第一篇:王海军副总经理在三月份月度安全生产电视电话会议上的讲话
二月份机电工作小结暨三月份机电重点工作安排
第一部分 机电工作小结
一、机电指标完成情况:
--2月份(截止25日),全公司共发生机电设备故障31起,影响生产243.4小时,故障停机率为0.52%,主要故障有:2月18日18:40分大柳塔矿12210综采面北煤机5.5米支架121#支架底座断裂,做焊接处理,用时27.5小时;2月23日大柳塔矿52304工作面DBT3*1600KW运输机机尾驱动部故障(由于厂家设备质量问题),更换驱动部影响生产40小时45分钟。
--截止2月底,大修任务按进度完成2.49亿元、23万工时,资金和工时分别完成年计划的17%和11%。
其中:维修中心完成20809万元、18万工时,资金和工时分别完成年计划的16%和12%;太科院创新基地完成1639万元、4万工时,资金和工时分别完成年计划的10%和9%。常州科试完成257万元、2万工时的防爆车辆修理, 资金和工时分别完成年计划的10%和9%。
二、督办完成情况: 1、2012年1月份督办落实情况:
共下发督办56条,已完成49条,正在落实的7条为长期落实项目,完成率是87.5%。(详细情况:机电管理部6条,完成5条,正在落实1条;设备管理中心27条,完成22条,正在落实5条 ;维修中心7条,完成6条,正在落实1条;物资供应中心7条,完成7条;车辆管理中心5条,完成5条)。
/ 10 2、2012年2月份督办落实情况:
共下发督办78条,已完成55条,正在落实的23条为长期落实项目,完成率是70.5%。(详细情况:机电管理部22条,完成12条,正在落实10条;设备管理中心28条,完成22条,正在落实6条;维修中心3条,完成3条;物资供应中心17条,完成14条,正在落实3条;车辆管理中心1条,正在落实1条;电水暖服务中心2条,正在落实2条,皮带机公司2条,完成2条;人力资源部1条,正在落实1条)。
第二部分 三月份机电重点工作安排
一、机电业务保安方面
3月份是公司一季度任务完成的一个关键月份,各单位要把机电业务保安工作的重点放在胶带机的安全防护管理、主扇、局扇的可靠性管理及设备完好、防爆管理等方面。
机电管理部要牵头组织开展好“主运输专项治理活动”,同时对2月份检查出的问题,要做好复查工作,对不及时整改的单位要进行严格考核。
针对胶带机的安全防护管理方面强调如下几点:
一是各单位要加强对胶带机司机的培训工作,规范胶带机司机操作。二是对于胶带机安全防护设施,各单位要落实专人管理,特别是机头、机尾的防护栏、防护罩、挡煤板、沿线行人过桥等必须编号管理,时刻保证完好、可靠。
三是各单位要对所有胶带机保护进行自查。对于胶带机拉线急停、堆煤、2 / 10
跑偏、打滑、纵撕、张力、温度、烟雾自动洒水保护、胶带机的防逆转和制动装置等各项保护要逐项检查。对于保护不全、安设不符合要求、保护不投入等问题要立即采取措施进行整改。
四是各单位要安排专人,定期对胶带机巷消防洒水管路系统进行一次全面检查,要保证系统水压、流量满足消防要求,各类阀门、接头完好、标识标志正确,确保胶带机巷消防系统完好、维护到位;定期清理胶带机下浮煤,防止浮煤堆积造成事故。
五是各单位要加强胶带机岗位管理,严格岗位巡视检查制度,做好设备运行记录,及时发现运转中存在的问题并落实解决,保证设备安全运行。
针对供电、主扇方面强调如下几点:
电水暖服务中心要按照机电管理部下发的《关于2012年变电站(所)春防试验及设备定检计划安排的通知》要求,做好春防试验及设备定检工作;各单位要全力配合,避免漏检,对检出的问题要及时进行整改(特别是对架空线路接地电阻不符合要求的情况要高度重视)。
电水暖服务中心在矿井电气设备试验前,要编制安全技术措施,报矿井相关部门批准后方可实施试验工作;在井下试验过程中,矿井机电负责人要现场全面协调,统一指挥,确保试验工作安全进行。同时,机电管理部、设备管理中心要做好防雷电工作的业务指导、协调、监督检查工作。
电水暖服务中心要在3月底完成综合防雷装置的安装工作(目前,公司已有18条线路,共计141公里,安装了电力系统综合防雷装置)。3月份要完成35条,206公里线路的安装工作,确保所有主扇线路均安装综合防雷装置,保障主扇供电线路安全运行。
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针对寸草塔二矿主扇大修存在问题与大修厂家进行谈判,尽快与SKF厂家对所有备用主扇电机轴承进行检测,并确定是否进行更换。
各矿要进一步加强主扇和局扇管理,严格落实公司相关制度和规定,加大日常试验、检查频次和力度,加强对主扇司机的培训,同时,制订应急事故快速处理预案,减少无计划停风事故。机电管理部和设备管理中心要认真研究各矿机电业务保安考核指标,并严格执行。
尽快完成布尔台区域新增架空线路路径选择方案。
完成大柳塔、补连塔、上湾、石圪台四矿7个防爆变电所改造图纸的审查以及计划提报工作。
加快落实寸草塔二矿、寸草塔矿、柳塔矿、乌兰木伦矿四矿的回风巷风泵排水进度。
太科院从接管锦界矿辅助运输业务以来,新招司机122人;常州科试接管万利一矿辅助运输业务以来,新招司机46人。各矿针对新招的防暴车司机,两个专业化服务单位要进一步加强安全培训教育工作,不具备单独操作的司机坚决不能入井;同时要加强车辆的维修管理,保证井下车辆完好状态。各矿要加强车辆检查、考核管理,对于存在重大安全隐患的车辆坚决不允许入井,各矿每班要安排专人在井口对车辆进行安全检查,明确职责,严格把关。
二、设备运行管理工作
重点做好3月份计划实施的12项674小时的预防性检修(其中综采安排1项30小时,主运安排6项440小时,洗选装车安排5项204小时),其中重点做好万利一矿西胶运更换7000米带面预防性检修工作,提前到现
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场落实措施、工序、人员、备件、工具等工作
重点跟踪大柳塔矿12210工作面北煤5.5米支架底座补焊后现场运行情况,制定支架底座加固方案。对没有开焊的支架底座进行重点跟踪观察,保证底座开焊时能及时发现处理。
重点跟踪新安装的榆家梁矿42213、万利一矿42301两个工作面设备的运行情况;石圪台矿22上404、乌兰木伦矿12302两个工作面设备的调试情况,及时解决存在问题提,保证设备正常运行。
要对大柳塔5-2煤7米工作面机尾损坏的减速器进行拆解,马上组织国内外厂家认真分析频原因,并制定针对性措施,同时组织国外空运。
要安排专人到DBT廊坊工厂落实7米工作面减速器的维修进度。要对大柳塔矿活井12上311-
2、寸草塔矿22109、石圪台矿22303、万利一矿42113、乌兰木伦矿31404五个过构造、冲刷工作面的设备进行重点跟踪,加强日常检查和监督;工作面过构造、冲刷的单位要做好设备的检修和防护工作,必须严格按照措施执行,确保设备完好运行。
2月份共收集机电亮点12项,经过审核确定对连采破碎机操作系统闭锁装置、接地极快速回收装置(两种)三项进行推广,各矿要严格按照设备管理中心下发的通知要求进行推广使用,设备管理中心要对各矿机电亮点推广情况进行跟踪。
各矿机电矿长要牵头组织机电人员认真贯彻学习新下发的《机电设备运行管理奖罚办法》,进一步提高机电工作人员的管理、操作、维护。设备管理中心要严格执行奖罚办法并加强考核。
各单位要将支架底座、胶带机驱动部、张紧部、卸载部结构件、起吊设备的固定点及行走轨道固定螺栓、钢丝绳等部件的检查纳入到日常检查中
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去。
车辆管理中心要对公司所管辖的地面车辆进行全面的隐患排查,重点检查购置年限较长、车况差的车辆,对车辆状况极差、达到报废条件的车辆要停止使用;要组织专人加强对吊运车辆、通勤车辆的现场巡查次数,严格考核。
三、设备调剂配套管理方面
做好保德矿81305、万利一矿31303、补连塔矿12420(乌兰木伦矿31405/12302、石圪矿22401、寸草塔二矿22113-
2、柳塔矿12201、哈拉沟矿12上101-
2、)等九个工作面的设备配套调剂工作;完成布尔台矿12101、乌兰木伦矿12301、万利一矿42113、寸草塔二矿22113-
1、石圪台矿12102、上湾矿12206六个工作面的设备验收回撤及入厂检修工作。
要重点跟踪保德矿81305面放顶煤支架到货、组装情况以及采煤机的改造进度,以及万利一矿31303面配套的第三套帕森斯链条到货情况。
要对保德矿81305面配套设备(三机、采煤机、支架)在枣林车间进行地面组装配套,核实配套尺寸是否干涉。
对各矿煤层地质条件及大阻力设备应用状况进行现场调研,根据调研情况对设备配套原则进行修改。
完成“五种特种设备”管理办法编制审核。配合中企华评估公司做好公司闲置设备的评估工作。
四、设备大修、制造方面
机电管理部要下发《综采工作面设备大修质量后评估管理办法》,依照办法完成万一矿42301-
1、石圪台矿22上204、寸草塔二矿22114、乌兰木
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伦矿31405四个综采工作面质量后评价考核打分。
设备管理中心要做好回撤的大柳塔矿12210、石圪台矿12102等六个工作面设备跟班调研工作。
目前支架大项修存在问题较多,设备管理中心要在每套支架大项修开工时通知矿里安排相关技术人员参与支架大项修,请矿里结合培训认真安排人员参与修理。
