推进民营企业建会工作的做法及建议经验材料[推荐五篇]

第一篇：推进民营企业建会工作的做法及建议经验材料

今年是全总、省总提出的“基层组织建设年”，如何采取措施，加大力度，全面实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标，郾城县及早着手，进行了大胆的探索，取得了明显成效。为此，我们组织人员深入郾城县进行了调研，了解总结了他们的主要做法，并对贯彻“基层组织建设年”，切实加强基层组织建设提出建议。

一、基本情况

二、主要做法

在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。

（二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的舆论氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。

（三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。

（四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作的崭新局面。

（五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：

一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。

二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。

四要因此制宜，不拘一格。民营企业的规模不同，分布不同，情况不同，因此，建会也要形式各异，要坚持宜分则分、宜合则合，或区域、区行业、或联合、或单独。总之一切有利于和工会组建起来，把职工组织起来的形式都可以大胆尝试。

五要加强指导，发挥作用。建会不是目的，发挥作用才是关键。因此，上级工会要努力加强对新经济组织建会工作的指导，帮助其正确开展工作。通过工会卓有成效的工作，赢得企业老板对工会工作的重视和支持，变反对为支持，变轻视为重视，从而步入良性循环，实现维护职工合法权益和促进企业发展双赢。

第二篇：推进民营企业建会工作的做法及建议

今年是全总、省总提出的“基层组织建设年”，如何采取措施，加大力度，全面实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标，郾城县及早着手，进行了大胆的探索，取得了明显成效。为此，我们组织人员深入郾城县进行了调研，了解总结了他们的主要做法，并对贯彻“基层组织建设年”，切实加强基层组织建设提出建议。

一、基本情况郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到2002年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。～年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新高潮。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。

二、主要做法在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。

（二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的～氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。

（三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。

（四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作的崭新局面。

（五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。三要部门联动，形成合力。建会工作任务繁重，困难不少，因此，除了上级党政部门要建立领导组织以外，劳动和社会保障、工商、税务、工会等各部门要形成合力，工作前移，坚持建厂与建会同步进行，从源头上督促做好民营企业建会工作。四要因此制宜，不拘一格。民营企业的规模不同，分布不同，情况不同，因此，建会也要形式各异，要坚持宜分则分、宜合则合，或区域、区行业、或联合、或单独。总之一切有利于和工会组建起来，把职工组织起来的形式都可以大胆尝试。五要加强指导，发挥作用。建会不是目的，发挥作用才是关键。因此，上级工会要努力加强对新经济组织建会工作的指导，帮助其正确开展工作。通过工会卓有成效的工作，赢得企业老板对工会工作的重视和支持，变反对为支持，变轻视为重视，从而步入良性循环，实现维护职工合法权益和促进企业发展双赢。

第三篇：推进意识形态工作责任制典型经验做法

推进意识形态工作责任制典型经验做法

*意识形态工作是*系统意识形态工作的组成部分，担负着引领*系统意识形态工作的责任。*局立足基层，主动作为，积极探索推进意识形态工作责任制，率先在*辖内探索建立“三级两类”意识形态工作责任清单，初步解决了基层*意识形态工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题，在责任意识、党群建设、服务履职等方面取得了良好成效，并结合最新的形势要求，提出了进一步优化工作的具体举措。

一、主要做法。

（一）明确责任主体，加强联动协同。一是推动责任主体联动协同，*局党委、机关党总支委、党支部三级主体联动，保证意识形态工作级级有责、层层传压；组织和个人两类主体横向协同，党委对意识形态工作负总责，党委书记抓好党委的“指导、管理、用人、保障”*项责任的落实，履行引领、统筹、示范、支持责任，促使同层级的组织和个人责任共担；将党委各部门、纪委、纪检监察部门纳入责任清单中，充分调动各个部门抓意识形态工作的积极性。

二是把意识形态工作纳入党建工作责任制，制定《“三级两类”党建工作责任清单》，对意识形态工作的责任主体进行细分和覆盖，明确责任主体、责任项目、基本内容、具体要求、牵头部门，确定责任项目*项，基本内容*项，具体要求*项。

三是量化意识形态工作的各项指标。

如，党委每季度至少*次党委会研究部署辖区意识形态工作、每年至少集中组织*次以意识形态工作为主要内容的党委中心组学习；党委成员每年至少开展*次对分管部门意识形态工作的督促指导和检查，对分管部门的重大突发公共事件和网络舆情时间，第一时间事前指挥、现场处置、组织发声；机关党委书记每季度至少召开*次机关党委会议专题研究意识形态工作，每年至少召开*次座谈会了解掌握职工思想状态。

