科研院所技术开发研究专项资金申报要求

第一篇：科研院所技术开发研究专项资金申报要求

科研院所技术开发研究专项资金申报要求

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的要求，为加速中央级科研单位开发研究实力和持续创新能力的提升，促进科研院所的改革和发展，充分发挥专项资金的使用效益，进一步明确了2014年度科研院所技术开发研究专项资金（以下简称“专项资金”）任务申报的有关事项。各单位要严格按照要求，认真组织做好申报工作。

一、申报内容

各单位需要报送的材料主要是《科研院所技术开发研究专项资金申请书》（简称《资金申请书》）和《科研院所技术开发研究专项资金研究开发规划》（简称《研发规划》）。

（一）《科研院所技术开发研究专项资金研究开发规划》（仅需转制科研院所提交，国家工程技术研究中心和国家各部委保留科研院所无需提交；每家转制院所仅限提交一份规划。对具有多个任务申报指标的转制院所，以申报系统中与最先提交的《资金申请书》一起申报的《研发规划》为该院所的正式申报规划），是转制科研院所在规划期内申报专项资金及其研究任务的重要依据。自2007年度开始，原则上转制院所每3年上报1次《研发规划》。

在本次申报工作中，2012年度及2013年度申报过《研发规划》的转制院所，因《研发规划》在有效期内，本次不需申报；2011年度申报的《研发规划》已超出有效期以及2012年度、2013年度未进行专项资金申报的转制院所需申报《研发规划》（本次申报的《研发规划》有效期为2014-2016年度）。在制定《研发规划》中应注意以

二、申报方式和时间

（一）采取网上全文申报和纸件公文报送相结合的办法。报送时间：2013年7月3日～8月16日。

（二）为保证数据的合法性和安全性，网上申报需输入识别码：******(申报识别码已随文件下发)。主管部门只有在根据申报指标确定正式申报的任务承担单位后，方可向申报单位授予该识别码。网上申报识别码是获得申报通知单位的专有申报资格，任何人不得违规向无申报资格的单位和个人透露网上申报识别码，扰乱正常申报工作。

三、申报材料

（一）各单位要按照《科研院所技术开发研究专项资金管理暂行办法》的规定及《申报要求》，认真组织申报,并保证申报材料的真实性和完整性。

（二）作为形式审查的重要内容之一，申报材料中需对单位自筹资金的来源、形式、构成比例及金额等进行详细说明。根据近年来专项资金预算评估情况及专项资金支持强度，建议申报单位根据自身规模、实施条件、项目任务等客观需求，实事求是，合理提出预算额度，避免审核批复预算与申报预算差距过大，影响研发任务顺利开展。

（三）申报材料包括纸件申报材料和网上申报材料。申报单位的纸件申报材料必须通过申报系统直接打印，以保证与网上正式提交的申报材料完全一致。

1、纸件申报材料包括：

(1)科研院所技术开发研究专项资金研究开发规划（2011年度申报规划已到期及2012年度、2013年度未进行专项资金申报的转制院所需填报）；

(2)2014年度科研院所技术开发研究专项资金申请书；

必须与申报注册时输入的信息一致，然后点击“发送”，经系统验证后，可以根据需要进入“申报编辑”或“查询打印”程序，进行申报、修改、查询、打印等工作。

（四）申报单位不得通过电子邮件发送申报材料。

五、其他注意事项

（一）请认真、如实填报单位有关信息，如单位名称、账号、开户行、联系电话等（账号中的单位名称应与申报单位名称完全一致。另：工程中心类申报单位，如拥有独立账号，应填其独立账号信息；如无独立账号，应填依托单位的账号信息，账号中的单位名称应填依托单位名称）。如申报工作完成后单位信息发生变化，请在网上查询立项情况时予以改正，并同时以纸件公文形式报送科技部。

（二）纸件申报材料请直接使用特快专递邮寄，任何单位不得来人报送或汇报情况。邮寄地址：北京市海淀区首体南路二号附楼2层，邮编：100044，科技部科研院所技术开发研究专项资金申报工作组收。

