辽宁省海洋渔业厅发布深水网箱项目管理办法

第一篇：辽宁省海洋渔业厅发布深水网箱项目管理办法

辽宁省海洋渔业厅发布深水网箱项目管理办法

图片来自网络辽宁省海洋与渔业厅关于印发《辽宁省深水抗风浪养殖网箱项目管理办法》的通知

辽海渔业字〔2017〕506号

沿海各市海洋与渔业局：

《辽宁省深水抗风浪养殖网箱项目管理办法》业经厅务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

辽宁省海洋与渔业厅

2017年12月27日

辽宁省深水抗风浪养殖网箱项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范我省国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付资金深水抗风浪养殖网箱项目管理，保障项目建设质量和资金安全，根据《农业部办公厅关于印发〈深水抗风浪养殖网箱项目管理细则（试行）〉的通知》（农办渔〔2017〕66号）要求，以及财政部、农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策有关规定，制定本办法。

第二条 项目建设应综合考虑产业发展、生态环保、质量安全等方面的要求，改善养殖条件，提升养殖品质，保障优质水产品安全有效供给。按照水产养殖容量科学布局，鼓励有条件的渔业企业开展离岸深水养殖，切实保护养殖水域滩涂环境。

第三条 项目选址应符合海洋功能区划、养殖水域滩涂规划等相关规划，水深适宜，水质良好，不得在法律法规不允许的区域内新建深水抗风浪养殖网箱。

第四条 省海洋与渔业厅会同省财政厅组织年度项目申报、审核、评审、检查、验收等工作，并对项目实施进行监督管理；对项目资金使用情况进行监督检查，实施绩效管理，适时进行动态调整。

第五条 县级渔业主管部门会同财政部门负责组织项目申报、初审，并上报市级渔业主管部门和财政部门，对项目的真实性、合规性负责，落实项目实施方案，配合上级渔业主管部门对项目进行检查验收。

市级渔业主管部门会同财政部门负责组织项目初核、汇总，并上报省海洋与渔业厅和省财政厅，对项目实施进度和资金到位情况进行监督管理。

第二章 申报条件和补助内容

第六条 深水抗风浪养殖网箱项目实施单位应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格的水产养殖企业或合作社，从事水产养殖2年以上，持有完备的资质证明；

（二）拥有固定的深水养殖区域，持有新版《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》，海水养殖应持有《中华人民共和国海域使用权证书》；

（三）养殖生产应当合理使用渔用兽药、饵料、饲料和饲料添加剂等渔业投入品，安全处置被污染或者含病原体的水体和病死生物，近三年未发生重大水产品质量安全事件和水生动物疫情；

（四）优先支持以下单位开展深水抗风浪养殖风箱建设：

1．农业部水产健康养殖示范场、国家级海洋牧场示范区；

2.汰普通网箱、投保水产养殖保险的单位； 3.农业部渔业健康养殖示范县内水产养殖单位。

第七条 深水抗风浪养殖网箱项目支持购置深水网箱箱体（包括网箱框架、网衣和锚泊设施），投饵机、粪污（残饵）收集装置等配套设备，以及洗网机、起网机、养殖废弃物收集装置、看护平台（房）、具备达标直排条件的生态卫生间、物联网信息系统等相关生产设施。

第八条 深水抗风浪养殖网箱项目每只网箱及其配套设施设备补助不超过实际造价的50%，且不超过补助上限。补助上限标准如下：

（一）周长40（含）-60米补助10万元/只；

（二）周长60（含）-90米补助20万元/只；

（三）周长90（含）-120（含）米补助30万元/只；

（四）周长40米以下不予补助。周长120米以上及其他类型智能网箱、围栏围网等补助标准，按国家有关规定执行。

第九条 深水抗风浪养殖网箱每只实际造价构成如下：

（一）网箱箱体（包括网箱框架、网衣和锚泊设施）费用；

（二）投饵机、粪污（残饵）收集装置等配套设备费用；

（三）洗网机、起网机、养殖废弃物收集装置、看护平台（房）、具备达标直排条件的生态卫生间、物联网信息系统等相关生产设施费用之和，除以当年拟申请补助网箱数量的平均值，纳入每只网箱造价。每个相关生产设施只在项目申报当年计入一次。

第九条 深水抗风浪养殖网箱项目补助期间为2015年10月1日至2019年12月31日。对于2015年9月30日以前的项目不予支持，相关建设内容不得计入补助项目。

第三章 申报程序和审核确定

第十条 各级渔业主管部门应根据本办法，按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及公告等适当形式及时发布深水抗风浪养殖网箱项目相关政策、文件，明确本地区项目补助对象、补助标准、申报流程、申报材料要求等，鼓励符合条件的单位积极申报。