（二）加强教育防范，夯实思想基础。

编制意识形态工作学习手册，明确落实意识形态工作责任制的具体要求、意识形态阵地管理的主要任务。把社会主义核心价值观、干部职工道德行为规范、干部职工必备的政治意识、干部职工工作纪律、干部职工行为准则、微信聊天的正确方式、发送短信/微信十条戒律等内容列入手册，使干部职工对意识形态的内涵由抽象变为形象，加深对意识形态工作重要性的认识。建立干部职工思想信息收集、反馈、分析制度，利用专题教育、组织培训、专题辅导、日常沟通等方式，及早掌握各种苗头性和倾向性问题，把意识形态问题防范工作做在前面，为杜绝意识形态问题的发生夯实思想基础。

（三）强化阵地管理，加强检查考核。

强化自媒体管理，严格新闻发布、对外投稿等对外宣传的规则、审批程序和发布纪律，未经审批，任何个人和组织不得擅自发布与*工作事项相关的信息。制定《*局微信、微博等自媒体管理实施细则》，规范工作微信（群）、微博等的使用，不得上传涉及国家秘密信息、敏感信息、工作秘密（内部）信息，发现异常信息应及时上报并删除有害言论，采取有效措施消除负面影响。

将意识形态责任制落实情况作为对各级党组织领导班子和领导干部的重要考核内容，作为评价、使用和奖惩干部的重要依据。成立意识形态工作督查组，对各级党组织党意识形态工作落实情况进行“季督查、年考核”，将意识形态工作纳入季度党建分析会，由各级党组织汇报意识形态思想、阵地、舆论安全、队伍建设等做法、措施，督查小组进行抽查、督查、通报，由党委委员集中点评，对落实不力、存在问题严重的，约谈各责任人。

二、取得成效。

（一）“责任链”体系进一步形成。意识形态工作责任制从各层面上明确了意识形态工作内容、要求、频率等内容，构建上下贯通、环环相扣、压力层层传导的“责任链”体系，主体责任得到有效传导。各级党组织抓意识形态主动性、能动性得到大大提高，党建带头人作用有效发挥，推将意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。去年以来，*党委召开*次会议研究党建工作，领导干部、支部书记带头讲党课*次、开展谈心交心*次；辖区各级党组织开展各类宣传教育*次，座谈交流*次。

（二）履职水平进一步提升。

坚持巩固壮大主流思想意识，团结带领广大干部职工提振精气神，锤炼好作风，围绕中心任务建功立业，在投身*改革事业工作中走在前头。*改革先行先试，*成为全国“*”试点地区，全省首*在*落地；全省首创*模式。涌现出全国级青年文明号、省级青年文明号和*创新能手、*市劳动模范、*市五一劳动奖章、*先进工作者、*青年岗位能手等一批优秀青年。

（三）党群阵地建设进一步增强。

推动意识形态工作与学习教育常态化、文明单位创建、志愿服务、工作履职紧密结合起来，开展了“寻访*足迹，传承*精神，坚定理想信念”、“践行‘初心使命’为党旗添彩”、“金点子点亮青春”、优秀共产党员先进事迹展示报告会等一系列以理想信念教育、精神文明创建和社会主义核心价值观等主题教育实践活动，搭建了于图书室、党史局史室、文化室、恳谈室、文化长廊为一体的“四区一廊”多功能党员活动室，打造了党建网、“”专题教育网等平台，建立了“”微课堂，落实网络信息发布机制，充分发挥了党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用，牢牢把握了意识形态的价值导向，让弘扬主旋律、传播正能量成为潜在意识和自觉行动。

三、下一步工作思路。

（一）主动承担意识形态工作主导职责。*是现代经济的核心，*领域意识形态工作事关*稳定，经济*发展大局。*在*体系中处于核心地位，发挥重要作用，应切实承担起*领域意识形态工作主导职责。建议*牵头制定《*意识形态工作纲要》，依托分支机构建立*意识形态工作体系；将*机构意识形态工作纳入*框架，*评估体系，完善金融意识形态工作机制。

（二）明晰意识形态主要工作内容。

加强理论研究，对*意识形态的概念加以剖析，对其内涵和外延加以界定，形成共识，统一行动；制定*形态工作指南或者工作手册，对工作要求进行明确，对工作内容进行规范，对员工言行进行指引；加强*意识形态工作阵地建设，加强自媒体管理，引导干部职工在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致；建立*意识形态工作考核评价机制，完善工作体系。

（三）明确意识形态工作主体责任。

意识形态工作往往被认为是宣传部门的工作，往往被认为是辅助性工作，常常是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。由于认识不足带来责任不明，担当不足，推进不力，制约了意识形态工作的开展落实。明确将意识形态工作纳入*党委（党组）主体责任，将其与党建、党风廉政建设等工作紧密结合起来，同部署、同落实、同考核。

（四）增强意识形态工作履职实效。

一是加强意识形态教育。将马克思主义意识形态教育作为培养社会主义核心价值观的温床，作为党员干部补钙强身的精神食粮，提升干部队伍素质；二是形成意识形态工作合力。将意识形态工作打造成为联系辖区金融体系的纽带，打造共同价值观，统一思想，来自以推动当地经济金融改造发展的动力。三是务实开展意识形态工作。*要结合履职实际，将意识形态工作精细化、岗位化、常态化，营造良好工作氛围，倡导无私奉献、精耕细作的“工匠精神”精神，打造履职软实力。

第四篇：推进农业机械化经验亮点做法

推进农业机械化经验亮点做法

推进农业产业机械化，离不开政府扶持引导。政府在普及农业机械化生产进程中，积极发挥政策和财政资金引导作用，培育壮大农机服务主体，切实调动农民购买农机的积极性。早在去年7月份，省农业农村厅、财政厅印发了《2021－2023年全省农业机械购置补贴实施方案》，今年我省计划投入300万元扶持省内企业开展短板机具研发。要认真落实好各项惠农政策，推动农业机械化、规模化、集约化绿色高效发展，加快补齐重要急需的农机装备短板。同时积极发挥农机购置补贴等资金的拉动效应，支持引导农民购置先进适用的农业机械，不断开创农机化发展新局面。

推进农业产业机械化，离不开高素质农民。农业机械化，并非简单的机器代替人工，农业生产机械化程度的不断提高，“倒逼”农民跟上时代步伐。2月16日起至今，运城市盐湖区现代农业发展中心启动农民冬春大培训，现场演示了植保无人机施肥作业。今年，全市补贴2.3万农户购置2.78万台（套）农机具，培训高素质农民（农机操作手）3000人次。加快建设农机实用人才队伍，培养一批农机使用“土专家”，进一步提高农机从业人员的操作水平和致富能力，成为农机领域的行家里手。

推进农业产业机械化，离不开示范带动。农业机械化程度的高低，已成为决定农民种养意愿、影响农产品有效供给的重要因素。积极创新农机推广服务模式，有助于改善农业生产经营条件，减轻劳动负担、提高农业生产效率，不断提高农业生产技术水平和经济效益。据了解，今年我省建设省级农机化技术集成示范基地14个、主要农作物农机新技术示范点34个，果菜药、设施农业、畜牧、农产品初加工机械化示范点25个。要发挥好示范带动作用，通过组织召开现场会、演示会和观摩会，加强试验示范，以点带面，指导广大农民应用农机化新技术。

第五篇：推进工商所依法行政经验做法

坚持“高、细、严、实” 扎实推进工商所依法行政

我们城区工商所现有工作人员15人，平均年龄39岁，其中党员8人，大专以上文化程度达到93%。主要承担着县城4个集贸市场，142户企业和959户个体工商户的监督管理和行政执法工作。

经过多年来的辛勤工作和不懈努力。我所先后被省工商局命名为全省工商系统“五好工商所”，被市政府授予市级“卫生先进单位”称号，被团市委授予全市“青年文明号”，被县委、县政府命名为县级“文明单位”和“先进基层党支部”。

在工作实践中，我们深深体会到只有始终不渝地把依法行政当作工商行政管理工作的生命线，不折不扣、实实在在地在“高、细、严、实”上作文章、下功夫，抓落实，才能真正体现依法行政的内涵，才能不断规范执法行为，才能全面推进工商所的规范化建设，加快工商“四化”建设的步伐。我们的具体做法是：

一、突出“高”字，狠抓思想统一

思想是行动的先导，没有思想的统一，依法行政就没有根基，工作就会迷失方向。要打牢这个基础，就必须突出“三高”。

1．认识高。随着工商事业的深入发展，很多同志的思想认识不能适应依法行政的要求，仍然习惯于用老观点、老经验来看待依法行政工作，有的认为依法行政是虚事，没有实际意义，更有人认为依法行政可有可无，无关大局。这些错误认识，曾在我所具有一定的代表性，严重阻碍了依法行政工作顺利开展，对此，我们及时组织全所人员认真学习依法行政实施《纲要》，开展了“依法行政是不是生命线”的大讨论，在讨论中，以“潼关事件”、“阜阳奶粉”事件，进行深刻反思。通过学习教育，大家感到：照不能乱发，费不能乱收、案不能乱办，不依法行政不仅是个人背处分、丢饭碗、受刑罚的事情，更是关乎千阳工商事业荣辱兴衰的大事。

2．起点高。在认识统一后，全所同志深深体会到，我们的依法行政工作处在一个低水平、低层次、低效能的状态，工作按部就班，凭经验执法监管已远远不能适应新形势的要求。“他山之石可以攻玉”，我们及时组织人员学习借鉴高新分局石鼓工商所的网格化监管、陇县城关工商所的农资市场监管、凤翔城区工商所的内务管理、扶风天度工商所的执法办案、户县城区工商所的食品安全监管等先进经验，结合我所实际，找准了提升依法行政工作的突破口，理清了工作思路，提出了在食品安全监管、无照经营查处、经检办案、内务管理在全局领先，在全市争优的跨越式发展目标，使依法行政工作站到了一个新的起点。

3．标准高。高起点要有高标准。我们按照县局统一部署，对我所承担的各项工作进行了全面梳理，确定了新的工作标准。在个体工商户登记注册方面，要求名称核准正确率、登记用语准确率、限时办结率、登记资料齐全规范率、机式书式资料同步率均达100%，辖区内无照经营得到彻底查处取缔；在执法办案方面，要求案件查处正确率、结案率、罚没款入库率、网上同步录入率、案卷材料完整率均达100%，无复议被撤销或败诉案件；在收费方面，要求收费项目收费标准正确率、集体定费率、集中缴费率、收费公示率、降费落实率、手续完备率、规费上解率均达100%；在食品、汽车配件、儿童玩具、家用电器等重要商品安全监管方面，要求经营主体合法率、索证索票率、台帐填写完整率、不合格商品下架退市率均达100%。高标准的要求，有力地促进了我所工作质量整体提高。

二、坚持“细”字，规范执法行为

细节决定成败，只有坚持“三细”，才能解决工商所工作头绪多、监管责任重的问题，促进执法行为规范。

1.任务细。针对以往岗位职责不清，工作任务不明，干工作一哄而上，没有头绪的问题，我们对照工作标准，把工商所承担的所有工作任务，细化分解为八大类四十六项六十八条，按时间进度制定月计划、周安排，落实到各个岗位、具体人员，作为“周督查、月考核、季评议”的依据，实现了职责分明，责任到人，夯实了工作任务，形成了“事事有人干，人人有事干”工作格局。

2.程序细。行政行为必须符合法定程序是依法行政最重要的指标之一。针对以往执法工作中出现的“重实体，轻程序”的现象，为贯彻落实国家总局28、29号令，我们制定了《关于规范案件办理有关事项的规定》、《查处经济违法案件审批程序规定》和《关于适用行政处罚简易程序进行行政处罚的规定》等文件，对案件办理流程、案件的审批权限等需要特别注意的问题作出了明确规定。对违反程序办案的人员，暂停其办案权１至３个月。通过细化行政执法操作程序，彻底解决了未立案先调查、调查取证不规范、网上核审不同步等执法办案中的通病。上半年全所查办的206起案件经所法制员核审，局法制股评查，全部定性准确、程序合法。

3.考评细。规范行政执法行为要真正富有成效，防止流于形式，关键还在于对执法责任的落实情况进行严格细致的考核评议。针对以往重安排部署，轻检查考核的弊端，我们在考核内容上，突出

“四查”，即查执法形象、查考核手册、查业务资料、查监管对象，改变了以往“只听不查、查而不细”的做法，使所长掌握了真实的工作情况，为下一步查漏补缺，调整工作思路奠定了基础。在考核方式上，实行“周督查、月考核、季评议”。一是每周由一名所长带队，深入经营户查访，重点查找日常监管、执法办案、规费收缴等问题，对发现的问题现场纠正，并在周例会

上通报批评，月考核中扣分；二是每月由所考评小组逐岗位、逐人、逐项进行量化考核打分，并将考核结果在全所公布，作为年终评优的重要依据；三是每季度邀请相关部门、经营户代表对监管人员评议，对“评议”不合格的人员责令写出书面检查、提出整改措施，取消年终评优资格。

三、落实“严”字，促进职能到位

实践证明，严格执法是促进工商职能到位的重要途径。如果执法不严，工作出现随意性，监管就会出漏洞，形象就要打折扣，最终阻碍工商事业的健康发展。要避免执法不严，就要落实“三严”。

1.巡查严。工商所巡查是规范市场主体行为，发现违法违规行为的有效途径。只有巡查严，才能体现严管理，才能促进工商所职能到位。针对日常监管中长期存在的“巡而不查，查而不清、查而无果”等问题，我们以《工商所条例》和《工商所工作规程》为依据，制定了《市场监管巡查要点》，按照网格化管理的要求，将辖区划分为“三片八段”，所长包片、组长包段、监管人员包户，实行“六查六看”，让大家明白“看什么、查什么、解决什么”。重点加强对食品安全和无照经营巡查，增加了巡查内容和频次，由原来的一月一次加强为每周一次，特别对鲜活商品做到了每日巡查，确保了食品安全不出问题。

2.处罚严。行政处罚是我们在依法行政中保护合法经营，打击违法行为的重要手段。对无照经营、食品安全自律制度落实不到位等违法行为，坚决重拳出击，从严处罚，绝不姑息迁就。上半年，取缔无照经营16户；对不按规定落实索证索票和进货台帐制度的89户经营户进行了处罚，有力地促进了食品经营户“七项自律制度”的落实，维护了市场秩序，树立了依法行政的权威和形象。

3.追究严。行政机关有权必有责、违法必追究是依法行政“权责统一”的重要内容，责任追究机制不健全，必然会导致公共权力的滥用。为了防微杜渐，关心保护干部，我们对工商法规中涉及追究执法人员法律责任的条款进行摘录，集中学习，展开讨论，改变了学法对人不对己、用法管人不管己的错误做法，及时制定了《食品安全监管责任追究办法》和《查处取缔无照经营责任追究办法》，在执法人员面前拉起了一道警示线。由于措施得力，认识到位，截至目前，在行政执法中没有发生一起越位、缺位、错位和滥用权力事件。

四、力求“实”字，提高执法效能

进一步提高执法效能、规范执法行为，是贯彻依法治国基本方略，努力建设法治工商的需要，也是实现“四个统一一”，推进“四化”建设的需要。要满足这个需要，只有力求“三实”。

1.作风实。作风是一种风格，是一种特征，是一种养成，是一个单位、一个人的工作态度的本质体现。针对以往基层所人员纪律松散、工作飘浮、得过且过、不求上进的不良现象，我们从一点一滴抓起，通过抓仪容仪表、抓考勤纪律、抓会风学风，形成了重形象、守纪律、讲修养的良好风气；通过树立样板、典型引路、争先创优，激发了大家学先进、赶先进、争先进的热情；通过建章立制、强化措施、奖勤罚懒，达到了有章可循、落实有力、奖罚分明的目的。经过作风整顿，讲困难讲条件的人没了，谋实事干实事的人多了；发牢骚讲怪话的人没了，钻业务争先进的人多了，在潜移默化中同志们养成了求真务实、讲求奉献、埋头苦干的过硬作风，为执法效能提高奠定了扎实基础。作风实，则队伍强。今年，面对突如其来的地震灾害，全所干部坚守岗位，履行职责，无一人退缩，危难之际，证明了我们这支队伍经得起考验。

2.服务实。高效便民是全面推进依法行政的基本要求，是衡量执法效能的标准，也是我们一贯坚持的工作原则。为了把服务工作做实做好，让群众满意，我们在年检验照工作中，主动上门发送年检验照资料，现场指导填写，为群众提供了便捷、高效的服务。对办事的群众，始终坚持微笑服务、一次说清，不让群众跑冤枉路，对于手续齐备、符合条件的经营户，当场就可领取执照，受到了群众的好评。为了帮助辖区个体工商户的提高创业技能，经多方联系，争取国家创业扶植优惠政策，组织个体户参加免费微机技能培训。目前，第一期培训报名已结束，即将开课。优质服务赢得了经营户对我们工作的理解和支持，为依法行政创造了良好的外部环境。

3.成效实。依法行政要讲求实效。上半年，通过继续深入推进依法行政，克服冰雪、地震灾害的影响，我所各项工作实现了时间任务双过半，重点工作有了新突破。食品、汽车配件、儿童玩具、家用电器等重要商品经营主体合法率、索证索票率、台帐填写完整率、不合格商品下架退市率均达到标准要求；全面查处取缔了辖区内的无照经营行为，罚没7800元；在收费方面，不超收、不漏收、应收尽收；在执法办案方面，查处案件206起，占全局案件数的四成以上，充分展示了全面推进依法行政的成果。

全面推进依法行政是一个长期的历史进程，回顾过去，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但是与上级的要求，与兄弟单位相比，做得很不够。我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟单位的好经验好做法，继续努力，进一步深入推进依法行政，为工商“四化”建设增色添彩！

谢谢大家！

二○○八年九月