在语言文字联络员会议上的讲话

第一篇：在语言文字联络员会议上的讲话

在甘州区城市语言文字迎评工作

培训会议上的讲话

区语委副主任、区语委办公室主任、区教育局局长 秦福伟

（二〇〇九年四月九日）

同志们：

根据省、市政府的安排，我区将在今年10月份接受省政府二类城市语言文字工作评估验收。3月26日，区政府召开了甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估验收动员会，会上，区政府与区直有关部门、单位签订了《目标责任书》，迎评工作已全面展开。会后，各部门、各单位迅速行动，积极安排部署，各项相关工作已逐渐步入正轨。今天，我们召开全区城市语言文字迎评工作联络员培训会议，主要任务是组织各部门、单位的语言文字工作联络员学习业务知识，认识语言文字工作的重要意义，了解二类城市语言文字工作评估的体系规则，明确工作目标和联络员职责，确保迎评工作顺利进行。下面，我就做好语言文字联络员工作讲几点意见。

一、进一步提高对语言文字工作重要性的认识，增强工作的 1

责任感和使命感

在座的各位既是单位、部门的分管领导，又是语言文字工作联络员，大多是刚刚接触语言文字迎评工作的，对语言文字工作迎评的内容、要求和国家的有关政策法规及其重大意义还不一定太熟悉，这样，就有一个加强学习，提高认识的问题。语言文字工作单从字面上来理解，虽只是说普通话、写规范字的问题，但就这项工作的深刻含义却远远突破了它的本身。

第一，语言文字是维系一个民族和国家很重要的文化纽带和精神支柱，是一个国家团结统一、进步发展的重要基础，它涉及到政治、经济、文化等诸多方面。可以想象到，一个国家如果没有一个标准统一的语言文字来维系，那将是一种什么样的格局。我国历史上秦始皇统一六国时，所做的第一件事就是统一文字，统一度、量、衡。在我国封建社会，正是因为依靠了统一的文字，才使政令、军令得以统一下行。历史上的“雅言”和“通语”以及明清以来的“官话”，实际上就是当时流行的共同语，即相当于我们今天的普通话。可见“书同文”、“语同音”的重大作用。世界上一些帝国主义在侵占别国、欲将它国土地沦为殖民地时，总要强行实施语言同化，通过语言同化来达到使殖民地人民在文化和思想上的归化宗主国的目的。日本曾经统治台湾50年，在它侵占台湾的第三天，就面向台湾人民办起了日语培训班，其意图是显而易见的。前些年，台湾当局为搞独立，妄图以“闽南语”为台湾的统一语言，以繁体字作为他们的统一文字。由此可见，语 2

言文字对于一个国家的主权是很重要的。此外，语言文字还具有不为一般人所知的潜在经济价值。大家知道，英语在世界范围内处于一种很高的优势地位，美国应用英语在信息网络中的强势地位是十分明显的。目前，互联网全部网页的81%是英语，世界其它语种加起来也仅为19%；互联网访问量最大的100个网站中，有94个在美国境内，全球互联网管理中所有的重大决定都由美国主导做出。正是这种以语言文字为世界通用基础优势的高科技产业，带动了20世纪90年代以来美国经济的持续快速增长。汉语已被联合国确定为六种工作交际语言之一。世界各国正在掀起一个学习汉语的热潮，参加HSK考试（汉语水平考试）的人日益增多，当前我国外出深造的人数和国外学子到中国来学习汉语的人数已基本持平。汉语正在被世界各国所关注、所接受。但是我国语言文字的不规范、不标准现象却十分严重，特别是港、澳回归以后，繁体字在国内一度回潮的现象比较严重。一个汉字出现三、四种不同写法的现象不为少见，有繁体字、异体字，甚至还有早被国家废除的“二简字”和自造的简化字、错别字。这些不但给国人文字交流方面带来影响，同时，也给外国人学汉语带来了一定的障碍，在很大程度上已阻碍了汉语的国际化进程，制约了我国国际地位的提高。此外，汉字的不规范、不统一，在一定程度上也贻误着我们下一代的成长。我国是一个多民族、多语言、多方言的人口大国：56个民族、129种语言，不仅分属于不同语系的少数民族之间的语言不能互相沟通，就是占全国人口百分之九 3