第十一条 深水抗风浪养殖网箱项目实行自愿申报、属地受理、逐级审核的原则，具体程序如下：

（一）单位申报。符合申报条件的单位于每年11月30日前向所在地县级渔业主管部门提出书面申请，明确项目建设地点、建设内容、补助金额等，并提供相关证明材料。

（二）县级初审。县级渔业主管部门根据本办法第六条对申请材料进行初审，符合条件的，会同财政部门于每年12月15日前上报市级渔业主管部门和财政部门，并抄送同级审计部门。

（三）市级初核。市级渔业主管部门根据海洋功能区划、养殖水域滩涂规划等相关规划，对项目进行初核，必要时进行现场踏勘，符合条件的，会同财政部门于每年12月31日前上报省海洋与渔业厅和省财政厅，并抄送同级审核部门。

（四）省级审核。省海洋与渔业厅根据全省深水抗风浪养殖网箱发展状况，综合考虑各地区发展深水抗风浪养殖网箱条件和往年项目实施情况，核定建设任务，按照网箱周长分类统计汇总所需补助资金，会同省财政厅于每年3月20日前上报农业部和财政部，抄送同级审计部门。

第十二条 根据农业部年度计划安排和财政部下达的资金额度，省海洋与渔业厅确定各地资金规模和建设任务。

第十三条 项目实施单位根据确定的建设任务编制项目实施方案，经县级渔业主管部门逐级上报省海洋与渔业厅。

第十四条 省海洋与渔业厅对各项目实施方案组织专家评审，提出评审意见。

第十五条 项目评审意见应向社会公示，公示内容包括实施单位名称和项目建设时间、地点、内容以及补助资金数额等，公示时间不少于7个工作日，公示无异议后确定为拟补助项目。

第十六条 省海洋与渔业厅会同省财政厅于每年6月30日前将项目实施方案连同评审意见报农业部、财政部备案。

第四章 项目验收和资金拨付

第十七条 深水抗风浪养殖网箱建设完成后，项目实施单位提出书面验收申请，经县级渔业主管部门逐级上报省海洋与渔业厅。

第十八条 省海洋与渔业厅组织现场验收，验收组由省、市、县三级渔业主管部门代表以及有关专家共同组成。

（一）现场核实项目建设内容，包括网箱建设时间、地点、数量、规格、质量以及其他配套设施设备等；

（二）听取项目实施单位建设情况汇报；

（三）现场查看项目建设记录和证明材料，包括购置合同、发票单据、施工日志等；

（四）项目承担单位应出具由会计师事务所、审计事务所等中介机构出具的单只网箱成本，结合现场核算单只网箱造价，提出补助标准；

（五）填写《深水抗风浪养殖网箱验收表》，提出验收意见。

多次申报深水抗风浪养殖网箱的项目单位，除核实当年网箱建设内容外，还应复核往年网箱数量，灭失的说明处置情况。不同年度网箱应以颜色、规格、形状、材质等明显特征加以标记或区别。

第十九条 验收意见应向社会公示，公示内容包括实施单位名称和项目建设时间、地点、内容以及补助资金数额等，公示时间不少于7个工作日。

第二十条 深水抗风浪养殖网箱项目采取先建后补的补助方式，对于验收通过的项目，根据验收结果由当地财政部门根据补助标准及时拨付国家补助资金，不得迟延。

第五章 项目监管和绩效评价

第二十一条 各级渔业主管部门应加强对项目建设过程的监督管理，对箱体组装、网箱下水等环节进行现场监督，及时掌握项目实施情况，纠正建设过程中出现的问题，必要时做出调整。各级财政部门应加强项目资金监管，提高资金使用效益。

第二十二条 项目实施单位应严格按照批准的实施方案组织项目建设，按时完成建设任务，不得擅自改变建设内容、地点、规模、标准等。确需变更或调整的，经县级渔业主管部门逐级上报省海洋与渔业厅批准同意。

第二十三条 项目实施单位应建立健全有关规章制度，保存好与项目有关的文件、图片、影像资料等，建立完整的项目档案，规范财务管理，自觉接受主管部门的监督检查。

第二十四条 项目实施单位应合理使用资金，设立项目资金使用明细帐，实行专帐核算、专款专用，并严格遵守相关财务管理规章制度。

第二十五条 项目实行季报制度，每个季度的前10个工作日内，省海洋与渔业厅向农业部报送项目工作进展情况；次年3月15日前，将上一年度项目总结报告报送农业部，内容包括项目执行情况、验收情况、取得成效、存在问题和建议等。

第二十六条 凡有下列行为之一的，省海洋与渔业厅会同省财政厅采取通报批评、停止拨款、收回补助资金等措施，按规定追究有关责任主体责任：

（一）通过虚假手段骗取补助资金的；

（二）挤占、截留、挪用补助资金的；

（三）未按补助资金使用方向使用的；

（四）其他违反相关财经纪律的。

第二十七条 省海洋与渔业厅会同省财政厅对项目实施绩效考评，考评结果作为后续年度深水抗风浪养殖网箱项目资金安排的重要依据。

第六章 附 则

第二十八条 本办法所称资金是指中央财政国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付我省，用于深水抗风浪养殖网箱建设的补助资金。