维修中心要重点做好以下工作:
中心领导要带头到现场跟班调研设备运行状况和收集设备维修质量存在问题,为矿井解决实际问题。
要将大修承包责任落实到各个车间,并细化各车间内部考核办法,在各车间实行计件工资制。
要合理安排维修任务、制定激励措施,人员、场地要发挥最大效能。要对各矿交回大型部件实行单件标识,要清楚标注部件是哪个矿井交回、交回时间,交回人以及维修中心接收人员等基本信息,形成台账管理。
要将外出考察的经验落到实处,梳理并完善设备检修、进出厂验收的标准,并及时补充验收专用工具。
维修三厂要对各矿1米胶带机和小型电气开关进行摸底调查,并建立详细电子信息台账(包括设备名称、规格型号、厂家、品牌、数量、存放场地等信息)。在维修过程中对同一型号不同制造商1米胶带机和小型电气开关统一进行分类,逐步调整同类型设备用于同一矿井,以减少矿井设备种类,便于管理。
针对各矿调研情况,皮带机公司要尽快提报20部2500米皮带机头外购
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件的采购计划。
五、物资供应方面
物资供应中心要做好以下工作:
目前大修设备共缺件775项14038件。其中,连采缺件102项(连采机42项、梭车20项、掘锚机40项)1029件;综采缺件670项(采煤机14项、液压支架88项、泵站133项,三机435项)12852件;其它缺件3项(自移机尾润滑系统润滑油管、胶带机推移油缸和驱动部轴承)157件。
从2011年10月份至2012年2月份,共拆件104次(其中,铲车11次、支架6次、泵站 12次、采煤机 15次、连采机20次、刮板输送机 15次,其它25次)295件。
针对以上综连采设备大修缺件以及频繁拆件的情况,物资供应中心要召开专题会议进行研究,制定解决缺件和拆件的有效措施,及时补充计划落实采购。
要对现地面存放的DBT3X1600KW三机所拆备件的计划提报情况、采购执行情况以及到货信息进行跟踪,形成周报每周反馈机电管理部和设备管理中心。
要完善设备到货验收制度,设备到货验收要形成固定档案(清楚记录设备是否按期到货、随机备件是否短缺、设备是否符合技术协议等信息)并出验收纪要。
落实好5台进口采煤机的定货工作。
要分析2011年各站消耗情况,制定2012年各站库存指标。
催促物资集团,完成胶带机、开关、水泵等504台(套)国产设备的招
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标工作及招标物资的技术谈判工作。
对2月份催到货工作效果明显,外出小组都对任务进行了详细分解和反馈,请物资供应中心对崔到货工作进行总结,要制定催到货管理办法(规定催到货流程、落实催到货责任),形成催到货长效机制。
做好ERP物资模块与神东业务系统接口工作。
机电管理部要尽快下发新修订《物资供应管理办法》。对天泓专业化服务要实行闭环管理,加强缺件考核。
六、技术方面
组织好与太科院进行垛式支架改造技术谈判及具体改造实施细则,编制完成改造技术标书。
完成新购掘进机选型和闲置特种车辆改进事宜。完成8台闲置回撤掩护支架改造。组织好7米工作面加装乳化液回收系统。
组织好与JOY公司成套薄煤层综采设备技术交流会。
根据目前各厂家链条和刮板配合情况,组织相关厂家共同研究制定链条和刮板配合标准。
做好湿式喷浆机井下对比试用准备及跟踪工作,加快湿式喷浆机替换进度。
组织车载锚索钻机设计方案审核,加快井下锚索支护设备升级进度。
七、其它
机电管理部要明确各专业化服务工作管理单位的管理责任,理清安全管理界限,细化管理考核办法,并严格执行管控考核措施。
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各被服务单位是专业化服务安全管理的主体,必须对在本单位施工的专业化服务单位在安全管理上制定针对性强的安全管控措施。如:
1、定期抽查各专业化服务队伍的人员业务培训情况,对现场工作环境的认知情况,对不合格的人员必须禁止入场服务。
2、对现场施工的外委专业化服务人员必须统一纳入现场区队的安全管理责任范围。
3、严格控制外委专业化服务人员在本单位的频繁变动。
4、对现场特殊环境、夜间作业,加强现场跟踪指导管控。
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第二篇:全省安全生产电视电话会议上的讲话
在全省安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
1月9日,***召开了全国安全生产电视电话会议。当前正值岁尾年初,离2019年春节还有20天,是安全生产重点时段,全省上下必须绷紧安全生产这根弦。这次会议,主要是贯彻全国会议精神,简要回顾2018年工作,分析当前安全生产形势,对2019年重点工作特别是春节、春运和“两会”期间安全生产进行安排部署。刚才,省应急管理厅通报了2018年全省安全生产工作情况,对当前一些重点工作进行了安排。省交通运输厅、住房建设厅和洛阳、濮阳市政府分别作了发言,讲得都很好,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见:
一、提高站位,进一步树牢安全发展理念
以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。仅去年,总书记先后8次对安全生产工作作出了重要批示。刚刚召开的中央经济工作会议,总书记对加强安全生产应急管理又提出了明确要求。1月9日召开的全国安全生产电视电话会议上,李克强总理作出重要批示,强调要坚持生命至上,树牢安全发展理念,以
防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,深入开展道路交通、化工等重点行业领域专项整治,全面排查并消除安全隐患,落实企业安全生产主体责任和部门监管责任。
省委、省政府高度重视安全生产工作。近期,王国生书记、陈润儿省长对安全生产工作多次作出重要批示和工作要求。商丘“12·17”重大事故和巩义市“12·21”自建窑洞坍塌事故,书记、省长亲赴救援现场或作出重要批示。省委十届八次全会上,书记、省长分别对安全生产工作作出安排,提出了明确要求。
我们要坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神上来,按照***安全生产电视电话会议工作部署,落实好省委、省政府主要领导工作要求,始终把安全生产作为头等大事,把遏制大事故作为首要任务,强化风险隐患源头管控,严格落实安全生产责任制度,下更大气力抓好安全生产工作。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感
2018年,全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,把安全生产作为高质量发展重要内容,全面强化现场监管执法和专项治理整顿,强力推进安全生产领域改革创新,安全生产形势持续稳定好转。2018年全省事故起数、死亡人数、较大事故起数全面下降,分别下降18.88%、17.51%、26.92%,全省事故总量下降到全国第20位,事故起数和死亡人数降幅分别比全国平均水平高出
12.38和8.91个百分点。
一年来,安全生产各项工作取得积极进展。突出的有:一是出台了党政领导干部安全生产责任制实施细则。明确了党委政府主要领导、领导班子成员安全生产职责,目前,所有市、县政府全部由一把手担任安委会主任、常务副职分管安全,党政同责、一岗双责、齐抓共管的格局全面形成。二是夯实了部门安全生产“三管三必须”责任。公安、交通、住建、民政、教育、文化、旅游、商务、工信、能源、煤监等部门,认真履行安全生产行业管理职责,组织开展煤矿、非煤矿山、危化、交通、建筑、消防等重点领域安全整治专项行动,特别是安委会从18个部门抽调人员组成安全生产综合督导组,开展4轮暗访督导检查,取得明显成效。三是启动了安全生产双重预防体系建设。全省危险化学品企业双重预防开展率达97%,284处非煤生产矿山全面建成双重预防体系,25个行业领域双重预防体系建设全面启动。四是实施了省级应急管理机构改革。11月29日,省应急管理厅正式挂牌。市、县应急管理机构改革正在有序推进。
总体看,当前我省安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期,基层薄弱、基础脆弱的基本状况还没有根本性改变,城乡安全事故突发性强、可控性差的特征非常明显,必须保持清醒和忧患。一是从全国各省市安全生产情况看,与先进省份差距较大。全国有16个省份没有发生重大以上事故,浙江等经济总量大省的较大事故起数,已经减少到我省的一半左右;湖南等省份事故起数
和死亡人数下降幅度也比我省要大很多。二是从全省各市安全生产情况看,市地之间差距较大。开封、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、濮阳、漯河、信阳、周口、济源等10个省辖市全年没有发生生产安全较大事故。郑州、南阳共发生较大事故7起,占全省36.82%。许昌、商丘等市事故起数、死亡人数不降反升。三是从各类事故发生类别看,行业之间差距较大。大部分行业事故起数明显下降,建筑施工、工贸等行业不降反升,分别上升了12.73%和22.58%。
