重庆市教育委员会职改办

第一篇：重庆市教育委员会职改办

重庆市教育委员会职改办

关于进一步规范高等学校、中等职业学校、中学、小学(幼儿园)教师和实验技术系列 专业技术职务申报评审材料的意见(试行)

各区县(自治县、市)教委(教育局)、各高等院校、各中等职业学校、委属各单位：

为进一步搞好高等学校、中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师和实验技术系列专业技术职务任职资格的申报评审工作，根据重庆市职改领导小组《关于印发〈重庆市专业技术职务任职资格申报评审工作规范〉的通知》（渝职改[1999]08号）、《关于转发市教委〈关于规范高等学校教师职务、实验技术职务评审材料的实施意见〉的通知》（渝职改办［1999］102号）、《关于转发市教委〈关于规范中等专业学校教师职务、中小学、幼儿园教师职务职称评审材料的实施意见〉的通知》（渝职改办［1999］103号）和重庆市职称改革办公室《关于开展全市专业技术职务任职资格申报评审公示工作的通知》（渝职改办[2003]73号）要求，结合我市教育系统近几年教师职务申报评审工作实际，特制定本实施意见。

一、适用范围

本实施意见适用于重庆市教委组建的重庆市高等学校、中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师和实验技术系列各级职务评审委员会。

二、评审材料要求

（一）总体要求

1、申报人提供的申报除本人签名外均应采用A4复印纸计算机打印，按统一格式，统一要求，分类装订。凡能复印的材料均要复印（如系发表的论文等须复印杂志的封面、目录、正文、封底）。为保证材料的真实性，凡复印件须经所在单位人事部门和主管部门人事（职改）部门认真审查原件，核实后分别在复印件上签写“与原件相符”字样，并加盖公章。同类材料按本通知所列顺序装订成册，制作封面并提供相应目录。所有材料用档案袋按人分装，并将《重庆市申报 系列 级职务材料目录》（附表一）粘贴在档案袋封面上。

2、申报人应如实提供职称评审所需各类材料、如实填写各种表格。所在单位负责审核申报人提供的全部材料是否真实、齐全、规范。

3、各类材料中所涉及的申报人的资格、业绩以及评价等方面情况须附上相应的佐证材料。无佐证材料的资格、业绩及评价视为无效。

（二）具体要求

1、资格类材料

（1）学历、学位证书。

（2）现任专业技术职务任职资格证书和聘任证明。（3）教师资格证书（实验技术系列除外）。（4）计算机考试有效成绩或免试情况说明。（5）外语考试有效成绩或免试情况说明。（6）普通话等级证书（教师需提供）。（7）继续教育登记证书或继续教育登记卡。

（8）《事业单位党政领导兼任专业技术职务审批表》（附表二）（党政领导兼任专业技术职务的需填报）。（9）《破格晋升 系列 级职务审批表》（附表三）（破格申报者需填报）。

2、业绩类材料

（1）任现专业技术职务以来，最能代表本人工作能力、实绩、学术技术水平的论文、论著、学术报告、实验报告、教学成果总结、课题结题总结、教学案例、制作课件等等（各类成果如系集体完成的应有说明本人所承担的内容或所起作用的证明材料）。如申报高校教师、中等职业学校教师高级职务，还必须附上被鉴定的成果及《重庆市 系列晋升高级职务学术成果专家鉴定意见》（附表四，本表须用原表）。

（2）任现专业技术职务以来各类获奖证书。

3、辅助材料

（1）评审表一式两份。申报高等学校教师职务的使用重庆市教委职改办印制的《高等学校教师职务任职资格评审表》；申报中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师职务的使用重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》；申报实验技术职务的使用重庆市职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》。

（2）综合公示表一式一份（用A3复印纸）。申报中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师职务使用重庆市职改办印制的《重庆市（）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》（附表五）；申报高等学校教师职务、实验技术职务的使用重庆市职改办印制的《重庆市（高校/实验）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》（附表六）。

（3）年度考核表每年一份。申报高级职务提供近五年、中级职务提供近四年、初级职务提供近两年重庆市教委职改办印制的《专业技术人员年度考核表》。（进行了任职届满考核的同时提供《任职届满考核表》。）

（4）《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》（附表七）一式三份，由申报人所在单位或主管部门按不同系列不同级别分别提供。统一使用重庆市教委职改办提供的《重庆市教师申报专业技术职务报名系统》软件，基本资料录入完成会自动生成相应系列相应级别《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》。

4、其它材料。

（1）《重庆市 系列 级职务任职资格申报评审材料审查表》（附表八）

（2）凡申报人员认为有必要提供而本通知又未明确或不便于统一装订的相关材料可以单独或装订成册装入档案袋。

三、转评材料要求

根据《重庆市职称改革办公室关于印发专业技术职务任职资格初定、确认和转评有关问题的通知》（渝职改办[2001]285号）精神，凡专业技术人员因工作岗位发生变更后的专业属不同的专业技术职务系列或虽是同一专业技术职务系列但不同专业岗位的需要重新申报评审（即转评）同级专业技术职务任职资格。转评同级专业技术职务资格的除必须按上述第二条第（二）款准备相应材料外还应提供原同级专业技术职务任职资格评审表一份。

