第一篇：行政执法调查询问笔录样本
行政执法调查询问笔录
时间： 年 月 日 时 分到 时 分 地点： 调查询问人： 记录人： 被调查询问人： 职务： 联系电话： 笔录内容
问：我们是城建监察支队执法人员，现就你 一事进行调查被调查询问人所在单位： 地址：
询问，这是我们的执法证件，请过目。答：
问：你在店面外摆了什么东西？ 答：
问：在外面摆放经过行政主管部门批准了吗？ 答： 问：2014年3月17日晚上我们进行检查时已通知你有关烧烤的要求和一些注意事项，从现在起不要在室外摆放桌椅和烤箱进行烧烤，你知道了吗？ 答： 问：你这种行为违反了国务院《城市道路管理条例》的规定，擅自占用城市道路，你清楚吗？
答：
问：现在通过我们对你的告知，你明白了吗？ 答：
问：你还有什么要说明的？
答：
以上内容给我看过了，和我所讲的内容一样。
被调查询问人签名：
执法人员签名：
第二篇：交通运输行政执法文书式样之询问笔录
交通运输行政执法文书式样之
询问笔录
案号：
时间：
****年**月**日
时
分至
时
分
第次询问
地点：
询问人：
记录人：
被询问人：
与案件关系：
性别：
年龄：
身份证件号：
联系电话：
工作单位及职务：
联系地址：
我们是___________________的执法人员、，这是我们的执法证件，执法证号分别是、，请你确认。现依法向你询问，请如实回答所问问题。执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。
问：你是否申请回避？
答：
问：
答：
被询问人签名：
询问人签名：
第三篇：互联网信息内容管理行政执法文书格式之询问笔录
互联网信息内容管理行政执法文书格式之
第次询问
第页
共
页
询问笔录
询问时间：
****年**月**日
时
分至
****年**月**日
时
分
询问地点：
询问人姓名：
工作单位：
执法证件号码：
记录人姓名：
工作单位：
执法证件号码：
被询问人姓名：
性别：
出生日期：
民族：
文化程度：
身份证（有效身份证件）号码：
户籍所在地：
联系电话：
现住址：
问：
答：
问：
答：
问：
答：
问：
答：
被询问人（签名）：
询问人（签名）：
记录人（签名）：
****年**月**日
****年**月**日
****年**月**日
第四篇：古城区环境保护局调查询问笔录
古城区环境保护局调查询问笔录
日期：时间：地点：案由：被询问人：性别：年龄：工作单位：职务：家庭住址：电话：询问人：记录人：参加人：问：答：问：答：问：答：（注：本页如不够用，可用续页）
第五篇：紫阳县行政执法情况的调查
紫阳县行政执法情况的调查
作者：法制民政工委
行政执法是我们现实生活中常见的行政管理行为，是行政机关依法管理经济社会事务的活动。行政执法的好坏不仅关系到行政效率的实现和公民利益的保障，更关系到依法治国方略的落实。从以前的“管理型”行政到现在的“执法型”行政的转变，是我国经济体制改革和政治体制改革的产物，是我国从几千年的人治逐步走向法治的标志。研究和改进行政执法工作，不断强化人大监督，提高行政执法水平，对于全面推进我县的依法行政工作和依法治县进程具有十分重要的意义和作用。为此，我们通过对全县40个行政执法部门行政执法情况调查和广泛征询有关方面意见的基础上，从以下几个方面对我县的行政执法现状进行浅显探究。
一、目前我县行政执法中存在的主要问题
（一）执法人员素质有待提高。一些行政机关的执法人员对自己组织实施的行政法律规范一知半解，有的甚至不具备执法主体资格，他们不能严格按照规定程序规范执法。有的行政机关执法办案简单粗暴，调查取证流于形式，仅凭一纸询问笔录就定案。有的行政机关更是只见罚款单据，不见案件材料，无论违法行为情节轻重，都以罚款了事，以罚代管现象屡禁不止。虽然每年都在进行相应的业务培训，但因为考核不够严格，不能从根本上提高执法人员的执法素质。
（二）执法管理存在缺位现象。不少行政机关习惯于对一些常见的、容易认定的行为进行执法管理，而对于那些平时接触少、法律关系复杂、性质难以认定、取证困难的行为却长期怠于执法，不履行或者拖延履行行政职责，更有甚者对违法行为放任不管，视而不见，对群众的诉求充耳不闻，从而出现了执法管理的缺位，损害了当事人的合法权益和社会公共利益。