十以上的汉族，也会因方言隔阂较大而难以沟通。

第二，推进语言文字的规范化、标准化是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》的需要，也是落实科学发展观的具体体现。2000年10月31日九届全国人大常委会第十八次会议，通过了《中华人民共和国国家通用语言文字法》，明确将普通话和规范汉字作为我们国家的通用语言文字，并以法律的形式将其确定下来。因此，加强语言文字工作，这是法律赋予我们的神圣职责。从全面建设小康社会的高度和落实科学发展观角度来讲，创新人才的培养是离不开语言文字作基础的，塑造千万具有创新精神、创新能力的人才，符合我国先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合最广大人民群众的根本利益。

第三，语言文字的标准化、规范化与提高人们的文化素养、与提升城市的品位和文明程度息息相关。语言文字的应用能力是一个人应该具备的一种基本能力，也是提高人们整体素质的主要因素。具备较好的语言文字应用能力，是每个人工作和事业可持续发展的基础，在这一点上，从每一个普通的农民工到身居要职的国家公务员都不能例外。党政机关、各类学校、新闻媒体、窗口行业的工作人员，说普通话、写规范字更是应具备的基本素质。从我区实际来看，要实施十大工程，加快经济社会发展，必须加强和发达地区的交流与合作，加快科技成果的转化吸收、促进人才培养和交流，这些都首先要克服语言障碍，只有说好普通话，用好规范字才可以顺利地开展这种交流。同时，我区地处西部多 4

民族区域，方言复杂，城乡经济文化发展不平衡，建设良好的语言文字环境，对于促进民族团结和共同繁荣也有着十分重要的意义。

综上所述，我们每一位联络员同志都要站在维护国家统一、促进民族团结、国际交流和社会进步的高度，站在实践科学发展观的的高度，来增强我们做好语言文字规范化工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、明确目标，明确职责，做好语言文字联络员工作，确保迎评工作顺利进行

国家城市语言文字工作的目标是：2010年以前初步普及普通话，汉字的社会应用基本规范。我区语言文字工作的目标是：甘州城区2009年达到甘肃省二类城市语言文字工作评估标准，接受省上评估验收；各乡镇与高台、肃南、临泽、山丹、民乐五县2010年以前达到甘肃省三类城市语言文字工作评估标准，接受省市评估验收。

因此，城市语言文字工作评估是今年我区语言文字工作的重点。为了实现城市语言文字工作的目标，我们要严格对照《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系》、《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》的各项指标，按照《甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估实施方案》，扎实开展各项工作。要通过发挥党政机关的带头作用、学校的基础作用、新闻媒体的榜样作用和公共服务行业的窗口作用，带动全社会语言文字 5

规范化水平的提高。要达到以上目标，在座的各位就是各部门、各单位的语言文字工作骨干力量和主要负责人，也是同区语委办沟通衔接的重要纽带和桥梁。

根据区政府迎评动员会的精神和《甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估实施方案》要求，以及迎评工作的具体需要，语言文字工作联络员的主要职责是：

（一）联络员必须工作积极主动，踏实认真，责任心强，能讲一口比较标准的普通话，并督促其他干部职工讲普通话和使用规范字。

（二）联络员必须按照区语委办的工作安排完成好迎评工作，协调好语言文字工作和其他工作的关系，在迎检期间，以语言文字工作为主。

（三）联络员必须在区语委办的指导下，协助本部门、单位做好如下工作：

1.语言文字工作制度建设和档案整理； 2.组织干部职工参加普通话水平培训和测试；

3.组织开展《国家通用语言文字法》的系列宣传教育活动； 4.组织干部职工积极开展普通话演讲、竞赛等推普活动； 5.做好规范用字的清查工作； 6.对照评估细则，做好自查自评工作； 7.撰写本部门、单位的迎检汇报材料； 8.及时向区语委汇报迎检准备工作的进展情况。

（四）联络员要加强学习，不断提高语言文字工作能力和效率。

（五）联络员必须按时限和要求完成区语办交办的其它语言文字工作任务。

在上月区政府召开的迎评动员会上，区政府已同部分部门和单位签订了《目标责任书》。同时，没有签订责任书的单位也在省上随机抽查的范围内，也必须同样做好相应工作，绝不可掉以轻心。年底区政府将对各部门、各单位的达标完成情况进行全面考核，实行“谁主管、谁负责、谁丢分、谁受罚”的管理机制。我区城市语言文字迎评工作结束后，区语委将对各单位、部门语言文字分管领导（联络员）工作进行总结表彰。

