第一篇:高度重视精心筹划
当前,我国经济发展进入新常态,经济运行处在合理区间,但经济下行压力还在增大,稳增长的任务艰巨繁重。2014年10月《国务院关于加强审计-工作的意见》出台,李克强总理要求审计机关切实担负起推进国家政策落实的责任。按照党中央、国务院部署,进一步加强审计监督力度,把稳增长政策措施贯彻落实情况跟踪审计放在更加重要的位置,促进实现有质量有效益可持续的增长,积极推进政策措施落实情况审计是大势所趋。
一、深刻领会政策跟踪审计的重大意义,是开展好此项工作的前提
第一,抓好政策措施落实情况审计,是保障中央政令畅通的需要。实现中华民族伟大复兴的中国梦,根本上要靠奋斗、靠发展、靠各级政府不折不扣地贯彻落实党中央、国务院的政策措施和社会各方面的努力。以汉台为例,总体上,各部门、单位能够贯彻落实中央部署,各项政策措施落实到位。但有些制度还不够完善,个别部门、单位在落实的方式、内容、措施以及落实程度和力度上还有待改进的地方。通过审计部门跟踪审计,揭示典型问题,推动落实责任,力求打通政策措施落实“最先一公里”和“最后一公里”,打破“中硬阻”,确保政令畅通。
第二,抓好政策措施落实审计,可以为政府决策提供及时、可靠的依据。政策措施落实情况信息既是政府制定宏观政策的依据,又是评判宏观政策效果的基础。审计以事实为依据,客观公正地反映社会经济生活信息的真实情况,实事求是地反映事物发展的全貌,揭示被审计事物的客观发展规律。同时,审计机关是国家经济监督部门,通过其行为促进其他社会主体有效利用国家和社会资源,防范风险,维护国家经济安全,形成良好的经济秩序,从而为政府政策调控和完善提供准确决策依据。
第三,抓好政策措施落实情况审计,是充分发挥各项政策措施的作用,促进经济平稳健康运行的需要。目前,国内外经济形势依然错综复杂,从该区经济数据看,经济运行保持在合理区间内,但下行压力仍不容忽视。工业经济增长乏力,特别是新开工项目计划总投资增速持续放缓,在这种情况下,经济下行容易使风险积聚。政策落实情况审计可以通过对财政资金流向的监督,及时发现哪些执行政策的行为偏离了宏观调控方向,依法通过审计处理程序要求被审计单位纠正偏离宏观调控的行为,来保证政策措施的执行。
二、准确把握政策措施落实审计的重点,是开展好此项工作的关键
第一,重大建设项目推进。汉台区经济体量大,市区重点建设项目多,投资规模较大。要把市、区重大建设项目推进和资金管理使用情况作为稳增长政策落实跟踪审计的重点内容和抓手,加强对城市基础设施项目、棚户区改造、生态环保、农林水利、交通运输、卫生养老、现代物流、新兴产业等进行全过程跟踪审计,关注制约项目如期推进的资金筹措、引入社会资本筹资融资、用地拆迁、规划审批等关键性问题,关注节能环保、教育、卫生、民政等民生领域政策措施落实情况。
第二,财政资金统筹使用。加强对财政、税收、金融等经济政策落实情况跟踪审计力度,促进产业政策落实,优化财政支出结构,加快财政支出进度。关注金融机构支持小微企业发展、保证重大项目融资等情况。财政、税收、金融、产业、民生以及区域开发等国家政策、国家战略等方面的一系列政策是不是得到及时推进,是不是得到贯彻落实,一系列减税让利优惠政策是否落实到位,税收改革政策对汉台区经济运行的影响,监督财政资金统筹使用、财政存量资金盘活及资金到位情况等方面运行情况,使国家积极财政政策的效应能够得到有效发挥。
第三,简政放权。以推进建立法治政府、服务型政府为目标,监督检查各部门取消下放行政审批事项,推进规范和公开行政审批流程,压缩和明确审批事项等情况,营造公平竞争、良性发展环境。
第四,经济结构转型升级。汉台区作为全省首批创新性试点县区,要依托科技、人才优势,深化产学研结合。围绕装备制造、电子设备、建筑材料、食品饮料等六大支柱产业,加快汉江产业园区建设,整合优化科技资源,实施重大科技专项,落实民营科技企业发展扶持政策,引导企业运用新技术、新设备进行技术改造升级,提升产品科技含量和附加值,为汉台经济发展注入新的活力。