（三）重实体轻程序，执法不规范。按照依法行政原则的要求，程序和实体具有同等重要的作用，只有程序公正才能保障实体公正。而我们有的行政执法人员认为程序是形式，可有可无，只要有行政目的就行。有的在对行政相对人进行检查时不出示合法的执法证件、不按规定进行回避；有的在作出行政处罚决定之前，不按照法律规定告知当事人应该享有的陈述权、申辩权、听证权等；有的在进行行政处罚时不执行“收缴分离”的规定，罚款不是由被处罚人缴入银行专户，而是由执法机关直接收取；有的不遵守行政执法时间限制，随意延长或者延误办案时间。
（四）部分行政案件适用法律法规不当。有少数行政执法人员不能正确理解法律规定的确切含义，在分析认定案件性质时，往往不能准确把握一个案件的主要问题及其法律属性，以致合法、违法及犯罪的界限混淆不清。有的将违反此法的行为认定为违反彼法的行为，应该适用此条规定却适用彼条规定；有的应该适用效力高的法律规范，却适用了效力低的法律规范；有的分不清共同违法行为的主次责任，只是简单从事，各打五十大板；有的不能正确把握法律规定之间的关联性，断章取义，生搬硬套；有的适用了已经废止或者尚未生效的法律规定。
（五）不考虑行政目的，滥用自由裁量权。自由裁量权是法律赋予执法机关自由选择的权力，目的是为了充分考虑执法实际情况，便于执法机关临机处置和决断。可有的执法机关对自由裁量权实行“暗箱操作”，在自由裁量的幅度以内随意行使，同样的情况同样的行为却出现不同的结果，有的畸轻，有的畸重，具有明显的不合理性。有的违反法律规定，在自由裁量幅度以外滥用自由裁量权或者以自由裁量权之名行违法乱纪、假公济私之实。
（六）部分行政执法机关监测设备滞后，不适应新时期执法工作的需要。随着我国科学技术的快速发展和逐步运用，利用高科技手段侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为时有发生，由于一些行政执法机关缺乏必要的监测设备，无法有效地检查和监测违法者的具体违法行为，致使一些违法行为长期逃避行政执法机关的检查和追究。
二、问题的成因
我县行政执法机关中不同程度地存在上述这些问题的原因很多，经过认真分析，归纳起来主要有以下几个方面的原因：
（一）执法人员学习教育力度不够。有的执法人员在平时的工作和生活中，不注重政治学习和自身道德修养，不能严格要求自己的一言一行，忘记了“执法为民”的宗旨，把执法当作谋取部门和个人利益的工具。有的执法人员不但平时不注重自学，就连参加上级组织的学习培训也是敷衍了事、大而化之，不能准确理解和掌握行政法律规范及相关执法程序，以致于执法不懂法、执法犯法，用一个违法的执法行为去纠正另一个违法行为，甚至造成一些冤假错案的发生。
（三）对执法活动的监督力度不够。执法监督是严格、公正执法的保障，行政执法权同其他权力一样，缺少监督制约就会滥用，就会产生腐败。有的执法机关没有建立内部监督制约机制或者机制不完善，案件的立案、审批、决定等还很不规范，随意性较大。有的执法机关因为对行政相对人的权利告知不到位，大部分案件不能正常有序地进入行政复议程序，以致承担行政复议监督职责的县政府法制办对行政执法监督乏力。进行外部监督的人大、检察院、法院和纪检监察等部门也因为受到各种因素的制约，而不能充分发挥监督作用，致使违法的行政执法人员没有承担相应的法律责任，行政执法不公及执法中的腐败现象不能得到有效遏制。
（四）法制宣传教育力度不够。虽然近几年的法制宣传教育工作在保障公民权益、促进经济社会发展方面取得了一定的成效，但距依法治国的总体要求还有较大差距，尤其是在程序法的宣传上更是严重不足，使人民群众只知道自己的实体违法，却不知道执法机关的程序违法。同时有的执法机关只知道执法，不知道对群众进行法律法规宣传教育，使群众对法律感到高深莫测，难以捉摸，以致群众把执法机关的要求都当成法律规定，又变相助长了执法机关的违法执法。部分群众由于缺乏法制宣传教育，法律意识和法制观念淡薄，自觉遵守法律、维护法制的意识不强，对执法机关的执法活动不能予以理解和支持，甚至阻挠执法人员正常执行公务。
（五）执法责任落实不到位。虽然法律对执法过错责任作了明确的规定，但在具体落实过程中，往往本着帮助教育为主，责任惩治为辅的善意初衷，避重就轻地予以处理，使执法过错的责任很难落实到位。而这种对过错责任处理的“惯性”使
少数执法人员抱着一种“侥幸”而以身试法，执法犯法。
三、对策与建议
根据我县行政执法工作中所存在的主要问题及其原因分析，我们提出以下建议：