从现在到3月份,已经进入全年事故高发期、机构改革关键期、重大活动敏感期,防范事故、保持稳定任务繁重。据近十年事故统计,12月至2月,历来是全年事故的高峰期,事故起数占全年的40%以上。市县机构改革已经全面启动,职能整合、人员转隶即将展开。全省“两会”正在召开,春节、春运即将来临,岁末年初恶劣天气增多,人流物流活跃,是各类事故易发时段。各级、各部门、各单位务必保持高度警惕,决不能掉以轻心。
三、标本兼治,扎实推动今年特别是当前安全生产重点任务落实
今年是新中国成立70周年。对安全生产工作来说,是大庆之年、改革之年、落实之年。做好今年全省安全生产工作,总的考虑是坚定“一个目标”,聚力“两个关键”,实现“三个确保”。“一个目标”就是“一杜绝、三下降”,杜绝重特大事故发生,事故起数、死亡人数、较大事故起数同比下降;“两个关键”就是抓好双重预防体系建设攻坚行动和重点领域专项治理攻坚行动落地落实;“三个确保”就是确保全省应急管理体系基本构建,确保安全生产形势持续稳定向好,确保庆祝建国
70周年等敏感时段不发生来自安全生产的干扰。
关于今年全省安全生产重点工作,省政府还要召开安委会全体会议进行安排部署。这里,我重点强调三方面工作:
第一,关于开展安全生产大暗访大排查大整治大执法攻坚行动。去年12月21日,省政府办公厅印发了开展全省安全生产大暗访大排查大整治大执法攻坚行动的通知,主要是在2018年12月下旬到2019年6月底期间,重点对6个领域61个方面开展排查整治。目前,各级各部门已经进行了动员,制定了方案,地方党政领导普遍进行了暗查暗访,已经进入集中排查整治和监管执法阶段。开展好这一攻坚行动,要紧扣6个重点领域61个具体方面,把握好4个动作。一是抓好暗访。攻坚行动期间,市县和有关部门主要负责同志或分管负责同志,每月至少带队开展两次以上暗访暗查和督促检查。二是抓好检查。主要是两个方面:一方面,企业要全面开展自查;另一方面,省市县有关部门按照“三管三必须”要求,对分管领域重点企业开展督导检查。三是抓好整治。主要是企业根据自查和部门检查发现的问题,落实整改措施,及时整改到位。四是抓好执法。主要是各级负有安全生产监管职责的部门对非法违法、重大问题不整改的企业,建立台账,立案调查,限期处置到位。总之,开展这项行动,要突出重点,务求实效,坚决避免图形式、走过场、一阵风。省安委办要对各地各部门开展情况进行定期调度,及时通报。
第二,关于安全生产风险隐患双重预防体系建设攻坚行动。11月6日省政府召开会议,对安全生产风险隐患双重预防体系建设进行了安排。目前,省直25个厅局除林业局、通信管理局、黄委会外,均制定了实施方案,选择企业开展试点示范;18个省辖市除郑州外,也都制定出台了实施方案。这项工作事关安全生产长远发展,是一项基础工程和治本之策,各地各部门一定要高度重视。当前这项工作还处于起步阶段,主要有3个方面的突出问题需要破解:一是解决不会建的问题。企业对建设内容、对象、方法不清楚、不明白,有些依靠中介机构有模板化、形式化倾向,需要加强学习考察、示范引领。二是解决智能管控问题。要从企业、园区、综合监管三个层次,建立完善智能监管平台,解决企业内部岗位风险隐患防范管控常态化问题,解决园区对大中小企业风险隐患排查治理集中动态监管问题,解决省市县三级监管部门对重点区域、重点行业、重点企业风险隐患排查治理综合监管问题。三是解决激励约束问题。要从企业、园区、综合监管三个层次,企业要建立对岗位、人员风险隐患排查治理制定绩效与薪酬挂钩的考核制度;园区要建立对辖区内企业风险隐患排查治理制定与监管部门联合执法的机制;监管部门要建立对重点地区的考核机制和对企业的信用联合惩戒机制。近期,省政府将召开推进会,现场观摩和交流企业双重预防体系建设经验做法。
第三,关于春节、春运和“两会”期间安全生产工作。要根据当前时段特点,结合全省大暗访大检查大整治大执法攻坚行动,重点做好4方面工作:一是全面加强春运期间交通运输安全管控,强化恶劣天气道路管控,严格场站、车辆、三品和驾驶人员管理,严厉打击超载超员和疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章作为,确保广大旅客平安出行、安全回家。二是严格烟花爆竹销售燃放和大型群众性活动审批管理,加强现场秩序维护,确保人民群众欢乐祥和平安过节。三是狠抓企业停产放假期间安全巡查和节后复工检查验收,春节期间放假企业必须留足留够巡查值守人员,坚持生产经营的企业必须加强安全自查,确保生产经营安全。四是严格执行领导带班24小时值班制度,应急救援队伍要科学调配抢险力量,值班值守人员要时刻保持应急战斗状态,一旦发生险情,领导干部要靠前指挥、科学救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
做好当前安全生产工作,要注意把握统筹协调、一体推进,做到“三个贯通”:一是重点时段安全生产管控与“四大”攻坚行动贯通,做到相互衔接、协同推动、不打乱仗;二是开展“四大”攻坚行动与双重预防体系建设攻坚行动贯通,把两大行动密切结合起来,做到相互促进、长短结合、标本兼治;三是双重预防体系建设与重点行业改造提升贯通,以双重预防体系建设推动
产业转型升级,以产业转型升级提升本质安全水平。比如要研究推动煤矿、非煤矿山机械化减人、自动化换人改造,推动化工、冶金等行业实施装备大型化、生产智能化改造,要积极谋划推动公路交通、人员密集场所等安全隐患治理的工程性措施。
四、领导带头,强化安全生产责任和措施落实
一要推进地方党政领导干部安全生产责任落实。中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省委实施细则,已经为党政领导干部量身制定了安全生产的责任清单。各级各部门领导要按照规定要求,切实把安全生产责任记在心里、扛在肩上、落实在行动上。重点抓两件事:一是省政府安委会要将各市县党政领导安全责任履职情况作为考核和重点检查的重要内容,坚决落实安全生产
“一票否决”。二是对发生较大以上事故的,要将当地党政领导安全履职情况作为调查内容,依法依规实施问责。
二要推进部门“三管三必须”责任落实。重点抓好两个方面:一是建立重点行业联席会议机制。今年一季度,分别由省应急管理厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住房建设厅、省教育厅、省文化旅游厅牵头,全面建立和落实危化、非煤矿山、煤矿、交通运输、建筑施工、教育、文化、旅游等8大领域行业安全联席会议机制,牵头部门要每月召集联席会议
研究行业安全生产,联合采取重大行动对行业实施系统治理、源头治理和综合治理。二是建立省市县三级联动执法机制。省负有安全监管职责部门对市县监管执法计划要全面对接,对重大问题要联合行动,对重点问题要挂牌督办,以上带下推动现场监管执法。今年重点行业安全生产监管执法要实现全覆盖,一般行业监管执法要覆盖三分之一以上。
三要强化安全生产考核。重点做好两方面工作:一是完善安全生产考核指标体系。省安委会要适应应急管理体制改革新形势,研究制定对省辖市实施安全生产、消防安全、森林防火等综合性考核办法,要研究将双重预防体系建设、“四大”攻坚行动等重点工作开展情况纳入考核内容,探索对省安委会成员单位开展安全生产考核工作。二是坚持月排名、季通报制度。按照各省辖市安全生产事故发生情况进行排序,每月对后三名进行通报,每季度对18个省辖市进行通报。按照安全生产约谈办法规定,对当季度发生两起以上较大事故的,约谈省辖市政府主要领导。
四要衔接好机构改革期间安全生产和应急管理工作体制机制。重点做好两个方面:一是严格执行省安委会办公室印发的机构改革期间事故灾难类、自然灾害类应急响应方案,做好各类突发事件应急响应、信息报送和舆情处置工作。二是机构改革期间安全生产、抢险救援等工作只能加强、不能削弱,决不允许有任何空档期,做到“一个不变”和四个“只能加强、不能削弱”,即职能划转、人员转隶前安全生产责任不变,对应急管理和安全生产的组织领导只能加强、不能削弱,党政同责、一岗双责和“三管三必须”的责任只能加强、不能削弱,应急管理和安全生产机构和力量只能加强、不能削弱,事故灾害防控和抢险救援只能加强、不能削弱。
同志们,安全生产责任重大。各地各部门要按照国家和我省安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动全省安全生产形势进一步稳定好转。
第三篇:副总经理在公司安全生产电视电话会议上的讲话
在公司安全生产电视电话会议上的讲话
2012年4月30日
同志们:
今天公司召开全公司安全生产电视电话会议,传达了国务院办公厅明传发电《关于####安全管理工作的紧急通知》和集团公司副总经理在集团公司安全生产视频会议上的讲话。这次会议非常重要。会后,全公司各单位都要立即行动起来,迅速把会议精神传达到每名职工,结合实际,认真贯彻落实好国务院办公厅和集团公司领导的讲话精神。
今年以来,根据集团公司安全生产工作指导意见要求和公司安全工作的实际,公司确定了坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“以人为本”的理念,努力实现“四个杜绝、三个不超,一个确保”的安全生产奋斗目标,以公司1号文件的形式,对公司全年的安全生产工作进行了具体的安排和部署。公司各级领导对安全工作都非常重视,都按照“谁主管,谁负责”的原则,落实了安全生产责任。公司还与49个单位签订了《安全生产责任状》,做到了职责明确,指标具体。特别是为深刻汲取“12.21”责任事故教训,今年以来,公司对上级部门的文件精神都进行了及时的传达贯彻,下发了大量有关安全生产方面的文件并有针对性地提出了各项工作的具体要求。到目前为止,公司下发有关安全生产文件2个;公司安委会下发文件10个;公司安全质量环保部文件11个;开展了以岗位责任制为中心的安全生产培训教育和检查;冬季安全防火验收;全公司安全生产大检查;