（三）申报期间不接受电话咨询，如有问题请发电子邮件咨询。E-mail地址：wangpeng@most.cn

（四）申报及评估期间不接受来人或通过电话、电子邮件探询有关资金申报及评估情况；有关专项资金任务的评估进度和审批结果，可通过各自的申报口令在网上查询。

（五）不得向评估机构以任何方式探询资金的申报及评估情况。对违反上述规定并对资金管理工作造成影响的，将取消申报资格，请各单位予以协助。

（六）根据近年来专项资金的申报情况，建议申报单位在编制完申报材料并进行必要的检查、核对后，即可通过申报系统正式提交，避免在临近申报截止日期突击申报。

第二篇：科研院所技术开发研究专项资金管理暂行办法

科研院所技术开发研究专项资金管理暂行办法

第一条 为加强科研院所技术开发研究专项资金（以下简称专项资金）的管理，保持和提高中央级科研单位的开发研究实力和持续创新能力，促进科研单位的改革与发展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。

第二条 专项资金的来源主要为中央财政拨款，包括：

（一）根据科技拨款制度改革的规定，中央级科研单位减拨的事业费留给科技部（原国家科委）作为科技信贷与贴息资金的部分，以及转制科研单位减拨的事业费留在其原主管部门作为行业技术工作经费的部分；

（二）科技部将减拨事业费用作科技周转金的历年回收资金；

（三）上述资金的利息收入。

第三条 专项资金的预算由科技部商财政部确定，并充分发挥政府有关部门、中介机构在决策管理过程中的管理、评议和咨询作用。

第四条 专项资金的安排要严格执行国家有关财务制度和财经纪律，坚持科学评估、择优支持、合理安排、专款专用。

第五条 专项资金的支持方向

专项资金属科研补助资金，主要用于支持中央级技术开发型科研机构（包括1999年以后转制的原中央级技术开发型科研机构）以开发高新技术产品或工程技术为目标的应用开发研究工作。专项资金采取项目支持的方式，每个项目的支持额度一般为50万－200万元。

第六条 专项资金的支出范围

专项资金的支出范围包括项目费和管理费。项目费指项目研究过程中发生的直接费用，由项目承担单位管理和使用；管理费指为开展项目评估、项目管理等发生的支出，支出总数不超过当年专项资金安排总额的2%，由科技部管理和使用。

第七条 项目的申报条件

（一）项目必须符合国家科技产业政策和专项资金的支持方向并经过充分论证；

（二）项目承担单位必须匹配项目计划投入30%以上的自筹资金，并首先落实资金来源；

（三）项目承担单位应为项目提供必需的条件，包括场所及其改扩建、大型仪器设备的使用、水电设施的使用、办公条件及行政管理等。

第八条 项目的申报和审批程序

（一）申报单位应于每年6月底之前向科技部申报项目，并提供如下材料：

1、项目申报书

2、项目可行性研究报告

3、项目预算书

申报单位应同时编制项目来源预算和支出预算。来源预算包括拟申请的专项资金、申报单位自筹资金、从企业获得的资助及从其他渠道获得的资助；支出预算包括上述资金来源安排形成的各项支出，需按项目预算书要求详细列示。

4、项目承担单位上财务报告

5、主管部门推荐意见（机构改革中进入企业（集团）、转为科技企业实行属地化管理、转为中介机构和转为中央直属大型科技企业的科研机构除外）

（二）科技部对申报单位和申报项目进行资格审查；

（三）科技部、财政部将通过资格审查的项目委托指定的中介机构进行技术经济评估，评估内容包括项目的技术可行性、技术创新性、实施条件、市场需求预测、经济效益预测及存在的风险等；并组织有关财务专家或委托有关机构对项目预算进行评估；

（四）科技部、财政部根据项目评估情况进行综合审评，确定当年专项资金支持项目和支持额度；

（五）经批准的项目及其预算一般不作调整，如有特殊情况确需进行调整时，应按规定的程序重新报批。

第九条 专项资金由科技部按经费管理渠道拨付到项目承担单位。

第十条 由专项资金形成的资产属国有资产，由项目承担单位行使使用权、经营权和收益权。

第十一条 专项资金的使用与管理

（一）专项资金要按照批准的用途专款专用；

（二）专项资金要与单位匹配的自筹资金以及其他资金来源统筹安排，单独立项核算；

（三）专项资金项目的开发研究周期一般不超过3年；

（四）项目完成后，项目承担单位应向科技部报送专项资金支出决算及项目完成情况的报告，并在项目完成后的 2 年内向科技部报送项目形成的科技成果转化情况的报告，科技部定期将上述报告汇总报财政部；