三、加强学习，增强素质，知难而进，不断提高语言文字工作的能力和效率

语言文字工作标准高、要求严、头绪多，涉及面广、协调难度大、工作量繁杂，迎评工作时间紧、任务重。为切实履行联络员职责，确保迎评工作顺利开展，各位领导（联络员）就要加强学习，提高能力。一是要认真学习《国家通用语言文字法》以及《宪法》、《商标法》、《广告语言文字管理暂行规定》等与语言文字相关的法律法规。二是要认真学习省、市、区一系列有关语言文字工作的文件。三是要认真学习迎评操作的规程方法。四是要认真学习语言文字应用的有关常识。各位联络员在思想上要高度重视，在态度上要积极主动，不厌其烦，在工作上要不辞辛劳，7

知难而进，迎难而上，正确处理本部门工作与语言文字工作的关系。这项工作对在座的各位来讲，可能是一个新的挑战，因为我们面对的是一项比较陌生而又必须要做好的工作；同时，也可能是一个机遇，因为我们可以利用这次机会，通过自己的刻苦学习和努力工作，大力提高自己的语言文字应用能力以及个人综合素质，从而为做好本职工作和事业发展奠定一定的基础。

同志们，希会议结束后，大家要立即行动起来，通力合作，真抓实干，干出成效，努力完成本部门、本单位的语言文字工作任务和区语委办交办的相关任务，确保今年顺利通过甘肃省二类城市语言文字工作评估验收，努力开创全区语言文字工作的新局面，为全区经济社会又好又快发展营造良好的语言文字环境！

谢谢大家！

第二篇：在经理联络员会议上的发言

在经理联络员会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

我叫李虎，来自古城供电所。根据会议要求，围绕公司经营管理、安全生产和工作生活，以及员工思想动态进行了调查走访，同时征集合理化意见建议，通过梳理整理，主要情况如下：

1.经营管理方面：今年公司实行的绩效考核考核当中，经济指标超额完成不再加分，对员工及班（站）工作积极性影响较大，因为线损管理工作中基层员工付出的劳动最多、占用的工作量最大，指标超额完成后不加分，降低了相关责任人员的工作积极性。建议公司仅对线损考核一项实行加分。

2.安全生产方面：我所地处山水灌区，同比井水灌区的供电所，电力基础设施比较薄弱，从各季安全大检查来看，线路陈旧、老化，载荷能力过低，使得安全供电不稳定因素增多，成为影响安全供电的重要瓶颈。建议公司在农网建设立项中，向山水灌区供电所予以适当倾斜

3.电网建设方面：我所现有配电台区中，几个村组合用一台配变的就有74台，且容量普遍较小，用户自筹资金解决困难重重，依赖国家投资进展缓慢，制约了可预见性的电量增长。建议重点对这些台区进行改造。

4.其他方面：一是我所各供电站人员短缺严重；二是各站只有一人收费；三是我所办公楼地基下沉，需要维修改造；四是所里办公电脑不够用。

5.员工思想动态方面：由于公司今年实行绩效考核，并扩大奖金兑现覆盖面，奖惩机制更加完善；工作生活条件不断得到改善；员工福利、补助均有大幅提高；这些因素都极大地调动了员工工作积极性，在对员工进行思想动态调查了解中，都表示要心系企业，关注企业的发展，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。

同时，在对工作现状调查中，由于人员短缺、工作任务繁重、考核奖惩力度加大，多数员工感到工作压力明显增加，员工的危机感和责任意识日愈增强，工作自律性、主动性均有加强。

员工关注的热点和存在的倾向性问题有：一是员工普遍关注养老金问题，建议提高缴纳基数（或金额），退休后生活能够得到保障。二是未领取到住房补贴的员工建议扩大每年的人员发放数量，同时建议提高住房补贴标准。三是员工对于提高自身素质和技能的愿望较为迫切，希望多参加公司组织的教育培训，同时建议公司能够对参加二次学历教育的员工，给予适当学费补助。

由于调研水平有限和工作条件制约，仅就本单位情况进行了调查和了解，汇报内容难免偏颇，请领导和同志们指正。

第三篇：在全市电力设施和电能保护领导小组联络员会议上的讲话

在全市电力设施和电能保护

领导小组联络员会议上的讲话

程惠民

各位领导，同志们：

大家下午好。今天召开全市电力设施和电能保护领导小组联络员会议会，主要认真贯彻和落实《安徽省电力设施和电能保护条例》的精神。《条例》自颁布实施以来，我市高度重视，把贯彻落实《条例》做好电力设施和电能保护工作作为社会管理创新的一项重要举措，作为保增长、保民生、保稳定的切实行动，努力为黄山电网安全运行创造良好的环境，为全市经济社会快速发展提供安全有效的电力保障。