四、表格填写要求

1、总体要求

（1）凡表中有填表说明的请注意阅读。

（2）姓名和工作单位：“姓名”填写应准确，应与身份证一致，所提供的各类表格及材料也必须一致。“工作单位”应与单位公章一致，如需简化不能引起歧义。

（3）学历栏：“毕业学校”应按毕业当时的学校名称填写；学历的规范称谓为：中专毕业，大学专科毕业，大学本科毕业，大学普通班毕业（即“文革”中招生并毕业人员），研究生班毕业，硕士研究生毕业，博士研究生毕业。未完成学业者，应填肄业。

（4）主要学历、工作及培训经历：按时间先后顺序进行填写。学历统一从初中填起。

（5）外语、计算机考试时间、成绩及考号相关栏目：按考试种类、时间、级别和成绩顺序填写，如填写为“英语2004年A级合格”、“计算机2003年A级合格”。如属于免试的应注明免试理由，如“年龄免试”（需提供本人身份证复印件）。

（6）本人（工作）总结：重点反映申报人任现专业技术职务以来的德、能、勤、绩，以工作实绩为主。

（7）申报学科：高校教师申报学科应以国务院学位委员会和国家教育部颁布的学科专业目录为准；实验技术人员申报学科填写为“实验技术”；中小学（幼儿园）教师按实际从事教学的学科填写。

（8）申报职务：应如实填写为具体系列的具体职务，不能简化。如高校教师“副教授”不能简单填写为“副高级”，“小学（幼儿园）高级教师”不能简单填写为“中级”。（9）所有成果（如论文、论著、学术报告、实验报告、教学成果总结、课题结总结、科研课题或成果等等）和各类获奖证书的级别不得自行定性为“国家级”、“省部级”等，应按实填写发表刊物及期号（如是增刊也应注明）、出版社名称、课题下达或评奖的部门或组织等。

（10）所有成果中凡涉及本人承担部分，申报人务必如实准确填写本人所起的作用，要写明“独著”或“合著”，“合著（合作）”的应说明本人的排名情况，如“合著，本人排名第二”。（11）申报人不得更改本通知中所提供的各种表格的格式。申报人可以根据本人的实际情况扩大或压缩各种表格中某栏目的具体范围，而不能因为该栏目没有填写内容而将该栏目从表格中删除。

（12）凡各类表格中涉及个人（申报人、部门负责人、单位负责人、学科组长、评委会主任、主管部门负责人等）“签字”、“签名”、“盖章”的只能由当事人亲笔签名，不得只盖私章。如申报人是“部门负责人”、“单位负责人”、“学科组长”、“评委会主任”或“主管部门负责人”及按规定应该回避等，则“签字”、“签名”、“盖章”栏应改由单位其他负责人签名。（13）经各单位审查后上报的各类表格间各项内容应完全一致。

（14）各表格中所有栏目必须填写（或提供），如无内容的应填写 “无”。

2、《高等学校教师职务任职资格评审表》填写要求

（1）“专家鉴定意见”栏：请按渝教职改［2004］37号文件规定的要求进行鉴定，专家结论采用《重庆市 系列晋升高级职务学术成果专家鉴定意见》格式。

（2）“系（科）全面审查意见”：该栏目除代表系（科）全面反映申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平外，还必须由系（科）对申报人提供的全部材料进行评价（如个人总结和各项业绩材料是否真实准确、所提供材料是否齐全等）。

（3）“学校（院）党委政审意见”：各校（院）按本单位程序审查后统一填写为“学校（院）党委政审合格，同意推荐”。（4）“校（院）教师职务评审委员会学科评议组评审意见”：各校（院）按本单位程序评议完成后统一填写为“经校（院）学科组评议，同意推荐”。

（5）“学校（院）教师职务评审委员会意见”：各校（院）按本单位程序评审完成后统一填写为“符合校（院）评审条件，同意推荐”。

（6）“重庆市高等学校教师高级职务评审委员会学科评议组评审意见”：各高校经市教委审批已取得相应学科评议权的学科，应把该学科的评议意见填写入本栏：“经校（院）学科组代表市高评委 学科组评议，同意推荐”。

3、重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》填写要求

（1）“任现职前主要专业技术工作业绩登记”：应反映申报人任现职前的教育、教学、教研三方面的内容，各项内容间用横线隔开。教育主要包括班主任工作和学生思想政治工作；教学主要包括课堂教学、上公开课、观摩课、研究课以及指导学生课外活动等内容；教研主要包括教学研究、科学研究、教学改革、编写教材教参、参加课改、制作课件等内容。（2）“任现职主要专业技术工作业绩登记”：“教龄”栏除填写本人实际教龄外，还应注明本专业技术工作的具体年限。“担任教学、教研、科研和学生思想政治工作主要情况、成绩”栏只反映教学和学生思想政治工作两项内容，两项内容间用横线隔开。“著作、论文、参加教（科）研活动、编写教材和经验总结交流的主要情况”栏主要反映教研和科研方面的内容，按两部分填写，前一部分是参加教研、科研、实验的具体时间、内容和所取得的成效（如系具体的论著或经验文章的则填入后一部分），后一部分是本人（或参与）的论著、编写的教材教参、经验总结发表或交流的具体时间、内容和刊物以及本人所起的作用。两部分中的每一项成果均项用横线隔开。

（3）“年度及任职期满考核结果”：该栏目除代表单位全面反映申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平外还必须由单位对申报人提供的全部材料进行评价（如个人总结和各项业绩材料是否真实准确、所提供材料是否真实齐全等）、附上（根据不同职务的要求）近几年的具体考核结果。