1租赁房屋安全大检查;节日期间交通、消防安全专项检查及危险化学品从业单位专项安全检查活动,制定并下发了重工公司落实集团公司“安全生产管理年”活动方案。通过全公司上下的共同努力,基本保证了全公司安全生产平稳的态势。
但是,我们也应该清醒地认识到,公司面临的安全生产形势依然十分严峻:一是1至4月份,发生了两起交通亡人事故、一起重大火灾事故。二是从近期危险化学品从业单位安全生产大检查情况来看,有近65%的危险化学品从业单位还没有按国家有关规定履行各种手续,处于非法运营阶段。三是部分危险化学品从业单位安全生产基础设施不完善,设备陈旧老化,员工安全意识差,应急救援体系不落实。四是重生产、重效益、轻安全的错误思想依然存在。此外,近期全国范围内发生的10起危险化学品安全事故和霍总讲话中通报的集团公司内部企业的3起事故,为我们再次敲响了警钟。
为了更加充分地认清形势,结合实际地抓好全公司的安全生产工作,就认真贯彻落实国务院办公厅和集团公司的文件精神,抓好下一步全公司的安全生产工作,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全工作极端重要性的认识
全公司各单位、各级领导和广大干部职工要充分认识到,公司安全生产工作面临的形势和任务依然十分严峻和繁重,实现良好的安全生产公司面还需要下大力气,坚持警钟长鸣、长期不懈的努力。我们要以对党和人民生命财产高度负责的态度,牢固树立“安全第一”、“责任重于泰山”的思想,从讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度出发,以科学发展观为指导,进一步提高对安全工作极端重要性的认识。要认真落实这次电视电话会议和集团公司党组关于做好安全生产工作的一系列部署,全公司广大干部职工、特别是作为安全生产第一责任人的各级党政一把手,要迅速行动起来,把安全生产工作放在重中之重的突出位置,强化各项安全生产的基础工作,加大监督检查力度,整改各类事故隐患,从基层抓起,从岗位工人抓起,要严格落实岗位责任制,标准化工作。安全措施到位,检查监督到位,确保安全生产。
二、以深化危险化学品安全管理专项整治为重点,继续开展安全生产大检查
组成安全生产大检查领导小组,继续在全公司范围内开展安全生产大检查。
一是要认真总结前一阶段危险化学品专项检查的情况,继续深化危险化学品安全管理专项检查和整治工作。各危险化学品从业单位要认真查找本单位的事故隐患,对查出的隐患,要制定具体的整改措施,限期完成。安全质量环保部既要为各危险化学品从业单位提供及时的协调和服务,同时还要组织有关人员,在5月下旬再进行一次检查,要按照集团公司“五个整顿、两个关闭”的要求,采取坚决措施,对危险化学品从业单位加大安全评估、检查、监督力度,帮助企业整改事故隐患。对未取得安全生产许可证及确实不具备安全生产条件的企业,要坚决予以停产整顿,决不姑息迁就。
二是要开展春季安全防火和人员密集场所安全防火检查。针对今
年春天风大物燥,易发生各类火灾事故的情况,各单位要认真吸取“3.18”火灾事故教训,按公司安委会[2012]7号《关于立即开展租赁房屋安全大检查的通知》的要求,加强春季安全防火工作和租赁场所、人员密集区域的检查。公共娱乐场所、大型集会场所、高层住宅、易燃易爆场所等消防要害部位,重点检查消防器材是否齐全好用、电气线路是否老化、疏散通道是否被堵塞、消防设施是否完好、各类报警系统是否灵敏可靠等,对检查发现的问题要立即整改,存在重大隐患的要立即停产、停业进行整顿,长期闲置不用且不符合消防安全要求的场所要坚决予以关闭。各义务消防组织也要进行必要的演练,一但发现火警,能够及时报警,及时处理初期火灾,减少事故的损失。消防支队要作好随时扑救各种火灾的准备工作,做到值班到位、接警准确、反应及时、保障有力。
三是要深入开展交通安全专项整治,压事故,保安全。要结合贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》,采取各种形式,加大道路交通法律法规的宣传教育活动。重点加强对公司客运车辆和各单位通勤车的检查。严格执行“三交一封”和“准驾证”制度,严厉查处酒后驾车、无证驾车、超速超载、疲劳驾驶等违章行为。同时,要对客运线路进行风险识别和评估,制定削减措施和计划,确保交通安全。
在交通安全管理上,尤其是公共汽车公司的营运车辆及各单位通勤车的管理应作为重点,加强经常性的安全检查,杜绝车辆带病行驶。另外,各单位要加强领导干部车辆管理。下一步,公司安全质量环保部要组织对领导干部车辆管理进行调研,制定相应的安全管理措施。
各单位领导要以身作则,率先垂范,这样,在交通安全管理上对基层才更有说服力,才能见到好的效果。
三、做好“五一节”期间的安全工作
各单位要按照公司关于做好五一节期间安全工作的有关要求,安排好节日期间的值班值宿和节日抢险队伍,坚持24时有领导带班。同时,要制定节日应急预案,做好处理各类突发事件的准备工作。对节日期间连续生产的岗位和各施工作业场所要加强检查,增加巡查频次。要严格“作业票”制度,防止触电事故的发生,基建施工要按HSE“两书一表”,对每项工程进行动态的危害识别,制定削减措施。各单位的HSE监督站要充分发挥其监督职能,强化现场的安全生产监督检查。各级领导干部要在节日期间到各自的安全承包点进行一次安全承包检查活动,发现问题及时处理,确保节日期间的安全与稳定。安全系统干部要辛苦一些,节日期间要加强安全检查、监督工作。在此,我还要提示一点,“黄金周”期间,人员及顾客密集场所,要进行全面的消防检查,同时,要防止食物中毒,有一点隐患都要停业整改。
四、加大安全投入,整改各类安全隐患
各单位要通过开展认真的安全检查,排查种类安全隐患。对查出的隐患,要分类建档,按照企业为主、部门监督的原则,制定具体的整改措施,实行挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办的制度,限期进行整改。各单位要加大安全技术装备的投入,努力弥补设备欠帐,对存在隐患的设施设备,要限期进行改造,消除安全隐患。同时,要积极采用先进安全可靠的技术装备,不断改进工艺技术,淘汰陈旧老化、危及安全的设施设备和工艺,从源头上把好安全关。
五、制订应急预案,及时应对各类突发事故
公司已经制定了安全事故应急救援预案,并以公司[2012]37号文件下发。各单位要根据公司的统一安排,结合本单位生产实际,从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资等方面制订完善的应急救援预案,并进行经常的演练,一但发生事故,立即启动救援预案,最大限度地降底各类事故的损失。
六、进一步加大事故的责任追究
从现在起,凡发生各类安全事故的,除了对事故直接责任者从严从重进行处罚外,要按《安全生产法》和公司的有关规定和事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,进行依法查处,严肃追究有关人员和有关领导的责任,构成犯罪的追究刑事责任。
同志们:
做好安全生产工作,是公司各项工作顺利完成的根本保证,也是全面建设小康社会,实现可持续发展的基本要求,全公司各单位和广大干部职工要进一步提高认识,认清形势,按照公司安全工作的总体部署和活动方案的具体要求,齐心协力,尽职尽责,认真抓好各项安全生产工作,为全公司的稳定发展创造良好的安全生产环境。
第四篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今天的会议通报了今年以来安全生产情况并对下一步工作进行安排部署,州教育体育局、州住房城乡建设局、州公安局交警支队等3个部门有关负责同志作了很好的发言,总结了2021年以来开展的工作,部署了所管行业领域的具体工作,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调几点意见:
一、提高站位,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
习近平总书记指出,今年是中国共产党成立xx周年,是“十四五”开局之年。站在“两个xx周年”奋斗目标的历史交汇点上,要更加紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,锚定宏伟蓝图,勇于担当作为,加强对分管领域工作的前瞻性思考,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
