树起良好的形象。进一步深化党员“创业带富”活动，大力培养和选树党员“创业带富”先进典型，激发和弘扬党员在推进经济社会发展中的先锋模范作用。

5、搞好“覆盖拓展”，加强“两新”组织党建。依托□□、□□等民营企业，开展“党群共建”和党员干部服务企业活动，实现党的工作对“两新”组织的有形覆盖和有效覆盖。争取上级支持，加强民营企业党组织活动阵地建设，在不增加企业经济负担的情况下上好党员干部远程教育设施设备。根据招商引资和项目建设进展情况，注重在新上企业、项目中做好党组织组建工作，做到应建尽建、全面覆盖。以□□公司党支部为重点，推动民营企业党建“创先争优”，力争使□□公司党支部进入全市非公企业党组织先进行列。

6、建设“五个中心”，管好用好党组织活动阵地。完善党组织活动场所的使用功能，通过开展党建、村民议事、便民服务和农村实用技能培训等多种活动，提高党组织活动场所的综合利用率，把党组织活动场所建设成党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一院多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

7、抓好 “两困帮扶”，强化党组织服务民生工作。深入开展帮扶困难群众、困难党员工作，定期组织村级党员干部入户服务，帮助优抚对象、五保老人、低保户、特困户及困难党员解决实际困难，改善他们的生产生活条件。还要做好农村其他弱势群众的帮扶工作，努力创造条件，满足他们在衣、食、住和教育、医疗、就业等方面的基本需求，提高党组织服务民生的精细化水平。

三、方法步骤

根据市委的统一部署，我镇基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（2012年月日至月日）召开全镇基层组织建设年活动动员大会，贯彻落实全市基层组织建设年动员大会精神，下发活动实施方案，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。

以村为单位制定基层组织建设年活动实施方案，召开党员大会，结合实际安排部署各村的建设年活动，使全体党员明确活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，积极投身基层组织建设年活动各项工作。

2、开展调研阶段（2012年月日至月日）以村为单位，围绕党组织发挥作用情况、贯彻落实党的路线、方针、政策情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。

以村为单位召开专题支委会，分析研究本村党建工作存在的突出问题和解决问题的措施办法。

采取支部认定、党员群众评定、提交党委审定的办法，抽好自我分类定级，确定支部“升级晋位”的基础起点和努力方向，并向党委提交 “升级晋位”申请。

3、组织实施阶段（2012年月1日至月日）以村为单位制定整改方案，明确问题整改的目标、具体措施和完成时限，由村书记代表支部向群众公开作出整改承诺。

按照整改方案，采取有效措施，集中解决问题，重点落实村书记抓党建工作职责，完善村书记、村干部思想作风建设。

本着简便、易行、管用的原则，对村级支部现有的制度规章进行一次全面梳理和规范，切实加强村级制度建设。

全面推进晋位升级，促进村级党支部在原有分类定级的基础上普遍实现新的提高。

4、总结验收阶段（2012年月日至月日）以村为单位搞好活动“回头看”，开展好活动满意度群众民主测评工作，进一步促进问题整改、强化活动实效。

认真总结活动中积累的好经验、好办法，形成活动总结，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。

由党委基层组织建设年活动领导小组办公室牵头，组织人力，对村级支部开展活动情况进行全面检查验收。

四、保障措施

1、加强组织领导。镇党委要成立活动领导小组，并下设办公室，搞好活动的组织协调和具体实施工作，切实做到一把手负总责、分管领导具体抓、党委成员靠前抓、业务工作专人抓。

2、围绕推进活动深入进行，兴办专题培训班，加强村书记责任意识教育。引导村书记要高度重视活动，切实履行职责，并为搞好活动提供必要的人力、物力和财力保障，确保活动的顺利开展。

3、加强活动督促检查。党委每月召开一次工作调度会，听取各村有关活动进展情况专题汇报。抽调专人组成督导检查组，对各村活动各项任务落实情况进行随机督查指导，帮助村支部解决活动中存在的问题。建立活动情况定期通报制度，对重视程度不高、工作措施不力、活动进展滞后的村支部及时提出批评和限期整改意见。

4、加强活动舆论宣传。采取多种形式，搞好基层组织建设年活动宣传，引导党员干部群众广泛参与活动，共同关心基层党建工作，加强对活动进展情况的社会监督。及时宣传、推广村级党支部开展活动的好做法、好经验、好典型，开辟好镇村“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对活动的下面舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

5、搞好活动总结表彰。为鼓励先进、鞭策后进，整体推进全镇村级党建工作，党委将根据平时掌握的情况和年终检查验收形成的结果，对各村开展活动情况进行综合排序，并对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

第五篇：镇2012年基层组织建设年活动实施方案

**镇“基层组织建设年”实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县“基层组织建设年”的决策部署，进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委研究，决定在全镇各支部中开展基层组织建设年活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,扎实推进全镇各支部和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为做好党委、政府提出的“一二四一”文章提供坚强的组织保障。

二、组织机构

为使活动开展见成效，成立**镇基层组织建设年活动领导小组，成员如下：

效果良好的支部进行表彰。在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，进而推动创先争优活动深入持续开展。

四、工作任务

大力夯实基层基础，推进改革创新，以“突出一个主题，注重两个结合，解决三个问题，开展四项活动，达到一个目标”，落实基层组织建设年的部署，全面加强我镇党的基层组织建设。

（一）突出一个主题：强组织，增活力，喜迎十八大顺利召开。

（二）注重两个结合：一是与新农村建设相结合。在全镇各项产业建设中艰苦创业，塑造基层组织的新活力、新形象。按照“因地制宜，因村施策”的原则，实施蔬菜种植、山羊养殖提升建设、经果林基地的培育建设等，引导全镇党员干部依托国家产业政策，结合本地实际，立足优势，选准脱贫致富、发展经济的好路子。二是与项目建设相结合。在全镇的项目建设中，发掘和培育一批先进典型，展示共产党员的新风采。在****建设、****建设、****建设、农村“一事一议”等各项项目建设中，实施“双向培养”工程：培养党员示范带头人，同时把涌现出来的更多优秀青年培养成党员，实现在实践中出经验、树典型。

（三）解决三个问题：

1、解决基层组织建设中存在的突出问题。针对我镇不同程度存在的支部书记不重视党建工作、在党员发展、阵地建设、党员教育方面严重滞后等问题，镇党委提出党建目标责任，与各支部书记签定“目标责任书”，明确各项党建工作“书记抓、抓书记”，把党建工作变成名副其实的“一把手工程”，使抓党建工作成为支部书记的自觉行动。

2、解决支部书记凝聚力、战斗力、创造力不强的问题。深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动，采取下派、激励培养相结合的方式，建强基层组织带头人队伍，强化创业创新性党组织建设核心；强化支部书记学习意识、服务意识、创新创业意识，摒弃得过且过、不思创业、不敢创业的落后观念，倡导乐于吃苦、敢闯敢试的创业精神，营造浓厚的创业氛围。

3、完善基层组织考评机制。建立符合我镇当前经济社会发展的工作机制、考核机制，健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把基层组织建设年工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

（四）开展四项活动：

1、基层组织现状大剖析。结合在全县开展基层党组织

利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。