（4）“基层单位意见”：如申报人所在单位属某单位的附属单位，将该栏目划分成左右两栏，左边为申报人所在单位意见，右边为主管单位的意见。

（5）“呈报单位意见”栏中“主管部门或区、县人事职改部门意见”填写单位主管部门意见；“市、地、州或省的部门意见”填写区、县（自治县、市）人事职改部门意见。

4、重庆市职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》填写要求

（1）“基层单位意见”：填申报人所在单位意见。（2）“呈报单位意见”：填写单位主管部门意见。

5、《重庆市申报 系列 级职务材料目录》填写要求

《重庆市申报 系列 级职务材料目录》中所涉及的第03、04、05、06类资料应按评审表或公示表中相应的顺序装订成册，并制作相应的各类资料封面及目录。

6、《重庆市（）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》填写要求

（1）该表的题目应按规范打印完整，如《重庆市（中等专业学校教师）系列（高）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》。

（2）“编号”：上报后由市教委职改办统一编写。（3）“聘任现职年限”填写任现职时间。

（4）“担任专业技术职务以来的主要业绩”应填写“担任现专业技术职务以来的主要业绩”。主要反映重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》中“任现职主要专业技术工作业绩登记”栏中的内容，分成教学、教育、教研、指导培养教师、行政工作、奖励和其他七大方面的任务并用横线隔开。

（5）“基层单位推荐意见”应全面总结申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平，提出单位是否推荐的意见。

7、《重庆市（高校/实验）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》填写要求

（1）该表的题目应按规范打印完整，如《重庆市（高等学校教师）系列（正高）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》。

（2）“任现职以来发表的主要论著、出版教材、承担的科研项目等”应按成果的重要性按顺序填写，重要的在前，次要的在后。

（3）“同行专家意见”统一格式为：“××（单位）××（姓名）××（职务）认为：该同志所提供成果××，（基本）具备申报××职务水平。”两名专家的鉴定意见用横线隔开。

8、《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》填写要求

（1）本表的录入、修改及打印由市教委职改办提供的专门软件完成。

（2）必须正确录入相应数据。1）档案编号为本单位一次性使用，可根据本单位情况填写，如1，2，3或01，02，03均可；2）姓名中间不留空格；性别在下拉菜单中选择；3）出生年月填写六位，如1986.01，不能填成四位80.01；4）工作单位及行政职务如果太长，可以用简称，比如西南政法

大学成人教育学院副院长简写为西政成教院副院长，一定要输入单位；5）参加工作时间填写六位；6）何年何校何专业毕业可能较长，不好填写，可简写：如87.07西师历史；7）毕业学历按照国家规定填写，填写小学（幼儿园）、初中、高中、中专（不填中师、技校）、专科、本科、硕士、博士；8）现任专业技术职务及任职时间可简单填写，如99.07副教授(00.11转副研)；9）申报学科按照规范的学科名称填写，如高校中文应填写为中国语言文学；10）申报职务及申报级别在下拉菜单中选择，不需自己输入。11）外语、计算机考试时间成绩及考号因字段太长，如外语栏可简写为200404英语A级合格，计算机栏可简写为200404 A级合格；12）继续教育情况选择合格；13）评委会学科组情况在下拉菜单中选择； 14）备注栏：如系转评、审定需选择转评和审定。（3）要正确保存并形成上报盘。按照上述方法输入一条记录后立即保存，再继续输入记录直到完成。输入完成后可在浏览状态下检查自己输入的记录并进行编辑；形成上报盘应先杀毒或格式化；上报时不能改变系统默认的文件名，否则上报时数据无法接收；多个系列应分开上报。

五、实行职称材料责任追究制

从2004年起，对职称材料实行责任追究制，即凡申报到重庆市教委职改办的职称材料，申报人、单位负责专业技术职

务具体工作人员、单位人事部门负责人和单位分管专业技术职务工作的领导应在《重庆市 系列 级职务任职资格申报评审材料审查表》上分别签字。评委会评审时如发现职称材料不真实、不齐全或不规范而影响申报人评审结果的一概由申报人或单位负责，其中如职称材料经核实不真实（或弄虚作假）的将按重庆市职称改革办公室《关于严肃职称申报评审工作纪律的通知》（渝职改办[2002] 261号）处理。附件（1-8）附后

二○○四年五月三日

第二篇：重庆市巴南区教育委员会

重庆市巴南区教育委员会 2007年中小学德育工作要点

2007年，我区德育工作继续以•中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见‣和市、区相关文件精神为指导, 坚持科学发展观，以增强德育的主动性、针对性、实效性为核心，以加强德育队伍建设和校园文化建设为重点，以德育创新为突破口，以完善德育工作运行机制和整合德育资源为重要抓手，认真落实重庆市2007年基础教育工作会议精神，全面实施•重庆市2005-2010年中小学德育工作规划‣，扎实推进全区中小学德育工作，本重点做好以下六个方面的工作。

一、抓好德育制度建设

通过不断建立健全德育工作制度，完善德育工作运行机制，不断加强和改进德育工作。一是建立巴南区中小学德育工作调查研究制度，依托区教科所，开展经常性调查研究，每两年开展一次全面深入的德育工作专题调研，并形成调研报告。二是建立巴南区德育工作报告制度，从2007年起，学校每学年形成中小学德育工作专项报告，向区教委报送，并作为评选德育工作先进集体的重要依据。三是建立巴南区中小学德育工作督导评估制度，区教委要定期组织开展对学校德育工作的督导评估，督导评