一、统一思想，提高认识，切实增强保护电力设施的紧迫感和责任感

电力设施是电能传输载体，在国民经济中发挥重要作用，电力设施的安全关系到全市经济运行、社会稳定和人民生命财产安全。

2007年安徽省颁布《安徽省电力设施和电能保护条例》，为该工作提供有力保障。但是，从目前的情况看，破坏电力设施的行为仍未得到有效遏制，在电力设施保护区范围内乱挖乱建、违章施工作业、种植高杆植物等行为依然存在，电力设施的安全形势非常严峻。各部门要充分认识电力设施保护对全市经济发展的重要性，要从全市经济社会发展的大局出发，以对人民生命财产高度负责的精神，切实把电力设施

保护提到重要议事日程，采取有效措施，确保黄山电网的安全稳定运行，为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。

二、加强领导，明确职责，确保电力设施保护工作有序推进

一要加强领导，落实责任。电力设施保护是一项政策性强，影响面广，涉及部门多的工作。进一步明确保护电力设施的分管领导，健全机制，落实责任，有序推进。

二要团结协作，加强配合。各部门要在政府统一领导，通力协作，各司其职，各负其责，切实担负起责任，将电力设施保护工作与各相关工作紧密结合，整体推进。

力设施保护工作的信息渠道，增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责，齐抓共管，紧密配合，共同抓好电力设施保护工作。

三要建立联络工作长效机制。进一步探索有效途径，制订有效措施，全面推进电力设施保护工作。

三、广泛动员，加强宣传，创造良好的电力设施保护氛围一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。多层次，多角度、多形式宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导，宣传教育。对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖，对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处。营造保护电力设施光荣的良好社会氛围。二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育，动员广大群众参与到依法护线的活动中来，牢筑电力设施保护工作防线。

三要依法保护电力设施。严格执行《电力法》和《电力设施保护条例》，落实《安徽省电力设施和电能保护条例》精神。各部门要切实加大电力执法力度，依法惩处破坏电力设施的行为。

三、突出重点，注重实效，切实保护电力设施安全 一要抓重点抓难点。各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的重点和难点问题，做细做实。以保障黄山电网主网架为重中之重，依法保护110千伏及以上输电线路的保护区，明确保护责任范围，设立安全标志。

二要立足实际，增强工作的实效性。要深入研究管辖范围内电力设施保护工作中的新情况、新问题，逐步完善电力设施保护工作机制，积极采取有效控制措施，确保电力设施安全。

三要预防为主，综合治理。市、县政府及有关部门要将电力设施保护作为社会治安综合治理工来抓。建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制，从源头遏止破坏电力设施事件发生。各

第四篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

按照市委市政府的统一部署，3月上旬以来，市级机关92个部门和单位开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动。目前，宣传动员阶段的各项工作已告一段落，已转入组织实施阶段。下面，我根据市机关作风建设领导小组的意见和要求,代表市作风办就全市机关作风建设第一阶段工作情况及第二阶段有关工作安排作一通报，并对联络员的职责作一明确。

一、第一阶段工作情况

全市机关作风建设动员大会以来，各部门迅速行动，认真学习贯彻市委孙书记讲话精神，提高认识、建立组织，联系实际、制定方案，深入发动、扎实推进。回顾前一阶段的工作，主要有以下特点和成效：