第二十九条

深水抗风浪养殖网箱项目评审、验收以及其他相关技术支持，根据专业需求，从《辽宁省海洋与渔业厅专家库》（辽海渔办字〔2017〕21号）中随机选取专家，并实施回避制度。

第三十条 本办法由省海洋与渔业厅负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：2005辽宁省国土资源厅科学技术成果奖项目

2005辽宁省国土资源厅科学技术成果奖项目 辽宁省国土资源厅科学技术成果奖评审委员会

一等奖（公布15项）

序号 项目名称 1 石家庄城市数字房产测量工程 2 双翼弧平式长螺旋锚杆成孔钻具 工艺技术的研究 氮气泡沫采油技术应用研究 4 高分辨率多源遥感影像在土地利用

更新中的应用研究 应用分散助排技术，改善超稠油开发效果 6 孔间毫秒延时台阶爆破计算机设计

与模拟方法及应用技术研究 巴基斯坦塔尔煤电联营项目电厂 供水水文地质详查勘测报告 辽宁凤城青城子铅矿外围金银矿评价 9 沈阳市二等水准网的改扩建 10 沈阳市长白地区总体规划阶段

工程地质综合评价（一期）大平煤矿水库下北-南一段试采工作面 综防开采技术研究 12 辽宁省绥中县地质灾害调查与区划 13 沈阳市土地定级及基准地价更新调整项目

辽宁省北部西部地区土地沙漠化侵蚀

耕地规律调查与沙化治理研究辽宁省矿产资源开发利用与保护规划

主要完成单位 辽宁省第一测绘院

辽宁有色勘查研究院二分院

辽河石油勘探局工程技术研究院辽宁工程技术大学 曙光采油厂

本溪钢铁（集团）有限责任公司东北煤田地质局

辽宁省有色地质局勘查总院 沈阳市勘察测绘研究院 沈阳市勘察测绘研究院 铁法煤业（集团）有限责任公司沈阳煤炭可学研究所 辽宁省化工地质勘查院 沈阳市地产咨询评估中心 中国农业大学土地资源管理系 北京华信房地产评估有限公司 辽宁省国土资源调查规划局 辽宁省林业科学研究院 沈阳农业大学土地与环境学院 辽宁省国土资源调查规划局

二等奖（公布17项）

序号 项目名称 主要完成单位 高精度三维地震采集技术推广应用 辽河石油勘探局地球物理勘探公司 2 辽河坳陷火山岩发育区地震采集技术研究 辽河石油勘探局地球物理勘探公司 3 辽宁省新宾满族自治县下营子 辽宁有色抚顺地质勘查院

钼银多金属矿地质普查 辽宁省本溪市韭菜沟铁矿详查 辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院 5 建平县幅1:25万区域地质调查（修测）辽宁省地质勘查院 锦州市幅（K51C003001）1:25万 辽宁省地质矿产调查院大连分院

区域地质调查 地测空间管理信息系统的研制与应用 铁法煤业集团有限责任公司

北京杰特威科技有限公司 8 朝阳市喀左县南公营子镇土地整理项目 辽宁省化工地质勘查院 9 辽宁省大石桥市后仙峪硼矿区 辽宁省化工地质勘查院

东岔沟矿段地质普查 土壤培肥技术在土地整理中的 辽宁省国土资源干部培训中心

开发应用研究 沈阳农业大学

辽宁省国土厅耕地保护处 11 土地开发整理管理信息系统 丹东边境经济合作区

达荣地理信息有限公司 12 辽宁省矿山地质环境调查与评估成果报告 辽宁省地质环境监测总站 13 辽宁省地下水资源评价 辽宁省地质环境监测总站 14 阜新市城区基准地价更新调整 阜新市国土资源局 15 土地利用总体规划实施方案评价研究 辽宁省国地资产评估公司

辽宁省国土资源调查规划局 16 沈阳市影像地图集 辽宁省第二测绘院 17 大连输油管线地理信息管理系统 辽宁省第二测绘院

三等奖（公布14项）

序号 项目名称 主要完成单位 1 洼38块沙三油层转换开发方式研究 辽河油田分公司 选矿厂三水自控平衡研究 本溪钢铁（集团）有限责任公司 3 桂云花、荷花山镇、德兴街、庄河市 辽宁省地质勘查院

幅1:5万区域地质调查

调查（修测）

辽宁省绥中县明水满族乡地热详查 辽宁工程勘察院 锦州地区旅游地质资源调查与评价 辽宁工程勘察院 7 辽宁省锦州市城区地热地质勘察 辽宁工程勘察院 8 铁岭市耕地后备资源调查评价 铁岭市国土资源局

铁岭市土地勘测规划院 4 丹东市、东港市1:25万区域地质 辽宁省地质矿产调查院大连分院

营口市滨海大道工程建设用地 地质灾害危险性评估 频繁矿震对地表建筑物影响的研究 11 辽宁省凤城市地质灾害调查与区划报告12 辽宁省彰武县地质灾害调查与区划报告13 辽宁省沈阳市地质灾害调查与区划报告14 营口市城市建设可持续发展研究 15