― 1 ― 估情况作为评选德育工作先进集体的重要依据。四是健全巴南区中小学德育工作评选表彰制度，区教委每两年评选表彰一次区级德育工作先进集体和先进个人。五是健全巴南区中小学德育工作研讨会议制度。区教委每年要组织召开中小学德育工作专题研讨会、现场会或经验交流会。各学校要进一步建立健全德育工作相关制度，如学生管理制度、学校德育工作目标责任制、德育干部例会制、德育工作调研制、德育工作考核评估表彰制、德育工作月报制和突发事件快报制及应急预案等。学校每学月要召开一次德育领导小组会议、两次以上班主任工作例会，每期至少两次校级德育工作专项调研，一次班主任工作经验交流会。

二、抓好德育队伍建设

中小学德育队伍建设要认真贯彻•重庆市教育委员会关于加强班主任队伍建设的实施意见‣（渝教基﹝2006﹞62号）精神。一是加强学校德育管理干部和德育教师的培训工作。二是要切实加强中小学班主任队伍建设，根据•教育部关于进一步加强班主任工作的意见‣（教基﹝2006﹞13号）、•教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知‣（教师厅﹝2006﹞3号）和•重庆市教育委员会关于开展中小学班主任培训工作的实施意见‣（渝教师﹝2006﹞21号）精神，加强对班主任队伍的培训与管理，引领班主任向专业化方向发展。2007春开始启动区级中

― 2 ― 小学班主任集中培训，各学校同时开展校级班主任培训。举行我区第三届班主任基本功大赛，展示班主任队伍建设成果。

三、抓好德育课程建设

牢固树立课程育德的德育观，通过课程育德凸现德育首位，增强德育实效。一是强化课堂教育主渠道作用，各学校要严格执行课程计划，开齐、开全各类课程，积极挖掘、利用各类课程的德育资源。二是抓好德育课程实施，加强对德育课程的过程指导和管理，重点抓好以传承重庆优秀人文精神为主要内容的地方课程和校本课程的建设与实施工作，认真组织开展评选优秀德育课例活动，区教委将组织召开现场经验交流会，探索和总结课程育德的好经验、好做法。三是抓好“直辖十年看家乡”教育活动，密切结合•重庆生活‣、•重庆社会‣等地方课程的实施，举办中小学德育优质课评选活动；组织全区中小学生开展“庆直辖爱家乡”的主题教育，开展主题征文活动，要求各中小学围绕主题，广泛开展主题班、队会活动和德育剧创编、表演活动。

四、抓好校园文化建设

校园文化建设是全市中小学德育工作的重点工作之一，按照•教育部关于加强中小学校园文化建设的通知‣要求，积极推进中小学校园文化建设，全面开展校风、教风、学风建设，开展形式多样的校园文化活动，重视校园绿化、美化和人文环境建设。

― 3 ― 各学校要在建设良好的校风、班风、学风和营造和谐、优美、舒适的校园文化、教室文化和寝室文化上下功夫，切实发挥校史室、阅览室、校园电视台、广播站、板报橱窗、阅报栏等阵地的育人功能。努力办好艺术节、体育节、读书节、科技节、快乐成长节等活动，丰富校园文化生活，创造性地做好重大节庆日、传统节日和学生入学毕业、入队离队、入团、成人宣誓仪式等教育活动。积极创造条件，向学生开放图书馆、阅览室、体育馆和实验教室等场所。开设校园“绿色网吧”，引导学生远离不良网络，文明上网。大力抓好班级文化建设，重视指导、检查、考核、展示和激励，开展教室文化、寝室文化评比活动。努力把学校建设成为弘扬正气，团结友爱，奋发上进的精神文明建设的重要基地，并逐步形成各校校园文化的亮点和特色。

五、继续搞好市、区两级德育示范学校的争创和评估验收工作

根据市、区教委的工作部署，按照•重庆教育委员会关于印发†重庆市中小学德育示范学校评估验收实施办法‡的通知‣（渝教基„2003‟37号）的要求，继续实施市、区两级中小学德育示范学校的创建工作。各学校要充分认识创建德育示范学校重要意义，进一步规范德育管理，加大对德育工作人、财、物的投入，不断增强中小学德育工作的针对性和实效性，形成具有特色的德

― 4 ― 育工作体系。区教委还将定期对已经挂牌的区级德育示范学校进行复查，对申报创建的区级德育示范校进行检查验收、命名。

六、主要活动

（一）开展“直辖十年看家乡”主题教育。3月中下旬启动全区中小学“直辖十年看家乡”主题教育，4月20日前各学校组织中小学生“庆直辖爱家乡”征文活动，并将优秀征文选送到区教委（镇街学校由各教育管理中心统一选送，其余学校直接选送，中小学各一篇）；5月举办中小学德育优质课评选活动。