1、统一思想、加强领导，确保了动员发动全覆盖。各级各部门把开展机关作风建设活动作为贯彻落实市委五届九次全会精神，全力实施率先崛起战略的有效载体和抓手，高度重视、精心组织。一是领导重视，组织有序。市委、市政府对机关作风建设十分重视，全市机关作风建设动员大会后,制定下发了《关于开展以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动的实施意见》等三个文件。市委市政府领导班子成员都非常重视,按照全市动员大会上的总体部署，认真抓好分管部门的作风建设。市机关作风建设领导小组切实加强领导和指导，市委孙文友书记高度重视,经常了解全市机关作风建设进展情况,并及时提出有关要求;蔡圣初副书记多次就机关作风建设有关工作作出批示，并指导作风办有序推进主题活动的实施；朱坤民副书记深入分管部门以及公安、海关等部门，调研指导；谈月明常务副市长及时召开市政府机关作风建设专题会，具体部署推进市政府及其部门作风建设活动；吴水霖秘书长多次要求市作风办及时了解、准确掌握各部门（单位）活动开展情况，并加强督促检查；丁文贲副市长和周杰副市长分别主持召开了全市招商引资项目推进活动和“企业服务年”、“工业项目推进年”活动等三个动员大会。各部门及时成立领导小组，明确了分管领导和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局，截止3月31日，市级机关92个部门（单位）中，有87个部门（单位）上报了分管领导和联络员名单。市机关作风建设领导小组办公室及时抽调7名工作人员，分设综合、指导督查、信息宣传3个小组，明确职责分工，实行集中办公，履行统筹协调、指导督查和参谋助手作用。二是广泛发动，宣传有力。全市动员大会后，各部门（单位）及时召开党委（党组）会议，专题传达学习会议精神，研究提出贯彻意见；及时召开干部职工大会，层层进行动员发动；及时从本部门实际出发，制订具体实施方案和工作计划，迅速启动作风建设活动。如市人大、政协机关在“两会”筹备、召开之际，克服工学矛盾，迅速行动、建立组织，统一思想、营造氛围，及时制定上报《实施方案》；市委组织部在动员大会召开后的第二天，就组织全市组织系统近100名组工干部在市委党校集中培训，市委常委、组织部长王文序就全市组织系统开展作风和能力“两项建设”教育实践活动作了动员发动。市委宣传部及时提出了“强化宣传效能、服务率先崛起、争创‘五型机关’”的机关作风建设主题；市残联以“创效能机关、促率先崛起，办助残实事、构服务体系”为主题，力求在解放思想上、构建体系上、提高效率上和助残服务上有新突破。截止3月31日，92个市级机关部门（单位）中，有86个部门（单位）进行了动员，有72个单位上报了活动实施方案。宣传部门和市级新闻媒体及时制定了宣传方案，采取有力措施，加强宣传报道，营造氛围。目前，湖州电视台共播放了有关机关作风建设活动的新闻42条，湖州日报共刊登机关作风建设活动有关动态报道25条，发表综述1篇，评论员文章1篇；领导小组办公室及时下发各阶段信息需求要点，收集各地各部门各类信息125条，编发简报15期，录用信息83条，涉及56个单位，较好地发挥了舆论导向作用。三是认识深化，查纠有度。通过深入发动，各级机关干部进一步深化了对机关作风建设重要性的认识，增强了“创效能机关、促率先崛起”的自觉性和责任感。各部门深入开展“我为率先崛起做什么”大讨论，组织引导干部围绕全市工作大局，紧密结合自身思想、工作和作风实际，谈认识、找差距、明方向、订措施、提建议，如市纪委监察局提出在全市机关作风建设工作中努力做到把纪委监察局和个人“两个放进去”；市行政服务中心39名窗口工作人员围绕“我为率先崛起做什么”撰写了体会文章，13名同志在大会上作了发言，真正做到了人人都把自己摆进去，在思想和行动上有体现。各部门更加重视群众意见，市长热线办工作人员说：“过去是我们找部门，现在是部门主动找我们，都怕成为办理群众投诉不力的典型。”各部门坚持边整边改，主动查纠存在的问题，如市发改委为加快项目办理速度，从4月1日起，全面实行企业投资项目核准和备案制，改革和创新项目核准与备案流程，程序上由串联改为并联，环节上备案项目由原来三道简化为一道，当天受理当天办结；核准项目由三道简化为二道，严格按照行政许可法规定的时限或各部门的承诺执行。市公积金管理中心针对群众反映的贷款保险问题，也向社会做出公开承诺：自4月1日起，取消公积金贷款强制保险，改为自愿参保。