当前,党的十九届X中X会召开已接近尾声,疫情险情各类风险叠加,做好当前全州安全生产工作政治责任十分重大,各级各部门一定要提高政治站位,增强责任感和紧迫感,以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产各项工作。2021年10月27日00:23,曲靖市马龙区发生一起液氨罐车侧翻泄露致2人死亡事故。事故发生后,省委、省政府高度重视,省委书记王宁、省长王予波、常务副省长宗国英等省领导分别作出批示,要求做好事故善后处理工作,迅速查明事故原因,严肃追究责任。10月29日09:30许,在芒市,省第六强制隔离戒毒所内的新建工程(习艺车间,共4层)又发生一起建筑伤害致人伤亡事故,目前该事故造成了1死4伤。从今年以来的安全生产情况看,虽然总体保持稳定,但无论从事故灾难指标上还是工作成效上,我们的工作都还有不少差距,形势还是很严峻,我们必须要深刻吸取湖北十堰市张湾区艳湖社区“6·13”集贸市场发生燃气爆炸事故、“7·12”苏州市吴江区酒店辅房坍塌事故、“9.4”黑龙江省七台河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安庆市太湖县重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市马龙区液氨罐车侧翻泄露致2人死亡的事故教训,深刻举一反三,严防死守,持续着力,以强有力的监管措施,以决战决胜的精神状态,确保不出事、少出事,特别是不能出大事。
全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,认真贯彻落实好党中央、国务院和省州党委、政府关于安全生产的工作部署和要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕,要迅速开展危货品运输等重点行业领域安全生产隐患排查整治工作,及时化解各类重大安全风险隐患,为“十四五”开好局起好步营造安全稳定环境,以优异的成绩庆祝党的十九届X中X会胜利召开。
二、深入开展重点行业领域专项整治,有效防范化解重大安全风险
我们要认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓紧抓实重点时段、重大节日、重点行业领域安全生产、应急管理工作。
(一)突出第四季度特点,切实加强重点领域环节管控。
各县市、州直各有关单位要针对第四季度安全生产的特点,切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管,严防发生群死群伤事故。一是加大对危货运输等重点企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度。要深刻汲取“10·27”事故教训,加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,各级交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要组成联合检查组,迅速对辖区所有危化品运输企业开展一次专项安全检查,全面清除安全隐患;要加强机场、海关监管场所等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿,坚决消除监管盲区和死角;严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态,加快推进危险路段隐患排查治理,严厉查处各类交通违法违规行为;重视境内高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部门要强化部门间配合,确保高速公路安全畅通。二是要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理,按疫情防控常态化工作要求控制好景区、游乐场所高峰时段人流量。三是要深入开展消防安全专项整治,突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、文物建筑、学校车站、医院、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。四是要加强大型公共活动、客运站点等高密度人群的安全管理,严密制定并落实安全防范措施,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏事故发生。(二)紧盯重点行业,全面抓好全行业领域安全监管。
各县市、州直各有关单位要继续深化安全专项整治三年行动,突出重点地区、重点领域、重点部位,深入开展安全检查,全面排查管控安全风险,及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。一是要突出抓好非煤矿山安全工作。非煤矿山要强化领导值班带班责任,深入开展地下矿山防片帮冒顶、透水、中毒窒息、火灾、跑车坠罐事故,露天矿山防“一面墙”开采、松石滚落、排土场坍塌,尾矿库防垮坝、溃坝事故隐患排查治理,及时消除事故隐患和险情。加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。二是要继续抓好危险化学品综合治理,高度关注当前危险化学品安全风险,持续推进硝酸铵等爆炸危险性化学品安全专项排查治理,延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业的安全专项排查治理;集中力量抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等关键环节的重点管控,及时排查整治问题隐患。三是要重点抓好节假日期间旺季烟花爆竹经营、燃放等环节的安全监管,持续深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理,坚决打击非法生产、储存、经销和运输烟花爆竹活动。四是要严格建筑施工现场安全管理,盯紧深基坑、高大模板等危险性较大分部、分项工程,认真落实施工安全措施;加强对建筑施工领域从业人员的安全教育,提高从业人员安全意识和安全能力。五是抓细校园安全隐患排查整治与安全宣传教育。紧盯学生宿舍、食堂、多媒体教室、实验室、档案室、库房、消防控制室以及校内经营性场所等重要部位,加强对用火用电和易燃易爆物品储存使用等方面的安全管理。深入开展道路交通、消防安全和疫情防控等宣传活动。六是要抓好冶金工贸行业安全监管,特别是对金属冶炼企业高温熔融金属、有限空间作业、粉尘涉爆企业的风险排查整治,防范事故发生。七是抓好特种设备、油气管道、城镇燃气特殊行业领域的监管,认真汲取湖北十堰市燃气爆炸教训,深入开展隐患排查治理,确保不发生重大公共安全事故。八是其他行业也要按照“管行业必须管安全”的要求,结合专项整治三年行动,扎实开展各行业领域安全检查,狠抓安全生产责任落实,突出抓好隐患治理和安全防控,绝不允许企业带病生产经营,防范遏制各类生产安全事故发生。(三)有效应对森林火灾等自然灾害。
各县市、州直各有关部门和单位要针对干冬进山旅游、野外用火增多的情况,严格落实各地区和各部门防灭火责任,在入山要道、交汇路口、重点景区等设立检查站,加强车辆、人员登记管理,严防火种进山入林;督促自然保护区、林场、有林景区等落实防灭火主体责任,护林员、嘹望员在岗在位,及时制止劝阻野外吸烟、取暖、烧烤等违规用火行为;加强火案侦破,对肇事者严肃处理并公开曝光,形成有力震慑。(四)强化宣传预警,抓好应急值守。
各县市、州直各有关部门和单位要充分利用各类媒体,加强对安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。各类企业要加强重点岗位人员安全管理和教育培训,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。各有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强气象、人流、车流的监测,及时发布预警信息。各县市、州直有关部门和单位要加强节假日期间安全防范工作宣传,抓住典型安全隐患问题公开曝光,真正引起有关部门和群众的警醒重视,推动解决面上具有普遍性的问题。要加强舆情监测监控,发现舆论热点立即核实,及时主动回应社会关切,正确引导舆论,防止负面炒作,维护社会稳定。要充分利用电视、广播和新媒体,滚动发布天气、交通、景区客流、森林火险等提示信息和安全知识,引导公众合理安排出行时间和路线,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高紧急情况下的避险逃生技能。各县市、州直各有关部门和单位严格落实“两节”“两会”期间应急值守工作要求,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,带班领导要在岗在位。要对各地区和重点单位节假日值班值守情况进行抽查检查,对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。一旦出现险情及时、准确上报和科学有效处置。各专业救援队伍要时刻保持应急状态,做好抢险救援力量、应急物资装备准备,确保关键时刻快速响应,科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、严格落实安全防范责任措施,确保全州安全形势平稳
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以扎实的工作举措,抓实抓细抓好安全生产工作,牢牢守住安全发展底线红线。
(一)抓好抓实安全生产责任制落实。