（五）项目形成的科技成果，承担单位一般应在项目完成后的 2 年内将其转化为现实生产力，如发现成果没有得到充分利用，在必要情况下，科技部将要求承担单位无偿向有关应用领域的申请者授予使用权。

第十二条 监督与检查

（一）科技部、财政部将组织对专项资金的使用与管理情况进行定期或不定期的监督检查。

（二）项目承担单位的财务部门对专项资金的使用与管理情况要进行经常性的监督检查；

（三）对弄虚作假、截留、挪用和挤占专项资金等违反财务制度和财经纪律的行为，除按照有关规定对项目承担单位和责任人给予行政和经济处罚外，科技部还将收回部分或全部资金，并根据情况采取取消申报单位以后的专项资金申报资格等措施；

（四）项目因故中止，科技部将根据具体情况收回部分或全部资金。

第十三条 在项目申报、审批过程中，一切接触申报材料的单位和个人负有对申报项目保守秘密的义务。第十四条 本办法由科技部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：环保专项资金申报

环保专项资金申报材料

专项资金项目（环境监管能力项目除外）申报材料包括：

1、申请报告。内容包括企业名称、项目名称、项目主要内容、投资、建设地点、申请环保专项资金类别（国家、省级或市级）等；

2、项目单位法人营业执照；

3、项目建议书或可行性研究报告或项目设计方案；

4、环境影响报告书（表）或环境影响登记表及批复复印件；

5、项目配套资金证明；

6、属污染防治新技术、新工艺的推广应用及示范项目的，应提供新工艺和新技术的证明材料。

第四篇：专项资金申报注意事项

专项资金申报注意事项

一、实验室设备购置项目应安排合理的仪器设备安装、使用空间。

二、对于改造、修缮项目，需同设备购置项目分开申报，若不能分开细化的，将会被一律核减不予批准；

三、申报项目需提供设备购置的明细预算表，包括品牌、型号规格、价格等，请提前调研、落实。

四、基础设施改造项目应对水电气等管路、消防通道以及实验室各项安全设施做出合理安排。申报单位应事先与后勤服务中心、校园管理与保卫处取得联系。

五、房屋修缮类项目

如房屋建成时间短但已存在安全隐患的，或是确有必要改变和完善房屋使用功能的予以支持，但需在评审报告中详细说明相关情况。

改扩建项目面积超过原筑面积30%的原则上不予以支持。学生体检中心、校内小型超市、理发店、餐馆等长期对外出租的经营性房屋的修缮不予支持。

未到报废年限且可以通过维修继续使用的电梯不予更新。为避免项目碎片化，单独申报建筑物墙面清洁、粉刷等明显属于日常维护性内容的项目原则上不予支持，但整体性修缮项目中所包含的墙面清洁、粉刷等可予以支持。

修缮标准应按照当地工程预算定额及市场价格信息确定，全面、整体性的修缮改造，单方造价原则上不高于2000元/平方米。

项目前期调研、检测、咨询等费用不予支持。

六、设备购置类项目

对于办公家具购置从严把握。定制或委托第三方开发设计软件的项目从严把握。成套购置windows、office等办公软件的不予支持。U盘、移动硬盘、存储卡等低值存储设备不予支持。打印机、复印机、扫描仪、相机等日常办公设备，硒鼓、墨盒、纸张等办公耗材；试管、量杯、烧瓶等低值、损耗性强的实验室器材不予支持。

设备购置应以满足教学、实验和科研基本需求为标准，鼓励购置国产设备，严格控制购置高精尖设备和进口设备。

对于单台套100万元以上的仪器设备，应参照财政部发布的《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》（财教[2004]33号）（详见附件1）中的评议内容和相关管理要求，对其购置必要性、合理性等方面进行综合评议，购置理由充分的方可予以支持。