2、突出主题、联系实际，确保了工作举措有创新。各部门紧紧围绕“创效能机关、促率先崛起”这一主题，按照坚持“三个转变”、强化“四个服务”、实现“五个突破”的总要求，紧密结合本部门实际，认真研究提出工作举措，全力推进经济社会又快又好发展。一是目标上求真。市发改委、市经委、市外经贸局等单位，按照市委市政府关于深入开展“项目推进年”活动的总体要求，深入调研、反复比较、全面分析，科学客观地提出了我市今年项目推进目标任务。重点建设项目推进提出了做到“三个确保”、实现“三个加快”、“三个力争”的目标，确保全市全社会固定资产投资增长15％左右，“六个百亿工程”当年完成170亿元，重点建设完成投资160亿元以上，增长15％。今年1至3月，全市已完成重点建设项目投资35.8亿元，同比增长30.7%，完成全年任务的22.3%。招商引资项目推进提出了合同外资达到18亿美元以上，实到外资确保7亿美元，力争8亿美元的年内目标。今年1至3月，全市已完成实到外资2.067亿美元，同比增长95%，完成全年任务的36%，实到外资总额列全省第三位。工业项目推进提出了确保全市工业性投入235亿元，引进内资确保65亿元，力争70亿元的年内目标。今年1至3月，全市已完成工业性投入60.61亿元，同比增长16.56 %，完成全年目标的25.79%。二是机制上求活。各部门着力从职能、机制、制度等方面入手，切实提高服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的效率和水平。进一步梳理审批项目，着力提高项目集中办公率。市经委、市行政服务中心、市法制局等部门，在去年对19个部门行政性和非行政性许可项目梳理的基础上，今年又联合对新扩展的26个部门的行政性和非行政性许可项目进行全面梳理，争取9月底前该进中心审批的全部进中心审批，并向社会公布新进中心的审批项目及服务承诺；简化审批环节、减少审批手续、推进并联联合审批，提高审批效率。进一步梳理收费项目，着力减少企业收费。列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，深入开展社团和中介机构收费情况调研，提出社团和中介组织管理、运作和收费的规范性意见；对企业年检进行全面梳理，适时实行联合年检。进一步研究出台鼓励政策，着力推进工业发展平台建设。研究制定乡镇工业功能区建设准入标准、考核办法及鼓励政策，加快乡镇工业平台建设；加强银企合作，推进中小企业融资担保机构发展，加快公共服务和技术创新平台建设。进一步创新项目推进机制，如市发改委先后建立健全了“双百”项目直报、项目推进例会、重点项目全程跟踪办理、领导联系重点项目、上下联动、部门沟通联系、项目办结限期等七项制度，着力推进重点建设项目的顺利实施。三是举措上求实。各部门立足自身实际，采取各项措施，切实转变作风，着力强化服务。实施了一批服务举措，如针对群众反映强烈的“六小行业”问题，市有关部门联合开展专项整治；市公安局以改进机关作风、改进运作机制、改革勤务制度、改革巡逻方式和警务进社区、警务进农村、警务进企业、警务进工地为重点，大力推进警力下沉；市检疫检验局出台“扶优扶强、服务外贸”十项优惠服务举措；市国资委深化委领导和机关处室联系监管企业制度，及时征求意见、解决难题；市财政局结合税法宣传月活动，开展了千万户企业辅导活动和12366热线全市联动接听服务。推进了一批服务承诺，如市建设局承诺法定审批时间“砍一半”，供水服务网上申报办理“一条龙”，供气（新奥）咨询、维修、投诉“一站式”，物业管理（开发实业总公司）维修合格率、服务满意率“双达标”；市行政执法局就群众投诉、重点整治等工作作出八项承诺。落实了一批服务制度，如市工商局建立机关行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，推行岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制，在重点部门和岗位推行导办服务、预约服务、上门服务等制度；市银监局在全市银行系统开展“创建先进银行，提升竞争实力”活动，推行全员问责制，着力提高监管业务能力和服务水平，着力增强银行业服务发展、服务企业、服务群众的意识和能力。

3、分类指导、强化督查，确保了机关作风真转变。市机关作风建设领导小组办公室按照市委市政府的总体部署，在领导小组的领导下，坚持分类指导、强化督促检查，全面履行职责、切实发挥作用。一是突出重点，加强沟通。协助市委、市政府有关领导，切实加强与市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头部门的沟通和联系，召开协调会，参与方案制定和动员部署；“两个年”活动开展以来，办公室有关领导多次主动走访各牵头部门，了解情况、分析问题、会商工作，建立健全了协商推进的工作制度；加强“两个年”活动情况的新闻宣传和信息报道，着力营造推进“两个年”活动的浓厚氛围。切实加强与市长热线、信访局、效能监察投诉中心的沟通联系，着力从来电、来信、来访中，查找机关作风建设中存在的问题，分析原因、及时反馈、督促整改。切实加强与启动较慢的部门的沟通联系，引导他们进一步提高认识、加强领导、加快部署，努力跟上全市机关作风建设活动的步伐。二是着眼全局，加强督查。关注面上动态，制作市直机关部门作风建设活动动态表，实时反映各地各部门活动进展情况，并上墙公布；建立办公室主任、副主任为责任人，各组组员为联络员的联系部门制度，加强联系，及时了解联系部门活动开展情况、存在问题，提出指导意见和建议，确保整个活动稳步平衡推进。认真梳理近年来基层群众反映的机关作风上存在的突出问题，把握难点、突出重点、分析热点，及时向有关部门反馈，强化整改督查，推进整改落实。三是争做表率，加强管理。切实加强自身建设，强化内部管理，不断提高履行职责的能力和水平。细化目标任务，制定《办公室工作分工和各组工作职责》；根据全市机关作风建设总体部署，列出市作风办全年工作的主要任务共32项，并细化分解为120个小项，明确分管领导、责任人和完成时限，落实工作责任。规范工作程序，制定办公室工作规则，就内部设置及日常管理、会议制度、办文制度、工作纪律等作出明确规定，确保办公室工作规范有序。提高能力水平，建立和落实办公室工作人员每周例会制度，学习文件、交流工作、分析问题、提出建议，促进工作规范高效；实行工作人员每周工作记实制度，增强事业心、责任感，确保各项工作落实，力争以自身的示范作用，推动机关作风真转变。