各级、各部门和单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实强化“红线”意识和“底线”思维,以实施新修订《安全生产法》为抓手,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的安全生产责任制要求。各级党委、政府要认真落实党政领导干部“职责清单”和“工作清单”,统筹好安全和发展关系,进一步强化安全生产制度落实,采取有力措施,确保州委、州政府和州安委会出台的一系列规章制度落地生根,取得实效;各级各有关部门要积极承担起“三个必须”安全监管责任,按照职能职责分兵把口、形成合力,进一步提升防范化解各类安全风险能力;各相关企业要进一步完善企业安全生产管理体系,建立健全企业主要负责人(实际控制人)为核心的安全生产责任制和责任区网络化管控体系,确保企业主体责任落实到位;各县市安委会要发挥统筹协调作用,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责。
(二)抓好新修订《安全生产法》的贯彻执行。
习近平总书记强调,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。实践充分证明,只有采取严格的法制措施,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,才能从根本上消除非法违法行为等顽症痼疾。我们要应充分利用这次修法契机,加强安全生产法治宣传和法律实施情况的监督检查,及时制定和修改有关配套法规政策。同时要寓监管执法于服务之中,既严格执法检查,又避免简单化、一刀切,对严重违法行为“顶格”处罚、对重点企业组织专家开展精准指导服务。要充分运用监管执法成果,发挥好安全生产承诺、不良信用记录、“黑名单”管理等制度。存在严重违法违规企业,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施。(三)抓好抓实安全生产专项整治三年行动。
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记对近期全国重大事故作出的批示指示精神,督促企业健全完善安全风险分级管控与事故隐患排查治理“双重预防机制”,持续深化危化品、交通运输和消防、非煤矿山、危险废弃物、城市安全、园区、冶金工贸等重点行业领域集中整治。要把专项整治三年行动作为今后一个时期安全生产工作的主要抓手,充分发挥各级安委会组织领导、统筹协调、督促指导作用,落实问题隐患和制度措施“两个清单”制度,健全完善工作机制,提高执法效能,坚持服务与执法并重,全面实施“双随机、一公开”监管,加大宣传教育培训力度,确保专项整治三年行动取得实效。
(四)抓好重大安全风险防范化解工作。
隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故,都是隐患排查整改不到位引起的。大家要防微杜渐,综合施策,精准发力,迅速组织开展隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动,将事故隐患消除在早、化解在小、防范在前,确保不出事、少出事、坚决不能出大事。同时,要坚持问题导向,着力解决安全基层基础薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下倾,要将安全工作落实到乡、落实到村、落实到小(微)企业、落实到基层一线。对基层基础不到位的,要立即完善、立即健全、立即补齐、立即提升。要继续抓好风险监测预警,紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段,深入排查各领域各环节安全生产隐患,坚持人防物防技防相结合,提升科学化、专业化、智能化水平。抓好重点领域重点场所安全风险化解,全面做好安全生产、防灾减灾救灾工作,超前防范自然灾害,坚决防范地方政府性债务风险,坚决防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,把风险想在前、把预案做在前、工作干在前,落细落小抓早抓小的防范措施,坚决把各种安全风险隐患消灭在萌芽状态,坚决防范和遏制重特大事故的发生。安全生产、人命关天,不容丝毫松懈和马虎。希望大家时刻绷紧安全生产之弦,以更加认真的态度、更加务实的举措,勇于负责,敢于担当,狠抓落实,持续稳健地推进全州安全生产各项工作,努力为全州经济社会发展营造安全和谐的环境。
第五篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:今天,我们召开电视电话会议,主要任务是:认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,全面落实国务院决策部署,结合公司实际,深入分析安全工作形势,统一思想、提高认识,部署开展安全大检查,采取有力措施,解决突出问题,消除风险隐患,确保电网安全稳定运行,确保公司安全健康发展,更好地服务经济社会发展。刚才,帅军庆同志通报了公司安全生产情况,宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》,对安全大检查工作作了具体安排。下面,我讲四个方面的工作意见。
一、充分认识安全工作的极端重要性
(一)安全工作关系经济社会发展大局安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标,安全是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署,明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故的发生。近期,我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,教训十分深刻,给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视,总书记等中央领导同志作出重要批示,指出接连发生的重特大安全生产事故,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对安全生产工作进行专门部署。6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署,体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅造成巨大经济损失,而且很容易引发社会不稳定事件,安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化,经济发展面临新的挑战,社会环境错综复杂,确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来,认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训,认清形势,把握大局,真正把安全工作放在首位,切实履行好安全责任,为经济社会发展提供安全保障。
(二)安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本,失去这个根本,“两个转变”将会受到严重影响,建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年,我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破,在“三集五大”体系建设上取得重大成果,最重要的就是我们始终坚持安全第一,把确保安全作为重中之重,在安全管理上花大力气、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,实现了安全水平大幅提升,为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年,国外接连发生多起大电网停电事故,而国家电网在规模不断扩大,设备数量和工作量成倍增长的情况下,一直保持安全平稳运行,为“两个转变”奠定了坚实基础。在实践中我们深切体会到,安全是企业的基本素质,也是队伍素质的集中体现。做好安全工作,必须解决好人的问题和管理问题。抓安全,根本是要抓队伍,全面提高队伍素质;关键是树立“大安全观”,全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前,我们正处于推进“两个转变”的关键时期,“三集五大”体系建设进入完善提升阶段,特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心,切实把安全工作抓紧、抓实、抓好,才能为“两个转变”创造良好条件。