（一）加强对执法人员的素质培训，努力提升执法工作水平。执法人员的素质高低决定着执法水平的高低，只有提高执法人员素质，才能规范行政执法工作。一要完善行政执法资格认证制度，将那些不具备执法资格的人员调离执法岗位。改革执法证取得制度，变形式审查为考试认证，建议每年举行1-2次执法员资格考试，考试合格、取得执法资格的，发给执法证，准予上岗。考试不合格者只能从事执法辅助工作，且所有的行政执法行为都只能以执法员的名义具体实施。探索建立执法津贴制度，取得执法资格者即享有该津贴，未取得执法资格或者吊销执法资格者不享有，以此促进执法机关工作人员积极参与执法员资格考试，从而不断提高执法质量。二要加强对执法人员的业务培训和职业道德教育，牢固树立公正司法、“执法为民”的思想理念，建立严格的考核奖惩机制，并定期对执法人员的学习情况进行业务考试，对其执法情况进行民主测评，确保全县执法人员业务素质的提高和执法水平的不断提升。
（二）建立行政执法机关法律顾问机制。在现有行政执法人员业务素质不能满足工作需要的情况下，可以探索建立由律师事务所为各个行政执法机关担任法律顾问的制度，遇有疑难复杂执法案件先向律师进行咨询，并由律师为执法机关出具相应的法律意见书，指导执法机关依法行政。与法律业务素质不高的执法人员相比，律师的专业素质强、法律根基深，更能准确地把握案件性质，进而正确地适用相关法律规定。在条件具备的情况下，可探索建立由司法局向各个行政执法机关派驻公职律师的制度，使这些律师能够专门负责某一机关的行政执法工作，确保执法工作更加规范。
（三）落实行政执法责任制。执法不应当只行使权力，更应当履行义务，执法有过错就应当承担责任。如果只行使权力而不承担责任，执法工作将处于一种不负责任的状态，执法人员就不可能树立高度的责任心和严谨的工作作风。首先要依照法律法规明确各个执法机关及其内设机构的执法内容、执法依据、执法标准、执法要求和执法责任，对各个执法岗位的职责进行细化；其次要将各种执法责任制公之于众，接受广大人民群众的监督；再次要搞好行政执法责任制的考评工作，把执法水平作为执法人员奖惩、任免的重要依据，如有执法过错就坚决追究责任，并将责任落实情况计入档案，形成良好的激励制约机制，促进依法行政。
（四）加强执法监督。失去监督的权力必然产生腐败，只有加强对行政执法工作的监督，才能确保执法的公平正义。一要落实政务公开制度，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、收费标准、承办机构、执法人员等向社会公布，增强执法的透明度，杜绝暗箱操作。二要充分发挥上级机关的作用，在平时的检查考核中，注意审查下级执法机关的执法档案，发现错误立即通过法定程序予以纠正。三要充分发挥权力机关人大的监督作用，通过执法检查和视察评议来监督执法机关依法行政。四要充分发挥政协的民主监督作用，通过提案督办的方式督促执法机关依法行政。五要充分发挥人民检察院的司法监督作用，通过接待群众来信来访、调阅执法案卷等方式，全面掌握执法机关的执法状况，遇有执法不当或者执法错误的情况，及时通过检察意见书予以纠正。发现执法人员涉嫌徇私舞弊、渎职侵权或贪污腐败的，则依法予以查办。六要充分发挥人民法院的审
判监督作用，及时受理公民、法人和其他组织的行政诉讼，通过行政判决纠正执法机关的违法失职行为。七要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，公开曝光那些违法行政行为及违法失职人员，给执法机关敲响警钟。八要充分发挥纪检监察机关的监督作用，通过受理群众投诉，及时查处违法违纪人员。
（五）加强法制宣传教育，提高公民法律素质。继续深入开展全民普法教育工作，在教育群众自己遵纪守法的基础上，还要教育群众懂得监督执法机关的执法活动，让他们了解行政执法的正当程序，明白程序违法不能产生法律后果的道理，以此促进执法机关依法行政。
（六）细化自由裁量的标准和幅度。建议有关执法机关结合本地区经济社会发展状况，对法律赋予的自由裁量的标准和幅度进行细化，并将细化后的规定公之于众，自觉接受群众监督，确保我县辖区内不再出现同样情况同样行为不同结果的情形，增强执法公信力。
（七）加大对部分行政执法机关的资金投入。建议县级政府及相关部门进一步加大对安全生产监督、农业、食品卫生、医药等事关民生重要行政执法机关的办案经费和设备购置费用的投入力度，切实解决因经费不足而影响其职能作用发挥的问题，为其更好地依法履行职责提供强有力的保障。
综上所述，行政执法工作是依法行政的重要环节，关系到我县的民主法治进程，只有切实解决行政执法过程中存在的问题，才能切实推进我县的依法治县进程，进而促进全县经济社会持续快速健康发展。
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