机关作风建设第一阶段工作总体上是好的，但也还存在着少数单位认识不够到位，领导不够重视，措施不够有力,进展不够及时等问题。

二、第二阶段有关工作安排

从4月1日开始，全市机关作风建设活动已转入组织实施阶段。这一阶段是机关作风建设活动的关键环节，时间跨度大，工作任务重，标准要求高。各部门要按照市委市政府的总体部署和孙文友书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话以及蔡圣初副书记的讲话精神，深化认识、加强领导，强化责任、落实措施，求真务实、稳步推进。近期要重点做好以下几项工作：

1、切实找准问题，认真制定整改方案。各部门要认真查摆机关作风上存在的突出问题，抓紧制定整改措施，狠抓整改措施的落实。一要坚持高标准，切实找准问题。要坚持高标准、严要求，对照率先崛起战略，对照完成“十一五”规划特别是开局之年的目标任务，对照机关作风建设“坚持‘三个转变’、强化‘四个服务’、实现‘五个突破’”的总要求，对照先进性教育活动中查摆出来还未整改好的问题，逐条逐项梳理分析。尤其是要切实找准影响率先崛起的重点问题，重点查找全局意识、服务举措、办事效率等方面存在的问题，特别是在缓解资金、土地和征地拆迁等要素制约工作上存在的问题。找准群众反映强烈的热点问题，重点查找影响群众生产生活、损害群众切身利益的突出问题。找准影响机关效能的难点问题，重点查找推诿扯皮、不作为乱作为以及“中梗阻”等突出问题。在查找问题的过程中，要注意不要给基层和群众增加过多负担。二要认真研究，制定整改方案。要明确整改内容，突出服务发展、服务群众、服务基层、服务企业重点，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，提出整改的重点和措施。要明确整改责任，各项整改内容都要确定分管领导、责任处室和责任人，并制定详细的整改计划。要明确整改时限，各项整改内容都要列出整改时间表，加强督促检查，限时完成整改。各部门（单位）的整改方案，最迟请于5月15日前报市作风办。三要公开承诺，接受社会监督。各部门（单位）要通过网站、报纸、电视、电台等媒体以及政务公开栏、信息简报、承诺书、公开信等一定的形式，向服务对象和社会各界公布整改方案，作出公开承诺，主动接受各方监督。同时，要加强社会宣传，对因政策、法规或其它原因，一时不能解决的意见建议，耐心细致做好说明、解释工作，取得各界理解。各部门（单位）整改方案的公开承诺，最迟要求在5月底前完成。

2、做好申报准备，提出工作考核目标。市委市政府决定，今年将对市级机关部门进行工作考核，考核分值占综合考核评议的30%。列入综合考核评议的58个部门（详见湖委办[2006]9号文件），要抓紧做好工作考核内容、标准和分值设置等部门（单位）申报准备工作。一要明确申报内容。各部门（单位）要按照市委市政府“八个着力推进”任务分解、2006市政府为民办实事工程任务分解、2006市重点建设项目任务分解中下达给本单位的目标任务和今年本单位创新创优工作，根据任务的重要程度、完成的工作量及难易程度，自己先划分目标类别，提出具体的工作考核内容和分值。二要明确设置标准。考核目标要有明确的量化指标，难以量化的，要有质量、时限、进度等方法表述。创新创优目标实行加分制，其中创新目标以单位推出的工作举措在全国属于首创，得到国家部、委一级书面确认为标准；创优目标以单位获得全国行业综合性先进集体，部门工作综合考核列全省前三名或单项工作连续3年以上被省、部级通报表彰为标准。三要明确方法步骤。17个党群部门向市委办公室提出申报，41个政府部门向市政府办公室提出申报。市作风办、市委办、市政府办将逐项进行审核，并报各部门分管市领导审定后，反馈各单位。同时，通过政府门户网站等媒体进行公示公告，并下发各部门。这项工作考核目标内容的申报工作，请各部门做好准备，具体申报的要求、时间等，将分别由市委办和市政府办会同有关部门另行通知明确。