（二）举办班主任培训班。拟订本举办两期区级班主任培训班。

（三）举办区第三届班主任基本功竞赛。6月前完成区级选拔赛，10月参加全市总决赛。

（四）开展“知荣明耻”主题教育读书活动，认真组织好读书征文、演讲活动。

（五）开展市、区两级中小学德育示范学校的创建工作，条件基本成熟并有创建意向的学校于4月初将创建规划交区教委德体艺卫科。

（六）开展评优表彰活动。一是市级先进班集体、三好学生、优秀学生干部的评选表彰；二是区级德育工作先进集体、德育工

― 5 ― 作先进个人、优秀班主任、先进班集体、三好学生、优秀学生干部的评选表彰。

― 6

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二○○七年三月七日

第三篇：重庆市北碚区教育委员会

重庆市北碚区教育委员会

关于开展北碚区第四届后备骨干教师综合素质考核的通知

区内各中小学：

根据北碚区第四届后备骨干教师培训方案和北碚区中小幼骨干教师认定原则，决定对参加北碚区第四届中小幼骨干教师评选的教师进行综合素质考核。

一、考核对象

1.培训合格并结业的第四届后备骨干教师；

2.参加区（县、市）级及以上骨干教师培训并取得结业证书未评选确认为区级骨干的教师（以申报、审查通过名单为准，另行通知）。

二、考核内容

考核内容包括教育理论、教育法规、教改理念、学科教学能力和教育科研能力。考核总分200分，其中，教育理论、教育法规、教改理念共100分，学科教学片段设计30分，说课30分，论文答辩40分。

三、考核形式

1.笔试。对教育理论、教育法规、教改理念、北碚教育精神、学科教学片段设计进行闭卷笔试，笔试科目时间为120分钟。

2.面试。对学科教学能力、教育科研能力进行面试，考核对

象做学科教学设计答辩、说课及论文答辩，面试时间为20分钟。

四、考核时间

2010年4月2日，8：30—10：30笔试，11：00—18：00面试。

五、考核地点

北碚区教师进修学院

六、考核结果

考核结果作为北碚区第四届骨干教师评选的基本条件和后备骨干教师培训结业的基本依据。

七、考核要求

1.考生于8：10前在进修学院阶梯教室集中

2.考生必须按时凭身份证参加考核，在笔试开始30分钟后不能进入考场，35分钟后方可离开考场。

3.考生以抽签方式确定面试顺序，抽签由各组组长负责。

4.每人面试时间限20分钟，其中说课10分钟，论文自述5分钟，论文答辩5分钟。每个答辩委员原则上提一个问题，学员当场回答。

5.面试成绩以分数的整数形式呈现。

八、组织机构

1.领导小组

组长：罗志惠

副组长：刘刚 朱福荣

成员：邓志勇聂建华

领导小组下设考务组、专家评委组、后勤保障组、宣传报道组，具体负责工作的开展。

二○一○年三月十八日

第四篇：重庆市开州区教育委员会文件

重庆市开州区教育委员会文件 开州教发〔2018〕1号

重庆市开州区教育委员会

关于印发《开州区中小学教师资格定期注册 制度改革试点工作实施方案》的通知

各均衡中心、中小学、幼儿园，教师进修学校，教委机关各科室及直属事业单位：

为深入贯彻落实《重庆市教育委员会关于印发重庆市中小学教师资格考试改革试点工作实施方案和重庆市中小学教师资格定期注册制度改革试点工作实施方案的通知》（渝教师〔2015〕18号）《重庆市教育委员会关于印发重庆市中小学教师资格定期注册制度改革试点工作实施细则（试行）的通知》（渝教师〔2015〕22号）的精神，我区将于2018年上半年开展中小学教师资格定期注册制度改革试点工作。现将《开州区中小学教师资格定期注册制度改革试点工作实施方案》印发给你们，请你们高度重视，认真学习，密切配合，保证试点工作顺利开展。

重庆市开州区教育委员会

2018年1月4日

开州区中小学教师资格定期注册制度

改革试点工作实施方案

根据《重庆市教育委员会关于印发重庆市中小学教师资格考试改革试点工作实施方案和重庆市中小学教师资格定期注册制度改革试点工作实施方案的通知》（渝教师〔2015〕18号）《重庆市教育委员会关于印发重庆市中小学教师资格定期注册制度改革试点工作实施细则（试行）的通知》（渝教师〔2015〕22号）文件精神，为完善教师资格制度，健全教师管理机制，建设高素质专业化的教师队伍，结合我区中小学教师队伍建设实际，制定本实施方案。

一、指导思想

教师资格定期注册是教师准入后管理制度的重要内容，对于促进教师职后评价具有重大意义。定期注册工作以促进教师专业化发展为导向，以努力提高教师的师德素养和业务素养为目标，通过定期注册工作，推进教师教育改革和入职后教师管理机制创新，激发教师教书育人积极性，提高中小学教育教学质量。

二、目标任务

通过开展中小学和幼儿园教师资格定期注册制度试点，创新教师准入后管理机制，全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩，客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习等情况，规范教师行为，提高教书育人本领和教育教学质量；逐步形成和建立教师退出机制，打破教师终身制的管理制度。

三、注册对象

我区公办普通中小学（含教师进修学校、职教中心、特教学校、幼儿园、机关直属事业单位等，下同）在编在岗教师。

根据教师任职年限等情况，中小学教师资格定期注册分为首次注册和定期注册。首次注册对象包括已经在编在岗的中小学教师资格和取得相应教师资格的初次聘为教师的人员。教师资格注册有效期为5年。经首次注册后，每5年申请一次定期注册。

四、注册条件

（一）关于首次注册

首次注册教师包括初聘教师和已聘在编在岗教师。1.初聘教师首次注册应具备以下条件：（1）已聘为中小学在编在岗教师；（2）具备与所任教岗位相一致的教师资格；

（3）遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现良好、考核达标；

（4）试用期满且考核合格，参加新任教师培训并合格；（5）身心健康，胜任教育教学工作。2.已聘教师首次注册应具备以下条件：（1）已聘为中小学在编在岗教师；（2）具备与所任教岗位相一致的教师资格；