宽甸火山群地质遗迹调查与评价

辽宁省化工地质勘查院

抚顺市勘察测绘院 辽宁省地质环境监测总站 辽宁省地质环境监测总站 辽宁省地质环境监测总站 营口市国土资源局

宽甸满族自治县矿产资源开发服务中心

第三篇：辽宁省科技计划项目管理办法

辽宁省科技计划项目管理办法

第一章

总

则

第一条 为进一步加强和规范辽宁省科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公平、公开、公正和科学，制定本办法。

第二条 辽宁省科技计划是全省国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是组织科学研究和技术开发的重要手段，是引导科技创新、推动科技进步的重要举措。辽宁省科技计划项目（以下简称项目）是辽宁省科技计划的实施载体，辽宁省科学技术厅（以下简称省科技厅）是辽宁省科技计划的主管部门，负责全省科技计划组织实施和项目管理，并通过组织或授权、委托及购买服务的方式开展项目管理和服务。辽宁省财政厅（以下简称省财政厅）是科技专项资金的预算主管部门，负责项目的财务评审、资金及时拨付，会同省科技厅开展项目资金的绩效评价等。

第三条 辽宁省科技计划按目标分为引领、支撑和引导三个层次。

（一）引领层次是解决全省经济社会发展中的重点领域、重点行业，重点企业的核心、关键、共性重大科学技术问题的科技计划。目标是攻克并形成一批国内第一、国际一流的具有标志性的重大技术成果、重大产品（装备）及关键零部件、重大创新平台等。

（二）支撑层次主要是结合区域发展战略，以支撑产业 发展为核心，以构建产业技术创新支撑服务体系为重点的科技计划。目标是加快形成支撑区域经济社会发展的高科技园区、特色产业集群和产业技术创新平台体系等。

（三）引导层次是围绕经济社会发展和科技中长期发展目标，以解决科技创新的基础性、应用性、示范性、保障性任务为重点的科技计划。目标是加快完善全省的科技研发体系和创新服务体系。

第四条 辽宁省科技计划按任务分为科技攻关及成果产业化计划、产业技术创新支撑计划、科技基础能力建设计划、创新环境能力建设计划等类别。各类别计划又由相应的子计划构成。

第五条 科技计划通过项目予以实施。项目实施经费来源一般由财政拨款、单位自筹、社会融资等构成。财政科技专项资金的用途主要包括开展研发活动、创新能力提升、产学研合作、人才培养及创新服务体系建设等。

第六条 财政科技专项资金的支出方式主要包括资助、贴息、奖励等方式。根据项目特点，可采用分期资助、事后补助等资助方式。

第七条 本办法适用于归口省科技厅主管项目的全过程管理。各子计划管理办法或细则可在本办法基础上另行制定。

第二章

申请与受理

第八条 建立创新信息征集制度。省科技厅全年面向社 会征集项目申报指南方向。在指南征集的基础上，省科技厅根据全省经济、社会和科技发展的战略规划，以及区域创新的重点任务，经征求有关方面意见，制定并定期发布各类计划项目申报指南，明确项目的支持范围、条件、重点，规定项目的申报方式、程序及相关要求等。指南以外的方向原则上不予支持。自指南发布日到项目申报受理截止日，原则上不少于50天。对全省经济、社会发展具有重大影响的重要决策、突发事件等可单独下达专题指南，组织快速立项。

第九条 项目申请者（包括单位或个人）应当符合以下基本条件：

（一）符合计划对申请者的主体资格（包括法人性质、经济性质）等方面要求；

（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势；

（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；

（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（六）具有完成项目的良好信誉度。

第十条 项目负责人为项目的第一承担者。原则上，项目负责人每年只能申报1项省科技计划项目，有在研项目者不能申报项目。

第十一条 申请项目应提供以下材料：

（一）《辽宁省科学技术计划项目申报书》；

（二）《辽宁省科学技术计划项目可行性研究报告》；

（三）按要求提供必要的资质证明、科研投入概算说明、财务报表、前期研究成果、合作协议及市场检验证明等支撑材料。企业需提供上一财务审计报告。

第十二条 项目须经初审推荐单位技术初审、财务评价、推荐上报方可受理。

第十三条 初审推荐单位包括以下几类：

（一）各市、绥中县、昌图县科技管理部门，负责属地企业（转制科研院所）以及事业单位申报项目的技术初审；各市、绥中县、昌图县财政部门，负责属地企业（转制科研院所）以及事业单位已通过技术初审项目的财务评价；