3、突出工作重点，推进各项工作落实。“企业服务年”和“项目推进年”活动是今年机关作风建设的重要内容。各部门要把落实整改措施与深入推进“两个年”活动结合起来，确保“两个年”活动有序推进，取得实效。一要全力参与，深入推进“两个年”活动。市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头单位，要在市牵头领导的具体指导下，进一步落实领导责任、健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实。市各涉企部门要按照市委市政府的要求，服从大局、服务发展，积极履行职责，落实工作分工，加强沟通协调，相互支持、紧密配合，合力强化企业服务和项目推进。其它部门也要结合部门职能，发挥各自优势，积极参与“两个年”活动，全力以赴支持这项工作。二要落实举措，着力服务基层群众。各部门要加快推进、抓紧落实前阶段提出的服务基层、服务群众的举措和承诺，坚决杜绝讲形式、图名利等不良倾向，真正以实际行动取信于民。要加快完善“双千万结对帮扶”工程，进一步明确帮扶对象、落实帮扶责任，切实为困难党员和困难群众办实事、解难题。要结合部门职能，按照职责分工，加快落实“456”民生工程和市政府十大为民办实事工程。三要强化督查，切实解决突出问题。市作风办将以适当方式，了解掌握基层和企业对机关作风的意见建议，认真核实、及时反馈、督促整改。市作风办、市纪委（监察局）将适时组织市委市政府督查室以及人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体，就作风建设活动进展情况、机关作风状况、企业服务和项目推进等情况，开展明查暗访。各部门也要加强对本单位、本系统作风建设和重点工作的督促检查，以铁的手段、铁的纪律和铁的作风，切实保障组织实施阶段各项工作的落实。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、联络员的工作职责

机关作风建设能否取得实效，加强领导是关键。各部门(单位)分管领导作为机关作风建设的具体责任人，承担着宣传教育、组织实施、督促检查和沟通协调的职责，任务艰巨、责任重大，因此，认识要更到位、思想要更重视，谋划要更精细、工作要更深入，切实抓好本单位的机关作风建设。

各部门(单位)联络员作为机关作风建设活动的具体操作者，发挥着重要作用，因此要切实增强工作责任心和政治敏感性，进一步履行好工作职责。一要做好上情下达。认真学习市委市政府有关文件和市领导的有关讲话精神，积极参加市作风办召开的各种会议、各类活动，加强与市作风办分管领导和工作人员的沟通联系，及时向部门(单位)领导汇报机关作风建设的有关要求和精神。二要当好参谋助手。了解掌握本部门(单位)作风建设活动的推进情况，及时发现存在的问题和干部职工的思想动态，及时主动地向领导提出做好工作的意见建议，认真完成市作风办和本部门(单位)领导交给的各项工作任务。三要抓好工作落实。要协助分管领导，认真做好本部门(单位)征求群众意见、制定整改措施、实施公开承诺、申报考核分值等各项具体工作。要协助本部门(单位)监察机构和机关党组织，加强督促检查，推动作风转变。四要搞好信息反馈。原则上每月至少向市作风办报送信息1至2条，及时反映本部门(单位)机关作风建设中好的做法、经验和成效，及时报送市作风办要求上报的有关材料。

第五篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才ＸＸＸ同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。

全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照 “三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。

孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。

一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。

二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、工作措施要再落实。加强机关作风建设，必须强化措施、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点，以改革的精神创造性地开展工作，既要有所继承，坚持已有的好做法、好经验，常抓不懈；又要与时俱进、推陈出新，适应新情况、解决新问题；既要完成 “规定动作”，又要做好“自选动作”，出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”主题活动结合起来，树立节约理念，努力优化服务，降低行政成本，提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查，各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查，及时发现问题，督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施，加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题，要敢于动真碰硬，严肃进行查处。

同志们，今年机关作风建设要求很高，任务很重。希望各个部门，按照市委市政府的统一部署和要求，狠抓落实，不断推进机关作风建设，为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。