七、基础设施维修改造类项目

供电：电力增容所涉及的配电室、变电所的改造或新建，相关设备和电缆的购置，电缆敷设等。

供水：水泵房改造，供水管网改造。

供热：供热管网改造，新建、扩建或改造锅炉房及相关设备配备，煤气改造工程等。

排污：污水处理设施改造，雨水、污水等排污管网改造，废水再利用设施改造等。

道路改造：校园内通车路及人行路的改造。绿化改造：草皮及树种更新，加设喷淋系统，假山石点缀等。安防、消防：安防类项目包括出入口控制系统、防盗报警系统、闭路电视监控系统等建设内容及相关设备的购置；消防类项目包括防排烟系统、自动喷水灭火系统、消防广播系统、联动控制系统等建设内容以及相关设备的购置。

食堂改造：食堂设施改造及食堂设备购置。食堂设备主要包括食堂机械工具类、节能灶具类、各类操作柜等食品加工制作设备，冰柜、冷库等食品存储设备，消毒柜、洗碗机等清洁消毒设备、排烟通风设备等。

体育场馆改造：标准跑到改造，足球、篮球、排球、网球等场地、游泳池、看台等体育场设施改造，以及体育馆改造。支持购置篮球架、排球柱、网球柱等固定式体育器材。

礼堂、学生艺术场馆改造：电路改造、舞台结构改造、灯光系统改造、舞台幕布及相应的机械和控制系统改造。

地下车库改造、地面停车场修建项目从严把握。食堂改造类项目中的就餐桌椅和各类餐具购置不予支持。体育场馆建设中的足球、篮球、排球等损耗性强的体育用品购置不予支持。

项目前期调研费用、咨询费用和检测费（如消防检测费）不予支持。

第五篇：各地区报送专项资金申请报告和申报项目资料要求

附件3：

各地区报送专项资金申请报告和申报项目资料要求

一、省级财政部门会同同级中小企业管理部门上报中小企业发展专项资金申请报告中，将中小企业发展专项资金项目汇总表作为附件。每个项目的申报资料按下列顺序装订成册

（一）固定资产建设类项目

1、中小企业发展专项资金申请书（封面）

2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表

3、企业基本情况表

4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表

5、法人执照（复印件）

6、项目核准或备案文件（复印件）

7、环保部门出具的环保评价意见（复印件）

8、可行性研究报告中的固定资产投资估算表（从可行性研究报告中复印）

9、可行性研究报告中新增主要设备表（从可行性研究报告中复印）

10、可行性研究报告编制单位资质复印件（有资质单位编制可研究报告的）

11、本通知“固定资产建设类项目的申报条件”第4、5项规定的相关资料

12、申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件；申请贷款贴息项目的企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表（银行贷款进账单）及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件13、2008会计报表和审计报告

（1）资产负债表

（2）现金流量表

（3）损益表

（4）审计报告14、2008年完税证明汇总表及完税（免税）证明

15、生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件

16、其他与项目有关的证明（、新产品证书、行业专家意见等）

（二）中小企业信用担保业务补助项目

1、中小企业发展专项资金申请书（封面）

2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表

3、担保机构基本情况表

4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表

5、法人执照（复印件）

6、经协作银行盖章确认的2009年上半贷款担保情况汇总表（原件）

7、2009年上半会计报表和专项审计报告

（1）资产负债表

（2）现金流量表

（3）利润表

（4）担保余额变动表

（5）专项审计报告8、2009年上半年完税证明汇总表及完税（免税）证明

三、部分纸质资料要求

为确保上报纸质资料与电子文档的一致性，下述纸质资料必须用申报软件生成的打印件。

中小企业发展专项资金申请书（封面）。

中小企业发展专项资金申请及审核意见表。其中专家评审意见、省级中小企业管理部门和省级财政部门审核意见在打印件上填写。

企业或担保机构基本情况表。

企业2008、担保机构2009年上半年完税证明汇总表。

固定资产建设类项目中，申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表；申请贷款贴息项目的企业已发生的项目贷款“借款凭证”汇总表。

改善中小企业发展环境类项目中，担保机构贷款担保情况汇总表。

四、省级中小企业管理部门和同级财政部门登录中国中小企业信息网（），使用“国家中小企业发展专项资金项目申报管理系统”进行网上项目申报和管理工作。