（3）遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现良好、考核达标；（4）身心健康，胜任教育教学工作；（5）上考核为基本合格及以上等次；

（6）上参加继续教育培训完成国家和市级规定的学时或等量学分。

（7）对“一人多证”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科证不一”等，按如下办法注册：

①“一人多证”，即持有两种及以上教师资格证书且现在中小学任教的，由申请人自行选择与现任教岗位最相应的一本教师资格证书进行注册。

②“高段低聘”，即持有高学段教师资格证书在低学段任教的，可对所持有的该本教师资格证书进行注册。

③“低段高聘”，即持有低学段教师资格证书在高学段任教（包括持有中等职业学校实习指导教师资格在其他学校或岗位任教）的，可对所持有的该本教师资格证书进行注册。教师资格定期注册工作启动后，各学校不得“低段高聘”。

④“科证不一”，即现任教学科与所持教师资格证书上任教学科不一致的，可对所持有的该本教师资格证书进行注册。

⑤对具有中等职业学校教师资格的教师在普通高中学校任教的，可互相通用，可对所持有的该本教师资格证书进行注册。

（二）关于定期注册

1.满足下列条件的，定期注册合格。（1）具备与所任教岗位相应的教师资格；

（2）遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现良好、考核合格；

（3）注册有效期内各考核为基本合格或以上等次；（4）每个注册有效期内完成不少于国家和市级规定的培训学时或等量学分。

（5）身心健康，胜任教育教学工作。2.有下列情形之一的，应暂缓注册：

（1）上或定期注册周期内任一，师德师风考核不合格或考核不合格（含未参加考核的）；

（2）上或定期注册周期内，中止教育教学或教育管理工作一学期及以上的。但经所在学校或区教委批准的进修、培训、挂职、学术交流、病休、产假等短期离岗情形除外；

（3）上或定期注册有效期内，未完成国家和市级规定的培训学时或等量学分；

（4）违反教师职业道德受处分期间的。3.有下列情形之一的，注册不合格：

（1）违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣，受到行政开除处分或解除聘用合同的；

（2）一个定期注册周期内连续两年以上（含两年）考核不合格的；

（3）无故逾期不申请定期注册的；（4）依法被撤销或丧失教师资格的。

不具备定期注册条件的，将视不同情形给予暂缓定期注册、重新申请首次注册、定期注册不合格或中止注册。

五、注册结果的使用

首次注册和定期注册合格的，可在教师资格注册有效期内，按照教师资格类别从事教育教学工作。

暂缓注册的，原则上给予一年过渡期，特殊情况可适当延长。过渡期内可继续聘用在原岗位工作，但不得评优评先。过渡期满仍未达到首次注册条件或定期注册条件的，不得从事教育教学工作。

定期注册不合格的，不得从事教育教学工作。

六、注册程序

（一）注册时间

初聘教师试用期考核合格之日起60日内申请首次注册。已聘教师按规定时间申请首次注册。首次注册合格者每五年进行一次定期注册。定期注册有效期满前60日内，申请办理下一次定期注册。

（二）注册提交材料

（1）《教师资格定期注册申请表》一式2份；（2）《教师资格证》原件和复印件一份；（3）中小学或主管部门聘用合同；（4）任教学校出具的师德表现证明；（5）考核证明；

（6）县级以上教育行政部门认可的教师培训证明。上述为定期注册提交材料，申请首次注册，须提交1、2、3、5项材料。暂缓注册后重新申请的人员，还应提交情形消失证明或有关情况改正补齐证明。

（三）注册步骤

1.申请。注册按照属地管理的原则进行，中小学教师向区教委申请注册。

2.审核。区教委在受理规定时间内，对申请人提交的材料进行初查，对材料不完整的，应退回申请人，并要求申请人在规定期限内补齐材料，逾期未补齐材料的，视所缺材料内容，给出相应的注册结论。

3.公示。区教委在审核完成后将结果予以公示，公示期满后再进行最后的确认。对公示期满审核合格的，准予注册，在申请人的《教师资格证书》附页上粘贴注册结论贴，并在全国教师资格认定管理信息系统中填报相关信息。对不符合规定条件而暂缓注册或注册不合格的，需向申请人说明理由，并在证书上粘贴注册结论贴，进入信息系统。市级教育行政部门将对注册申请进行复核、终审。

4.存档。申请人的《教师资格定期注册申请表》一份应存入其人事档案，一份由办理注册机构归档保存。同时做好教师资格管理信息系统电子档案填报和管理工作。

七、总体安排

根据市教委的统一安排，我区教师资格定期注册试点工作安排如下：

（一）摸底清理（2018年1月至5月）

各学校清查本单位在编在岗教师的教师资格证书持证和《教师资格认定申请表》或《教师资格过渡申请表》情况、聘用合同、继续教育情况。并安排专人督促教师提交所缺材料，统一补办相关材料并归入教师人事档案中；对继续教育未完成的，各校要督促教师按时完成。

（二）业务培训（2018年7月）

在市教师资格认定指导中心统一安排下，区教委组织定期注册工作培训，就政策标准、具体环节、操作规程、注册系统等对各学校、直属单位负责人及人事干部进行业务培训。

各校、直属单位组织教师就政策标准、注册系统、操作流程等内容进行培训。

（三）个人申请（2018年9月至10月底）

各学校、直属单位在规定时间内，统一组织本单位在编在岗教师登录中国教师资格网（http://www.xiexiebang.com。

重庆市开州区教育委员会党政办公室

2018年1月4日印发

第五篇：重庆市教育委员会重大软科学研究项目

重庆市教育委员会重大软科学研究项目

重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究

子项目二：推进城乡教育统筹发展的体制机制研究

中期报告

重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究课题组

二〇一〇年七月 子项目二：推进城乡教育统筹发展的体制机制研究

中 期 报 告

本课题是重庆市教委重大软科学课题“重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究”之子课题，课题名称为“推进城乡教育统筹发展的体制机制研究”，课题编号：KJO9CA12。该课题的负责人是重庆市教育科学研究院万明春教授。课题预计完成时间为2010年12月。课题以研究报告和研究论文等作为成果展现形式。

一、研究工作进展情况

自2010年1月9日重庆市教委重大软科学课题“重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究”开题以来，课题组根据总课题组和市教育科学规划办的要求，及时开展了课题研究。

（一）组建研究团队，进行开题论证

课题组整合市教科院、部分高校、市级和部分区县教育行政部门、部分区县教育科研机构、部分中小学等相关单位的科研力量，汇聚了一批具有较强教育中宏观研究能力的教授、中学研究员级教师、副教授，以及博士、硕士，组建了一支10多人的研究团队，着手开展了课题研究。

2010年2月2日，课题组召开研讨会，对课题进行了深入的课题论证，进一步调整和完善了研究内容，明确了课题研究的思路与方法，讨论了课题研究提纲。课题论证会统一了课题组全体成员的思想和认识，找准了课题研究的方向。

（二）拟定研究方案，落实研究责任

根据课题论证会议精神，课题组及时拟定了研究方案，明确了研究分工，并于2010年2月26日召开了课题研究会议进行了部署。

课题组确定了经纬交织、纵横结合的总体研究方案。首先，本课题研究主要包括以下六个方面： 1.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述 2.推进城乡教育统筹发展的管理体制研究 3.推进城乡教育统筹发展的办学体制研究

4.推进城乡教育统筹发展的帮扶机制（城乡联动发展机制）研究

5.推进城乡教育统筹发展的监察机制研究

6.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究数据库建设 其次，本课题设立以下六大子课题：

1.推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究

2.推进城乡义务教育统筹发展的体制机制研究

3.推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究 4.推进城乡职业教育统筹发展的体制机制研究 5.推进城乡高等教育统筹发展的体制机制研究 6.推进城乡继续教育统筹发展的体制机制研究

课题组根据以上研究方案，落实了具体责任人和研究进度，并提出了具体的研究要求。

（三）加强课题研究，完成阶段研究任务 课题组研究成员按照研究分工，拟定了研究提纲，查阅了大量文献资料，组织开展了相关调研工作，按时完成了阶段研究目标。

2010年6月11日，课题组召开了中期工作会，对前期研究工作进行了总结交流。会上，各子课题组汇报了课题的研究过程、成绩和问题，就一些共同问题进行研讨交流，并提交了研究报告初稿。课题组根据各子课题的实际情况，分别提出诊断性的建议和意见，供子课题下阶段研究工作参考。

截止2010年6月30日，课题组成员共完成15万余字的研究成果，分别为：

1．《推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述》（8351字）

2．《推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究报告》（10265字）

3．《义务教育城乡统筹发展体制机制研究结题报告》（26231字）

4.《推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究研究报告》（21778字）

5.《重庆市统筹城乡职业教育体制机制改革研究报告》（35609字）

6.《城乡统筹背景下重庆高等教育发展的体制机制研究》（22986字）

7.《推进城乡继续教育统筹发展体制机制研究报告 ——以重庆市继续教育为例》（16954字）

二、所取得的阶段性成果

1.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述

该成果数易其稿,通过查阅国内外关于教育体制机制、教育体制改革和统筹城乡教育发展体制机制的研究，发现主要侧重于理论思辨和演绎，大多是从体制机制的内容着手，提出了一些关于教育体制改革和城乡教育统筹发展的体制机制的思路和设想，缺乏可操作性、可实施性。对于推进城乡教育统筹发展的体制机制，需要从体制机制改革本质出发，结合教育改革发展实际，在体制机制改革的路径和制度设计上有所突破和创新，真正让推进城乡教育统筹发展体制机制的研究成果转变为教育决策的理论支持和依据。

2.推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究

该研究提出了城乡学前教育科学管理体制和运行机制：即完善政府主导、社会参与、公办为主、公办民办并举的多元办园体制；建立学前教育多元投入、成本分担机制；建立城乡学前教育教师专业发展机制；建立城乡学前教育保教质量监控机制；建立城乡学前教育督导评估机制。3.义务教育城乡统筹发展体制机制研究

该研究提出了统筹城乡义务教育发展的模式：即坚持“权责一致、三权统一、城乡一体”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的管理体制改革；坚持“三权统一”原则，理顺 部门间权力关系；坚持“城乡一体”原则，突破统筹管理难点；坚持“锁定目标、分级负担、保障有力”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的投入体制改革；坚持“公平优先、兼顾选择、一主多元”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的办学体制改革；坚持“以城带乡、学区共享、差异合作”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的联动帮扶机制改革。

4.推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究

该研究构建了统筹城乡高中教育发展的完整体系，即用“整体分散、区域集中”的思路规划普通高中的布局；用“划片招生、随机录取”的思路改革招生制度，限制、取消择校；用“倾斜分配、扩大融资”的思路，统筹普通高中教育阶段的经费投入；以“资源共享、合理流动”的思路建立城乡教师协同发展的机制；以“公办为主、鼓励多元”的思路创新普通高中办学体制；以“以强带弱、捆绑发展”的思路健全城乡对口帮扶机制；以“部门联席、多头对接”的思路建立整体性配套保障机制。

5.重庆市统筹城乡职业教育体制机制改革研究

该研究提出要深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。具体需要理顺各级政府部门的职责、减少多头管理和职能交叉。建立重庆市职业技术教育管理委员会。在投入体制方面建议坚持财政为主多元投入；重视对民办职业教育的投入。特别是要注意对办学效果好的民办职业教育机构的鼓励性资金投入；并鼓励社会资本参与，多渠道筹措经费。

6.城乡统筹背景下重庆高等教育发展的体制机制研究 该研究认为，要推进高教管理体制创新，实现分权与制衡相结合。建立以服务为导向的高等教育管理模式；进一步扩大高校的办学自主权，增强学校的活力；积极调整“一圈”内部格局，大力发展“两翼”的高等教育。要创新人才培养体制机制，使高等教育与区域经济发展联系更加紧密。以城乡统筹发展为目标，科学设臵整合专业，大力发展职业教育，创新人才培养模式；设立重庆市高校城乡统筹专项资金，进一步扩宽资金来源渠道；重点扶持民办教育，确保公办院校与民办院校统筹发展。

7.推进城乡继续教育统筹发展体制机制研究

该研究认为，推进城乡继续教育统筹发展体制机制创新，应健全继续教育领导体制、落实各级政府职责，建立继续教育协调机制、明确教育行政部门统筹管理继续教育的职责、建立继续教育社会服务机构等；应调动政府和社会两个积极性，形成以政府为主体、社会广泛参与办学的格局，使教育资源得到优化配臵；应建立继续教育城乡联动发展机制、建立继续教育城市对农村的反哺机制、建立继续教育教学资源开放共享机制等。

三、存在的主要问题 1.推进城乡教育统筹发展的体制机制有待进一步梳理

贯彻落实西部大开发工作会议和全国教育工作会议精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划》的要求，需要对推进城乡教育统筹发展的体制机制进行认真梳理，对研究内容进行进一步的调整和完善。

2.对办学体制的突破有待努力

研究过程中如何突破过去办学体制中“公办”和“民办”的划分，建立全新的城乡教育统筹发展的办学体制机制是本研究有待突破的重点也是难点。

3.研究范围主要局限在教育内部

课题研究与经济社会发展的联系还不够紧密，推进城乡教育统筹发展的体制机制应充分考虑经济社会发展的宏观背景，因此应当重视经济社会其他领域和其他学科对本研究架构的重要支撑作用。

四、课题重要变更

1.在原有管理体制、办学体制、帮扶机制、监察机制四个体制机制的基础上加入投入体制、评估体制、人才培养制度、激励机制等，并规范划分层次。

2.将帮扶机制改为“城乡联动发展机制”，突出双向互动性。3.各种体制机制要从宏观、中观、微观不同视角分解细化，厘清现有体制机制利弊，寻求可以突破改革的体制机制。

五、下阶段研究计划及预期成果 1.下阶段研究计划

（1）指导思想：在总结前期研究工作的基础上，进一步统一思想，明确任务，加强交流和指导，将研究工作推向高潮，为高质量完成课题研究任务而奋斗。

（2）具体拟采取的措施

——各子课题组进一步明确下阶段研究任务（2010年8月1日至15日）

在总结的基础上，写出方向明确的、理论联系实际的、对下阶段研究工作具有指导意义的总结报告，以邮件方式发到子课题单位，要求子课题单位学习贯彻，以求统一思想，明确任务。

有重点地对一些管理到位，研究能力强，成果有代表性和推广价值的子课题单位进行有针对性的、切实可行的指导和帮助；

加强交流研讨，推进基于知识管理的经验共享。鼓励各子课题积极参与交流和研讨，取长补短，发挥优势，促进研究水平的提高。

——课题组进一步完善研究报告初稿、数据库建设基本完成，撰写相关研究论文（2010年8月15号至10月30号）

根据中期报告后，专家给予的修改意见以及本课题研究的核心内容定位，课题组将进一步完善研究报告初稿。

数据库是本课题各子课题与总课题之间的交流平台，同 时也是本课题研究成果的展示平台。因此，数据库建设将于8月底基本完成，后期保持维护和内容更新。

为使本课题组的研究成果在更为广阔的范围得到推广，课题组成员将陆续撰写并发表相关研究论文。

——子课题收集、整理成果迎接鉴定、验收（2010年11月）

根据本课题的主要研究内容和各子课题研究专题的研究方向，分别进行成果的收集、分析研究总结工作。

对子课题研究成果进行鉴定、验收。

——形成课题研究报告、政策建议文本（2010年12月）课题组进行终期调查，汇总、分析研究成果，撰写总课题研究报告；

课题组成果鉴定。2.预期成果

（1）主要阶段性成果

①推进城乡教育统筹发展的体制机制研究相关研究论文 ②推进城乡教育统筹发展的体制机制研究数据库（2）研究最终成果形式

①研究报告：《推进重庆市城乡教育统筹发展的体制机制研究报告》

②研究专著：《重庆市城乡教育统筹发展体制机制研究》 ③政策建议报告文本：《推进重庆市城乡教育统筹发展的体制机制建设建议》