（二）省属科研院所、事业单位行政主管部门，负责省属科研院所、事业单位申报项目的技术初审、财务评价和推荐；

（三）省属以上本科高校、中直科研机构和中央驻辽机构，负责本单位申报项目的技术初审、财务评价和推荐。

第十四条 项目技术初审主要包括以下内容：

（一）项目申请者的基本信息真实性；

（二）项目与申报指南符合程度；

（三）项目与地方经济社会发展紧密程度。第十五条 项目财务评价主要包括以下内容：

（一）项目申请者的财务状况；

（二）项目申请者的信用情况。

第十六条 初审推荐单位须以文件形式上报推荐意见。各市、绥中县、昌图县科技管理部门须会同财政部门行文推荐。其他初审推荐单位在上报推荐意见的同时，须抄送属地 政府科技管理部门备案。

第十七条 省科技厅负责对受理项目进行复审。复审的内容主要包括：

（一）项目对于产业发展的影响；

（二）项目服务高新区及特色产业集群情况；

（三）项目依托科技研发平台情况；

（四）项目的技术优势和人才优势；

（五）项目的产学研结合程度；

（六）项目的经费概算。

第三章

评审与立项

第十八条 通过复审的项目进入评审、立项程序。项目评审及立项的基本程序为：

（一）项目评审。项目评审一般可采取网络评审、现场考察和答辩等方式。主要包括技术评审、财务评审。

技术评审由省科技厅牵头负责，重点评估项目研究的目标、内容、水平和技术可行性，以及项目申报单位的研究基础、研发条件及保障能力等,并形成技术评审报告；

财务评审由省财政厅牵头负责，重点评估项目申报单位的财务状况、项目资金投入情况、经费支出概算等,并形成财务评审意见。

（二）省科技厅按照相关程序，依据技术评审和财务评审结果提出项目立项建议，经预算评审后，确定资金配置额度，形成项目计划。

（三）省科技厅将拟立项项目在辽宁科技信息网进行公示，公示期为七个工作日。

（四）项目立项计划由省科技厅会签省财政厅下达。省财政厅按照相关程序拨付科技专项资金。

第十九条 对于已列入上一辽宁省科技计划，且确定连续支持的接转项目，项目承担单位须填报《辽宁省科技计划接转项目申请报告》，经初审推荐单位审核通过后，上报省科技厅。按照项目评审及立项程序执行。

第二十条 项目承担单位须在计划文件下达后30个工作日内签订《辽宁省科技计划项目任务书》（以下简称任务书）和《辽宁省科技计划项目经费预算书》（以下简称预算书）。任务书的签订工作由省科技厅负责，预算书的签订工作由省财政厅或委托省科技厅财务管理部门负责。

第四章

实施与管理

第二十一条 省科技计划一般按项目、课题两级管理，不设课题的可按项目进行管理。

第二十二条 省科技厅、省财政厅、初审推荐单位和项目承担单位负责项目的实施与管理。

第二十三条 省科技厅负责项目组织实施与管理，主要职责包括：

（一）确定项目组织实施的管理机构和管理模式；

（二）审查项目执行情况，开展项目巡查或抽查；

（三）会同省财政厅组织或授权、委托相关机构对项目 实施进行全过程跟踪管理，协调解决项目实施过程中出现的重点问题；

（四）根据具体情况和实际需要，对项目进行调整和处置。

第二十四条 省财政厅负责项目资金的使用管理和监督，主要职责包括：

（一）审查项目资金到位和预算执行情况；

（二）会同省科技厅检查资金使用和财务管理情况；

（三）会同省科技厅开展科技资金的绩效评价工作。第二十五条 初审推荐单位的主要职责包括：

（一）做好项目的组织实施工作，监督、检查、跟踪项目的执行情况、资金到位及使用情况，做好相关情况上报；

（二）协调项目实施过程中的相关问题，协助项目承担单位做好项目的结题和验收；

（三）配合上级管理部门，做好项目的检查、验收、评价、审计等工作；

（四）做好项目的统计调查、材料归档及其它相关工作。第二十六条 项目承担单位的主要职责包括：

（一）法人单位须为项目实施提供必要条件，并对项目的实施结果负责；

（二）严格执行项目任务书、预算书；

（三）真实报告项目完成情况和经费决算；

（四）配合各级管理部门对项目执行情况的监督检查；

（五）须真实填报和提交项目执行过程中的各种报告和管理过程所需的各种文件和资料；

（六）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议；

（七）及时报告项目执行过程中出现的重大事项；

（八）严格遵守科技保密制度和相关规定；

（九）按照财政资金管理的有关规定，开展科技资金绩效评价相关工作。

第二十七条 项目执行期一般为1至3年。项目执行过程中，省科技厅会同省财政厅可组织或委托初审推荐单位或中介机构开展项目中期检查，评价项目取得的阶段性成果，形成《辽宁省科技计划项目中期检查报告》，并做出实现阶段目标、基本实现阶段目标、未实现阶段目标的检查结论。

第二十八条 中期检查结论为基本实现阶段目标或未实现阶段目标的，省科技厅会同省财政厅提出整改要求及处置意见，通知项目承担单位和初审推荐单位。

第二十九条 责成整改的项目，项目承担单位须在接到通知后30个工作日内提出书面整改报告。省科技厅负责组织有关专家进行质询，依据审查情况和专家质询意见，会同省财政厅提出项目继续实施或终止实施的建议。