(三)安全工作必须居安思危、警钟长鸣导致这些事故(事件)的主要原因,一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转,一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想,在成绩面前盲目乐观,抓安全的积极性、主动性和持久性不够,思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上,说的多、做的少,对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻,思想麻痹、心存侥幸,安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹,不及时采取措施加以解决,导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数,领导责任和监督管理不落实,工作不安心、不用心,对基层安全工作管理不严、责任不明确;个别单位春检工作不扎实,设备隐患没有及时排除;一些检修方式安排对事故预想分析不够,应急措施准备不充分;今年设备质量造成的故障比例较高,全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行;有的安全规范和反事故措施没有认真落实;有的基建项目管控不严,分包管理不到位。这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发,今后几年,预计每年电网投资都将在3000亿元以上,开工、在建和投产规模都很大,电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发,以及分布式电源的大量接入,使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势,对电网安全构成了严重威胁,给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂,越是任务艰巨,我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确,公司上下务必从全局高度,深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感,坚决克服麻痹思想,时刻保持如履薄冰的警惕性,夯实安全基础,及时发现问题,遏制事故苗头,确保电网安全供电和公司安全稳定,更好地服务经济社会发展。
二、贯彻落实中央部署,全面做好安全工作这次国务院布置开展的安全大检查,持续时间长,开展范围广,要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署,公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始,以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点,深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月,分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。当前正值迎峰度夏时期,用电负荷增加,汛期水电大发,跨区跨省联络线重载运行,局部地区存在供电缺口,电网建设投产任务繁重,恶劣天气和地质灾害呈多发趋势,安全形势非常严峻。全面开展安全大检查,既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视,进一步增强大局意识和责任意识,统一思想,全面动员,迅速行动,认真组织好安全大检查,深入细致排查和整改安全隐患,有效防范各类事故。明天,公司将在全系统开展“安全日”活动,统一思想认识,增强安全意识,对安全大检查作进一步动员,各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此,我强调几点:
(一)全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神,切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事,按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,明确责任主体和工作要求,确保责任到位、工作到位、措施到位,坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人,要切实履职尽责,对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任,与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能,把各项监管措施落实到位,真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识,本着对自己、对家庭、对企业负责的态度,把精力放在工作上、安全上,严格按制度和规程办事,严禁有规不依、有章不循。
(二)全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求,把安全大检查与迎峰度夏相结合,与解决突出问题相结合,认真开展检查工作,确保覆盖各专业、各领域、各层级,切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查出的问题“零容忍”,切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案,加强电网运行规律分析,落实电网安全稳定控制措施,强化“三道防线”,加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维,确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险,针对问题和隐患,深入分析深层次原因,严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式,完善事故预案和预控措施,确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查,严格执行安全规程,严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理,明确安全责任,强化分包安全监管。严格重大施工装备管理,落实安全防护措施。严禁各类误操作行为,坚决防止人员伤亡,杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点,以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点,充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段,全面排查安全隐患,严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查,确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理,严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系,工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况,强化设备质量检测检验。加强招标管理,严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制,从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理,定期开展后评估,对重大质量问题严肃追究相关责任。五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理,最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修,做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施,加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督,保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实,加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理;强化集体企业规范管理和安全制度执行;健全直属产业安全监督体系,确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视,严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理,严禁超速、超载,坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动,共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势,加大保密宣传教育力度,提高全员保密意识,逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞,要限期整改,杜绝失泄密事件。