第五,防范经济领域风险隐患。汉台区近年来在城市基础设施建设、工业园区建设、保障房建设等方面投入巨大,形成了一定的债务规模。要重点关注政府性债务风险,跟踪存量债务的潜在风险及化解情况。
三、高度重视,协调联动。是开展好此项工作的重要保证
由于政策措施落实审计与其它审计对象相比具有特殊性、阶段连续性、时效性等特点,时间范围跨度大,审计范围更广,因此,务必强化领导协调工作。
第一,加强组织领导,确保跟踪审计有序推进。自2014年9月政策措施落实审计以来,汉台区按照上级部署把稳增长等政策措施落实情况跟踪审计作为审计部门工作的重中之重,列入区人民政府重要工作日程和年度审计项目计划,区政府常务会议多次听取审计部门汇报,安排部署稳增长等政策措施落实情况跟踪审计工作。对审计发现的问题召开专题会议进行研究,认真分析问题产生的原因,提出有针对性的处理意见,及时解决存在的问题,促进国家宏观政策在汉台的贯彻落实。
第二,建立联动机制,注重沟通协调。政策跟踪审计涉及面广,政策变化快。在审计工作中,区级各部门应高度重视,积极配合,协调联动,形成工作合力,共同促进稳增长政策不折不扣地落实到位。区发改局应把握宏观经济运行规律,关注国家产业政策变化,推进重大项目建设。区财政税务部门应紧盯财税政策变化情况,加大争取转移支付工作力度,盘活财政存量资金,优化支出结构,落实税收优惠政策。区住建、民政、人社、水利、农业、科技等部门应认真履行主体责任,落实好执行好各项宏观政策。区审计局应把政策措施落实情况跟踪审计与财政预算执行审计、财务收支审计、经济责任审计、固定资产投资审计相结合,不断丰富政策措施跟踪审计内容,提高审计工作综合成效。注重利用财政财务收支审计的成果和线索,与被审计单位共同研讨,寻找促进政策措施落实的有效方法。同时,坚持以问题为导向,积极加大揭示和反映被审计单位不作为、慢作为和乱作为的力度,促进主动和有效作为。
第三,提高审计工作水平,注重审计队伍建设。跟踪审计任务对审计人员能力提出了很高要求,应加强审计队伍建设,全面提高审计干部的能力素质。从我区审计人员素质来看,个别人员业务能力不能适应新的审计业务需要,个别人员思想观念不能适应当前工作变化,工作方式方法不多。政策跟踪审计工作要求既要依法审计,又要历史、辩证、客观地看待审计中遇到的问题,这是一种挑战。因此,要求审计部门全体人员要具备新形势下完成新任务、解决新问题的本领,要学习运用好政策,提高自身能力素质和水平,在学习和实践中增长才干、锤炼本领,创新工作方式,加大审计监督力度,不但对资金、项目等方面进行审计,还要对区政府重点工作实行审计监督,实现审计工作全覆盖,切实发挥好政策审计在国家治理中的基石和保障作用。
第二篇:固始县司法局精心筹划12
固始县司法局精心筹划12.4法制宣传日活动
今年12月4日是实施“六五”普法规划的第一个法制宣传日,为做好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动,推进“六五”普法规划的全面贯彻落实,固始县司法局制定下发了《关于2011年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》,决定12月4日上午在全县范围内大规模地组织开展以宪法为核心的法律法规宣传活动,要求各单位精心组织,切实抓好落实,突出单位、行业特色和优势,确保宣传效果。
2011年全国法制宣传日的主题:“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”。固始县司法局准备以这次活动为契机,紧紧围绕这一主题,展开内容丰富,形式多样的宣传活动。一是突出加强宪法的学习宣传。各单位结合本部门实际,运用召开座谈会、法律知识演讲、法律知识竞赛、法制培训、法制图片展、电视讲话、一条街宣传等有效形式宣传与人们群众利益相关的法律法规,唤起广大群众学法、懂法、守法的热情,为创建“和谐固始”,维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入开展有针对性的法制宣传教育,要求面向基层,服务群众,把“12.4”法制宣传与“法律六进”活动有机结合,深入基层社区、农村和单位,把法律知识和法治精神送进千家万户。通过设立咨询台、赠送法律服务卡、发放宣传单等活动,帮助广大群众解决身边的法律问题,依法开展生活生产和维护合法权益。
三是大力宣传全国、全省“六五”规划和人大常委会相关决议精神,宣传实施“六五”规划的重要意义。12月4日当天在依法治县办公室统一组织指导下,在陈元光广场举行声势浩大的法律宣传一条街活动。各单位结合部门实际展出宣传展板,要求图文并茂,并设立咨询台和两个宣传人到场宣传咨询,发放宣传资料,各乡镇也要组织各辖区相关单位开展宣传日活动。宣传各地贯彻落实“六五”规划的成绩和经验,为全面落实“六五”规划营造良好的社会环境。
固始县司法局金颖颖6162698
第三篇:精心筹划普法依法治理工作经验
精心筹划普法依法治理工作经验
×一是科学筹划,周密部署。区普法依法治理工作领导小组及其办公室好范文版权所有,全国文秘工作者的114!,组织力量精心制定了“全区‘四五’普法依法治理考核验收工作方案”。“方案”明确了考核验收工作的指导思想;确定了做好考核验收工作的步骤方法,即:将整个考核验收工作分为宣传发动和
查漏补缺、认真总结和自查自验,迎接上级考核验收等三个阶段进行,同时,对各阶段必须做好的工作作出了具体安排,提出了加强考核验收工作的具体要求。为了强化“四五”普法依法治理考核验收工作的力度,该“实施方案”还专门提交区委常委会议研究,并以区委、区政府的名义下发执行。
二是强化措施,加强督查。鉴于考核验收工作时间短、任务重、要求高的实际,临川区决定,普法依法治理工作领导小组成员单位都要挂片包干,确保考核验收工作的顺利进行。他们把全区的乡(镇)、场、街道办事处和区直各部门(单位),以及所有的驻区单位,划分为若干个工作片,每个成员单位分别挂一个片,具体负责协调、督促、检查、指导。区领导小组还专门设立了由区委分管领导任组长、区政法委书记任副组长、区普法办主任为联络员的一个指导督查组,负责对全区的指导和督促检查。同时,区普法依法治理领导小组还与各乡(镇)、场、街办和区直各部门(单位),以及驻区单位签订了责任书,并将此项工作列入了综治考评和区委、政府的综合目标考评范围。
三是明确内容,统一标准。为了防止搞形式、走过场的现象,区普法依法治理工作领导小组责成办公室依据全国普法办和省、市的考评标准,在深入调查研究的基础上,结合本区实际,制定了“临川区‘四五’普法依法治理考核验收内容及评分标准”。该文件围绕考核验收工作中“听什么”、“看什么”、“查什么”、“考什么”等问题,针对全区各地各单位的实际,在内容上划分为“公共部分”和“分类部分”两大部分;“公共部分”从“组织领导及机构建设”、“学法情况”、“依法治理”、“保障措施”、“普法形式”等五个方面对五年来的工作进行了具体细化;“分类部门”部分,又从“乡(镇)场”、“街办”、“学校”、“部门行业”等四个方面,有针对性地对其各自的不同特性,提出具体的要求,从而使考核验收的标准既符合总体的要求,又突出了不同类别地方、单位的特殊性,保证了“验收内容及标准”的科学性和可操作性。
四是开展试点,以点带面。区里选择了一乡(镇)、一街道办事处、一司法机关、一行政执法部门、一企业和驻区单位、一学校等开展试点工作,由区普法依法治理工作领导小组的正副组长亲自挂点,区普法依法治理办公室还向每个试点单位派出了一名工作人员负责对试点工作的指导、督促和检查,力求在较短的时间内,为全区面上工作的顺利开展提供示范。在区里开展试点工作的同时,全区各乡镇、场、街办和有下属单位的区直部门和单位也按要求,每分别安排了二到三个试点单位,并相应地安排了抓点领导和工作人员,从而在全区形成了点中有点、层层抓点的局面,为考核验收工作的顺
利进行奠定的良好的基础。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
五是广泛动员,营造氛围。区委、区政府于月日召开了有各乡镇场、街办党委书记、分管领导和司法所长、区直各部门单位(含驻区单位)主要负责人、办公室主任等参加的“区(县)‘四五’普法考核验收试点暨临川区动员大会”,对整个“四五”普法考核验收工作进行了部署和动员,区委、区政府的主要领导都分别在大会上作出了讲话,提出了要求。同时,试点工作也得到了市委、市普法依法治市领导小组和办公室的高度重视,市委副书记、市普法依法治市领导小组组长罗建华同志亲临大会,并就做好普法依法治理工作作出了重要讲话,对如何完成好“四五”普法考核验收试点工作任务提出了具体要求。与此同时,全区各级党政组织都按照区里的统一安排,通过层层的召开动员会和广播、电视、宣传墙报等多种形式为考核验收工作大造声势,使全区范围内形成了认真作好考核验收前准备工作,营造了普法依法治理工作的浓厚氛围。
六是加强领导,强化保障。为了保证考核验收试点的各项工作落到实处,区委明确规定整个试点工作期间,在全区各级组织中实行“一把手”负责制,要求各级党政主要领导要做到亲自研究部署、亲自检查督促、亲自解决工作中的各种问题;区政府在财政十分紧张的情况下,还为考核验收试点工作拨出了万元的专项经费,并要求各地各单位必须确保开展考核验收试点工作所需的人、财、物;区普法依法治理领导小组要求各成员单位要切实履行职责。除率先做好本单位各项迎检准备外,还要负责任地指导、督促好所挂乡镇场、街办和区直单位的工作。
第四篇:精心筹划普法依法治理工作经验介绍
一是科学筹划,周密部署。区普法依法治理工作领导小组及其办公室,组织力量精心制定了“全区‘四五’普法依法治理考核验收工作方案”。“方案”明确了考核验收工作的指导思想;确定了做好考核验收工作的步骤方法,即:将整个考核验收工作分为宣传发动和查漏补缺、认真总结和自查自验,迎接上级考核验收等三个阶段进行,同时,对各阶段必须做好的工作作出了具体安排,提出了加强考核验收工作的具体要求。为了强化“四五”普法依法治理考核验收工作的力度,该“实施方案”还专门提交区委常委会议研究,并以区委、区政府的
名义下发执行。
二是强化措施,加强督查。鉴于考核验收工作时间短、任务重、要求高的实际,临川区决定,普法依法治理工作领导小组成员单位都要挂片包干,确保考核验收工作的顺利进行。他们把全区的乡(镇)、场、街道办事处和区直各部门(单位),以及所有的驻区单位,划分为若干个工作片,每个成员单位分别挂一个片,具体负责协调、督促、检查、指导。区领导小组还专本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园门设立了由区委分管领导任组长、区政法委书记任副组长、区普法办主任为联络员的一个指导督查组,负责对全区的指导和督促检查。同时,区普法依法治理领导小组还与各乡(镇)、场、街办和区直各部门(单位),以及驻区单位签订了责任书,并将此项工作列入了综治考评和区委、政府的综合目标考评范围。
三是明确内容,统一标准。为了防止搞形式、走过场的现象,区普法依法治理工作领导小组责成办公室依据全国普法办和省、市的考评标准,在深入调查研究的基础上,结合本区实际,制定了“临川区‘四五’普法依法治理考核验收内容及评分标准”。该文件围绕考核验收工作中“听什么”、“看什么”、“查什么”、“考什么”等问题,针对全区各地各单位的实际,在内容上划分为“公共部分”和“分类部分”两大部分;“公共部分”从“组织领导及机构建设”、“学法情况”、“依法治理”、“保障措施”、“普法形式”等五个方面对五年来的工作进行了具体细化;“分类部门”部分,又从“乡(镇)场”、“街办”、“学校”、“部门行业”等四个方面,有针对性地对其各自的不同特性,提出具体的要求,从而使考核验收的标准既符合总体的要求,又突出了不同类别地方、单位的特殊性,保证了“验收内容及标准”的科学性和可操作性。
四是开展试点,以点带面。区里选择了一乡(镇)、一街道办事处、一司法机关、一行政执法部门、一企业和驻区单位、一学校等开展试点工作,由区普法依法治理工作领导小组的正副组长亲自挂点,区普法依法治理办公室还向每个试点单位派出了一名工作人员负责对试点工作的指导、督促和检查,力求在较短的时间内,为全区面上工本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园作的顺利开展提供示范。在区里开展试点工作的同时,全区各乡镇、场、街办和有下属单位的区直部门和单位也按要求,每分别安排了二到三个试点单位,并相应地安排了抓点领导和工作人员,从而在全区形成了点中有点、层层抓点的局面,为考核验收工作的顺
利进行奠定的良好的基础。
五是广泛动员,营造氛围。区委、区政府于
六是加强领导,强化保障。为了保证考核验收试点的各项工作落到实处,区委明确规定整个试点工作期间,在全区各级组织中实行“一把手”负责制,要求各级党政主要领导要做到本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园亲自研究部署、亲自检查督促、亲自解决工作中的各种问题;区政府在财政十分紧张的情况下,还为考核验收试点工作拨出了20万元的专项经费,并要求各地各单位必须确保开展考核验收试点工作所需的人、财、物;区普法依法治理领导小组要求各成员单位要切实履行职责。除率先做好本单位各项迎检准备外,还要负责任地指导、督促好所挂乡镇场、街办和区直单位
第五篇:精心筹划普法依法治理工作经验介绍
一是科学筹划,周密部署。区普法依法治理工作领导小组及其办公室,组织力量精心制定了“全区‘四五’普法依法治理考核验收工作方案”。“方案”明确了考核验收工作的指导思想;确定了做好考核验收工作的步骤方法,即:将整个考核验收工作分为宣传发动和查漏补缺、认真总结和自查自验,迎接上级考核验收等三个阶段进行,同时,对各阶段必须做好的工作作出了具体安排,提出了加强考核验收工作的具体要求。为了强化“四五”普法依法治理考核验收工作的力度,该“实施方案”还专门提交区委常委会议研究,并以区委、区政府的名义下发执行。
二是强化措施,加强督查。鉴于考核验收工作时间短、任务重、要求高的实际,临川区决定,普法依法治理工作领导小组成员单位都要挂片包干,确保考核验收工作的顺利进行。他们把全区的乡(镇)、场、街道办事处和区直各部门(单位),以及所有的驻区单位,划分为若干个工作片,每个成员单位分别挂一个片,具体负责协调、督促、检查、指导。区领导小组还专本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园门设立了由区委分管领导任组长、区政法委书记任副组长、区普法办主任为联络员的一个指导督查组,负责对全区的指导和督促检查。同时,区普法依法治理领导小组还与各乡(镇)、场、街办和区直各部门(单位),以及驻区单位签订了责任书,并将此项工作列入了综治考评和区委、政府的综合目标考评范围。
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六是加强领导,强化保障。为了保证考核验收试点的各项工作落到实处,区委明确规定整个试点工作期间,在全区各级组织中实行“一把手”负责制,要求各级党政主要领导要做到本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园亲自研究部署、亲自检查督促、亲自解决工作中的各种问题;区政府在财政十分紧张的情况下,还为考核验收试点工作拨出了20万元的专项经费,并要求各地各单位必须确保开展考核验收试点工作所需的人、财、物;区普法依法治理领导小组要求各成员单位要切实履行职责。除率先做好本单位各项迎检准备外,还要负责任地指导、督促好所挂乡镇场、街办和区直单位的工作。