第五章 验收与评价

第三十条

各子计划可根据自身特点，制定专门的验收管理细则。

第三十一条 项目验收工作由省科技厅会同省财政厅组织或委托项目初审推荐单位或中介机构实施。第三十二条 项目验收以签定的项目任务书、预算书为基本依据。对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长、经费使用的合理性等应做出客观的评价。

第三十三条 项目验收一般应按照下列程序进行：

（一）项目验收工作须在项目执行期满后半年内完成；

（二）项目的承担者在完成技术、研发总结的基础上，填报项目技术、财务验收材料；

（三）省科技厅会同省财政厅开展项目验收工作；

（四）省科技厅依据项目技术、财务验收结果下达项目验收结论。

第三十四条 项目因故不能按时验收的，须在任务书期满前3个月提出延期验收申请。原则上，延期最长不超过1年。

第三十五条

验收主要形式包括会议审查验收、评审验收、实地考核验收等。根据项目的特点和验收需要，可选择一种或多种方式进行验收。

第三十六条

项目验收结论分为通过验收、暂缓通过、不通过验收。

按期完成任务书所约定的各项任务，经费使用合理，提供的验收文件及资料齐全、数据真实，为通过验收。

目标或任务基本完成，但验收文件、资料不齐全，验收结论争议较大，为暂缓通过。

被验收项目存在下列情况之一者，为不通过验收：

（一）未按任务书要求完成预定的目标、任务；

（二）提供的验收文件、资料、数据不真实；

（三）擅自修改任务书中的考核目标、内容、技术路线；

（四）实施过程中出现重大问题，但未能解决和做出说明，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的；

（五）项目未按照预算执行，或资金使用不符合相关规定的。

第三十七条 暂缓通过的验收项目，应在接到通知起30个工作日内，完成补充材料，并提请复审。省科技厅会同省财政厅再次组织验收。复审的结论分为通过验收和不通过验收。

第三十八条 省科技厅将对不通过验收的项目予以公示，项目负责人三年内不得再承担项目，并视为科技失信行为。对承担单位和初审推荐单位给予相应惩戒，减少其下一项目申报、推荐数量，情节严重的将取消其申报、初审推荐单位资格。

第三十九条 项目完成后须进行绩效评价，对项目的实施结果和产生的绩效进行综合考核。绩效评价工作一般由省财政厅会同省科技厅或委托相关机构实施。绩效评价结果将作为确定立项、选择承担单位、安排资金、改进管理的重要依据。

第六章

调整与终止

第四十条

项目执行过程中，一般不予以调整。如确需 调整的，根据项目实施进展情况，由初审推荐单位提出拟办意见，经省科技厅会同省财政厅研究、提出处置意见。

第四十一条 项目处置方式包括项目调整和项目终止。

（一）项目调整主要包括调整项目、调整承担单位、调整项目内容、调整任务书、调整预算书，处置项目资金等。

（二）项目终止主要包括终止项目任务书，处置项目资金等。

第四十二条 受市场等因素影响，项目不能按预期实施或其他原因确需调整的，由项目承担单位向初审推荐单位提交项目调整申请、项目执行情况及资金使用情况报告，经初审推荐单位审核认定后，由初审推荐单位向省科技厅提交申请报告。视具体情况，履行相应处置程序：

（一）项目涉及承担单位调整、预算调整、项目不能按预期实施或其他原因确需调整的，由省科技厅根据实际情况，会同省财政厅研究下达调整意见。

（二）项目执行过程中，如技术路线调整，引进新技术、新工艺、研发内容调整、研发合作单位调整的，由省科技厅下达调整意见。

第四十三条 有下列情形之一，项目予以终止，并履行如下处置程序：

（一）因不可抗力，致使项目无法完成的，由项目承担单位向初审推荐单位提交项目终止申请、项目执行情况及资金使用情况报告，经初审推荐单位审核认定后，由初审推荐单位向省科技厅提交申请报告。经省科技厅会同省财政厅论证后，做出终止项目的批复。结余资金优先用于同地区（部 门或单位）省本级科技计划项目的资金安排。

（二）项目执行过程中，一年内无故或人为因素导致项目未实施、无进展或项目无法完成预期目标的，省科技厅会同省财政厅联合初审推荐单位进行论证，由省科技厅会同省财政厅做出项目调整或终止的决定，并收回项目资金。收回资金优先用于同地区（部门或单位）省本级科技计划项目的资金安排。

（三）项目执行期满且验收期满后，依然无法通过验收的，省科技厅会同省财政厅联合项目初审推荐单位进行论证，由省科技厅会同省财政厅做出项目终止决定，并视研究进展情况，确定全部、部分收回或免于收回项目资金。收回资金优先用于同地区（部门或单位）省本级科技计划项目的资金安排。

第四十四条 对于调整或终止的项目，项目承担单位须对已做的工作、经费使用、购置的设备仪器、阶段性成果等情况向省科技厅提交书面报告。

第七章 报告与征信

第四十五条 建立科技报告制度。项目在申请过程中，须同时确定科技报告的研究与实验内容、产品、工艺设计信息、生产线工程信息、论文、论著及主要成果等项目相关信息。在项目执行过程中，按照统一要求，定期上报相关内容。项目承担单位应充分履行法人责任，按要求组织科研人员撰写科技报告，做好审查和呈交，并将科技报告工作纳入本单 位科研管理程序。各项目承担单位上报科技报告的情况及质量将作为考核和评价的重要依据。

第四十六条 建立征信考核制度。对项目管理各环节责任主体进行信用考核，并作为项目申报、审核推荐、专家及中介机构遴选的重要依据。省科技厅依据各责任主体参与科技计划任务活动的特点，确定其守信和失信记录与评价标准。根据失信实际情况，可采取取消个人承担项目资格，核减、取消初审单位推荐名额，取消评审专家、中介机构相关资质等方式予以惩戒。

第八章

附

则

第四十七条 辽宁科技信息网是辽宁省科技计划的信息管理平台。项目管理一般通过辽宁省科学技术计划项目管理信息系统实施。

第四十八条 本办法由省科技厅、省财政厅负责解释，自下发之日起实行。原《辽宁省科技计划项目管理暂行办法》同时废止。

第四篇：辽宁省劳动和社会保障厅机关工作人员休假管理办法

辽宁省劳动和社会保障厅机关工作人员休假管理办法

发布时间：2010-07-30

机关工作人员休假制度是劳动法赋予职工的一项权利，为进一步落实和规范机关工作人员休假制度，保障职工身体健康，根据国家和省的有关文件规定，结合我厅实际情况，特制定本办法。

一、年休假

年休假制度是机关工作人员享受的每年一次的休假待遇。

（一）条件及待遇

1、凡参加工作满五年以上的机关工作人员，均可按以下规定享受年休假待遇：

参加工作满五年不满十五年的，每年休假七天；

参加工作满十五年以上的，每年休假十四天。

休假天数包括公休日（周六、日），但不包括法定节假日。

2、符合享受探亲假、婚丧假、生育假条件的，除享受年休假待遇外，仍可按规定享受探亲假、婚丧假、生育假，并且可以合并使用。

3、在本内累计事假时间超过本人应享受休假天数的，累计病假时间超过本人应享受休假天数一倍以上的，当年不再享受休假待遇。如在本年休假以后，又请病、事假超过上述规定天数的，下一不再安排休假。

4、休假期间的工资、福利、奖金照发。

5、下列人员不享受当年年假：

考录人员试用期未满的；受到党内处分或行政惩戒的。

（二）管理及审批

1、机关工作人员的具体休假时间，由所在处室统筹安排，并在本内一次使用，不得延至下。

2、各处室必须在每年年初制定本处室机关工作人员年休假计划，分期分批地安排好本处室工作人员的休假。填写《年休假计划备案表》报人事教育处、厅机关工会备案，并由人事教育处、厅机关工会监督执行。

3、需休假机关工作人员应事先提出申请，填写《休假申请表》由所在处室负责人根据工作需要安排，并报人事教育处备案。一般工作人员由所在处室负责人批准，处室负责人由分管领导批准。

4、安排休假，不得擅自延长休假时间，严禁组织公费旅游，不得以不休假为由发放和变相发放钱物。

二、探亲假

（一）条件

1、凡工作满一年以上的工作人员，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的待遇。与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受探望父母的待遇（注：公休假日团聚指利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天）。

2、探亲假不包括探望岳父母、公婆和兄弟姐妹。新婚后与配偶分居两地的，从第二年开始享受探亲假。

3、下列人员不享受探亲假：

见习生见习期间、考录人员试用期间；

已退休、退职人员；

受刑事处分和被劳动教养及被判处有期徒刑缓期执行人员，在服刑期间和劳动教养与缓刑执行期间。

（二）假期

1、探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。

2、未婚人员探望父母的，原则上每年给假一次，假期为二十天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者本人自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为四十五天。

3、已婚人员探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。

4、职工与父母、配偶都不住在一起，也不能利用公休假日团聚的，可每年探望一次配偶，每4年探望一次父母。

上述假期均包括公休假日和法定节日在内。

（三）待遇

1、工作人员在规定的探亲假期和路程假期内，应按照本人工资标准发给工资。

2、工作人员探望配偶和未婚人员探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚人员探望父母的往返路费，在本人月标准工资（基本工资）百分之三十以内的，由本人自理，超出部分由所在单位负担。

3、出国（境）探亲者，按事假对待，探亲假期一般不超过三个月，往返路费自理。自离国（境）起三个月内发国家规定的基本工资，超过三个月后停发工资；在规定时间内未回国报到者，半年以内的按停薪留职对待，超过半年的，按自动离职处理。

4、工作人员休探亲假，由各处自行安排，报分管厅长审批，人事教育处备案。

三、婚假

（一）机关工作人员本人结婚享受国家规定的三天婚假。

（二）机关工作人员结婚时，双方不在一起工作的，可根据路程远近，另给予路程假。

（三）机关工作人员晚婚（男二十五周岁以上、女二十三周岁以上初婚登记的）除按规定享受婚假外，另增加晚婚假七天（含公休日）。夫妻双方谁达到晚婚年龄谁享受晚婚假。

（四）机关工作人员在批准的婚假期间，工资照发。异地结婚往返途中的车船费等，由本人自理。

四、产假、哺乳假

（一）女职工产假九十天，其中产前休假十五天，难产的增加十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

（二）对实行晚育（指二十四周岁以上婚后怀孕生育第一个孩子）的，可在法定产假的基础上增加产假六十天，男方护理假十五天。难产的，再增加产假十五天。

（三）怀孕不满四个月流产的，应根据医务部门的意见，给予十五天的产假；怀孕满四个月以上流产的，给予四十二天产假。

（四）产假期满上班，因身体原因仍不能工作的，经医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定处理。

（五）产假期间，按出勤对待，工资、福利、奖金照发。

（六）因特殊原因，可请哺乳假，假期到婴儿满一岁半止。婴儿满一岁半后，休假者应按时上班。

（七）经批准同意休哺乳假的机关工作人员，休假期间只发给基本工资的百分之八十，停发岗位津贴、奖金、出勤补贴等项工资。

五、丧假

（一）机关工作人员的直系亲属（父母、岳父母、公婆、配偶、子女）去世的，给予丧假三天。

（二）在外地工作的直系亲属去世，可根据路程远近，另外增加路程假。

（三）机关工作人员在批准的丧假期间，工资照发，往返的车、船等费用由个人负担。

六、本办法适用于厅机关，直属事业单位可参照执行。

七、本办法由人事教育处负责解释，自印发之日起实行。

第五篇：国家经贸委发布重点技改项目监督管理办法

【发布单位】国家经贸委 【发布文号】

【发布日期】2000-12-25 【生效日期】2000-12-25 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家经贸委发布重点技改项目监督管理办法

国家经贸委日前发布《国家重点技术改造项目监督管理办法（试行）》，凡国债专项资金支持的技术改造项目，均适用本办法。内容要点如下：

对国家重点技术改造项目的监督管理工作由国家经济贸易委员会负责。地方经贸委和国家行业主管部门，按照《 国家重点技术改造项目管理办法》、《 国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法》的有关规定，行使有关管理职能。

对资金到位、使用实行监督的重点是：企业自筹资金、银行贷款和财政补助及贴息资金到位情况；投资概算调整、项目财务收支财务管理情况；项目资本金及自筹资金来源、银行贷款本息按期归还情况。

对工程质量及设备选用情况实行监督的重点是：项目承担企业按照《 中华人民共和国招标投标法》的要求，对项目的设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购的招标情况；土建工程和设备质量情况；在性能价格能满足项目需要的前提下，优先采用国产设备情况。

对项目责任制实行监督的重点是：项目承担企业法人责任制落实情况。工程建设内容、进度及落后生产能力淘汰情况；国家行业主管部门、地方经贸委落实国家重点技术改造项目负责制情况。

对项目投资的经济、社会效益和标志性目标实行监督的重点是：项目按工期投产达标、验收及投入产出情况。在国家经济贸易委员会内设置国家重点技术改造项目督查办公室。各地区、部门根据工作需要，可设置相应的督查机构或指定专管人员。

国家重点技术改造项目督查办公室的主要职责是：负责委派项目督查员；会同有关职能部门和地方经贸委按照监督管理内容，对项目实施情况进行监督检查；建立项目跟踪制度和监督体系；受理与项目建设有关问题的举报；对监督过程中发现的重大问题，提出整改建议并向国家经贸委及有关部门报告，监督整改措施的实施以及有关部门作出的处理决定的执行情况。

建立项目定期报告制度。国家重点技术改造项目督查办公室建立项目档案和数据库，并实行国家重点技术履行项目进展情况季调度制度。地方经贸委和国家行业主管部门，按季度向国家重点技术改造项目督查办公室报告本地区或本行业企业项目的进展情况，企业按季度向当地省级经贸委和国家行业主管部门报告项目进展情况及存在问题。

建立现场检查制度。国家重点技术改造项目督查办公室按项目进展情况，组织国家行业主管部门、地方经贸委，定期或不定期对项目承担企业联合进行现场检查，发现问题及时提出督查和整改报告。督查报告报国家经贸委主管领导审定后，及时向有关部门通报，重大问题向国务院报告。

建立受理举报制度。国家重点技术改造项目督查办公室鼓励社会监督，接到单位和个人举报后，认真进行调查核实，调查结果和处理意见报送有关部门。

对在项目监督过程中发现的问题，除按《国家重点技术改造项目管理办法》、《国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法》中有关条款进行处罚外，必要时转交有关部门处理。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。