(三)强化监督和考核近期,最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》,要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视,全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组,从责任落实、工作进展、整改成效等方面,对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点,一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看,有法不依、有章不循,是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》,对各类违章行为“零容忍”,敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督,加大检查通报力度,持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真,深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析,彻底查清问题根源,举一反
三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求,进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出,或查出但没有落实整改的,要通报批评;对造成严重后果的,要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核,因工作不力、责任不落实导致安全事故的,要按照规定严肃追究领导责任。
(四)加强应急能力建设应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生,就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作,加快完善各级应急体系,确保实用管用,一旦发生紧急突发事件,在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案,保证应急物资储备,加强应急队伍培训,合理配置抢修力量,做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练,确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守,遇到重大安全事故或突发紧急事件,有关领导要第一时间到场,事故情况要第一时间报告,防止事态扩大。加强信息报送,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度,发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用,及时发布信息,主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通,及时掌握敏感事件动态,妥善处置舆情,营造良好环境。
三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,人们的思想认识、价值观念趋向多元,经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题,很容易引发社会不稳定事件,引起政府和社会广泛关注。同时,公司一些历史遗留问题需要解决,队伍稳定还存在不少隐患,稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势,全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题,制订针对性措施,及时化解不稳定因素,维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神,按照公司部署要求,加强思想政治工作,引导员工树立正确的价值观,正确对待改革发展中的利益调整,一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息,不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来,总部受理群众来访人次大幅上升,集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制,主要负责同志要切实担起责任,不能把矛盾简单上交。要建立联动机制,重点关注农电用工、复转人员安置等问题,做到早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在当地,确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”,认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题,严格监督检查,防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突,导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施,改善劳动条件,为一线员工解决生产生活中的实际困难,帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活,确保队伍和谐稳定。
四、严格落实中央“八项规定”贯彻落实中央“八项规定”,是全党的一项重大政治任务。公司高度重视,以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》,明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实,总体情况是好的。但是,广大干部员工一定要清醒认识到,在新形势下,对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严,作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风,进一步统一思想,坚持“常”“长”二字(常抓不懈、警钟长鸣,经常抓、长期抓),绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范,高标准、严要求,求“三实”、戒“三表”,始终保持谦虚谨慎、务实低调,强化自我约束,力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己,还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查,对违反中央要求和公司规定的,将严肃问责、决不姑息。一要改进调查研究。按照中央统一部署,公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众,深入基层、深入一线,了解实情、查找问题、解决困难,切忌高高在上、脱离实际,切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用,严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从,自行支付餐饮、住宿等相关费用,不给基层增添负担,不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度,推广电视电话会议,严控会议规模,精简会议数量,改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准,规范职务消费行为,严格落实公司关于公务出国(境)费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果,进一步规范公务用车配备、使用和费用报销,深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作,提高效率、降低费用。同志们,当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时,要统筹兼顾、合理安排,做好以下重点工作:一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划,加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造,全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作,巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略,优化发展布局,推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序,围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面,加强监督检查,发现问题及时整改,保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作,保证会议质量。同志们,我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署,求真务实、扎实工作,加快“两个转变”,确保安全稳定,为经济社会发展作出积极贡献。《在安全生产电视电话会议上的讲话》出自: